呂文娟，陳晶晶

(浙江工業(yè)大學 教育科學與技術學院，浙江 杭州 310023)

一、引言

根據(jù)聯(lián)合國《2022年世界人口展望》報告，目前我國不僅是世界第一人口大國，也是老年人口總數(shù)最多的國家。[1]截至2021年底，我國60歲及以上的老年人有2.64億人，占總人口的18.70%，其中65歲及以上人口為1.9億，占總人口數(shù)的13.5%。預計在 2023 年左右，我國將進入深度老齡化社會，2025年，60歲及以上老年人口將突破3億，2033年將突破4億，2053年將達到4.87億的峰值。[2]

伴隨著老年人口數(shù)量最多、老齡化速度最快、應對老齡化任務最重的“三最”特征，我國“家庭空巢化”現(xiàn)象愈演愈烈。2020年，我國空巢老人1.18億，約占老年人口總數(shù)的50%以上。預計到2030年，空巢家庭比例將達到90%，屆時會有超過兩億的空巢老人。[3]與發(fā)達國家相比，我國現(xiàn)行的養(yǎng)老、醫(yī)療、服務等制度體系不完善，呈現(xiàn)出經(jīng)濟實力“未富先老”、社會公共政策“未備先老”和社會發(fā)展水平“未高先老”的特點。[4]空巢老年人口數(shù)量的急劇增長，導致退休金、社會保險金、醫(yī)療、保健、社會福利等開支大幅增加，加重了國家、社會和家庭的負擔。

空巢老年群體分為貢獻型、自理型和依賴型，既有健康老人，也有失能老年人；既帶來負擔和羈絆，也帶來動力與機遇。[5]《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》指出，“在全社會倡導積極老齡觀，引導老年人根據(jù)自身情況積極參與家庭、社區(qū)和社會發(fā)展”。[6]鼓勵低齡健康空巢老人走出家門，參加老年教育活動、經(jīng)濟生產(chǎn)、志愿服務等社會活動，有利于空巢老人從賦閑在家、飽受“空巢綜合癥”困擾的“照顧接受者”轉變?yōu)椤袄嫌兴鶠椤钡摹吧鐣暙I者”，從而實現(xiàn)積極老齡化。[7]

二、空巢老人積極老齡化概述

(一)空巢老人積極老齡化內(nèi)涵

“空巢老人”指的是60歲以上，沒有子女照顧，不得已寂守空巢的單居或夫妻雙居的老人，分為四種類型: 一是無子女無配偶的孤寡老人；二是無子女，與配偶同住的老人；三是子女遠在外地，獨居或夫妻雙居的老人；四是子女在本地，但不共同生活，獨居或夫妻雙居的老人。前三種稱為“絕對空巢老人”，第四種稱為“相對空巢老人”。[8]

“積極老齡化”(Active Aging)是國際社會應對人口老齡化現(xiàn)象的代表性理念之一，由世界衛(wèi)生組織在1996年提出，并在2002年第二屆世界老齡大會上寫進《政治宣言》，其最大特征是“健康促進”“社會參與”和“社會保障”三大支柱體系的有機統(tǒng)一?！胺e極老齡化”理念的提出，跳出了“老年人是負擔和累贅”的思維模式，標志著“老年人是資源”的觀點首次得到國際社會的認同。

根據(jù)世界衛(wèi)生組織提出的概念框架，筆者將“空巢老人積極老齡化”定義為，空巢老人在年老時，為了提高生活質量，在健康、參與和保障等方面盡可能獲得最佳機會的過程?？粘怖先藢崿F(xiàn)積極老齡化的途徑多種多樣，大致分為以下幾種形式。第一，經(jīng)濟生產(chǎn),包括有酬勞動(例如返聘、再就業(yè)等)和無酬但具有經(jīng)濟價值的活動(例如基金、股票、投資分紅等)；第二，志愿服務,包括參與社區(qū)志愿服務活動(例如維護社區(qū)治安、協(xié)助調(diào)節(jié)糾紛、義務勞動等)和社會志愿服務活動(例如社會公益活動、老年志愿組織等)；第三，終身學習和技能培訓,包括正規(guī)有組織的學習(例如老年大學、社區(qū)學校等組織的學習活動)和自我學習(例如利用互聯(lián)網(wǎng)、手機APP、圖書館等資源)；第四，政治參與,以制度化政治參與為主(例如政治選舉、參與社會團體等)。[9]

(二)空巢老人積極老齡化可行性分析

1.身體健康是空巢老人積極老齡化的前提條件。目前，我國60歲及以上人口比重達到18.70%，其中低齡老年人口占55.83%，有50%以上都是空巢老人。根據(jù)《中國老年社會追蹤調(diào)查(2016)》，我國60周歲以上老年人中，身體健康的占43.82%，基本健康的占39.33%，不健康但是生活能自理的占13.9%，生活不能自理的占2.95%。換言之，超過80%以上的低齡老年人身體健康狀況良好，發(fā)揮余熱的潛力較大。近些年來，我國老年人的總體健康水平還在不斷提升。[10]

2.社會參與意愿是空巢老人積極老齡化的內(nèi)在驅動力。在《中國老年社會追蹤調(diào)查(2016)》中，60歲及以上的受訪者被問及到“是否常常想再為社會做點什么事”，從“完全不符合”到“完全符合”五個維度進行評價。結果顯示，有28.6%的受訪者認為“比較符合”，有6.3%的受訪者認為“完全符合”，換言之，超過1/3的被訪老年人有參與社會活動的意愿。從年齡來看，老年人社會參與的意愿隨著年齡的增長呈現(xiàn)降低的趨勢。其中，低齡老年人(60-69歲)因身體健康狀況良好，有充沛的精力，社會參與意愿也最為強烈，占比37.7%，其次是70-79歲的中齡老年人，占比33.1%，最后是80歲及以上的高齡老年人，占比31.0%。從性別來看，男女老年人的社會參與意愿基本持平，沒有顯著差異。從城鄉(xiāng)差異來看，跟農(nóng)村老年人相比，城市老年人實現(xiàn)自我價值，參與社會活動的意愿更為強烈。

3.實現(xiàn)自我價值是空巢老人積極老齡化的終極目標。2020年，60歲及以上老年人口中，擁有高中及以上文化程度的有3，669萬人，占老年人口總數(shù)的13.90%，比10前提高了4.98個百分點。2020年，80歲及以上老年人為3，580萬，占老年人口總數(shù)的2.54%，比10前上升了0.98個百分點。隨著教育程度的提升和人口預期壽命不斷延長，我國老年人(包括空巢老人)需求結構從“生存型”向“發(fā)展型”轉變。換句話說，老年人不再滿足于“物質養(yǎng)老”，而是在身心健康的前提下，追求更高層次的“精神養(yǎng)老”。

(三)影響空巢老人積極老齡化的因素

1.養(yǎng)老困難，無人照料。目前，我國家庭類型呈現(xiàn)小型化特點，以2-3人的核心家庭為主導，占比64.3%。[11]隨著獨生子女的父母進入老年，子女在外打拼事業(yè)，不與父母同住，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨挑戰(zhàn)，再加上社會養(yǎng)老機構的良莠不齊，使得空巢老人養(yǎng)老問題難上加難。福建省城鄉(xiāng)百村萬戶“空巢老人”調(diào)查報告(2009)顯示，接近20%的空巢老人感覺“生活無人照料是面臨的最大困難”。

2.精神寂寞，情緒抑郁。退休后，個人價值感和成就感減弱，再加上身體機能衰退，子女不在身邊陪伴，很多空巢老人受到了“空巢綜合癥”的困擾，具體表現(xiàn)為心情低落、脾氣暴躁、落寞孤寂、睡眠失調(diào)、食欲減退、不愿意與外界接觸等消極的心理狀態(tài)?？粘怖先说那楦屑耐械貌坏綕M足，導致很多社會問題的產(chǎn)生。

3.收入不穩(wěn)定，老年貧困?？粘怖先耸切枰鐣攸c關注的弱勢群體。退休后，由于缺乏固定收入來源、養(yǎng)老金保障不足、健康水平下降等因素，空巢老人的經(jīng)濟保障普遍存在不確定性，且收入偏低，不能完全抵御貧困風險，老年貧困現(xiàn)象日益凸顯。相較于城市空巢老年人，農(nóng)村空巢老年人的經(jīng)濟狀況更令人堪憂。農(nóng)村老人靠農(nóng)業(yè)勞動所得非常有限，子女補貼缺乏穩(wěn)定性且標準低，一部分空巢老人不得不依靠最低生活保障金。

4.社交途徑有限，封閉自己。廣泛的社會交往有利于保持空巢老人積極向上的生活態(tài)度。退休后，工作期間結交的同事大部分不再來往，原來的人際關系難以維系，社交圈變得越來越窄。此外，受身體健康狀況、心理自卑傾向等因素的影響，一部分空巢老人閉門不出，鮮有跟外界接觸，這種生活方式對空巢老人的身心健康造成了極大的危害。

5.死亡恐懼加深，焦慮不安。隨著年齡的增長，老年人的身體機能和免疫力會逐漸下降，很多空巢老人的晚年飽受病痛的折磨。尤其在步入中齡(70-79歲)和高齡階段(80歲以上)，空巢老人在面對不易治愈的絕癥，或者配偶及親友的離世等場面時，他們對待疾病和死亡的恐懼更加強烈。[12]

三、老年教育促進空巢老人積極老齡化的困境

1983年，我國第一所老年大學“山東紅十字會老年大學”成立，標志著我國老年教育的開始。近40年來，經(jīng)歷了初創(chuàng)期(1983-1995年)、推展期(1996-2001年)、發(fā)展期(2002-2011年)和繁盛期(2012-)，老年教育在我國蓬勃發(fā)展起來，并取得了令人矚目的成就，但同時也暴露出一些弊端。

(一)老年教育觀念落后，社會對空巢老人存在“刻板印象”

一直以來，社會上對“老齡化”過程存在誤解，認為“衰老意味著疾病與死亡”。對于老年教育也存在片面錯誤的認識。一部分人持“老年無用論”觀點，認為老年人沒有必要也沒有能力繼續(xù)學習，開展“老年教育”會搶占年輕人的教育資源。還有一部分人，片面地把“老年教育”等同為“老年娛樂休閑活動”，老年人接受老年教育就是跳廣場舞、打太極拳、中醫(yī)養(yǎng)生等。隨著年齡增長，受身體機能下降、記憶力減退、對新鮮事物接受程度降低等不利因素影響，許多空巢老人存在自卑心理，覺得自己沒有能力繼續(xù)參與學習。這些思想嚴重地阻礙了我國老年教育的發(fā)展。此外，“空巢老人”被看做是老年群體中的弱勢群體，被社會貼上“依賴”“抑郁”和“癡呆”的負面標簽，這本質上是一種“年齡歧視”。

(二)老年教育機構覆蓋率低，難以容納有學習需求的空巢老人

老年教育機構是老年人接受教育的專業(yè)場所，具有完善的師資配備和豐富的教育資源。截至2019年年末，我國共有老年大學76，296所，在校學員數(shù)共計1，088.2萬人，遠程教育學校6，345所，遠程教育教學點36，445個，遠程教育注冊學員共計387.4萬人。[13]2020年，我國空巢老人1.18億，預計到2030年，空巢家庭比例將達到90%，屆時會有超過兩億的空巢老人。隨著終身學習思想的不斷深化、低中齡空巢老人身體健康狀況良好，教育程度不斷提升，越來越多的空巢老人積極參與到老年學習活動中。盡管我國各級各類的老年教育機構不少，但“一座難求”的情況仍有待解決。

(三)老年教育課程類型單一，停留在“閑暇教育”基礎層面

從供給形式上，老年教育包括補償教育、繼續(xù)教育和閑暇教育三個層次。目前，我國老年大學開設的課程可分為五類，即休閑藝術類、養(yǎng)生保健類、生活應用類、語言文化類和信息技術類。由此看出，我國老年教育課程內(nèi)容設置上多集中在“閑暇教育”層面，注重“老有所樂”，對老年人技能培訓關注較少。2016年，國務院印發(fā)《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》指出，豐富老年教育內(nèi)容和形式。積極開展老年人思想道德、科學文化、養(yǎng)生保健、心理健康、職業(yè)技能、法律法規(guī)、家庭理財、閑暇生活、代際溝通、生命尊嚴等方面教育，幫助老年人提高晚年生活質量，實現(xiàn)自我價值。[14]2020年11月，《國務院辦公廳關于印發(fā)切實解決老年人運用智能技術困難實施方案的通知》，要求各地老年大學“加強老年人運用智能技術能力，并將其列為老年教育的重點內(nèi)容，通過體驗學習、嘗試應用、經(jīng)驗交流、互助幫扶等，引導老年人了解新事物、體驗新科技，積極融入智能社會”。[15]

(四)老年教育教學模式缺乏創(chuàng)新性，無法充分激發(fā)空巢老年學習者積極性

以老年大學為代表的“學校老年教育”是我國老年教育的主要辦學模式，多采用傳統(tǒng)的“以教師為中心”的“老師講，學生聽”的課堂教學模式。這種教學模式雖然有利于“知識的傳遞”，但忽視了空巢老年學員的自主性和差異性。不同于傳統(tǒng)學生，老年學習者學習目的明確、自我表達意愿更為強烈，期待課堂上分享自己的經(jīng)驗和閱歷。創(chuàng)新采用“討論式”“開放式”“自主式”“同伴互助式”等教學方法，更有利于激發(fā)空巢老年學員的學習積極性。

四、老年教育促進空巢老人積極老齡化的對策

(一)樹立終身學習理念，營造尊老敬老愛老的“老年友好型社會”

老年教育是終身教育體系的重要組成部分。接受老年教育，不僅是老年人的權利，也是他們參與社會發(fā)展、適應社會變遷的重要途徑。“努力使全社會關心、支持和參與老年教育的氛圍更加濃厚。積極培育老年學習文化，使學習風尚融入老年人生活，使老年教育成為增進老年人福祉的重要內(nèi)容”。[16]通過輿論宣傳、社會支持等形式，引導空巢老年人樹立“終身學習”理念，調(diào)動空巢老人參與學習的積極性和主動性。走出家門，參與社會，有利于空巢老人從賦閑在家、飽受“空巢綜合癥”困擾的“照顧接受者”轉變?yōu)椤袄嫌兴鶎W”“老有所樂”甚至“老有所為”的“社會貢獻者”，實現(xiàn)自我價值和積極老齡化。

《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》(2022)提出要“營造老年友好型社會環(huán)境，傳承弘揚家庭孝親敬老傳統(tǒng)美德”。在全社會倡導積極老齡觀，引導全社會正確認識、積極接納和大力支持空巢老人參與社會發(fā)展，這也是社會文明發(fā)展和進步的重要標志。營造“老年友好型社會環(huán)境”，可以通過以下幾種方式。

第一，開展老年體驗教育，增強社會對空巢老人的理解和包容。例如，開設“老年體驗課程”或設立“老年模擬體驗中心”，借助高科技，讓年輕一代直觀感受老年期出現(xiàn)的聽力模糊、視力衰退、反應遲緩等正常的生理老化現(xiàn)象。

第二，開展形式多樣的代際項目，加深兩代人之間的溝通。如邀請空巢老專家、老科技工作者等走進學校，教授學生們手工藝、分享人生閱歷、開展生命教育等。在實現(xiàn)“老有所為”的同時，做到“教學相長、老有所教、幼有所學”。[17]

第三，豐富和完善志愿服務項目，滿足空巢老人多樣化的需求?！袄衔崂弦约叭酥?，幼吾幼以及人之幼”。尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，鼓勵社會各界，例如公益慈善組織、社會義工、高校學生開展形式多樣的為老志愿服務，與空巢老人的“健康服務”“法律援助”“精神慰藉”等需求對接，形成敬老愛老助老的社會風尚。

(二)拓展“多元化”老年教育發(fā)展路徑，辦好空巢老人身邊的老年教育

2017年，國務院印發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出，“推進老年教育機構逐步納入地方公共服務體系，完善老年人學習服務體系，有效擴大老年教育資源供給”。[18]目前，我國老年教育辦學模式主要包括五大類，即以老年大學為代表的“學校老年教育”、以學習共同體為特征的“老年人自主教育”、線上線下相結合的“遠程老年教育”、依托社區(qū)就近學習的“社區(qū)老年教育”和以社會公共文化設施為載體的“社會老年教育”等。為有效擴大老年教育資源供給，鼓勵創(chuàng)辦更加“多元化”的老年教育發(fā)展路徑，第一，依托國家開放大學籌建國家老年大學，建設國家級老年大學線上共享學習平臺——“網(wǎng)上老年大學”，搭建全國老年教育資源共享和公共服務平臺，實現(xiàn)“足不出戶”學習；第二，推動部門、行業(yè)企業(yè)、高校舉辦的老年大學面向社會開放辦學，保證全國縣級以上城市至少應有一所老年大學；[19]第三，優(yōu)先發(fā)展社區(qū)老年教育，建立健全“縣(市、區(qū))—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)—村(居委會)”三級社區(qū)老年教育辦學網(wǎng)絡，方便老年人就近學習。[20]

(三)拓寬“職業(yè)性”老年教育課程內(nèi)容，幫助空巢老人重返職場

2021年，全國職業(yè)教育大會創(chuàng)造性地提出，加快建設“貫穿全生命周期”“人人學習技能、人人擁有技能”的“技能型社會”。我國空巢老年群體中蘊藏著極為豐富的人力資源和人才資源，開展老年人職業(yè)技能培訓是優(yōu)化、提升和激活空巢老齡人力資本的重要途徑。

技能型社會背景下，拓寬“職業(yè)性”老年教育內(nèi)容，是未來老年教育的發(fā)展方向之一?！袄夏耆寺殬I(yè)技能培訓”具體包括以下幾個方面。

一是積極老齡化視角下的“老年生命教育”。通過“安全保健知識教育”“生命哲理教育”和“生命關懷教育”等載體，“延續(xù)生命的自然長度”“拓展生命的社會寬度”和“提升生命的精神高度”。[21]開展“老年生命教育”，有利于引導空巢老人正確看待衰老現(xiàn)象，樹立科學的生命觀，認清晚年生活質量不僅與身體健康有關，而且與樂觀向上的生活態(tài)度、健康的生活方式和正確的自我認知息息相關。

二是職場通識技能培訓，包括“智能技術運用培訓”和“通用職業(yè)素養(yǎng)培訓”。一方面，通過體驗學習、嘗試應用、經(jīng)驗交流、互助幫扶等方式，幫助空巢老人掌握基礎的智能技術運用，引導他們了解新事物，體驗新科技，積極融入智能社會；另一方面，引導重返勞動力市場的空巢老年勞動者學習“職業(yè)素養(yǎng)”“安全生產(chǎn)”“法律常識”等職場通識知識，順利適應新的工作環(huán)境。

三是退休前準備教育。鼓勵政府部門、任職單位、社會團體等機構面向社會開設“退休前技能儲備培訓”和“退休后職業(yè)生涯規(guī)劃培訓”，并提供“老年期規(guī)劃援助服務”，指導“準退休人員”進行退休后生活規(guī)劃，具體內(nèi)容涵蓋心理健康、社會參與、家庭生活、理財規(guī)劃等方面。

四是再就業(yè)培訓。針對有意愿、有能力重返職場的空巢老人，開展“就業(yè)技能培訓”和“崗位技能提升培訓”，促使老年勞動者與時俱進，適應勞動力市場的變化。短期內(nèi)，有利于提高空巢老年勞動者的工資待遇和增加就業(yè)選擇。從長期來看，有利于提高空巢老年勞動者的終身勞動參與率，保障其工作收入的終身持續(xù)增長。[22]

五是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓。創(chuàng)業(yè)不是年輕人的專屬，老年人創(chuàng)業(yè)有一定的優(yōu)勢，他們有豐富的人脈和人生閱歷，也有一定的經(jīng)濟基礎。有針對性地為有創(chuàng)業(yè)意向的空巢老年人提供創(chuàng)業(yè)場所、創(chuàng)業(yè)啟動經(jīng)費和創(chuàng)業(yè)輔導課程，協(xié)助他們開創(chuàng)新事業(yè)，實現(xiàn)自身價值。

六是養(yǎng)老職業(yè)技能培訓和家庭護老技能培訓。組織社會保障部門、養(yǎng)老機構、社區(qū)學校、紅十字會等，為空巢老年人及其家庭成員(配偶、子女、親戚等)提供養(yǎng)老技能培訓，包括老年照護、老年健康與管理、應急救護知識、用藥指導、養(yǎng)生與保健等相關知識，增強空巢老年人自立養(yǎng)老和互助養(yǎng)老的能力。

七是針對參與“銀齡行動”等老年志愿項目的空巢老年人開展針對性的技能培訓。依據(jù)老年志愿者的服務需求，開展涉及“為老服務”“治安維穩(wěn)”“環(huán)境保護”“社區(qū)共建”“衛(wèi)生綠化”等方面的技能培訓。

(四)創(chuàng)新“綜合性”老年教育教學模式，滿足空巢老人個性化學習需求

2016年，國務院印發(fā)《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》指出，除了傳統(tǒng)的課堂教學模式外，還應順應時代發(fā)展，創(chuàng)新老年教育教學方法，充分激發(fā)老年學習者的積極性。具體做法是將“課堂學習和各類文化活動相結合，積極探索體驗式學習、遠程學習、在線學習等模式，引導開展讀書、講座、參觀、展演、游學、志愿服務等多種形式的老年教育活動”。

此外，“利用老年活動室、體育健身設施等，組織開展社區(qū)老年體育、文化和娛樂活動”，建議定期組織“老年合唱比賽、老年文藝演出、老年健身健美展示及書畫展”等活動。大力發(fā)展老年教育，開展形式多樣的老年教育活動，引導空巢老人走出家門、走向社區(qū)、融入社會，有利于提升其“身體健康”水平、拓展“社會參與”范圍，并從社會政策和社會環(huán)境層面加以保障。三大支柱目標的實現(xiàn)，最終將促成空巢老人實現(xiàn)“積極老齡化”，這也是老年教育的宗旨所在。