于海軍　鄭聯(lián)合

國家一級保護(hù)野生動物黑鸛 圖/魏斌

湖北省地處長江中游，素有“千湖之省”的美譽(yù)，是東亞雁鴨類、東北亞鶴類和澳大拉西亞鷸類遷徙線路的重要組成部分，是全球重要的候鳥棲息地、越冬地和停歇地。

近年來，湖北省以提升棲息地質(zhì)量為根本，著力夯實(shí)調(diào)查監(jiān)測工作，凝聚社會共識，多措并舉，依法保護(hù)，省域內(nèi)鳥類資源呈現(xiàn)明顯恢復(fù)性增長的態(tài)勢。

近年來，湖北省把水鳥同步調(diào)查作為日常性工作重點(diǎn)研究部署。自2015年起，連續(xù)7年開展越冬水鳥同步調(diào)查，調(diào)查范圍涉及全省所有濕地類型自然保護(hù)地和重要濕地，實(shí)現(xiàn)調(diào)查區(qū)域全覆蓋，并在47個(gè)重要濕地布控監(jiān)測平臺，接入林業(yè)智慧感知平臺，對鳥類實(shí)行實(shí)時(shí)可視化監(jiān)測。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖北省現(xiàn)有鳥類574種，其中國家重點(diǎn)保護(hù)鳥類143種（一級27種，二級116種）。武漢市自2016年起組織專班常年開展境內(nèi)鳥類監(jiān)測，每月刊印鳥類監(jiān)測月報(bào)。

龍感湖、網(wǎng)湖、沉湖自然保護(hù)區(qū)在每年冬候鳥遷徙、越冬時(shí)節(jié)，堅(jiān)持每天監(jiān)測。黃岡市、黃石市、恩施州、隨州市、天門市等地以不同形式出版或者編印了《鳥類圖鑒》。

持之以恒的制度建設(shè)和全面完善的保護(hù)機(jī)制必不可少。

在加強(qiáng)法治機(jī)制建設(shè)方面，自2013年起，湖北省政府連續(xù)兩輪批準(zhǔn)發(fā)布了全省鳥類禁獵通告，禁獵全省境內(nèi)所有野生鳥類，有效推動鳥類禁獵常態(tài)化。

在加強(qiáng)責(zé)任機(jī)制建設(shè)方面，湖北建立健全了省、市、縣三級鳥類保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制和部門間野生動物保護(hù)聯(lián)席會議制度，把鳥類及其棲息地保護(hù)納入林長制的重要考核內(nèi)容，作為平安建設(shè)的重要考核指標(biāo)。

在加強(qiáng)禽流感等疫源疫病防控機(jī)制建設(shè)方面，湖北在全省建立了83個(gè)疫病監(jiān)測站。從2021年起，湖北省財(cái)政列出專項(xiàng)，每年撥付1890萬元支持監(jiān)測站建設(shè)。

不僅如此，為了加強(qiáng)候鳥護(hù)飛機(jī)制建設(shè)，湖北省重視候鳥護(hù)飛志愿者隊(duì)伍建設(shè)，全省組建了8支護(hù)飛志愿者隊(duì)伍，護(hù)飛隊(duì)員近200人;授予15個(gè)村為“愛鳥文明村”，簽訂“共建愛鳥護(hù)鳥文明鄉(xiāng)村協(xié)約”。

近兩年來，通過巡護(hù)、清除鳥網(wǎng)等形式，共救助鳥類100余種4000余只。

此外，湖北省也在著力加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，每年候鳥遷徙和越冬期間，林業(yè)部門聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、海關(guān)、網(wǎng)信等有關(guān)部門，聯(lián)合開展候鳥保護(hù)巡護(hù)執(zhí)法，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)厲打擊非法獵捕、運(yùn)輸、販賣、食用鳥類的違法犯罪行為，有效保護(hù)鳥類資源。

濕地被譽(yù)為“地球之腎”，近些年，湖北著力在濕地保護(hù)修復(fù)上下繡花功夫，全省建立濕地自然保護(hù)區(qū)（小區(qū)）72個(gè)、國家濕地公園66個(gè)、省級濕地公園38個(gè)。

其中，國際重要濕地4處、國家重要濕地8處、省級重要濕地46處，分別居全國第二、第一、第三。濕地有效保護(hù)率達(dá)52.62%。共實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目214個(gè)，修復(fù)退化濕地10.79萬畝，實(shí)施退耕還濕19.16萬畝，新增濕地面積7.77萬畝。

隨著濕地保護(hù)修復(fù)行動不斷深入，每年到湖北省越冬的水鳥種類和數(shù)量逐年增多。

數(shù)據(jù)最能體現(xiàn)濕地保護(hù)修復(fù)的成效，據(jù)調(diào)查，2021年1月越冬水鳥數(shù)量是2016年同期數(shù)量的4倍多，全省120個(gè)同步調(diào)查點(diǎn)，共記錄89種水鳥，數(shù)量達(dá)895392只，種類增加了16種。

中華秋沙鴨、黑鸛、青頭潛鴨等國家一級重點(diǎn)保護(hù)野生鳥類的分布區(qū)和棲息范圍逐年擴(kuò)大。

東方白鸛在網(wǎng)湖國際重要濕地棲息、繁殖;極度瀕危物種青頭潛鴨眷戀湖北，在公安崇湖、武漢牛山湖、黃陂童家湖等地頻頻出現(xiàn)，種群數(shù)量達(dá)到453只，占全球的45.3%。

為了營造全民參與、全民保護(hù)的良好氛圍，湖北省通過舉辦大型宣傳活動、輪流在全省17個(gè)市州舉辦“愛鳥周”等主題宣傳活動，科普鳥類保護(hù)知識和法律法規(guī)。

在創(chuàng)新宣傳方式方面，湖北開展鳥類保護(hù)知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，共舉辦各類宣講活動100余場，發(fā)放宣傳資料萬余份，舉辦鳥類攝影展30余場。

湖北發(fā)揮主流媒體作用，深度加強(qiáng)與電視臺、報(bào)紙、廣播等主流媒體合作。2021年3月3日，中央電視臺新聞?lì)l道播放了網(wǎng)湖救護(hù)東方白鸛的感人事例。

同時(shí)，注重微信、微博、抖音等新媒體的宣傳效應(yīng)，做到電視里有影像、報(bào)紙上有文章、廣播里有故事、網(wǎng)絡(luò)上有文字、手機(jī)里有短信，積極營造全民參與的全民保護(hù)氛圍。

品牌打造需要持之以恒，全民保護(hù)可以凝聚力量。

近些年，湖北積極開展品牌創(chuàng)建。湖北省京山市每個(gè)中小學(xué)校都有自己的觀鳥隊(duì)伍。因觀鳥實(shí)踐活動蔚然成風(fēng)，中國野生動物保護(hù)協(xié)會授予京山市為全國唯一的“觀鳥之鄉(xiāng)”。京山市2016年承辦了第七屆亞洲賞鳥博覽會，共連續(xù)舉辦國際觀鳥節(jié)12屆。

中國野生動物保護(hù)協(xié)會還授予黃梅縣為“中國白頭鶴之鄉(xiāng)”、南漳縣為“中國鴛鴦之鄉(xiāng)”、鄖西縣為“中國喜鵲之鄉(xiāng)”、襄陽市為“中國紅嘴相思鳥之鄉(xiāng)”。

不僅如此，湖北狠抓陣地建設(shè)，積極開展觀鳥實(shí)踐活動，全省共建設(shè)“湖北省觀鳥基地”12個(gè)，命名華中農(nóng)業(yè)大學(xué)為高校觀鳥基地。

截至目前，湖北全省連續(xù)舉辦未成年人觀鳥實(shí)踐展示活動12屆，林業(yè)系統(tǒng)職工觀鳥比賽5屆，武漢市高校觀鳥比賽10屆，“神農(nóng)架國家公園杯”觀鳥比賽3屆，參與觀鳥實(shí)踐展示活動人數(shù)超過1萬人次，有效提升林業(yè)系統(tǒng)干部職工和社會公眾識鳥、觀鳥水平，打造了到“千湖之省”來觀鳥的保護(hù)品牌。