于秀娟

2021年5月，十三屆全國人大常委會第28次會議經(jīng)過審議，《中華人民共和國教育法》（以下簡稱《教育法》）第五條修改為“教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”（以下簡稱“新方針”），將黨的教育方針落實為國家法律規(guī)范。接著，中共中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的教育方針的通知》（以下簡稱《通知》）。我校在學(xué)習(xí)貫徹中，按照《通知》的要求，堅持“四個結(jié)合”、實現(xiàn)“四個發(fā)展”，力求學(xué)深悟透，正確理解精神實質(zhì)，把握內(nèi)在規(guī)律，提高全面貫徹執(zhí)行方針的自覺性和針對性。

一、學(xué)習(xí)“新方針”，堅持“四個結(jié)合”

堅持與學(xué)習(xí)習(xí)近平教育思想相結(jié)合?！靶路结槨蓖癸@了馬克思主義教育思想中國化的傳承和創(chuàng)新發(fā)展。教育為無產(chǎn)階級政治服務(wù)，與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，實現(xiàn)人的全面發(fā)展是馬克思關(guān)于教育的基本觀點。黨和國家歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都根據(jù)不同時期的實際，將上述觀點中國化。十八大以來，習(xí)近平總書記對教育進(jìn)行了全面系統(tǒng)的深刻論述，“新方針”是其論述的集中體現(xiàn)。習(xí)近平教育思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。因此，我們學(xué)習(xí)“新方針”時，必須堅持與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是關(guān)于教育的論述相結(jié)合，把《習(xí)近平論教育》作為基本讀本。

堅持與學(xué)習(xí)教育相關(guān)的法律法規(guī)相結(jié)合。國家通過全國人大常委會教育立法，將黨的教育方針落實為國家法律規(guī)范，強化了在實際工作中貫徹執(zhí)行的力度，保證了習(xí)近平教育思想剛性落實。因此，我們學(xué)習(xí)“新方針”時，必須堅持與相關(guān)的法律法規(guī)相結(jié)合，提高執(zhí)行方針的法律意識和自覺性。作為基礎(chǔ)教育階段，重點是學(xué)習(xí)《教育法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《教師法》等法律法規(guī)。

堅持與學(xué)習(xí)國家和地方制定的相關(guān)文件相結(jié)合。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳，針對中小學(xué)特點，先后下發(fā)了《深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作的意見》《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代中小學(xué)勞動教育的意見》等一系列文件（以下都簡稱《意見》）。教育部和各省也制定了相應(yīng)的實施辦法，我們在學(xué)習(xí)“新方針”時，必須堅持與這些《意見》的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，落實教育部和我省的具體要求，從而更全面、深刻、具體地理解好“新方針”，把每個文件的要求，科學(xué)有效地落實到實際工作中去。當(dāng)前正在學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行的“雙減”“五項管理”等文件，雖然有多種意義和作用，但最根本的是全面貫徹“新方針”，使學(xué)生能得到全面健康發(fā)展。

堅持與學(xué)?！靶Ｇ椤毕嘟Y(jié)合?！靶路结槨笔怯脕碇笇?dǎo)工作的，黨和國家制定的“新方針”，下發(fā)的實施意見，教育部和各地下發(fā)的實施辦法是通用的，具有普遍的指導(dǎo)性，放之“全國而皆準(zhǔn)”“全省而皆準(zhǔn)”。而學(xué)校則是千差萬別，各有實際情況。要將普遍適用的方針政策變?yōu)榫唧w實踐，就需要有符合學(xué)校實際的具體措施和操作方法，有改革和創(chuàng)新。關(guān)鍵是找到“新方針”與學(xué)校實際的最佳結(jié)合點，實現(xiàn)有機(jī)、科學(xué)、高效的結(jié)合，把學(xué)校辦出特色。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在結(jié)合點上踐行的“章法、功夫、技巧”是學(xué)校工作水平、管理藝術(shù)與領(lǐng)導(dǎo)智慧的充分體現(xiàn)。

二、貫徹“新方針”，實現(xiàn)“四個發(fā)展”

全面認(rèn)知德智體美勞的內(nèi)涵，實現(xiàn)學(xué)生的“全面發(fā)展”?？茖W(xué)的德智體美勞內(nèi)涵是非常豐富的。德：指思想品德。包括個人品德（私德）、社會公德，愛祖國愛人民的大德以及社會主義核心價值觀等;智：包括知識、能力、智力、科學(xué)精神等。其中，知識包括自然科學(xué)知識與社會科學(xué)知識;體：包括強健體魄、健康心理、堅韌意志等;美：包括審美情操、美好心靈、人文素養(yǎng)等;勞：包括勞動意識、勞動能力、勞動精神等。

“全面發(fā)展”是人的基礎(chǔ)性發(fā)展，是適應(yīng)終身發(fā)展和社會未來發(fā)展所需要的必備品格和關(guān)鍵能力。國家已通過立法或文件方式，對不同學(xué)段學(xué)生做出了明確規(guī)定和具體要求。學(xué)校必須全面實施德育、智育、體育、美育和勞動教育（以下簡稱“五育”），確保學(xué)生全面發(fā)展的素質(zhì)不斷提高。這是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要有大量的資源支撐，要進(jìn)行全方位的改革創(chuàng)新。如建立“五育并舉”的新教育體系，做到各育都有各自的組織領(lǐng)導(dǎo)與專職教學(xué)人員，教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)計劃，教學(xué)組織形式與方法，專用教學(xué)場所與固定的教學(xué)時間，評價標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)體系等。目前，由于教育思想不端正、辦學(xué)條件不完善、學(xué)校管理不科學(xué)等多種原因，在有的學(xué)校和教師中，存在著輕視德育的現(xiàn)象，以至出現(xiàn)學(xué)生片面發(fā)展、扭曲發(fā)展的嚴(yán)重后果。其實質(zhì)是違背了教育方針的要求，也是剝奪了學(xué)生全面發(fā)展的權(quán)利。

深刻理解德智體美勞的辯證關(guān)系，實現(xiàn)學(xué)生的“和諧發(fā)展”。應(yīng)試教育的很多錯誤做法都來自于不懂得這個辯證關(guān)系。如把學(xué)科知識的學(xué)習(xí)同德、體、美、勞的教育活動對立起來，懼怕德體美勞教育沖擊學(xué)科教學(xué)和升學(xué)率。其實，德智體美勞是相輔相成、共生共長的。勞可以樹德、增智、健體、怡美;美是純潔道德，豐富精神的源泉，有利于怡心、健體、增智、益勞;體是德智美勞的載體與保障;智是德體美勞的基礎(chǔ)和支撐;德是智體美勞的方向、靈魂、根本。

每個人都是一個生命體，德智體美勞各種素質(zhì)在每個個體的形成和發(fā)展中，按照一定的內(nèi)在聯(lián)系，相輔相成，共生共長，協(xié)同發(fā)展，形成和諧統(tǒng)一的綜合素質(zhì)。因此，在實施“五育”時必須處理好德智體美勞之間的內(nèi)在關(guān)系（包括各自的內(nèi)在聯(lián)系），在促進(jìn)全面和諧發(fā)展上下功夫。實施“五育”，雖然在工作上可以有分工，有各自的目標(biāo)任務(wù)、方式方法、考核評價、組織管理等，但不能單擺浮擱，而是要依據(jù)德智體美勞的內(nèi)在規(guī)律，遵循“一育為主，多育滲透，深度融合，科學(xué)高效”的原則，使每項教育教學(xué)活動都有利于促進(jìn)綜合素質(zhì)的提高。

努力遵循人的“差異性發(fā)展”規(guī)律，實現(xiàn)學(xué)生的“特長發(fā)展”。由于每個人受遺傳因素、所處家庭與環(huán)境、所受教育情況及主觀能動性等多種因素的影響，人的個體發(fā)展必然出現(xiàn)“千差萬別”“千姿百態(tài)”?！安町愋园l(fā)展”是人成長的基本規(guī)律。

個體發(fā)展的差異性主要表現(xiàn)在兩個方面：一是在德智體美勞綜合素質(zhì)提高上的層次與水平的差別;二是個性特長發(fā)展的類別、層次與水平上的差別。學(xué)生發(fā)展的多樣性，同國家對人才需求的多樣性是一致的。學(xué)校教育應(yīng)促使學(xué)生多方面、多層次的個性特長得到充分發(fā)展，以滿足社會不同行業(yè)、類別、層次對勞動者和專門人才的需求。中小學(xué)，主要是為學(xué)生奠定全面素質(zhì)和特長發(fā)展的基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)從學(xué)生實際出發(fā)，實施“因人施教、因材施教、分類推進(jìn)、分層提高”，既要做好“潛能生”的素質(zhì)提高工作，更要做好“優(yōu)秀生”“特優(yōu)生”“特長生”的培養(yǎng)工作，使每個學(xué)生都得到充分提高，實現(xiàn)自身的全面發(fā)展。

準(zhǔn)確把握人的發(fā)展的“主體性”特點，實現(xiàn)學(xué)生的“自主發(fā)展”。每個學(xué)生都是發(fā)展主體，有強烈的自主發(fā)展意識，有巨大的潛能和“心智特質(zhì)”，有很強的主觀能動性。因此，必須在教育與管理中，確立“學(xué)生為本”的主體地位，培養(yǎng)學(xué)生的“自主精神”，激勵學(xué)生自立自強、獨立思考、敢想敢做、開拓創(chuàng)新。與此同時，也要注意學(xué)生對學(xué)校的教育與管理，會產(chǎn)生多樣復(fù)雜的反應(yīng)，或正量，或負(fù)面，或“逆反”。因此，在培養(yǎng)學(xué)生“自主精神”時，要加強正確方向的指引，培養(yǎng)學(xué)生自律、自治、自我服務(wù)、自我管理等良好品質(zhì)和習(xí)慣，引導(dǎo)學(xué)生增強正能量，防止負(fù)作用，控制“逆反”。

總之，學(xué)習(xí)貫徹“新方針”，要擺上位置、落到實處。要體現(xiàn)在“立德樹人”的初心中，貫徹在“為黨育人、為國育才”的使命中，落實在日常的教育教學(xué)活動中。

編輯/陸鶴鳴

摘 要：德智體美勞全面發(fā)展是任何一個自然人與社會人的內(nèi)在需求，更是黨和國家對每個國民、勞動者、人才的基本素質(zhì)要求。教育要按照黨和國家的要求，遵循人的成長規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，把兩者科學(xué)高效地結(jié)合起來，不斷滿足個人和社會發(fā)展的要求。中小學(xué)校應(yīng)立足校情，全面貫徹教育方針，德育為先，“五育”并舉，提高素質(zhì)，使每個學(xué)生全面、和諧、自主發(fā)展，為將來成為社會主義建設(shè)者和接班人奠定良好基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：方針學(xué)習(xí);貫徹;四個結(jié)合;四個發(fā)展