林開蕾

（華南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，廣州 510631）

作為文化交流、人才薈萃的戰(zhàn)略要地，高校的意識(shí)形態(tài)治理是鑄魂、固本工程，關(guān)乎大學(xué)生成長成才，關(guān)乎社會(huì)主義發(fā)展方向。黨的十九屆六中全會(huì)《決議》指出，“黨的十八大以來，我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變”①《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，人民出版社，2021，第46頁。。這一重要論斷既說明了黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央對我國意識(shí)形態(tài)治理規(guī)律的認(rèn)識(shí)上升到了新境界，是對新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域局勢的科學(xué)判斷；同時(shí)也反映了在新的歷史條件下，高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域必然面臨新的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，如疫情防控戰(zhàn)中的輿論風(fēng)險(xiǎn)、西方國家運(yùn)用算法技術(shù)構(gòu)建的“指數(shù)陷阱”、普世價(jià)值觀對社會(huì)主義核心價(jià)值觀的消解等。我國正處于重要的歷史交匯期，高校應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略高度理解和把握高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理的現(xiàn)實(shí)意義。從現(xiàn)有的研究成果來看，國內(nèi)學(xué)者大多從學(xué)理層面、具體操作層面展開了對高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的研究，而對于新時(shí)代高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)何種樣態(tài)以及治理舉措鮮少涉及。本文從新的歷史方位嘗試進(jìn)一步解釋高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理“是什么”“為什么”“怎么做”，對新時(shí)代高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的樣態(tài)、治理維度以及邏輯遵循進(jìn)行描述與分析，以期在新的起點(diǎn)上以更高的歷史站位和更系統(tǒng)的實(shí)踐方略回答新時(shí)代高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理之問。

一、高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的樣態(tài)探索

“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，是為國家立心、為民族立魂的工作?！雹佟读?xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想基本問題》，中共中央黨校出版社、人民出版社，2020，第268頁。而意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理作為意識(shí)形態(tài)工作的重要環(huán)節(jié)，是國家治理現(xiàn)代化的重要前提。從概念上闡釋，意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理是指治理主體通過協(xié)調(diào)、整合各種意識(shí)形態(tài)資源，對侵蝕、破壞和詆毀我國國家形象、主流價(jià)值觀念和基本政治制度的敵對勢力展開攻擊，從而維護(hù)我國主導(dǎo)地位的意識(shí)形態(tài)和國家利益的一種動(dòng)態(tài)行為過程。由于意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的生成處于一種持續(xù)性的動(dòng)態(tài)過程中，因而當(dāng)前高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)也處于“生成”狀態(tài)之中，并在新時(shí)代背景下呈現(xiàn)出新的樣態(tài)。

（一）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：算法推薦的技術(shù)異化

對于作為數(shù)字原住民的新一代大學(xué)生而言，虛擬化生存已然成為一種生活常態(tài)。作為新的信息技術(shù)，算法推薦隨著高校主體虛擬化生存程度的加深而成為其日常生活的一部分。算法技術(shù)與主體的認(rèn)知交織疊加，既重構(gòu)了主體的意義世界，也重構(gòu)了高校主流意識(shí)形態(tài)的治理場域?！懊鎸@個(gè)社會(huì)的極權(quán)主義特征，技術(shù)‘中立性’的傳統(tǒng)概念不再能夠得以維持?！雹隈R爾庫塞：《單向度的人》，劉繼譯，上海譯文出版社，2006，第7頁。算法推薦技術(shù)在給高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理帶來技術(shù)紅利的同時(shí)，也改變了以往的高校意識(shí)形態(tài)傳播媒介環(huán)境，對當(dāng)代大學(xué)生的思想觀念、道德規(guī)范和價(jià)值準(zhǔn)則造成巨大沖擊。算法技術(shù)的異化給高校意識(shí)形態(tài)治理帶來全新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

首先，算法推薦的內(nèi)容低俗化，導(dǎo)致高校主流意識(shí)形態(tài)話語的引導(dǎo)權(quán)變?nèi)?。工具理性是算法推薦的主要特點(diǎn)，信息時(shí)代它以追逐“流量為王”為原則，最大限度地吸引廣大用戶的點(diǎn)擊率、閱讀量和瀏覽量，并抓住了用戶“喜歡簡短、支離破碎而又令人愉快的內(nèi)容”③尼古拉斯·卡爾：《淺?。夯ヂ?lián)網(wǎng)如何毒害了我們的大腦》，劉純毅譯，中信出版社，2010，第8頁。的特點(diǎn)。這助推了算法推薦推送大量低俗、娛樂、碎片化的內(nèi)容，而蘊(yùn)含理論性、規(guī)范性、科學(xué)性的主流意識(shí)形態(tài)卻受到算法的擠壓和“冷落”。長此以往，高校主流意識(shí)形態(tài)逐漸被算法推薦膚淺的、低俗的、碎微的片段化信息包圍，導(dǎo)致大學(xué)生整日沉迷在“奶頭樂”的文化中來獲得精神上短暫的快感，繼而使主流意識(shí)形態(tài)話語引導(dǎo)權(quán)、主流價(jià)值觀傳播的重要性被削弱，讓大學(xué)生陷入價(jià)值觀沖擊、情感錯(cuò)位和信仰失落的危機(jī)之中。

其次，算法推薦的逐利性，導(dǎo)致高校主流意識(shí)形態(tài)凝聚力減弱。商業(yè)資本的本性是以逐利為目的，信息爆炸時(shí)代商業(yè)資本借助技術(shù)獲取信息流動(dòng)，左右著算法推薦，在利潤競爭的驅(qū)使下，以實(shí)現(xiàn)利益最大化和抓取最大流量為終極目標(biāo)，使得主流意識(shí)形態(tài)在多元利益訴求的挑戰(zhàn)下失去凝心聚力功能。算法推薦在商業(yè)資本的過度侵襲下，對當(dāng)代大學(xué)生成長發(fā)展過程中存在的共同富裕、美好生活需求的滿足等熱點(diǎn)議題較少涉及。此外，算法推薦的資本逐利性會(huì)使網(wǎng)絡(luò)暴力和網(wǎng)絡(luò)民粹等一系列問題相繼出現(xiàn)并逐漸蔓延開來，其負(fù)向性影響加大了凝聚處于世界觀、人生觀形塑期的大學(xué)生價(jià)值共識(shí)的難度。

（二）滲透風(fēng)險(xiǎn)：西方意識(shí)形態(tài)滲透的新態(tài)勢

“當(dāng)今世界，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域看不見硝煙的戰(zhàn)爭無處不在，政治領(lǐng)域沒有槍炮的較量一直未停?！雹佟读?xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社，2017，第18頁。目前，我國離民族復(fù)興的偉大目標(biāo)越來越近，國內(nèi)外敵對勢力趁機(jī)在高校發(fā)動(dòng)輿論攻勢，企圖煽動(dòng)高校師生質(zhì)疑中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性與社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。除了滲透主體的多元化和滲透對象的集中化，西方意識(shí)形態(tài)滲透的新態(tài)勢更集中于滲透的方式與內(nèi)容。

首先，滲透的方式多元化。如今隨著人民群眾對中國共產(chǎn)黨滿意程度的不斷提高，西方敵對勢力更新了滲透方式，由原本宣教式的強(qiáng)勢灌輸改為彌散式的徐徐漸進(jìn)。具體而言，一是通過學(xué)術(shù)包裝，進(jìn)行“學(xué)理化”滲透。利用這種滲透方式是妄圖爭奪高校學(xué)術(shù)的話語權(quán)，從而達(dá)到對社會(huì)現(xiàn)象解釋權(quán)的把控。例如，利用國際學(xué)術(shù)的話語權(quán)或者論文發(fā)表、基金支持、會(huì)議邀請等形式，誘導(dǎo)個(gè)別國內(nèi)學(xué)者形成對“西方理論”的高度認(rèn)可與盲目崇拜，從而擴(kuò)大西方意識(shí)形態(tài)在中國的宣傳。近年來，個(gè)別國內(nèi)學(xué)者大肆宣揚(yáng)歷史虛無主義或者熱衷于運(yùn)用“西方理論”來解讀中國治理，便是這種滲透的反映。二是通過結(jié)合熱點(diǎn)，設(shè)置議題進(jìn)行“炒作式”滲透。利用這種滲透方式是企圖爭奪高校輿論引導(dǎo)權(quán)來占領(lǐng)道德制高點(diǎn)，從而用挑撥性話語將人民內(nèi)部矛盾擴(kuò)大化、政治化。最典型的莫過于在新冠肺炎疫情期間，西方意識(shí)形態(tài)在議程設(shè)置上將疫情政治化，通過編織“話語陷阱”，拋出所謂的“隱瞞疫情論”“侵害人權(quán)論”等，其意圖在于拔高“西方文明”，貶低中國治理。三是通過文化產(chǎn)品、價(jià)值符號(hào)進(jìn)行具象化滲透。這種滲透方式極具迷惑性，并且泛在式、彌漫式地滲透于高校師生的日常生活。其運(yùn)作模式是通過大量文化產(chǎn)品堆砌起來的“文化景觀”，以強(qiáng)烈的感官刺激和生動(dòng)的表現(xiàn)形式來吸引人們的眼球，再利用文化產(chǎn)品中一些辨別性強(qiáng)的價(jià)值符號(hào)給予受眾強(qiáng)烈的心理印象，從而實(shí)現(xiàn)符號(hào)背后價(jià)值觀念以及意識(shí)形態(tài)的滲透，如電影、游戲等。這種滲透方式借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)變得更為隱蔽，其與高校師生日常生活頻繁接軌，更容易混淆高校師生的認(rèn)知，達(dá)到其滲透與同化的目的。

其次，滲透的內(nèi)容多樣化。西方意識(shí)形態(tài)滲透先前圍繞政治領(lǐng)域集中展開攻勢，大肆渲染西方的民主、人權(quán)，甚至宣揚(yáng)其制度是人類社會(huì)政治制度發(fā)展的終極，但這些話題隨著新冠肺炎疫情暴發(fā)后西方治理水平低下的現(xiàn)實(shí)而越來越失去受眾市場。因此，西方政府伺機(jī)進(jìn)行調(diào)整，將其價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)滲透進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化以及社會(huì)生活等多元化的內(nèi)容中，通過全方位、多層次、多領(lǐng)域滲透來制造思想混亂。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，西方利用我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性金融危機(jī)，攻擊我國經(jīng)濟(jì)體制將會(huì)很快“崩潰”，“中國經(jīng)濟(jì)崩潰論”悄然興起。在文化領(lǐng)域，西方借助其文化產(chǎn)品輸出，以娛樂性、知識(shí)性內(nèi)容向我國青年傳遞其文化和價(jià)值觀，宣傳他們是“上帝的選民和救世主”，為西方文化產(chǎn)品的輸出掃清障礙。社會(huì)生活領(lǐng)域也成了西方國家重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。近年來個(gè)人主義、功利主義、享樂主義在我國不斷蔓延，歷史虛無主義思潮不斷涌現(xiàn)，很大程度上都與西方國家在我國大肆推銷和傳播其生活方式密切相關(guān)。

（三）制度風(fēng)險(xiǎn)：高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理的制度缺陷

黨的十九屆四中全會(huì)指出，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，是一項(xiàng)根本制度。制度體系的構(gòu)建對高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理起著基礎(chǔ)性的保障作用，需要根據(jù)時(shí)代背景與高校的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。然而，新的歷史時(shí)期對高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理的制度體系的更高期待以及高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理舊的制度體系存在內(nèi)容模糊、交叉不明、操作性低等問題，給新時(shí)代高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理帶來了新的挑戰(zhàn)。

一方面，高校意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制雖然以制度化的形式回應(yīng)了高校意識(shí)形態(tài)工作由誰負(fù)責(zé)、負(fù)責(zé)什么、怎么負(fù)責(zé)及事后追責(zé)等基礎(chǔ)性問題，但在真正落實(shí)過程中，依然存在一些缺陷。一是在責(zé)任意識(shí)層面，高校不同的意識(shí)形態(tài)工作主體由于職業(yè)、專業(yè)等因素，有的認(rèn)為高校的重點(diǎn)工作是教研，意識(shí)形態(tài)工作“抓不抓都不重要”，有的認(rèn)為這一工作是學(xué)校黨委或者宣傳部門的事情，有的認(rèn)為這一工作很“務(wù)虛”，只是用來應(yīng)對上級(jí)任務(wù)的等等，仍未能形成對高校意識(shí)形態(tài)工作的全局性認(rèn)識(shí)與戰(zhàn)略性把握，未能從“事關(guān)黨的命運(yùn)前途，事關(guān)國家長治久安”的高度加強(qiáng)對這一工作的重視，必然導(dǎo)致高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理工作難落實(shí)、虛落實(shí)。二是在實(shí)踐層面，部分高校意識(shí)形態(tài)治理工作中存在責(zé)任清單不清晰、責(zé)任分工不明確、督查考核不扎實(shí)、追究力度不徹底等問題。例如，在具體落實(shí)過程中不同部門、不同管理階層應(yīng)承擔(dān)何種意識(shí)形態(tài)工作？一項(xiàng)意識(shí)形態(tài)工作中仍存在“第一負(fù)責(zé)人”“主要負(fù)責(zé)人”“直接負(fù)責(zé)人”的模糊劃分等，使得工作過程中出現(xiàn)責(zé)任“窄化”與“泛化”并存、“多龍治水”與“缺位”“失聲”共在等惡劣現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理工作的有效運(yùn)行，削弱了對高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的管控能力。

另一方面，高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控制度雖然從具體運(yùn)行的層面回答了在意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的不同階段應(yīng)采取何種應(yīng)對措施的實(shí)踐操作問題，但在具體的構(gòu)建層面對于風(fēng)險(xiǎn)防控的具體環(huán)節(jié)以及實(shí)際操作部分高校仍存在認(rèn)識(shí)不清、落實(shí)不到位等現(xiàn)象，使得防控體系的構(gòu)建以及力度仍略顯不足。特別是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，它以信息、符號(hào)等方式存在，對其預(yù)測與防范需要搜集大量的數(shù)據(jù)樣本，進(jìn)行信息匯總、數(shù)據(jù)挖掘、動(dòng)態(tài)分析，達(dá)到對其發(fā)生根源、流動(dòng)過程和未來趨勢的科學(xué)把握與預(yù)測，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有效管控。然而，近年來高校頻繁爆發(fā)非正面性的輿情，如“潔潔良”事件、上海女教師公開質(zhì)疑南京大屠殺事件以及一些歷史虛無主義輿論的宣傳等，這些輿論的醞釀、聚集、爆發(fā)與后續(xù)的沉渣泛起在一定程度上也反映了高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范制度的不健全。

二、高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理的多維審視

面對算法推薦的技術(shù)異化、西方意識(shí)形態(tài)滲透的新態(tài)勢以及高校意識(shí)形態(tài)治理制度不健全因素的影響，高校意識(shí)形態(tài)治理需要從理論闡釋、價(jià)值引領(lǐng)、制度構(gòu)建三方面對高校意識(shí)形態(tài)工作展開全面審視。

（一）理論之維：提升高校馬克思主義理論的闡釋力

“擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是我們黨鮮明的政治品格和強(qiáng)大的政治優(yōu)勢?！雹佟读?xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家嶄新篇章》，《人民日報(bào)》2022年7月28日，第1版。馬克思主義是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的核心與靈魂，決定著我國意識(shí)形態(tài)的性質(zhì)與發(fā)展方向，同時(shí)也是高校不斷抵制、化解他國意識(shí)形態(tài)滲透與入侵的最強(qiáng)大的理論武器。高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理的目的就是鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，把好意識(shí)形態(tài)之舵，引導(dǎo)高校師生堅(jiān)定馬克思主義理論自信，筑牢思想堡壘。當(dāng)前，世界正處在百年未有之大變局中，西方話語不斷沖擊，新技術(shù)快速發(fā)展，國際形勢波詭云譎。同時(shí)，我國正處在強(qiáng)國建設(shè)的加速期、改革開放的攻堅(jiān)期、發(fā)展由“大”向“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變期，高校面臨著如何回應(yīng)時(shí)代矛盾和挑戰(zhàn)、如何講好中國故事、如何解釋中國之治和西方之亂等一系列問題。高校需通過提升馬克思主義理論的闡釋力來回答這些問題，才可以真正“站得住腳跟”，牢牢把握高校主流意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。要提升馬克思主義理論的闡釋力，一是及時(shí)更新內(nèi)容，保持理論的先進(jìn)性。馬克思主義的實(shí)踐性“決定了它不是凝固不變的既存態(tài)，而是與時(shí)俱進(jìn)的生存態(tài)”①黃明理：《馬克思主義魅力與信仰研究》，人民出版社，2016，第41頁。。要使理論內(nèi)容緊跟時(shí)代變化，反映時(shí)事熱點(diǎn)，通過運(yùn)用馬克思主義的基本原理對最新的時(shí)事熱點(diǎn)進(jìn)行解讀，使人們將熱點(diǎn)事件的關(guān)注熱情轉(zhuǎn)化為對馬克思主義的內(nèi)在認(rèn)同。例如，針對最新的疫情防衛(wèi)戰(zhàn)，高校應(yīng)基于人民立場與辯證唯物主義的角度，對疫情期間所發(fā)生的種種現(xiàn)象進(jìn)行深入淺出的解讀與闡釋，在解決人們思想困擾的同時(shí)進(jìn)行思想價(jià)值引導(dǎo)，強(qiáng)化人們對馬克思主義的內(nèi)在認(rèn)同。二是轉(zhuǎn)變表達(dá)方式，增強(qiáng)理論的親和力。算法推薦技術(shù)改變了高校師生接受信息的模式與方式，使其更習(xí)慣于碎片化閱讀與形象化、個(gè)性化表達(dá)，對傳統(tǒng)連篇累牘、形式單一、晦澀難懂的理論有排斥心理。因此，增強(qiáng)馬克思主義理論的闡釋力，必須轉(zhuǎn)變表達(dá)方式。要善于利用豐富的理論載體，注重具象表達(dá)。既可以采用文本、音樂等傳統(tǒng)載體，又要適當(dāng)利用動(dòng)圖、短視頻等高校師生喜聞樂見的方式將抽象晦澀的理論內(nèi)容以直觀的方式表現(xiàn)出來。借助具象化的象征符號(hào)，對人們的感性直覺進(jìn)行激發(fā)和誘導(dǎo)，在符號(hào)與意識(shí)的互動(dòng)中將理論內(nèi)容滲透于人們的腦海之中，無形中提高人們對馬克思主義的理解度和接受度，實(shí)現(xiàn)從“姓馬”到“信馬”的內(nèi)化與認(rèn)同。三是關(guān)切日常生活，實(shí)現(xiàn)價(jià)值傳導(dǎo)。信息內(nèi)容的生產(chǎn)和傳播，與人們的日常生活相融共通、息息相關(guān)。其折射出不同個(gè)體的日常生活軌跡，同時(shí)蘊(yùn)含著個(gè)體對社會(huì)、對人生不同的觀察與理解。因此，理論的內(nèi)容表達(dá)應(yīng)與高校師生的日常生活緊密相連，將抽象的觀念融入高校師生的日常學(xué)習(xí)、生活和娛樂信息之中，將理性的語言風(fēng)格轉(zhuǎn)變?yōu)樯罨目谡Z表達(dá)方式，使得理論具有穿透力，實(shí)現(xiàn)“潤物細(xì)無聲”的價(jià)值傳導(dǎo)。

（二）價(jià)值之維：以高校主流價(jià)值觀引領(lǐng)算法推薦

“在現(xiàn)代技術(shù)社會(huì)中，技術(shù)與科學(xué)在某種程度上已經(jīng)取代了神話與宗教成為一種新的意識(shí)形態(tài)形式，成為一種一切社會(huì)現(xiàn)象都賴以合法化的基礎(chǔ)。”②曹前有：《技術(shù)：人的內(nèi)在本質(zhì)的外在展現(xiàn)——兼答技術(shù)既不是魔鬼也不是天使》，《自然辯證法研究》2005年第4期。因此，技術(shù)本身是帶有意識(shí)形態(tài)屬性的，并且這種“技術(shù)統(tǒng)治的意識(shí)與一切以往的意識(shí)形態(tài)相比，更少意識(shí)形態(tài)的特征”③哈貝馬斯：《作為“意識(shí)形態(tài)”的技術(shù)與科學(xué)》，李黎、郭宦義譯，學(xué)林出版社，1999，第69頁。，它在追求認(rèn)識(shí)的客觀性與價(jià)值的中立性的背后，實(shí)則以潛移默化、潤物細(xì)無聲的方式影響著人們的思維方式與思想觀念，是信息技術(shù)社會(huì)論證與維護(hù)統(tǒng)治合法性最有效的形式。同時(shí)，“技術(shù)進(jìn)步表現(xiàn)為積極力量，但它并不總是如此?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)問題緊密相關(guān)”④安東尼·吉登斯：《第三條道路及其批判》，孫相東譯，中共中央黨校出版社，2002，第139頁。。風(fēng)險(xiǎn)屬性是現(xiàn)代技術(shù)的內(nèi)在屬性，在技術(shù)的使用過程中，受制于使用主體的自由意志，必然會(huì)導(dǎo)致某種局限性問題的存在?！懊恳环N工具里都嵌入了一個(gè)意識(shí)形態(tài)偏向”⑤李曦珍：《理解麥克盧漢：當(dāng)代西方媒介技術(shù)哲學(xué)研究》，人民出版社，2014，第306頁。，作為一種現(xiàn)代信息社會(huì)的工具存在，算法推薦的技術(shù)本質(zhì)及其傳播特征不可避免帶有意識(shí)形態(tài)屬性。一方面，算法推薦的內(nèi)容選擇和精準(zhǔn)推送夾雜著技術(shù)設(shè)計(jì)者的價(jià)值取向，帶有意識(shí)形態(tài)偏向；另一方面，算法推薦本身容易被權(quán)力邏輯和資本邏輯操縱，在推送信息內(nèi)容上容易受“他者”支配，傳播有利于某一權(quán)力以及資本所代表的利益集團(tuán)的意識(shí)形態(tài)內(nèi)容。

“每一種技術(shù)既是包袱又是恩賜，不是非此即彼的結(jié)果，而是利弊同在的產(chǎn)物。”①尼爾·博斯曼：《技術(shù)壟斷：文化向技術(shù)投降》，何道寬譯，北京大學(xué)出版社，2007，第2頁。在信息技術(shù)高速發(fā)展的新時(shí)代，接受新技術(shù)、學(xué)習(xí)新技術(shù)和引領(lǐng)新技術(shù)成為高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理的趨勢。“意識(shí)形態(tài)之爭，就是價(jià)值觀念之爭。”②余思新：《習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理現(xiàn)代化的重要論述研究》，《毛澤東思想研究》2019年第4期。高校主流價(jià)值規(guī)定了高校意識(shí)形態(tài)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值體系和價(jià)值目標(biāo)，是引領(lǐng)算法推薦技術(shù)的“風(fēng)向標(biāo)”，是抵御高校西方意識(shí)形態(tài)滲透的“防火墻”。以高校主流價(jià)值觀引領(lǐng)算法推薦，就是在高校運(yùn)用社會(huì)主義核心價(jià)值觀駕馭算法權(quán)力，使其為高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的研判、傳播和宣傳提供數(shù)據(jù)支撐、精準(zhǔn)信息以及實(shí)時(shí)評價(jià)，從而不斷放大算法推薦對高校主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的正面效應(yīng)。為此，高校意識(shí)形態(tài)工作者要做到：一是以主流價(jià)值觀引領(lǐng)高校開發(fā)以及運(yùn)用算法推薦技術(shù)的整個(gè)過程，增加主流價(jià)值觀權(quán)值在算法優(yōu)先級(jí)中的比重；二是以主流價(jià)值觀把關(guān)算法推薦的信息分發(fā)，既要發(fā)揮算法審核的技術(shù)優(yōu)勢，又要利用人工審核糾正信息傳播的價(jià)值偏差，從而凈化算法推薦的內(nèi)容生態(tài)；三是要善于利用算法推薦技術(shù)實(shí)現(xiàn)傳播升級(jí)。一方面要善于借助算法推薦平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)自身優(yōu)質(zhì)內(nèi)容與算法推薦優(yōu)勢的有機(jī)結(jié)合，提高高校主流價(jià)值觀傳播的精準(zhǔn)度和實(shí)效性；另一方面要善于整合信息資源來構(gòu)建自身的算法平臺(tái)，如積極開展官方政務(wù)微博進(jìn)行輿論引導(dǎo)，構(gòu)建權(quán)威的公眾號(hào)平臺(tái)以推出符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的文章報(bào)道，打造短視頻賬號(hào)并利用音樂短視頻進(jìn)行榜樣人物事跡的宣傳等，從而在技術(shù)、符號(hào)與意識(shí)的互動(dòng)中將主流價(jià)值觀滲透于高校師生的腦海之中，強(qiáng)化其對主流價(jià)值觀的認(rèn)同。

（三）制度之維：提升高校意識(shí)形態(tài)治理效能的支撐點(diǎn)

制度是風(fēng)險(xiǎn)治理的外在保障，缺乏科學(xué)完善的制度體系，高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理將難以系統(tǒng)化、常態(tài)化。當(dāng)前，高校意識(shí)形態(tài)安全在信息技術(shù)、西方意識(shí)形態(tài)滲透以及各種錯(cuò)誤社會(huì)思潮的沖擊下存在巨大隱患，因而必須建立完善的制度機(jī)制來保障高校意識(shí)形態(tài)工作有序、有效開展，將制度優(yōu)勢化為治理效能。

首先，加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)制度體系建設(shè)?！叭绻麤]有革命理論，沒有歷史知識(shí)，沒有對于實(shí)際運(yùn)動(dòng)的深刻的了解，要取得勝利是不可能的?！雹邸睹珴蓶|選集》第2卷，人民出版社，1991，第533頁。高校意識(shí)形態(tài)安全關(guān)乎國家長治久安，關(guān)乎社會(huì)主義辦學(xué)方向，高校應(yīng)從全局高度、戰(zhàn)略高度加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)，發(fā)揮學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)示范作用，貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)制度。同時(shí)，探索創(chuàng)新用好微黨課、學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP等新的學(xué)習(xí)載體，以新的學(xué)習(xí)方式讓學(xué)習(xí)效果入腦入心。在學(xué)習(xí)內(nèi)容方面，除了學(xué)原文、讀原著、悟原理是必修課外，應(yīng)注重把廣大師生關(guān)注的理論熱點(diǎn)、焦點(diǎn)以及學(xué)生高度聚焦的世情、國情問題和馬克思主義經(jīng)典理論融合起來，真正做到理論解釋現(xiàn)實(shí)，以內(nèi)容之新解學(xué)生之惑，從而確保高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全。

其次，構(gòu)建高效的風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。一是建立健全高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。定期進(jìn)行信息數(shù)據(jù)的收集、分析與判斷，對有關(guān)意識(shí)形態(tài)的熱點(diǎn)輿論、社會(huì)敏感事件與突發(fā)性事件，要進(jìn)行日常性和持續(xù)性的跟蹤與調(diào)查，開展針對性的研判工作。二是建立健全高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評估制度。采用云計(jì)算等技術(shù)將收集的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為可視化圖譜，從而形成一系列可供參考的評估視圖，并基于數(shù)據(jù)的真實(shí)性和理論的科學(xué)性，制定一套合理有效的高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)。三是建立健全高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置制度。要加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)與管理，不定期組織開展各種方式的預(yù)案演練；同時(shí)完善高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)善后和恢復(fù)工作，避免輿論危機(jī)死灰復(fù)燃或衍生出次生風(fēng)險(xiǎn)。由此真正做到，不斷“加強(qiáng)對各種風(fēng)險(xiǎn)源的調(diào)查研判，提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測、實(shí)時(shí)預(yù)警能力，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作科學(xué)化、精細(xì)化”①習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》第2卷，外文出版社，2017，第82頁。。

最后，落實(shí)好高校意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。制度構(gòu)建固然重要，但制度的生命與意義在于執(zhí)行與落實(shí)。“不講責(zé)任，不追究責(zé)任，再好的制度也會(huì)成為紙老虎、稻草人?！雹凇读?xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社，2014，第81頁。制度的執(zhí)行力直接影響高校意識(shí)形態(tài)治理的效能。高校一方面應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作主體的制度意識(shí)，形成“自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度”③《中共十九屆四中全會(huì)在京舉行》，《人民日報(bào)》2019年11月1日，第1版。的風(fēng)氣；另一方面需要構(gòu)建明確清晰的意識(shí)形態(tài)責(zé)任清單和分工體系，將高校意識(shí)形態(tài)責(zé)任內(nèi)容清晰化、責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)明確化、責(zé)任流程公開化、責(zé)任分工精細(xì)化，做到責(zé)任工作具體化、責(zé)任監(jiān)督規(guī)范化、責(zé)任制度長效化、責(zé)任追究硬落實(shí)，從而使高校意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)到具體個(gè)人層面，實(shí)現(xiàn)從決策認(rèn)識(shí)到具體落實(shí)、從軟約束到硬要求的轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力，引導(dǎo)青年大學(xué)生成長為新時(shí)代德智體美勞全面發(fā)展的綜合性人才。

三、新時(shí)代高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理的邏輯遵循

高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理事關(guān)國家發(fā)展的千秋大業(yè)，也是國家現(xiàn)代治理體系的有機(jī)組成部分。新時(shí)代，要堅(jiān)持三個(gè)統(tǒng)一原則，通過整合資源、多元協(xié)調(diào)、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)提升高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理的現(xiàn)代化水平。

（一）堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一

“黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在”④《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，第27頁。，黨性原則是高校意識(shí)形態(tài)工作的根本原則，其核心要求是“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)決維護(hù)黨的核心和黨中央權(quán)威”⑤同上書，第65頁。，因此，高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理工作必須遵循政治邏輯，明確政治方向，堅(jiān)定政治信仰。同時(shí)，作為馬克思主義政黨，堅(jiān)持人民性是由黨的性質(zhì)宗旨決定的，也是高校意識(shí)形態(tài)工作的基本立場。在高校意識(shí)形態(tài)工作中堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，就是要堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持以人民為中心，自覺將黨的主張與人民的心聲統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)正確導(dǎo)向與民情民意相結(jié)合。一方面，要強(qiáng)化問題意識(shí)。高校的獨(dú)特性在于，它在生產(chǎn)輿論的同時(shí)也在不斷消費(fèi)輿論，它在創(chuàng)造文化的過程中也在消費(fèi)文化，這意味著它總是處在輿論交鋒的最前沿。同時(shí)，“意識(shí)在任何時(shí)候都只能是被意識(shí)到了的存在，而人們的存在就是他們的現(xiàn)實(shí)生活過程”①《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社，2009，第525頁。。高校意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的生產(chǎn)和傳播與高校師生的日常生活相融共通、息息相關(guān)，而西方意識(shí)形態(tài)的滲透和敵對勢力的價(jià)值觀念入侵往往便是結(jié)合最新時(shí)事或高校師生的實(shí)際需要，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來設(shè)置議題、制造輿論，企圖混淆高校師生的共有認(rèn)知與集體記憶，實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)觀念的輸出與文化價(jià)值上的同化，歷史虛無主義與普世價(jià)值觀的滲透皆是如此。因此，高校要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，回歸民眾的生活本相，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、回應(yīng)問題，自覺宣傳并解讀黨的最新政策主張，使其轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng)。另一方面，要善用群眾話語。話語是意識(shí)形態(tài)的表達(dá)形式，對話語的表達(dá)和運(yùn)用的過程也是不斷強(qiáng)化對某一意識(shí)形態(tài)認(rèn)同的過程。高校是一個(gè)充滿活力的話語場域，其話語生產(chǎn)的自由化、話語傳播的碎片化、話語風(fēng)格的娛樂性、話語形式的生活化、話語受眾的模糊化改變了傳統(tǒng)的話語權(quán)力結(jié)構(gòu)。因此，在進(jìn)行意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理的過程中，高校應(yīng)自覺對黨的最新政策進(jìn)行認(rèn)真分析與詳盡解讀，明確其核心觀點(diǎn)與主要內(nèi)容，并以高校師生所能理解與接收的話語方式表達(dá)出來，使得黨的理論政策具有穿透力、感染力，實(shí)現(xiàn)既堅(jiān)持了黨性的“根”又抓住了人民性的“魂”。

（二）堅(jiān)持主導(dǎo)性與包容性相統(tǒng)一

作為意識(shí)形態(tài)斗爭與各種社會(huì)思潮爭奇斗艷的前沿陣地，高校以其獨(dú)特的開放性促進(jìn)思想文化的碰撞、交流與創(chuàng)新，同時(shí)也使得各類異質(zhì)意識(shí)形態(tài)蜂擁而至，傳統(tǒng)與現(xiàn)代、先進(jìn)與落后的文化樣態(tài)競相涌現(xiàn)，主流與支流、本土與域外的價(jià)值觀念交織交鋒，呈現(xiàn)出“萬眾發(fā)聲”“眾聲喧嘩”的圖景。在紛繁復(fù)雜的圖景中，各類異質(zhì)意識(shí)形態(tài)、多元社會(huì)思潮以及價(jià)值觀念趁機(jī)不斷輸出自身的價(jià)值理念與政治主張，導(dǎo)致高校意識(shí)形態(tài)的斗爭與沖突頻繁不斷，意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)不斷滋生?！榜R克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想，也是我國大學(xué)最鮮亮的底色。”②《習(xí)近平在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話》，《人民日報(bào)》2018年5月3日，第2版。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)中的主導(dǎo)地位是由馬克思主義在中國的主導(dǎo)地位決定的，它既是高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理工作應(yīng)遵循的根本原則，也是高校得以抵制異質(zhì)意識(shí)形態(tài)、引領(lǐng)社會(huì)思潮和多元價(jià)值觀念的根本保障。“引領(lǐng)的本質(zhì)在于整合超越，而不是全盤否定和一味批判?！雹郛吋t梅、李婉玉：《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代社會(huì)思潮的傳播特征及引領(lǐng)路徑——基于主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的視角》，《思想教育研究》2016年第5期。不同價(jià)值觀念的交流碰撞會(huì)作為高校的常顯生態(tài)長期存在，應(yīng)科學(xué)看待并正確處理高校多樣化的價(jià)值觀念。一方面，要堅(jiān)持主導(dǎo)，兼具包容。要看到每一種價(jià)值觀念都折射出不同個(gè)體的生活體驗(yàn)，蘊(yùn)含著其對社會(huì)、對人生不同的觀察與理解，并非都與社會(huì)主義核心價(jià)值觀存在激烈的斗爭關(guān)系。不同價(jià)值觀念之間也絕非簡單的排斥、斗爭，而是在當(dāng)前開放、自由的高校中彼此參考、相互借鑒，并在相互比較中顯現(xiàn)自身的合理性和優(yōu)越性。因此，要在堅(jiān)持馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位的前提下，尊重差異，包容多樣。另一方面，要正確對待高校多樣化的價(jià)值觀念。要深入研究高校各類思想價(jià)值觀念的形成特點(diǎn)、演進(jìn)規(guī)律和性質(zhì)功能，了解其所反映的利益訴求和價(jià)值觀點(diǎn)，從而尋找其與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的交集點(diǎn)，使其為抵御價(jià)值滲透、凝聚正確價(jià)值共識(shí)發(fā)力。此外，在積極引導(dǎo)價(jià)值觀念的有益部分的同時(shí)，要堅(jiān)持抵制錯(cuò)誤的、具有明顯意識(shí)形態(tài)滲透的價(jià)值觀念，遏制錯(cuò)誤社會(huì)思潮的蔓延，增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的吸引力。

（三）堅(jiān)持傳承性與創(chuàng)新性相統(tǒng)一

堅(jiān)持傳承性，即對以往高校意識(shí)形態(tài)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行繼承和發(fā)展，這是新時(shí)代高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理工作的水之源、木之本。習(xí)近平在中國人民大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，傳承紅色基因，扎根中國大地辦大學(xué)，走出一條建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的新路”①《習(xí)近平在中國人民大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)傳承紅色基因扎根中國大地走出一條建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)新路》，《人民日報(bào)》2022年4月26日，第1版。，為新時(shí)代高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理提供了基本遵循。盡管新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)生了全局性、根本性轉(zhuǎn)變，但高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理工作不應(yīng)只注重形式的變化而忽視優(yōu)秀傳統(tǒng)。要牢牢把握“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這一教育的根本問題，以落實(shí)立德樹人作為自身工作的目標(biāo)導(dǎo)向；同時(shí)傳承紅色基因，汲取紅色文化來講好中國故事，深化大學(xué)生對黨、對社會(huì)主義的高度認(rèn)同，這也是高校意識(shí)形態(tài)工作的“守正”“固本”。所謂創(chuàng)新性，即高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理工作應(yīng)結(jié)合時(shí)代特征進(jìn)行改革創(chuàng)新，這是提高工作實(shí)效性、化解新時(shí)期意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的必然要求。網(wǎng)絡(luò)化、信息化已然成為當(dāng)今時(shí)代的顯著特征，信息技術(shù)的發(fā)展特別是算法推薦技術(shù)的出現(xiàn)對高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理提出了更大的挑戰(zhàn)。“要運(yùn)用新媒體新技術(shù)使工作活起來，推動(dòng)思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術(shù)高度融合，增強(qiáng)時(shí)代感和吸引力?！雹凇读?xí)近平在全國高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面》，《人民日報(bào)》2016年12月9日，第1版。思想政治工作的本質(zhì)就是意識(shí)形態(tài)工作，高度融合意味著高校意識(shí)形態(tài)工作必須要在理念上、方法上、形式上創(chuàng)新。所謂理念創(chuàng)新，就是要根據(jù)時(shí)代特征，突破傳統(tǒng)慣性思維，在守好主陣地的同時(shí)主動(dòng)、積極占領(lǐng)新陣地。所謂方法創(chuàng)新，就是既要善于運(yùn)用最新學(xué)術(shù)成果又要積極利用最新網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，不斷創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)工作方式，確保高校意識(shí)形態(tài)安全。所謂形式創(chuàng)新，就是一方面要改變傳統(tǒng)空洞的說教和機(jī)械的管理方式，采取貼近師生的形式，從而增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的親和力、感染力和吸引力；另一方面要善于利用微信、短視頻等新興的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，積極通過線上線下兩種途徑增強(qiáng)高校主流意識(shí)形態(tài)傳播的深度和廣度。此外，傳承與創(chuàng)新作為矛盾的統(tǒng)一體，是守正創(chuàng)新、固本開源的關(guān)系。堅(jiān)持傳承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一，就是要在堅(jiān)持高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理工作基本原則、繼承高校意識(shí)形態(tài)工作優(yōu)秀傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，不斷結(jié)合時(shí)代特征進(jìn)行改革創(chuàng)新，使治理工作更具時(shí)代性。