2021 年，武義縣科技局圍繞打造“科技賦能創(chuàng)新縣”的總要求，堅持“科創(chuàng)興縣”戰(zhàn)略，深入實施科技創(chuàng)新“163”工程，聚焦優(yōu)服務、建平臺、育主體、強合作，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。創(chuàng)新指數(shù)、每千家企業(yè)中高新技術企業(yè)數(shù)等5 項主要科技指標位居全省山區(qū)26 縣第一，科技進步排名歷史性躋身全省第七。

深入開展 研發(fā)活動“三覆蓋”計劃

把研發(fā)投入作為科技創(chuàng)新的首要任務、第一指標。建立科技財政投入穩(wěn)增長機制，2021 年科技財政預算支出2.789 億元，同比增長16%，占財政經(jīng)常性支出比重的4.43%。創(chuàng)新“1+X”聯(lián)絡機制，建立“三片九區(qū)十二員”的科技網(wǎng)格隊伍，聚焦重點細分行業(yè)頭部企業(yè)，分類做好跟蹤服務。大力推廣應用研究與開發(fā)項目信息管理系統(tǒng)，服務企業(yè)研發(fā)項目規(guī)范歸集，累計登記研發(fā)項目3541 項，研發(fā)支出28.78 億元。實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)系統(tǒng)注冊備案率達100%，科技項目申報企業(yè)研發(fā)投入統(tǒng)計月報率達100%，享受政策獎補企業(yè)年報率達100%。2021 年，全縣研發(fā)投入增速51.8%，企業(yè)研發(fā)活動覆蓋面從2020 年的45%提升至94.6%，研發(fā)投入占營業(yè)收入比重2.68%。全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占GDP 比重首次突破3.0 關口達3.17%，排名金華市首位，是金華首個邁入全省平均水平行列的縣市。

大力實施 創(chuàng)新能力“三提升”行動

提升平臺能級。加大武義科技城建設力度，獲評浙江省數(shù)字化示范小微企業(yè)園，入駐企業(yè)和機構79 家，培育國家高新技術企業(yè)9 家、省科技型中小企業(yè)11 家，集聚國家級領軍人才5 人、省級領軍人才2 人、金華市專家工作站2 個。全力打造創(chuàng)新資源集聚的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務體系，成功舉辦第32 屆電動工具配套會議暨五金工具博覽會，設立展位316 個，涵蓋電動工具、園林工具整機、配套，機床和智能制造設備，上海、廣東、江蘇等地150 多家企業(yè)參會，輻射服務全縣電動工具等工業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。2021 年，全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破700 億元，同比增長26.5%，帶動GDP 增長10%左右。

提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構。大力開展科技企業(yè)“雙倍增”行動，持續(xù)完善“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)”梯次培育機制。2021 年，培育申報國家高新技術企業(yè)89 家、認定省科技型中小企業(yè)91 家。近日，全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室公布了浙江省2021 年認定高新技術企業(yè)備案名單，武義縣共有73 家企業(yè)成功認定為國家高新技術企業(yè)。至此，武義縣國家高新技術企業(yè)的數(shù)量達213 家，再創(chuàng)歷史新高。有效國家高新技術企業(yè)數(shù)量增幅64%，列全省第一。每千家企業(yè)中高新技術企業(yè)數(shù)、科技型中小企業(yè)數(shù)居全市第一。2021 年，企業(yè)研發(fā)費用加計扣除減免稅額2.7億元，國家高新技術企業(yè)所得稅減免2.6 億元。

提升企業(yè)創(chuàng)新能力。全年立項縣級以上科技計劃項目39 項，其中市級工業(yè)重點研發(fā)項目3 項。推薦申報省重點高新技術產(chǎn)品項目1 個，推薦金澳蘭等6 家企業(yè)產(chǎn)品申報省裝備制造業(yè)首臺套產(chǎn)品。浙江壽仙谷醫(yī)藥股份有限公司獲金華市“創(chuàng)新能力十強企業(yè)”。2021 年第十屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（浙江賽區(qū)）中，浙江埃泰克環(huán)境科技有限公司項目榮獲成長組二等獎。新增高價值發(fā)明專利105 件，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量2.29 件。

持續(xù)完善 科技合作“三招引”機制

大力招院引所。深化大院名校武義聯(lián)合技術轉(zhuǎn)移中心建設，合力推進與上海第二工業(yè)大學合作建設“智能制造”產(chǎn)業(yè)技術研究院，引進湖州師范學院武義技術轉(zhuǎn)移工作站，目前全國高校院所在武義合作建立技術轉(zhuǎn)移工作站19 個。依托工作站加強科技合作交流，先后與西林德、周立機電、雙力杯業(yè)、保康輪轂、華晟金屬、博來工具、石井工具、金躍動力等企業(yè)開展科技項目合作，2021 年簽訂合同額達700 多萬元，并簽約落地莊松林院士領銜專家團隊。創(chuàng)新推出“周末科學家”柔性引才模式，陸續(xù)引進376 位“周末科學家”，選拔2803名高技能人才，解決模具智能管理等76 個技術難題，獲《浙江日報》深讀版整版刊發(fā)報道。

大力招才引智。探索建立企業(yè)需求張榜、科技成果拍賣雙向“揭榜掛帥”機制，發(fā)布企業(yè)“揭榜掛帥”榜單141 項，累計榜額超2 億元，揭榜34 項，兌現(xiàn)榜金1446 萬元。連續(xù)十年舉辦電動工具配套會議暨五金工具博覽會，向全球發(fā)布行業(yè)技術需求14 項、人才需求6 項、國家大院名校武義技術轉(zhuǎn)移中心技術成果20 項。首次由政府出資實施電動工具角磨機共性技術難題“揭榜掛帥”，探索解決共性技術難題的新路徑。武義“揭榜掛帥”典型案例獲央視《焦點訪談》播出報道。

武義科技城一期效果圖

大力招商引資。以“科創(chuàng)飛地”為跳板撬動人才、資源集聚，補強武義區(qū)位、人才短板。在杭州未來科技城購置人才大樓，建筑面積約7500平方米。加快推進杭州武義科創(chuàng)園“飛地”建設，2021 年出臺實施《武義縣“科創(chuàng)飛地”入駐管理辦法（試行）》，目前已招引入駐企業(yè)10 家。

統(tǒng)籌推動 高質(zhì)量發(fā)展“三走廊”建設

積極融入浙中和長三角G60 科創(chuàng)走廊，1 家產(chǎn)業(yè)園、12 家科技企業(yè)成功加盟G60 科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟。2021 年，勤藝金屬制品成功入駐金華（上海）科創(chuàng)中心，雙銘工貿(mào)車外罩與器座入選金華（上海）科創(chuàng)中心產(chǎn)品展示。入駐長三角G60 科創(chuàng)走廊的浙江雅藝科技成功上市。聯(lián)動共建浙中科創(chuàng)走廊，全年共謀劃建設項目25 個，投資額7.74 億元。推動謀劃建設永武科創(chuàng)走廊，委托浙江師范大學開展永武科創(chuàng)廊道建設前期調(diào)研工作，加強與永康的產(chǎn)業(yè)對接、科技合作。

縱深推進 富民強縣“三載體”打造

持續(xù)深化科技特派員制度。派遣省市縣三級特派員18 名、團隊2支。2021 年以來組織開展技術培訓10 余場，參訓農(nóng)民500 余人次，錄播《科技講壇》節(jié)目32 期，武義的省科技特派員工作獲省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)文表彰。2021 年，金華市鄉(xiāng)村振興科技服務團暨科技特派員出征儀式在武義召開，首個金華市鄉(xiāng)村振興學院實踐基地落地武義。

持續(xù)深化農(nóng)業(yè)科技院縣合作。武義縣人民政府與浙江省農(nóng)科院連續(xù)多年來開展院縣合作，著力在農(nóng)業(yè)科技成果方面尋找更多轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的路徑。2021 年，驗收2019—2020 年度院縣合作項目驗18 個，新增立項2022 年度院縣科技合作項目16 項。

持續(xù)深化科技強農(nóng)建設。組織企業(yè)赴農(nóng)業(yè)農(nóng)村部南京農(nóng)機化研究所、重慶大學等地開展農(nóng)機科技合作對接活動。摸排“茶葉生產(chǎn)流水線智能化、自動化控制系統(tǒng)”開發(fā)應用等農(nóng)機裝備共性技術需求15 項。其中，浙江周立實業(yè)有限公司與上海第二工業(yè)大學合作計劃投資100 萬元建設“拋雪機整機性能檢測室”，浙江嘉瑞機械有限公司與上海理工大學達成合作計劃一期投資50 萬元用于“碎枝機制造工藝優(yōu)化”項目。浙江武義增榮食品機械有限公司、武義華帥茶葉瓜子機械有限公司等3 家企業(yè)農(nóng)機領域產(chǎn)學研合作項目入選現(xiàn)場簽約項目。

全面優(yōu)化 創(chuàng)新氛圍“三服務”活動

優(yōu)化政策服務。修訂出臺科技新政9 條，組織召開政策宣講培訓會3 場次，線上線下廣泛開展宣傳解讀。制定出臺《武義縣創(chuàng)新券實施管理辦法》《武義縣科技信貸貼息細則》，發(fā)放科技創(chuàng)新券459 萬元，實現(xiàn)技術合同交易額5.3 億元，質(zhì)押發(fā)明專利24 件，質(zhì)押融資金額6.385億元，完成率居全市第一。優(yōu)化技術服務。走訪企業(yè)240 余家次，專家對接320 余人次，征集企業(yè)技術、人才需求40 余條，達成科技合作項目14 項。優(yōu)化人才服務。推薦申報省級海外工程師1 名，會同縣委人才辦實施“百博入企”活動，搭建人才與企業(yè)的雙向選擇平臺，目前13 名省內(nèi)外博士專家在武義掛職，開展研發(fā)創(chuàng)新活動。

聚力實施 科技創(chuàng)新“1+5”攻堅行動

2022 年，武義縣科技局將聚力實施“一鼎、一城、一院、一體、一企、一策”科技創(chuàng)新“1+5”攻堅行動，即圍繞爭奪“創(chuàng)新鼎”總目標，大力開展武義科技“城”聚能提級、智能制造產(chǎn)業(yè)研究“院”匯才提智、電動工具綜合“體”擴容提檔、規(guī)上國家高“企”增量提質(zhì)、科技政“策”落準提效行動。聚焦重點領域、重點項目、重點要素、重點環(huán)節(jié)，集中資源力量、加快破難攻堅，加速高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力提升縣域整體創(chuàng)新水平，以高質(zhì)量創(chuàng)新引領高質(zhì)量發(fā)展。

一是大力推進武義科技城聚能提級。深化科技體制改革。積極推動武義科技城創(chuàng)新平臺建設，以機構調(diào)整為契機，加速科技局、科技城人員業(yè)務方面的深度融合，加強項目建設推進力度。啟動高新技術企業(yè)加速器項目建設。對1.6 萬平方米的原創(chuàng)客園區(qū)進行功能調(diào)整。推進武義網(wǎng)易聯(lián)合創(chuàng)新中心項目運營，力爭今年4 月開園運營。加快研發(fā)總部7號樓場地裝修進度、招引企業(yè)入駐。加快科技城二期土地政策處理，爭取年內(nèi)完成B 地塊（107 畝）供地。

二是大力推進產(chǎn)業(yè)研究院匯才提智。著眼產(chǎn)學研融合，推進長三角地區(qū)科技成果向山區(qū)縣傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，配齊配足研發(fā)人員和硬件設備，加快建設集信息、網(wǎng)絡、自動化、現(xiàn)代管理與制造技術相結(jié)合的智能樣板工廠，力爭年內(nèi)完成研究院揭牌和培訓中心建設，打造校企合作的產(chǎn)學研樣板。

三是大力推進電動工具綜合體擴容提檔。出臺武義產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體招商相關政策，增強科技創(chuàng)新供給，大力推進電動工具產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體檢驗檢測中心建設，加快建成符合性檢驗檢測認證功能，為全縣電動工具企業(yè)出口檢測提供“家門口”符合性檢測和研發(fā)試驗平臺。加快布局建立一批院士工作站、博士后工作站、工程研究中心、技術轉(zhuǎn)移中心、行業(yè)創(chuàng)新服務平臺等科技創(chuàng)新平臺，加快引進工業(yè)設計中心和金融服務機構，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。

四是大力推進規(guī)上國家高新技術企業(yè)增量提質(zhì)。大力開展科技企業(yè)“雙倍增”行動，持續(xù)完善“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)”梯次培育機制，優(yōu)化服務，聚焦在規(guī)上工業(yè)中培育國家高新技術企業(yè)，在規(guī)下國家高新技術企業(yè)中培育“小升規(guī)”，進一步優(yōu)化縣域企業(yè)結(jié)構。以破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術瓶頸為突破口，集中力量組織實施重點產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術攻關項目。力爭2022 年培育國家高新技術企業(yè)、省科技型中小企業(yè)100 家以上，市級以上研發(fā)機構20 家以上。

五是大力推進科技創(chuàng)新政策落準提效。認真落實武義科技新政9條，支持企業(yè)開展重大關鍵核心技術攻堅，與高校院所開展技術合作，提升企業(yè)技術水平。發(fā)揮技術轉(zhuǎn)移工作站、綜合體、科創(chuàng)飛地、智能制造技術研究院、科技特派員等人才資源作用，強化協(xié)同創(chuàng)新、合作創(chuàng)新，打造科技人才創(chuàng)新賦能大平臺。力爭2022年財政科技投入增速達15%以上，R&D 經(jīng)費投入占GDP 比重達3.4%以上。