柳安娜,王安全

(寧夏大學(xué) 教育學(xué)院,銀川 750021)

一、引言

高等教育高質(zhì)量發(fā)展是高等教育發(fā)展的客觀(guān)要求,關(guān)注地方高等教育質(zhì)量發(fā)展是推動(dòng)高等教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前,我國(guó)高等教育發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們對(duì)高等教育的需要比以往任何時(shí)候都更加迫切,對(duì)科學(xué)知識(shí)和卓越人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈?！盵1]自2015年10月中央通過(guò)關(guān)于《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》,公布了國(guó)內(nèi)42所世界一流大學(xué)和137個(gè)世界一流學(xué)科建設(shè)名單以來(lái)[2],地方高校迎來(lái)了發(fā)展的新高度和新契機(jī)。2020年10月黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》又為建設(shè)高質(zhì)量教育體系的地方高等教育發(fā)展明確了方向定位。國(guó)家戰(zhàn)略定位和高等教育發(fā)展引導(dǎo)等一系列發(fā)展政策的推行,客觀(guān)要求地方高等教育發(fā)展要重新思考教育生產(chǎn)與生存的本質(zhì)關(guān)系,從人發(fā)展生存的基本價(jià)值向度,多方面拓寬地方高等教育人才資本優(yōu)勢(shì)。

高等教育生產(chǎn)問(wèn)題的提出和高等教育生存發(fā)展的價(jià)值轉(zhuǎn)向,共同要求高等教育從傳統(tǒng)人才生產(chǎn)模式向高質(zhì)量、高素質(zhì)、高能力的新型人才發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。已有研究對(duì)高等教育生產(chǎn)質(zhì)量與生存模式的研究聚焦于高等教育質(zhì)量發(fā)展以及高等教育發(fā)展模式轉(zhuǎn)型等內(nèi)涵式研究和探討上,多從高等教育發(fā)展的時(shí)代趨勢(shì)和外在需求等條件價(jià)值反思高等教育生產(chǎn)力過(guò)剩和生存力不足等基本價(jià)值問(wèn)題。譬如,有研究認(rèn)為我國(guó)高等教育已經(jīng)步入普及化階段,高等教育已基本解決了數(shù)量與規(guī)?！坝袩o(wú)”的問(wèn)題,但仍面臨著高等教育發(fā)展不能滿(mǎn)足人民群眾對(duì)于美好生活向往的現(xiàn)實(shí)困境[3],需要引導(dǎo)高等教育進(jìn)行質(zhì)量管理以提升高等教育質(zhì)量[4]。也有研究認(rèn)為,高等教育投入與高級(jí)人力資本在地理空間上的顯著差異,導(dǎo)致東西部地區(qū)高等教育差異出現(xiàn)嚴(yán)重分化[5]。吳偉偉在高等教育投入與地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)的空間關(guān)系研究中也指出,欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于人力資本輸出緣故,無(wú)法獲得本地高等教育投入帶來(lái)的最大收益,但為了滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,仍有可能通過(guò)改善投資環(huán)境,增加高等教育的投入激勵(lì)[6]。

從地方高等教育投入與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接關(guān)系中可見(jiàn),地方高等教育生產(chǎn)對(duì)教育生存能力增長(zhǎng)的影響,主要關(guān)涉教育投入與產(chǎn)出的“質(zhì)”“量”關(guān)系。首先,在“質(zhì)”的投入上,高等教育輸出人力資本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)是提升地方高等教育生存能力的關(guān)鍵。舒爾茨(Schultz)提出,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心要素是人力資本的“質(zhì)”,只有提高人力資本的生存能力,才能借助人力資本價(jià)值助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[7]。楊伊等人也指出,高等教育投入與高級(jí)人力資本在全局和局部地理空間上均存在自相關(guān)性,即地方高等教育人力資本生存能力的提升有助于推動(dòng)地方高等教育資本投入[8]。其次,在“量”的回應(yīng)上,地方經(jīng)濟(jì)代表著地方高等教育的資本實(shí)力。即人力資本作為生產(chǎn)要素投入直接作用于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。羅莫(Romer)提出,地方高等教育人力資本投資會(huì)增加地方知識(shí)存量積累,而知識(shí)存量的累積則會(huì)刺激深度投資,從而提高整體的質(zhì)量[9]。

從地方高等教育生產(chǎn)與生存的“質(zhì)”“量”關(guān)系研究中可見(jiàn),學(xué)者對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和高等教育投入的關(guān)系思考以及地方資本與外溢資本空間的關(guān)系研究,多從高等教育自我產(chǎn)出與自我投入的正向關(guān)系,分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)體對(duì)高等教育發(fā)展的直接影響。這為我們理解高等教育生產(chǎn)與生存功能的多元復(fù)雜關(guān)系提供了豐富的視野,也為我們進(jìn)一步反思高等教育質(zhì)量危機(jī)提供了方法參照。譬如,注重發(fā)展思維轉(zhuǎn)型的研究,從教育功能意識(shí)轉(zhuǎn)向上提醒地方大學(xué)突破人才圈養(yǎng)式慣習(xí),改變發(fā)展思維,從地方大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量著眼轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,努力提高教學(xué)質(zhì)量,避免走向盲目的大眾化[10]。實(shí)踐中,關(guān)注地方高等教育轉(zhuǎn)型路徑的研究[11],針對(duì)地方高校發(fā)展的困局,提出地方高校必須發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的學(xué)科,才能從提高人才培養(yǎng)質(zhì)量上突破發(fā)展弱勢(shì),服務(wù)區(qū)域發(fā)展[12]。

新時(shí)代以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)需求的不斷擴(kuò)張,高等教育的服務(wù)職能也開(kāi)始不斷增強(qiáng)。地方高校發(fā)展轉(zhuǎn)型中的生產(chǎn)與生存博弈問(wèn)題,開(kāi)始成為人們普遍討論和廣泛關(guān)注的問(wèn)題。地方高校在高等教育職能不斷加碼的時(shí)代境遇中需要具備怎樣的核心競(jìng)爭(zhēng)力,才能在資本支持迅速擴(kuò)張的學(xué)校建設(shè)中保持人才的質(zhì)量輸出,避免21世紀(jì)對(duì)高等教育大眾化趨向的價(jià)值批判,重回高等教育的育人初衷。為此,從地方大學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型的始源問(wèn)題“生產(chǎn)與生存”本質(zhì)關(guān)系出發(fā),重新梳理地方大學(xué)教育生存博弈的本質(zhì)問(wèn)題,為地方大學(xué)的合理性轉(zhuǎn)型發(fā)展提供科學(xué)路徑,是時(shí)代發(fā)展亟須關(guān)注和反思的關(guān)鍵問(wèn)題。

二、生產(chǎn)與生存之辯:地方高等教育產(chǎn)生的邏輯前提

(一)生產(chǎn)與生存的本質(zhì)關(guān)系

以生產(chǎn)為基礎(chǔ)的教育生存邏輯是任何教育生產(chǎn)與生存的本源,它始于大學(xué)的生存需求對(duì)人存在需要的客觀(guān)表達(dá),直接指向人的生存獲得能力和社會(huì)生存發(fā)展力,從屬于人與社會(huì)共向互需的疊對(duì)關(guān)系中,并在人與社會(huì)的生存交往關(guān)系中折射出高等教育的基本生產(chǎn)功能[13]。因此,解構(gòu)地方高等教育生產(chǎn)與生存的本質(zhì)關(guān)系,還應(yīng)該回歸高等教育的生存本質(zhì),從高等教育面向人與社會(huì)的多重方向解構(gòu)地方高等教育的生產(chǎn)與生存之辯。

首先,從高等教育生產(chǎn)邏輯中衍生出的地方高等教育生存邏輯可見(jiàn),地方高等教育生產(chǎn)與生存的本質(zhì)關(guān)系是大學(xué)與人的發(fā)展關(guān)系,關(guān)涉大學(xué)發(fā)展的模式與人的生命生成之道。眭依凡指出,高等教育之生存應(yīng)該在追求數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一下實(shí)現(xiàn)卓越發(fā)展[14]。這一解釋中包含著非常豐富的內(nèi)涵,從外生資本追求到人的內(nèi)生資本模式轉(zhuǎn)換,眭依凡的概括將大學(xué)的生存之道拉回現(xiàn)實(shí),實(shí)現(xiàn)了大學(xué)與人的生產(chǎn)和生存互構(gòu)。石中英指出大學(xué)的發(fā)展不僅要實(shí)現(xiàn)一切生存資本的統(tǒng)一,同時(shí)還要扎根中國(guó)大地,努力做到高等教育生存發(fā)展的一般本質(zhì)與特殊本質(zhì)的統(tǒng)一,讓高等教育的生產(chǎn)發(fā)展在兼具文化性和社會(huì)性的同時(shí)更加真實(shí)、充分地體現(xiàn)出來(lái)[15]。依此可見(jiàn),地方高等教育生產(chǎn)與生存的本質(zhì)關(guān)系,不僅包含地方大學(xué)引領(lǐng)人學(xué)會(huì)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的生存需求,而且涉及地方大學(xué)高度促進(jìn)人全面發(fā)展和全面進(jìn)步的生存之道。

其次,從高等教育生存邏輯向外涵涉出的地方高等教育生產(chǎn)邏輯可見(jiàn),地方高等教育生產(chǎn)與生存的本質(zhì)關(guān)系是社會(huì)與人的生存關(guān)系,關(guān)系人的存在之美和生存之善。從表面上看,這兩層關(guān)系含涉了大學(xué)作為基本社會(huì)單元所必備的生存技能;從內(nèi)涵上看,這兩層關(guān)系卻是大學(xué)解蔽價(jià)值之魅、實(shí)現(xiàn)良法善治的精神條件。因?yàn)?大學(xué)本身的生存之道便是自由、民主、開(kāi)放和創(chuàng)新,從柏拉圖創(chuàng)辦學(xué)園到中世紀(jì)西方大學(xué)的誕生,大學(xué)的功能指向人求真、尚善、逐美的生命之境。同樣,中國(guó)古代也有著對(duì)大學(xué)的深刻洞見(jiàn),《大學(xué)》中可見(jiàn)“大學(xué)之道,在明明德,在親民,在止于至善”。從古代東西方世界大學(xué)的產(chǎn)生到近現(xiàn)代大學(xué)的卓越發(fā)展,大學(xué)之道從開(kāi)始就指向人的特殊性存在,致力于發(fā)展人的智能、改造人的心靈,教人學(xué)會(huì)思考生存、辨析存在。大學(xué)之教對(duì)人的改造即以生命之本然塑造生命之必然,遇見(jiàn)生命之可觀(guān)世界。

最后,從高等教育生產(chǎn)與生存邏輯的價(jià)值本質(zhì)直觀(guān)中可見(jiàn),地方高校的教育生存之道與教育生產(chǎn)之需,同時(shí)沉淀在大學(xué)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)之境中,孕育出大學(xué)發(fā)展的必然之道是以“生存”之旺盛生命力喚醒“存在”之善的精神意蘊(yùn)。它本身所保有的公共服務(wù)功能和社會(huì)文化教育功能,經(jīng)歷了歷史和時(shí)代變遷的巨大張力,依然飽含著其普遍的教育生產(chǎn)之需和特殊的教育生存之道,給后現(xiàn)代社會(huì)留下極其豐富的教育資本內(nèi)涵。

(二)生產(chǎn)與生存的本質(zhì)特征

在生產(chǎn)和生存共向互需的教育生存基礎(chǔ)與生產(chǎn)邏輯中可見(jiàn),地方高等教育的生存之道與其擴(kuò)大生產(chǎn)的基本職能間存續(xù)著三組必然的聯(lián)系。

第一,以對(duì)話(huà)為媒介的教育生產(chǎn)與生存之“窗”,是地方高校統(tǒng)一教育生產(chǎn)與生存關(guān)系的溝通之口。對(duì)話(huà)作為一種媒介,是任何生產(chǎn)組織進(jìn)行自我調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)和前提,從產(chǎn)生起就發(fā)生在每一環(huán)的生產(chǎn)對(duì)話(huà)中。同樣,地方高等教育的內(nèi)部生存與外部生產(chǎn)對(duì)話(huà)也本源地存在于組織機(jī)構(gòu)內(nèi)。從學(xué)生的社會(huì)出路到大學(xué)的管理機(jī)制、教學(xué)組織安排以及大學(xué)的綜合發(fā)展,都有生產(chǎn)與生存的直接和間接對(duì)話(huà)。從歷史上看,生產(chǎn)與生存間的事實(shí)性對(duì)話(huà)最早產(chǎn)生于西方文藝復(fù)興時(shí)期,但是源頭卻可以追溯到柏拉圖開(kāi)辦的學(xué)園。在柏拉圖學(xué)園的門(mén)牌上也赫然標(biāo)明“不懂幾何和數(shù)學(xué)者不得入內(nèi)”,擁有與知識(shí)對(duì)話(huà)的能力是人們進(jìn)入學(xué)園的前提條件,嚴(yán)苛的人才選拔機(jī)制在當(dāng)時(shí)可算得上是一種對(duì)知識(shí)和智慧的高度壟斷。然而在今天,用華勒斯坦的話(huà)講,我們不相信有什么智慧能被壟斷,也不相信有什么知識(shí)領(lǐng)域是專(zhuān)門(mén)保留給特定學(xué)位的研究者的[16]。從哲學(xué)上講,大學(xué)從產(chǎn)生起就遵循矛盾運(yùn)動(dòng)變化的基本規(guī)律,但是因?yàn)楝F(xiàn)代新公共管理主義、技術(shù)主義、效率主義、競(jìng)爭(zhēng)主義等主張?jiān)诘胤礁叩冉逃l(fā)展領(lǐng)域的全面應(yīng)用,一定程度上切斷了地方大學(xué)教育生產(chǎn)與生存的原始對(duì)話(huà)空間,同時(shí)消解了地方高等教育固有的價(jià)值方位和精神傳統(tǒng)。在今天看來(lái),地方大學(xué)和學(xué)院在發(fā)展改革中的最大障礙并不是智慧壟斷,而是如何平衡生產(chǎn)和生存的緊張關(guān)系。地方大學(xué)在人的生存需求和地方人才需要中是否起到了溝通的橋梁,是否把學(xué)生置于消費(fèi)者中心地位,從人才的社會(huì)本位出發(fā)[17],充分發(fā)揮消費(fèi)者的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。是否以人為中心,努力推動(dòng)生產(chǎn)與生存消費(fèi)者的實(shí)時(shí)對(duì)話(huà),以及生產(chǎn)消費(fèi)者與生產(chǎn)締造者的親緣關(guān)系聯(lián)結(jié),確保大學(xué)的生產(chǎn)目標(biāo)與生存能力直接對(duì)話(huà),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與生存價(jià)值矛盾的社會(huì)耦合。

第二,以理解為基礎(chǔ)的教育生產(chǎn)與生存之“橋”,是地方高校確立教育生存目標(biāo)的必要前提。在人類(lèi)的自我理解關(guān)系中,隱含著社會(huì)生產(chǎn)價(jià)值對(duì)人的生存價(jià)值的投射功能,即價(jià)值通過(guò)他物來(lái)表現(xiàn)自我能力的價(jià)值效能。生存價(jià)值的最大化預(yù)示著生產(chǎn)能力的有效性,兩者相互依存彼此調(diào)和。在地方高等教育改革發(fā)展的高峰期,必須清楚看到生產(chǎn)與生存對(duì)話(huà)關(guān)系上的價(jià)值投射作用,像國(guó)家向市場(chǎng)投放巨額資本需要獲得市場(chǎng)反饋一樣,地方高等教育在科研、人才、管理、技術(shù)等方面的高投入,是通過(guò)地方高等教育的整體生存價(jià)值作出反饋的。好比正反饋在生產(chǎn)需求中的刺激張力一樣,生產(chǎn)借助有效刺激強(qiáng)化生存空間,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與生存價(jià)值的張力協(xié)調(diào)。黃武雄講高等教育的生產(chǎn)與生存關(guān)系在不改變教育基本性、主體性、多元性、整合性以及穿越性的基本特征下[18],應(yīng)該努力尋求地方大學(xué)積極向外延伸的生產(chǎn)與生存價(jià)值。因?yàn)?明確地方院校的人才培養(yǎng)職能和供給功能是消化生產(chǎn)與生存危機(jī)的理論基礎(chǔ);改革地方院校的人才培養(yǎng)機(jī)制和發(fā)展方向,是避免人才流失和知識(shí)缺位的實(shí)踐基礎(chǔ);發(fā)展地方院校的人才支持和服務(wù)職能,是應(yīng)對(duì)社會(huì)人才需求的政治基礎(chǔ)。如果地方高校能夠站在地方大學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn)上,將生產(chǎn)對(duì)生存的正反饋調(diào)節(jié)功能無(wú)限放大,讓地方大學(xué)在擴(kuò)大生產(chǎn)行動(dòng)的同時(shí),合理預(yù)期高等教育的生存能力和水平,將利益杠桿的中介作用釋放在整體生產(chǎn)效能和整全生存活力的有效空間內(nèi),實(shí)現(xiàn)兩者的空間理解。

第三,以預(yù)設(shè)為條件的教育生產(chǎn)與生存之“道”,是地方高校追逐卓越的發(fā)展路徑。德國(guó)分析哲學(xué)家佛雷格于1892年提出預(yù)設(shè)一詞,用以解決多元矛盾主體生成可能性的前提假設(shè),在經(jīng)濟(jì)學(xué)上它被用來(lái)判斷風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估計(jì)劃,在教育領(lǐng)域“預(yù)設(shè)”常常被教師用在課堂教學(xué)計(jì)劃的可能性生成中,意指主體參與者的目標(biāo)達(dá)成度[19]。在帶有預(yù)設(shè)的諸種復(fù)雜關(guān)系中,生存與生產(chǎn)的預(yù)設(shè)關(guān)系從人類(lèi)進(jìn)行商品交換時(shí)就已經(jīng)出現(xiàn)了,預(yù)設(shè)在生產(chǎn)與生存價(jià)值中起到了完美的調(diào)和中介作用,并不斷指導(dǎo)生產(chǎn)需要順應(yīng)生存價(jià)值。從生產(chǎn)與生存價(jià)值的預(yù)設(shè)關(guān)系中可見(jiàn),地方大學(xué)的生存需要一定是基于對(duì)其生產(chǎn)價(jià)值的前提性預(yù)設(shè),以及對(duì)未來(lái)生產(chǎn)能力的合理估計(jì)。一面是生產(chǎn)價(jià)值通過(guò)生存能力的高低體現(xiàn)其本身的價(jià)值,一面又是生存機(jī)制的積極反饋對(duì)社會(huì)生產(chǎn)能力的穩(wěn)步推動(dòng),兩者在多元矛盾體互相摻雜的社會(huì)關(guān)系總和中發(fā)揮著積極的價(jià)值預(yù)判。幫助地方大學(xué)平衡投入、產(chǎn)出與社會(huì)整體的需求關(guān)系,使地方大學(xué)在生產(chǎn)中不浪費(fèi)也不盲目擴(kuò)大,推動(dòng)地方大學(xué)借助合理預(yù)設(shè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與生存張力平衡的最大公約數(shù)。因?yàn)?不論是創(chuàng)造性張力還是二元張力都不主張削高提低,而是尋求最大張力共同點(diǎn)。就像皮格馬利翁效應(yīng)一樣,生產(chǎn)的最大刺激是對(duì)人整體生存能力的強(qiáng)化,期望效應(yīng)在生產(chǎn)與生存關(guān)系中所起到的價(jià)值預(yù)設(shè)激發(fā)了人的創(chuàng)造性張力。同樣地方高校的生產(chǎn)需要也通過(guò)合理性的期望預(yù)判實(shí)現(xiàn)張力平衡。所以,厘清地方高等教育生存與生產(chǎn)的本質(zhì)關(guān)系,需要我們從關(guān)系的正反兩面出發(fā),確立關(guān)系社會(huì)中地方高等教育的生存機(jī)制,為地方大學(xué)的生存發(fā)展指明方向,緩解因生存緊張帶來(lái)的生產(chǎn)過(guò)剩,或是因生產(chǎn)縮緊帶來(lái)的生存匱乏等社會(huì)溢出問(wèn)題。

三、生產(chǎn)與生存之爭(zhēng):地方高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)之困

生產(chǎn)和生存的本質(zhì)關(guān)系是解決規(guī)模和質(zhì)量的問(wèn)題,而規(guī)模和質(zhì)量本身并不矛盾?？墒?隨著時(shí)間的推移,兩者開(kāi)始出現(xiàn)不一致的趨向,留給人們的印象是大規(guī)模生產(chǎn)人才的大眾教育自身陷入了知識(shí)惰性和停滯的境地[20],而小規(guī)模選拔性精英教育卻重新陷入了傳統(tǒng)和階層對(duì)立的困境[21]。在生產(chǎn)與生存相互博弈的兩種教育生存趨向下,地方高等教育的生產(chǎn)與生存之辯,也不可避免地陷入了大眾教育與精英教育所面臨的生存困境。

(一)生產(chǎn)目標(biāo)與生存系統(tǒng)的協(xié)同整合張力失衡

協(xié)調(diào)性缺失和真相的不完整性導(dǎo)致生產(chǎn)目標(biāo)與生存系統(tǒng)的協(xié)同整合張力失衡。地方大學(xué)的動(dòng)力站功能逐步加強(qiáng),封鎖了生存系統(tǒng)的整體調(diào)節(jié)效應(yīng),使現(xiàn)代大學(xué)逐漸成為與工業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)休戚與共、共存共榮的“動(dòng)力站”[22]。依托現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)能而生的單向度生產(chǎn)目標(biāo),將地方大學(xué)的自主生產(chǎn)能力全部圈養(yǎng)在機(jī)械體制下,失去了人在管理模式中的中間調(diào)節(jié)作用,將大學(xué)教育的生產(chǎn)質(zhì)量和生存能力從同一系統(tǒng)中隔離開(kāi)來(lái),使二者的協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、交互作用不斷減弱。從國(guó)內(nèi)迅速發(fā)展起來(lái)的農(nóng)村大學(xué)以及“985大學(xué)”分校,能夠看到顯著的大學(xué)繁榮生長(zhǎng)景象,給地方大學(xué)營(yíng)造了一種虛假繁榮景象。地方大學(xué)在這一擴(kuò)張模式中,也不可避免地陷入擴(kuò)張運(yùn)動(dòng)。眭依凡在《理性捍衛(wèi)大學(xué)》中指出,大學(xué)一味盲目攀比、追求大而全的迅猛“擴(kuò)張風(fēng)”,缺乏成本理性,是一種極大的浪費(fèi)和犯罪[23]。流行于現(xiàn)代大學(xué)中的改革發(fā)展模式,被全盤(pán)復(fù)制在地方大學(xué)的改革模式中,使地方大學(xué)成為任其宰割的羔羊。與此同時(shí),地方大學(xué)嚴(yán)重忽視了高等教育生產(chǎn)保障機(jī)制同高等教育生存能力提升機(jī)制的內(nèi)在統(tǒng)一性,盲目的擴(kuò)大化給弱勢(shì)地區(qū)的高等教育帶來(lái)了更大的生存危機(jī)。從國(guó)內(nèi)大學(xué)轉(zhuǎn)型中的盲目學(xué)習(xí)和照搬照抄可見(jiàn),一種簡(jiǎn)單的模仿學(xué)習(xí)是不可能成就其他任何學(xué)校的成功。彼得·圣吉說(shuō):“我不認(rèn)為通過(guò)模仿別人能夠成就一個(gè)偉大的組織,就像任何個(gè)人的偉大不能試圖通過(guò)抄襲其他‘偉人’一樣來(lái)實(shí)現(xiàn)。”[24]盲目的擴(kuò)張運(yùn)動(dòng)使地方大學(xué)自身失去了核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),還挫傷了地方文化軟實(shí)力對(duì)大學(xué)發(fā)展的支撐。

(二)生產(chǎn)規(guī)模和生存空間的彈性張力失衡

地方大學(xué)的生產(chǎn)規(guī)模與生存空間的供給張力失衡,誘發(fā)了來(lái)自?xún)?nèi)部結(jié)構(gòu)的自發(fā)性和外部社會(huì)需求間的供需彈性失衡[25]。一方面,透過(guò)地方高校內(nèi)部產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的教育產(chǎn)出無(wú)底限地壓制輸出人才的生存能力,使得地方高校的外部資源供給能力不斷弱化,無(wú)法獲得財(cái)政資本以外的其他社會(huì)資本注入。單一的財(cái)政支持無(wú)法使地方大學(xué)永葆生存活力,也無(wú)法向地方大學(xué)提供平衡社會(huì)和人共向需求的中介保障。地方大學(xué)開(kāi)始自動(dòng)向后退縮,通過(guò)縮減弱勢(shì)專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)和擴(kuò)大熱門(mén)專(zhuān)業(yè)招生人數(shù),以保障單向度資本持續(xù)注入,以犧牲地方大學(xué)綜合性發(fā)展為指向的人才供給管理模式,在試運(yùn)行過(guò)程中不斷遭到抨擊。曾經(jīng)支撐地方教育的師范專(zhuān)業(yè)不斷遭遇縮減甚至取締,導(dǎo)致地方綜合教育生態(tài)需求陷入混亂,而流行專(zhuān)業(yè)和熱門(mén)專(zhuān)業(yè)的大規(guī)模產(chǎn)出,不僅給其他專(zhuān)科學(xué)校的供給產(chǎn)出帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),而且增加了地方人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,使地方大學(xué)的總體供給能力面臨飽和甚至超飽和現(xiàn)象。另一方面,在地方高校生產(chǎn)效能持續(xù)走低的情勢(shì)下,地方高校缺乏深度的學(xué)科評(píng)估和專(zhuān)業(yè)評(píng)估,繼續(xù)向教育弱勢(shì)群體索要補(bǔ)償,這種自我保全發(fā)展模式不僅使自身的生存愈合能力大大減弱,而且使自身陷入了地方人才供給管理市場(chǎng)的洼地,供給和需求的原始動(dòng)態(tài)博弈功能也無(wú)法在缺少穩(wěn)定環(huán)境的人才市場(chǎng)中進(jìn)行自我調(diào)節(jié)。隨意、自發(fā)的人才生產(chǎn)管理決策,挫傷了市場(chǎng)內(nèi)部需求和市場(chǎng)外部調(diào)節(jié)的正反饋能力,導(dǎo)致虛假、夸大的動(dòng)力需求不斷支配高等教育進(jìn)行屯量供給,嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)生存需求同大學(xué)缺乏理性的生產(chǎn)模式之間的張力平衡,導(dǎo)致二元價(jià)值的協(xié)同整合張力不能發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值,出現(xiàn)嚴(yán)重的二元價(jià)值失衡現(xiàn)象。

(三)生產(chǎn)預(yù)期力與生存理解力的對(duì)等張力失衡

地方大學(xué)的生存理解力是教育主體對(duì)自我生態(tài)發(fā)展的整體認(rèn)知,它包括主體內(nèi)部的發(fā)展認(rèn)同和始源認(rèn)同,以及主體之外的產(chǎn)能認(rèn)同和效能認(rèn)同。地方大學(xué)的生產(chǎn)預(yù)期能力是指教育主體間性的共向認(rèn)同,它包含產(chǎn)能主體對(duì)產(chǎn)出主體共生能力的理性?xún)r(jià)值預(yù)期。二者的張力失衡既是教育主體和教育主體間的張力失衡,又是教育權(quán)利主體和教育利益群體間的張力失衡。為什么會(huì)產(chǎn)生多向度的失衡現(xiàn)象,主要源于契約發(fā)展模式對(duì)高等教育內(nèi)部生發(fā)機(jī)制的制約。所謂契約就是通過(guò)簽訂具有一定法律效力的契約合同明確學(xué)生的未來(lái)發(fā)展趨向和社會(huì)選擇需求,是高校主體與學(xué)生主體之間的責(zé)任和義務(wù)的主要表現(xiàn)形式,也是美國(guó)、法國(guó)等教育發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的高等教育培養(yǎng)形式。地方高校在借鑒學(xué)習(xí)這一培養(yǎng)模式時(shí),由于管理主體對(duì)高等教育主體認(rèn)識(shí)的局限性,使管理主體在缺乏預(yù)期目標(biāo)和預(yù)期計(jì)劃的情況下,自發(fā)性地進(jìn)行改革嘗試,導(dǎo)致高校主體與學(xué)生主體之間的契約能力不斷弱化[26]。如人才產(chǎn)出高于市場(chǎng)需求、高學(xué)歷和低收入等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題;社會(huì)產(chǎn)業(yè)環(huán)境飽和、高生產(chǎn)性和低效能等社會(huì)問(wèn)題;甚至還影射出人才整體失落感和教育無(wú)用論等溢出問(wèn)題。這些問(wèn)題向我們反饋的不僅僅是人的生存能力的弱化,更直觀(guān)地揭示出地方高等教育實(shí)施契約培養(yǎng)過(guò)程中,對(duì)高等教育主體的生存理解力缺乏深刻的體認(rèn),導(dǎo)致高等教育的生產(chǎn)預(yù)期能力無(wú)法與教育主體對(duì)生存的理解力達(dá)成一致,使二者間的緊張關(guān)系加劇了張力失衡的水平,進(jìn)一步挫傷了地方大學(xué)的生存理解力,導(dǎo)致其生產(chǎn)預(yù)期能力無(wú)法獲得空間環(huán)境的支持。

從高等教育的生產(chǎn)和生存關(guān)系應(yīng)然狀態(tài)中發(fā)現(xiàn),二者的實(shí)然狀態(tài)原本是一個(gè)整體的兩面并非矛盾的對(duì)立面。然而,在地方高等教育發(fā)展演變中,這組關(guān)系發(fā)生了質(zhì)的變化。從資本主義社會(huì)的上升運(yùn)動(dòng)看地方高等教育的成果顯著,殊不知其背后卻隱含著時(shí)代變革的巨大危機(jī)。地方高等教育發(fā)展改革在追求大而全的背景下,為地方院校生產(chǎn)出了一批接一批的人才,卻不再像以前一樣保證人的高生存能力。學(xué)者在反思地方院校的育人職能和社會(huì)功能時(shí),不斷調(diào)整對(duì)地方院校發(fā)展職能的固有理念。應(yīng)時(shí)而出的“雙一流”發(fā)展戰(zhàn)略正在為地方大學(xué)的轉(zhuǎn)型提供新的動(dòng)能,特別是地方大學(xué)的一流學(xué)科建設(shè),為地方大學(xué)增添了發(fā)展的契機(jī)。此時(shí),扎根本土深入地方大學(xué)從根本上理順地方高校的生產(chǎn)與生存功能,轉(zhuǎn)變地方高校人才培養(yǎng)模式,是地方高校緊握“雙一流”學(xué)科建設(shè)目標(biāo)努力轉(zhuǎn)變的絕佳機(jī)會(huì)。

四、生產(chǎn)與生存之解:地方高等教育的變革發(fā)展之道

地方高等教育的發(fā)展要想突破傳統(tǒng)生產(chǎn)理念的束縛,不斷加固大學(xué)的人本位價(jià)值和社會(huì)本位價(jià)值,實(shí)現(xiàn)社會(huì)與人的共向發(fā)展。首先,需要改進(jìn)前域生產(chǎn)和后域生存關(guān)系,提升協(xié)同整合能力。由于人們對(duì)事件的處理往往停留在表面問(wèn)責(zé)中,沒(méi)有深入分析事件雙方利益共同體在本質(zhì)需求中發(fā)生的變化,被放任的微小變化在不斷擴(kuò)張進(jìn)程中,誘發(fā)了事件決策者的求成心理,而決策者又采取消極的回應(yīng)方式,直至問(wèn)題擴(kuò)大化。問(wèn)責(zé)人直指事件雙方的行為損害了共同利益,卻從不在自己身上找原因,這就與啤酒游戲一樣使全體陷入恐慌,還未能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題真正的敵人是自己本身。為了避免矛盾體自我認(rèn)知的局限,必須提醒地方大學(xué)在融入外界社會(huì)之前,深入分析生存與生產(chǎn)關(guān)系的復(fù)雜性,通過(guò)開(kāi)放性會(huì)談和民主交流等方式,讓教育生產(chǎn)和生存獲得開(kāi)放性對(duì)話(huà),使二者在深度會(huì)談中迸發(fā)思想的活躍性,并學(xué)會(huì)通過(guò)緊張氣氛誘發(fā)思想的創(chuàng)造能力和集體特性,更好地推進(jìn)地方大學(xué)的生產(chǎn)效能擺脫職業(yè)主義的取向,指引學(xué)生體驗(yàn)思考大智慧的愉悅[27]。在共同生產(chǎn)中將部分之和擴(kuò)大為整體的生存能力。同時(shí),也要堅(jiān)守大學(xué)的精神傳統(tǒng),堅(jiān)持高等教育改革以生為本的價(jià)值本位[28],從演化博弈開(kāi)始前的先入經(jīng)驗(yàn)出發(fā),為后發(fā)參與者提供反思模版,依托先入群體的經(jīng)驗(yàn)之和,將人才生存的最大公約數(shù)變?yōu)槿瞬女a(chǎn)出和生存并舉的最小公倍數(shù)。從地方高校在人才培養(yǎng)生產(chǎn)鏈上的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,只有先驗(yàn)行動(dòng)的有機(jī)介入,以及后發(fā)群體的主動(dòng)探索,才能將地方大學(xué)的生存之道恰當(dāng)?shù)劂暯釉谌说纳姘l(fā)展機(jī)遇中。

其次,應(yīng)該解蔽博弈主體先導(dǎo)意識(shí),重繪管理平衡模式。潘懋元說(shuō):“高等教育屬于第三部門(mén)事業(yè)(第一部門(mén)指政府機(jī)關(guān),第二部門(mén)指公司企業(yè))。因此,管理大學(xué)既不能套用第一部門(mén)管理模式,也不能照搬第二部門(mén)的方法?！盵29]地方大學(xué)的管理思路必須以學(xué)校自身發(fā)展的困境為切入點(diǎn),借助“雙一流”發(fā)展戰(zhàn)略積極參與學(xué)術(shù)共同體發(fā)展建設(shè),重新繪制地方高校人才管理模式,建立一體多元的改革發(fā)展模式,幫助地方大學(xué)在協(xié)調(diào)生產(chǎn)和生存矛盾問(wèn)題上尋求管理模式的最大公約數(shù),努力發(fā)展大學(xué)管理的自由互通之路。地方大學(xué)要獲得人才生存的最大公約數(shù),必須解蔽生產(chǎn)與生存博弈的思維困局,從勞動(dòng)資本市場(chǎng)的需求本位出發(fā),轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴芾砟Ｊ?繪制體現(xiàn)地方發(fā)展特色的人才戰(zhàn)略,嘗試建立以地方發(fā)展為需求的人才培養(yǎng)梯隊(duì),擺脫普通人力資本輸出的管理困局,努力向精英型大學(xué)靠近[30]。因此,管理者和建構(gòu)者切忌在表面上搞改革、促發(fā)展,一定要清晰認(rèn)識(shí)學(xué)校發(fā)展的境況,為自我發(fā)展確立合適的發(fā)展計(jì)劃、規(guī)定明確的培養(yǎng)模式,建立科學(xué)合理的管理制度,讓地方高校在自我引領(lǐng)的道路上發(fā)揮出色的地方先導(dǎo)作用。同時(shí),也要杜絕管理主體自我意識(shí)的隨意性對(duì)地方大學(xué)地契約式管理模式。逐步從市場(chǎng)應(yīng)急需求管理模式向社會(huì)深度發(fā)展需求管理模式靠近,讓多軌制管理思維帶動(dòng)管理實(shí)踐[31]?？梢酝ㄟ^(guò)鼓勵(lì)中間管理層參與管理決策討論,摒棄傳統(tǒng)多優(yōu)少退原則,從自我發(fā)展本位激發(fā)群體管理智慧創(chuàng)新,為地方大學(xué)的高質(zhì)量發(fā)展增加原創(chuàng)性文化結(jié)構(gòu)和發(fā)展型教育生產(chǎn)智慧。

最后,努力突破二元價(jià)值單向度博弈困局,重構(gòu)人才供給邏輯。從國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)人才短缺和國(guó)內(nèi)精英大學(xué)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力飽和的行動(dòng)舉措中看到,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的精英大學(xué)已經(jīng)意識(shí)到,人才供給和需求的緊張關(guān)系已不再是低產(chǎn)出和高需求的數(shù)量關(guān)系,而是轉(zhuǎn)向高質(zhì)量和低素質(zhì)之間的不對(duì)等關(guān)系。由此,人的生產(chǎn)能力要想同社會(huì)生存需要相協(xié)調(diào),必須保證地方高校畢業(yè)生、高校管理機(jī)制、高校科研生態(tài)以及高校發(fā)展模式的生存能力全面、真實(shí)地反饋高校的生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制是否存在紕漏,才能在同一生態(tài)系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)二元張力平衡。為了突破二元博弈困局給地方大學(xué)帶來(lái)的生存枷鎖,必須從地方高等教育的本體價(jià)值出發(fā),尋找人才供給邏輯的突破口,借助地方發(fā)展的核心引導(dǎo)力擴(kuò)大地方高等教育生存競(jìng)爭(zhēng)力。一方面,要通過(guò)加固高質(zhì)量的高等教育生存活力,提升高等教育生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)二元價(jià)值的供給平衡。如通過(guò)高等教育產(chǎn)出和自進(jìn)的淘汰機(jī)制,提升教育生產(chǎn)活力,解決教育生產(chǎn)無(wú)為的現(xiàn)實(shí)困境。另一方面,需要地方大學(xué)在改革中摒棄“二元”對(duì)立思維,走一條中間路線(xiàn)[32],充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在高等教育發(fā)展中的調(diào)節(jié)作用。注意在市場(chǎng)參與供需生產(chǎn)邏輯平衡的引導(dǎo)下,需要通過(guò)積極的質(zhì)量提升管理控制教育人才輸出,避免隨意性和開(kāi)放性的非合格性大眾化教育產(chǎn)出重復(fù)出現(xiàn)。從許多歐美發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育市場(chǎng)普及后的機(jī)制調(diào)節(jié)失衡可見(jiàn)[33],地方大學(xué)如果一味擴(kuò)大市場(chǎng)對(duì)人生存能力的影響,不僅不能解決地方高等教育生存與生產(chǎn)能力之間的張力失衡現(xiàn)象,反而會(huì)造成地方大學(xué)在總體生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)中的群體性失敗。面對(duì)市場(chǎng)絕對(duì)主導(dǎo)作用的不可控風(fēng)險(xiǎn),地方大學(xué)不能靜觀(guān)事態(tài)無(wú)所作為,沉浸在傳統(tǒng)博弈論主張的靜態(tài)淘汰規(guī)則中自生自滅,而應(yīng)該改變供給邏輯,借助高等教育生產(chǎn)與生存的天然關(guān)系化解生存困境。