曹海燕

(東南大學(xué) 學(xué)生處,南京 210000)

一、思想政治教育與組織

高校思想政治教育是在高校范圍內(nèi)的一種政治實(shí)踐活動(dòng)。高校思想政治教育主體是高校黨委,高校黨委作為一級(jí)黨組織對(duì)高校思想政治教育承擔(dān)目標(biāo)確定、計(jì)劃制訂、資源統(tǒng)籌等職責(zé);高校思想政治教育客體是大學(xué)生,大學(xué)生在校園內(nèi)作為一個(gè)集體組織存在,共享一個(gè)目標(biāo)和價(jià)值體系。在高校思想政治教育的具體實(shí)踐活動(dòng)中,理論的準(zhǔn)備、師資的調(diào)度、活動(dòng)的安排都需要高效的組織才能實(shí)現(xiàn)最終的目標(biāo)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大學(xué)生思想在整體性、統(tǒng)一性基礎(chǔ)上呈現(xiàn)出分散、分化的新特征,用系統(tǒng)的思維來(lái)研究高校思想政治教育成為一種新的要求。而當(dāng)代社會(huì)系統(tǒng)的特征不僅僅表現(xiàn)為系統(tǒng)的復(fù)雜性,更表現(xiàn)為組織的高度復(fù)雜性。高校思想政治教育不僅要面對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境,還需要面對(duì)復(fù)雜的客體變化。國(guó)際關(guān)系、國(guó)際形勢(shì)如何通過(guò)輿論的渠道呈現(xiàn)給大學(xué)生,有影響力的社會(huì)事件如何為大學(xué)生進(jìn)行分析解讀等等,都需要進(jìn)行細(xì)致地組織。大學(xué)生作為高校思想政治教育的客體,既是組織中的一員,受到組織的影響制約,比如各類社團(tuán)組織;同時(shí)又是組織的組織者,形成各類新組織,比如因興趣愛(ài)好、地域文化等形成的團(tuán)體。

二、當(dāng)前高校思想政治教育實(shí)踐中存在的問(wèn)題及其成因

(一)當(dāng)前高校思想政治教育實(shí)踐中的問(wèn)題

1.“三全育人”整體性不強(qiáng)?！叭恕奔慈珕T育人、全程育人、全方位育人,其目的是要實(shí)現(xiàn)思想政治教育的系統(tǒng)性、協(xié)同性和整體性,形成思想政治教育合力。但在實(shí)踐過(guò)程中,學(xué)校、家庭、社會(huì)、政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)團(tuán)體全員育人合力不強(qiáng),沒(méi)有樹(shù)立人人都是思想政治教育工作者的思想意識(shí)。思想政治教育全程育人觀不強(qiáng),思想政治工作的協(xié)調(diào)性、有效性、持續(xù)性不夠,教書和育人、言傳和身教、理論與實(shí)踐在一定程度上存在脫節(jié)現(xiàn)象。高校思政課老師、專業(yè)課老師、教育管理者等教育主體的思想政治教育角色定位不鮮明,個(gè)別教師存在認(rèn)知缺陷和實(shí)踐缺位,把教書與育人割裂開(kāi)了,認(rèn)為自己只有教書之職,而無(wú)育人之責(zé)。

2.學(xué)科建設(shè)中組織協(xié)同性不夠。思想政治教育學(xué)科與其他學(xué)科,特別是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的諸多學(xué)科沒(méi)有很好地融會(huì)貫通、協(xié)同創(chuàng)新,沒(méi)能實(shí)現(xiàn)多學(xué)科資源、學(xué)術(shù)資源轉(zhuǎn)化為育人資源,未能形成共同推進(jìn)、全面育人的格局。學(xué)科間的壁壘導(dǎo)致思想政治教育學(xué)科與其他專業(yè)學(xué)科教學(xué)“兩張皮”的現(xiàn)象。盡管國(guó)家要求推進(jìn)思政課程和課程思政同向同行,形成協(xié)同育人的合力,但“個(gè)別高校沒(méi)有建立起完善的思想政治教育學(xué)科制度,在學(xué)科資源分配、學(xué)科平臺(tái)設(shè)置、學(xué)科人才培養(yǎng)、課程體系建設(shè)與考核評(píng)價(jià)等方面相對(duì)薄弱,沒(méi)有完全改變思想政治教育學(xué)科‘邊緣化’的實(shí)際狀態(tài)”[1]。

3.互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)應(yīng)用帶來(lái)新的挑戰(zhàn)?！靶旅襟w傳播‘非組織化’降低了傳統(tǒng)思想政治教育的組織化程度”[2],新媒體時(shí)代穩(wěn)定的、有組織的利益表達(dá)平臺(tái)缺失,而學(xué)生利益表達(dá)的計(jì)劃和目標(biāo)具有多重性和分散性,這使得網(wǎng)絡(luò)傳播活動(dòng)呈現(xiàn)出非組織化的特點(diǎn),極大挑戰(zhàn)了傳統(tǒng)思想政治教育的方式,對(duì)高校思想政治教育傳統(tǒng)的組織體系形成沖擊。此外,思想政治教育者的權(quán)威性逐步消除?！耙酝谒枷胝谓逃^(guò)程中,教育工作者更多地占領(lǐng)主導(dǎo)地位,通過(guò)行政性、強(qiáng)制性等手段,主流價(jià)值觀深深影響著受教育者,思想政治教育工作者具有絕對(duì)的權(quán)威性。在微信傳播為主體的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,大學(xué)生與教師一樣甚至能比教師更容易更快捷地獲得相關(guān)的信息,傳統(tǒng)的權(quán)威認(rèn)同逐步被消解,‘微信傳播’動(dòng)搖了高校思想政治教育工作者的權(quán)威性?！盵3]

(二)當(dāng)前高校思想政治教育實(shí)踐問(wèn)題的成因分析

1.社會(huì)結(jié)構(gòu)變化催生了思想政治教育分化與整合的現(xiàn)象。思想政治教育系統(tǒng)是社會(huì)深度分化的體現(xiàn),原先依附于其他系統(tǒng)或要素的思想政治教育在社會(huì)分化的背景下獨(dú)立發(fā)展、自成系統(tǒng);同時(shí),思想政治教育系統(tǒng)的出現(xiàn)推動(dòng)了思想政治教育的專業(yè)化發(fā)展、學(xué)科發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)思想政治教育系統(tǒng)與其他社會(huì)系統(tǒng)的分化。思想政治教育整合指的是“一定的主體運(yùn)用社會(huì)整合的方式,對(duì)思想政治教育社會(huì)的各要素、各環(huán)境進(jìn)行的調(diào)整、組合以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)最大化、形成合力的思想政治教育活動(dòng)”[4]。社會(huì)分化和思想政治教育系統(tǒng)分化出現(xiàn)的新情況給“三全育人”格局下的高校思想政治教育帶來(lái)資源、要素重新整合的考驗(yàn),必須運(yùn)用系統(tǒng)性思維、整體性思維重新梳理高校思想政治教育運(yùn)行過(guò)程,完成思想政治教育資源、要素的有效整合,解決當(dāng)前大學(xué)生思想政治教育工作中遇到的挑戰(zhàn)和困難。

2.高校思想政治教育學(xué)科重視程度不一?！八枷胝谓逃龑W(xué)科是思想政治教育的學(xué)術(shù)共同體,它包括思想政治教育研究對(duì)象、研究領(lǐng)域、研究活動(dòng)、學(xué)科組織、學(xué)術(shù)載體、學(xué)者共同體等所組成的整體,具有組織化的社會(huì)組織形式。”[5]社會(huì)分工的深入推進(jìn)在學(xué)術(shù)領(lǐng)域也得到了體現(xiàn),主要表現(xiàn)為思想政治教育專業(yè)化程度的提升。從1982年“思想政治工作是一門科學(xué)”概念的正式提出,到1984年思想政治教育專業(yè)出現(xiàn)在高等教育的專業(yè)與學(xué)科體系中,之后全國(guó)高校陸續(xù)建立起思想政治教育專科、本科、碩士、博士四個(gè)層次的專業(yè)教育體系。思想政治教育學(xué)科組織重要性已經(jīng)十分突顯,其組織水平高低不僅直接關(guān)系學(xué)科建設(shè)發(fā)展前景,還關(guān)系高校思想政治教育能否完成黨和國(guó)家賦予的歷史使命。高校思想政治教育教學(xué)活動(dòng)是思想政治教育的實(shí)踐活動(dòng),需要解決在特定環(huán)境范圍內(nèi)組織活動(dòng)主旨協(xié)同問(wèn)題。有的高校思想政治教育科學(xué)組織水平不高,教學(xué)部門、學(xué)生工作部門和共青團(tuán)組織各管一段,缺乏主旨的統(tǒng)一和步驟的協(xié)調(diào),在思想政治教育的組織實(shí)施和反饋調(diào)節(jié)方面存在整體性不強(qiáng)、系統(tǒng)性弱化的問(wèn)題,導(dǎo)致教育資源利用率不足,未能形成貫通融合,協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有效體制機(jī)制。

3.思想政治教育客體發(fā)生時(shí)代性變化。第一,互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)改變了大學(xué)生生活環(huán)境、生活方式。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和智能化、便攜式網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的普及,大學(xué)生足不出戶就能解決獲取資訊、購(gòu)物、娛樂(lè)等日常生活問(wèn)題,微信、QQ、知乎、微博、抖音等社交媒體成為主要的信息交流手段。網(wǎng)絡(luò)是把“雙刃劍”,過(guò)于沉迷其中也導(dǎo)致大學(xué)生參加體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間減少,參與集體活動(dòng)積極性下降,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神不足等問(wèn)題,不利于學(xué)生的生活和人際溝通,也給高校的思想教育活動(dòng)帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。第二,在家庭中得到多位家人精神呵護(hù)及物質(zhì)的優(yōu)先保障。成長(zhǎng)環(huán)境改變了大學(xué)生心理結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)在高校內(nèi)的大學(xué)生大多是獨(dú)生子女,社會(huì)認(rèn)知能力未得到應(yīng)然的發(fā)展,沒(méi)有建立正確的理想信念,容易喪失對(duì)信仰的追求,個(gè)人意志力不堅(jiān)定,性格敏感,情感脆弱,心理承受能力差。

三、高校思想政治教育組織路徑的優(yōu)化及對(duì)策

馬克思指出:“工人們所具備的一個(gè)成功因素就是人數(shù)眾多;但是只有當(dāng)群眾組織起來(lái)并為知識(shí)所指導(dǎo)時(shí),人數(shù)眾多才能起決定勝負(fù)的作用?！盵6]在這里,馬克思不僅強(qiáng)調(diào)了要以“知識(shí)指導(dǎo)”的方式開(kāi)展思想政治教育,更強(qiáng)調(diào)了“組織”的重要性。高校要發(fā)揮“三全育人”格局的協(xié)同作用,就要重視思想政治教育要素的組織,形成互相協(xié)作、相互配合、相互監(jiān)督的機(jī)制,提升思想政治教育整體效果。

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),完善高校思想政治教育工作體系

首先,堅(jiān)持黨對(duì)思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)椤皼](méi)有思想上的統(tǒng)一,組織上的統(tǒng)一是沒(méi)有意義的”[7]。高校黨委要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“思想政治教育工作是生命線”的觀念,在思想上充分認(rèn)識(shí)思想政治教育的重要意義,在工作計(jì)劃部署中體現(xiàn)思想政治教育的重要地位,在責(zé)任分工中落實(shí)思想政治教育的具體責(zé)任。完善高校黨組織管理制度,建立校黨委—院(黨委)總支—系黨支部的組織責(zé)任鏈。在校黨委層面,黨委書記是高校思想政治工作的第一責(zé)任人;在院(黨委)總支層面,學(xué)院黨委書記是學(xué)院思想政治教育的第一責(zé)任人,負(fù)有政治責(zé)任;在系黨支部層面,黨支部書記是思想政治教育的第一責(zé)任人,尤其是學(xué)生黨支部或者教師學(xué)生混合支部,更要重視如何開(kāi)展基層黨組織思想政治教育這一重要問(wèn)題。

其次,堅(jiān)持完善思想政治教育工作運(yùn)行機(jī)制。高校思想政治教育的真正落實(shí)需要各級(jí)黨組織的有效分工與協(xié)作。校黨委牽頭負(fù)責(zé),宣傳部門具體執(zhí)行,重點(diǎn)做好教師隊(duì)伍的思想政治教育。教務(wù)部門負(fù)責(zé)做好大學(xué)生思想政治教育課程設(shè)置,科研部門牽頭制訂完善思想政治教育科研課題統(tǒng)籌推進(jìn)工作,學(xué)生工作部門牽頭做好大學(xué)生日常思想政治教育管理工作,校團(tuán)委牽頭負(fù)責(zé)大學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)及管理中的思想政治教育。高校黨委的主體責(zé)任不僅體現(xiàn)在牽頭負(fù)責(zé)、監(jiān)督推進(jìn)工作,更重要的還在于統(tǒng)籌全校各部門思想與行動(dòng)的統(tǒng)一,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理不同部門和院系在思想政治教育中可能存在的沖突,真正形成協(xié)同、統(tǒng)一的整體性作用,實(shí)現(xiàn)高校黨委對(duì)思想政治工作體系的實(shí)質(zhì)性領(lǐng)導(dǎo)。

(二)堅(jiān)持馬克思主義方向,推進(jìn)思想政治教育學(xué)科建設(shè)

一是培養(yǎng)思想政治教育學(xué)科意識(shí)。教師具有學(xué)科意識(shí)是從事學(xué)術(shù)研究、提升業(yè)務(wù)水平的前提,是教師在教書育人中樹(shù)立使命感、責(zé)任感的需要。學(xué)生具有學(xué)科意識(shí),是端正學(xué)習(xí)態(tài)度、樹(shù)立科學(xué)思維的需要。行政干部樹(shù)立學(xué)科意識(shí)是對(duì)思想政治教育客觀規(guī)律的尊重。二是建設(shè)思想政治教育學(xué)科隊(duì)伍。思想政治教育是一種實(shí)踐活動(dòng),是主體對(duì)客體的教育引導(dǎo)行為,是一門有自身發(fā)展規(guī)律的學(xué)科,其內(nèi)容涉及哲學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)等,需要一大批專門的優(yōu)秀人才從事具體研究工作,學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)水平?jīng)Q定著思想政治教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。高校要拓展思想政治教育活動(dòng)方式,提升思想政治教育學(xué)術(shù)活動(dòng)層次,培育一批能夠與國(guó)際接軌的高水平骨干人才,建立一支具有“為黨育人、為國(guó)育才”責(zé)任感和使命感的學(xué)科隊(duì)伍。三是展示思想政治教育學(xué)科成果。理論來(lái)自實(shí)踐,也需要在實(shí)踐中檢驗(yàn)。思想政治教育學(xué)科建設(shè)取得的成果應(yīng)積極在實(shí)踐中推廣運(yùn)用,在實(shí)踐中總結(jié)提升檢驗(yàn)成果。學(xué)科成果不僅體現(xiàn)在理論積累,也體現(xiàn)在人才的社會(huì)形象,在推出一批在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)領(lǐng)域具有影響力的學(xué)術(shù)作品的同時(shí),培養(yǎng)一批在社會(huì)上具有號(hào)召力、影響力的思想政治教育“專家”“大家”。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌引導(dǎo),抓好高校學(xué)生社團(tuán)及自組織思想政治教育引導(dǎo)

社團(tuán),是有著共同愛(ài)好或者共同目的的人群。大學(xué)生社團(tuán)是指在校大學(xué)生依據(jù)個(gè)人興趣愛(ài)好或者出于某種共同目的而組成的學(xué)生群體。與普通群體相比較,社團(tuán)有三個(gè)特征:一是有組織基礎(chǔ),二是有制度保障,三是有目的方向。大學(xué)生是高校思想政治教育的客體,大學(xué)生社團(tuán)自然屬于高校思想政治教育范疇。大學(xué)生社團(tuán)所具有的上述三個(gè)特征使大學(xué)生社團(tuán)屬于高校思想政治教育的重要對(duì)象。2016年1月13日,共青團(tuán)中央、教育部、全國(guó)學(xué)聯(lián)印發(fā)了《高校學(xué)生社團(tuán)管理暫行辦法》,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步規(guī)范高校學(xué)生社團(tuán)管理,促進(jìn)高校學(xué)生社團(tuán)的健康發(fā)展。高校應(yīng)設(shè)立社團(tuán)文化建設(shè)管理指導(dǎo)教師,專人專職做好高校社團(tuán)管理工作。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生社團(tuán)管理制度的制訂和落實(shí),掃除社團(tuán)管理中存在的盲區(qū),確保社團(tuán)管理指導(dǎo)教師全過(guò)程跟蹤落實(shí),確保社團(tuán)活動(dòng)的正確發(fā)展方向,掌控學(xué)生自組織發(fā)展。此外,互聯(lián)網(wǎng)信息交流技術(shù)的發(fā)展,使得國(guó)內(nèi)外信息交流更便捷、更頻繁、更深入,東西方文化碰撞交融和新媒體推動(dòng)的大背景下,大學(xué)生主體意識(shí)增強(qiáng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道和新媒體平臺(tái)互相熟識(shí)、交流、協(xié)作的自發(fā)性網(wǎng)絡(luò)自組織便因勢(shì)而生、因時(shí)而盛。這些自組織種類繁多,有的是為了推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新,有的是實(shí)踐公益責(zé)任,有的是探尋時(shí)尚生活,還有的是弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。網(wǎng)絡(luò)自組織幫助大學(xué)生拓展自身視野、增進(jìn)彼此交流、實(shí)現(xiàn)資源共享,也不可避免地沖擊了價(jià)值觀念,影響了價(jià)值導(dǎo)向,導(dǎo)致思想觀念多元化。高校要通過(guò)專業(yè)教師、學(xué)生黨員、學(xué)生骨干個(gè)體力量與高校黨組織、共青團(tuán)組織和社團(tuán)組織力量相結(jié)合,將思想政治教育要素有效地融入學(xué)生自組織空間,在滿足學(xué)生多元化的成長(zhǎng)需求的同時(shí),幫助大學(xué)生自組織解決發(fā)展問(wèn)題,把握大學(xué)生自組織發(fā)展方向,使各類教育引導(dǎo)活動(dòng)處于有序可控狀態(tài)。