●薛紅焰

中國(guó)共產(chǎn)黨青海省第十四次代表大會(huì)，是在踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)所通過(guò)的報(bào)告，高舉偉大旗幟，明確政治站位，科學(xué)總結(jié)過(guò)去，確立發(fā)展目標(biāo)，部署重大任務(wù)，制定有效舉措，成為譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家青海篇章的科學(xué)藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。就此，本文談幾點(diǎn)思考和認(rèn)識(shí)。

一、政治站位對(duì)標(biāo)看齊

政治建設(shè)，是各項(xiàng)工作的統(tǒng)領(lǐng)。政治站位，是科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確行動(dòng)的關(guān)鍵。大會(huì)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記視察青海重要講話精神、對(duì)青海工作重要指示批示精神和中央相關(guān)重大決策部署，系統(tǒng)總結(jié)了省第十三次黨代會(huì)以來(lái)取得的重大成就、主要經(jīng)驗(yàn)和所面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，提出今后五年全省工作的總體要求和奮斗目標(biāo)，對(duì)奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的青海篇章作出了全面部署。大會(huì)準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記視察青海重要講話、對(duì)青海工作重要指示批示精神和中央相關(guān)重大決策部署，將其概括提煉為“五個(gè)明確”，即明確青海“三個(gè)最大”省情定位和在全國(guó)大局中“三個(gè)更加重要”的戰(zhàn)略地位，明確“三個(gè)先行區(qū)”建設(shè)、“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，明確推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、在黨史學(xué)習(xí)教育中堅(jiān)定理想信念五項(xiàng)重大任務(wù)，明確把青藏高原打造成為生態(tài)文明高地的更高要求，明確將建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”作為推動(dòng)青海高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向和行動(dòng)路徑?！拔鍌€(gè)明確”，成為指引青海發(fā)展的思想依據(jù)。

所有這些，集中體現(xiàn)在大會(huì)所通過(guò)的十三屆省委工作報(bào)告之中，彰顯了深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”、自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治立場(chǎng)，體現(xiàn)了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重大要求和黨中央決策部署的行動(dòng)自覺，把握了推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求，回應(yīng)了各族群眾和社會(huì)各界的熱切期盼，展現(xiàn)了青海黨員干部、人民群眾的堅(jiān)定信念和昂揚(yáng)斗志。可以說(shuō)，大會(huì)政治站位高，對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記重要指示批示和中央決策部署精神和黨中央相關(guān)決策部署，就是向黨中央看齊、向總書記看齊、向黨的路線方針政策和中央各項(xiàng)要求看齊！

二、總結(jié)過(guò)去全面深刻

描繪科學(xué)藍(lán)圖，要求制定奮斗目標(biāo)，系統(tǒng)總結(jié)過(guò)去。大會(huì)全面總結(jié)、并充分肯定了第十三屆省委過(guò)去五年的工作。大會(huì)認(rèn)為，十三屆省委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，聚焦省第十三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，深入實(shí)施“一優(yōu)兩高”發(fā)展戰(zhàn)略，如期實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得歷史性新成就新進(jìn)展，將其概括為“六個(gè)堅(jiān)持”。即堅(jiān)持新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效；堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，生態(tài)文明建設(shè)交出新答卷；堅(jiān)持人民至上，民生福祉邁上新臺(tái)階；堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，民族團(tuán)結(jié)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步；堅(jiān)持共建共治共享，社會(huì)治理達(dá)到新水平；堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象。

大會(huì)認(rèn)為，取得上述成就最根本的，就在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，有習(xí)近平總書記親切關(guān)懷、親自部署和親臨指導(dǎo)，是歷屆省委接續(xù)奮斗的結(jié)果，是全省廣大黨員干部群眾共同努力的成果?；诖?，大會(huì)深刻總結(jié)了過(guò)去五年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，將其概括為“七個(gè)必須”，這就是，必須堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為行動(dòng)指南，把習(xí)近平總書記關(guān)于青海工作的重大要求和重要指示批示作為根本遵循，必須堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治原則，必須堅(jiān)持把新發(fā)展理念作為行動(dòng)先導(dǎo)，必須堅(jiān)持把生態(tài)保護(hù)作為最大責(zé)任，必須堅(jiān)持把增進(jìn)民生福祉作為價(jià)值追求，必須堅(jiān)持把促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步作為重大任務(wù)，必須堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨作為根本保障。

三、目標(biāo)要求定位精準(zhǔn)

踏上新征程，奮進(jìn)新時(shí)代，青海在黨和國(guó)家工作全局中的地位，特別是生態(tài)安全、國(guó)土安全、資源能源安全地位顯得更加重要。依據(jù)中央要求和青海實(shí)際，大會(huì)確定了今后五年青海發(fā)展的奮斗目標(biāo)，將其概括為“六個(gè)加快”。這就是，加快建設(shè)綠色發(fā)展的現(xiàn)代化新青海，加快建設(shè)生態(tài)友好現(xiàn)代化新青海，加快建設(shè)創(chuàng)新開放現(xiàn)代化新青海，加快建設(shè)文明和諧現(xiàn)代化新青海，加快建設(shè)人民幸?，F(xiàn)代化新青海，加快建設(shè)政治清明的現(xiàn)代化新青海。在此基礎(chǔ)上，展望2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，勾勒青海與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的美好愿景。

大會(huì)同時(shí)提出了今后五年全省工作的總體要求，歸結(jié)和落實(shí)為“六個(gè)著力”。這就是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察青海重要講話和對(duì)青海工作的重要指示批示精神，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，深化改革開放，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決扛起維護(hù)生態(tài)安全、國(guó)土安全、資源能源安全的重大政治責(zé)任，深入實(shí)施“一優(yōu)兩高”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造生態(tài)文明高地，著力構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)“四地”為主體的綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，著力探索共同富裕實(shí)踐路徑，著力推進(jìn)在鑄牢中華民族共同體意識(shí)上走在前列，著力強(qiáng)化國(guó)家安全戰(zhàn)略要地功能，著力促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的青海篇章。這一總體要求，成為引領(lǐng)青海發(fā)展的根本指針。

四、任務(wù)舉措明確到位

實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，離不開明確到位的工作部署、重大任務(wù)和相關(guān)舉措。大會(huì)確定了今后五年全省工作重大部署，將其概括為“八個(gè)堅(jiān)定不移”。這就是，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定不移打造生態(tài)文明高地，堅(jiān)定不移推進(jìn)共同富裕，堅(jiān)定不移推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作，堅(jiān)定不移建設(shè)更高水平的平安青海，堅(jiān)定不移推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，堅(jiān)定不移推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展，堅(jiān)定不移把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?！鞍藗€(gè)堅(jiān)定不移”，明確了青海發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)和重要舉措。

“八個(gè)堅(jiān)定不移”要求，在高質(zhì)量發(fā)展方面，更好融入和服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐，推進(jìn)更高水平改革開放；在打造生態(tài)文明高地方面，在國(guó)家公園等自然保護(hù)地體系建設(shè)上走在前列，統(tǒng)籌江河流域保護(hù)和發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，持續(xù)改善人居環(huán)境質(zhì)量，科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和；在推進(jìn)共同富裕方面，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)大和收入增長(zhǎng)，提高基本公共服務(wù)水平，健全多層次社會(huì)保障體系；在推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作方面，全面構(gòu)筑中華民族共有精神家園，促進(jìn)各民族交往交流交融，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，依法管理宗教事務(wù)；在建設(shè)更高水平的平安青海方面，加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，有效保障公共安全；在推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)方面，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大、政協(xié)工作，扎實(shí)推進(jìn)法治青海建設(shè)，鞏固和發(fā)展最廣泛愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)群團(tuán)工作和軍民融合發(fā)展；推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展方面，在弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，繁榮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)；在把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力方面，旗幟鮮明加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，推動(dòng)基層組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過(guò)硬，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性勝利。

五、黨的建設(shè)保障有力

黨的建設(shè)，是重大任務(wù)和工作部署的重要內(nèi)容，又是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的根本保證和組織保障。建設(shè)新青海，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨。大會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定不移把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要牢記黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，牢記中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么這一根本問(wèn)題，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以自我革命精神不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，持續(xù)營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗的良好政治生態(tài)，永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

大會(huì)要求，全省廣大黨員、干部要自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，牢記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦的道理，樹立不負(fù)人民的家國(guó)情懷、追求崇高的思想境界、增強(qiáng)過(guò)硬的擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，以開拓進(jìn)取、永不懈怠的奮斗精神，只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的昂揚(yáng)姿態(tài)，抓鐵有痕、踏石留印的過(guò)硬作風(fēng)，努力把黨中央各項(xiàng)決策部署不斷轉(zhuǎn)化為加快建設(shè)現(xiàn)代化新青海的生動(dòng)實(shí)踐和發(fā)展成果，向黨中央和全省各族人民交出一份新的合格答卷。以黨員干部的先鋒模范作用彰顯和增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，為新青海建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保障！