王欽池

（中國人口與發(fā)展研究中心，北京 100081）

一、引 言

中國共產(chǎn)黨成立已經(jīng)100多年，執(zhí)政已經(jīng)70多年，實行計劃生育這項人類歷史上規(guī)模最大的具有準(zhǔn)自然實驗性質(zhì)的實踐已經(jīng)50多年。在長期的革命、建設(shè)和改革的過程中，中國共產(chǎn)黨不斷探索解決人口問題、推動人口發(fā)展的道路，形成了中國共產(chǎn)黨人口思想。在學(xué)術(shù)界，人口思想史難以算是熱點研究領(lǐng)域，但是仍然有一批學(xué)者在中國共產(chǎn)黨人口思想方面作了探索，涌現(xiàn)了一批高質(zhì)量文獻。利用文獻庫檢索發(fā)現(xiàn)，自20世紀(jì)80年代以來，以中國共產(chǎn)黨人口思想為研究對象的文獻有150 余篇。從文獻類型看，主要是發(fā)表于學(xué)術(shù)期刊的論文，也有少量的專著（張純元，1986[1]；劉永佶，1988[2]）。從研究對象看，綜合性和圍繞某個時期中國共產(chǎn)黨人口思想的研究約占三分之一，關(guān)于代表性人物的研究約占三分之二。從研究時段看，相關(guān)研究主要圍繞新中國成立后中國共產(chǎn)黨人口思想展開，關(guān)于新民主主義革命時期中國共產(chǎn)黨人口思想的研究相對較少。從文獻發(fā)表的時間看，主要集中在20世紀(jì)90年代和21世紀(jì)前10年，占文獻總量的約三分之二；發(fā)表于20世紀(jì)80年代和本世紀(jì)近十年的合計占約三分之一。

從學(xué)術(shù)史角度看，相關(guān)研究呈現(xiàn)出與人口形勢和人口政策同步的路徑。早在建黨前，李大釗和陳獨秀等黨的創(chuàng)始人就開始探討人口問題。但是對于中國共產(chǎn)黨人口思想的研究，主要從20世紀(jì)80年代開始興起，當(dāng)時主要探討毛澤東人口思想（桂世勛，1981[3]；張純元，1986[4]）。進入20世紀(jì)90年代，相關(guān)研究開始關(guān)注鄧小平人口思想（鄔滄萍，1994[5]；呂紅平，1998[6]）。進入新世紀(jì)，關(guān)于江澤民和胡錦濤人口思想的研究文獻開始涌現(xiàn)（鄭全安，2008）[7]。進入新時代，相關(guān)文獻圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于人口的重要論述開展研究（謝秋慧，2018）[8]。2021年，建黨百年和黨史學(xué)習(xí)教育之際，學(xué)界圍繞黨的百年人口思想掀起了研究熱潮，涌現(xiàn)了一批建黨百年視角下的研究文獻（王欽池等，2021[9]；楊成鋼、楊紫帆，2021[10]；王培安，2021）[11]。有關(guān)單位圍繞黨的百年人口思想舉辦研討會和大型文獻展，為相關(guān)研究增添了色彩（王欽池、張莉，2021）[12]。

中國人口發(fā)展已經(jīng)進入重大轉(zhuǎn)折時期，面臨如何實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展的重大歷史任務(wù)。同時，以計劃生育為主要特征的中國人口發(fā)展實踐，為認識人口自身規(guī)律、人口與經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系，提供了極其難得的素材。在此背景下，系統(tǒng)闡釋中國共產(chǎn)黨人口思想的理論淵源、歷史脈絡(luò)、內(nèi)涵、特征、成就、經(jīng)驗，實事求是地反思其不足之處，對于科學(xué)認識中國人口發(fā)展的過去、現(xiàn)狀和未來，以及推動人口科學(xué)的發(fā)展，都具有重要的價值。

二、關(guān)于中國共產(chǎn)黨人口思想的理論淵源

中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷史是一部堅持理論創(chuàng)新的歷史。中國共產(chǎn)黨在百年奮斗中堅持了兩個結(jié)合，即馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。同樣，中國共產(chǎn)黨人口思想也堅持了兩個結(jié)合，即馬克思主義人口思想同中國人口發(fā)展的具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的人口思想相結(jié)合。馬克思主義人口思想和中華傳統(tǒng)文化中的人口思想共同成為中國共產(chǎn)黨人口思想的理論淵源。

（一）中國共產(chǎn)黨人口思想對馬克思主義人口思想的傳承發(fā)展

馬克思主義理論是中國共產(chǎn)黨的理論體系的基石。馬克思主義人口思想是馬克思主義理論體系的重要組成部分（劉永佶，1983）[13]。十月革命為中國送來了馬克思主義，五四運動促進了馬克思主義在中國的傳播。以李大釗、陳獨秀等為代表的早期中國共產(chǎn)黨人，在傳播馬克思主義過程中，也積極傳播馬克思主義人口思想，并運用馬克思主義人口思想探索中國革命和中國人口問題（王欽池等，2021）[9]。百年來，中國共產(chǎn)黨繼承和發(fā)展了馬克思的人口理論，指導(dǎo)了中國人口發(fā)展的偉大實踐（翟振武等，2011）[14]?？梢哉f，中國共產(chǎn)黨人口思想是馬克思主義人口理論與中國人口發(fā)展實際相結(jié)合的產(chǎn)物。新中國成立以后的70多年里，中國共產(chǎn)黨將馬克思主義人口理論與中國人口發(fā)展實際相結(jié)合，中國共產(chǎn)黨人口思想變得越發(fā)成熟和完善（楊成鋼、楊紫帆，2021）[10]。

（二）中國共產(chǎn)黨人口思想對中華傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展

中華民族有深厚的文化傳統(tǒng)?？v觀中國數(shù)千年歷史，王朝興衰更替往往與當(dāng)時因人口繁衍過度超過社會、自然界供給承受能力而引起的社會大動亂、大震蕩有著直接因果關(guān)系（吳潔生，2002）[15]。早在春秋戰(zhàn)國時期，墨子就有了世界最早的關(guān)于人口與財富對比關(guān)系的論述（胡寄窗，1981）[16]。先秦時期，管仲、孔丘、墨翟、商鞍等思想家就有關(guān)于增加和控制人口的討論（金海峰，1981）[17]。唐朝的王梵志提出一對夫婦只生一個孩子的觀點，宋末元初的馬端臨把國家的貧富、強弱和人口素質(zhì)相聯(lián)系（曹志淑，1987）[18]。從中國古代近代人口思想中，可以得到人類自身的生產(chǎn)必須與物質(zhì)資料的生產(chǎn)相適應(yīng)，適度繁衍人口利于國家強盛，人口過多不利國計民生，以及有關(guān)計劃生育和人口素質(zhì)的啟示（吳潔生，2002）[15]。在中國傳統(tǒng)文化中，老有所養(yǎng)的觀念相沿成習(xí)，逐漸演進為現(xiàn)代社會保障的思想理論，涉及養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等社會保障的內(nèi)容（張玥晨，2017）[19]?？傮w來看，中國古代人口思想是圍繞著人口數(shù)量與土地數(shù)量、人口增長與耕地面積、人口增長的速度與生產(chǎn)資料增長速度必須保持平衡的主線展開的，成為中國人口思想的精華（李常林，1992）[20]。當(dāng)然，需要指出，中國共產(chǎn)黨在特定歷史時期關(guān)于人口問題認識的反復(fù)與封建人口思想有關(guān)（裴倜、王沖，1981）[21]。因此，要客觀全面看待中國共產(chǎn)黨人口思想與中國傳統(tǒng)人口思想的關(guān)系，特別是要把中國共產(chǎn)黨人口思想與古代人口思想中不科學(xué)的成分區(qū)分開來。

三、關(guān)于中國共產(chǎn)黨人口思想的歷史脈絡(luò)

思想研究離不開歷史脈絡(luò)研究。相關(guān)文獻基于不同的時間跨度，對中國共產(chǎn)黨人口思想的演進歷程作了考察，從中可以窺見中國共產(chǎn)黨人口思想從萌芽、形成、成熟和發(fā)展的過程，這個過程與人口實踐緊密聯(lián)系，構(gòu)成了思想和實踐相互交織的歷史脈絡(luò)。

（一）關(guān)于分時期中國共產(chǎn)黨人口思想

中國共產(chǎn)黨在不同歷史時期的人口思想具有不同的內(nèi)涵和特征。有學(xué)者就黨在特定歷史階段的人口思想作了考察。關(guān)于新民主主義革命時期，張莉（2021）[22]認為，以李大釗和陳獨秀為代表的早期共產(chǎn)黨人，運用馬克思主義人口思想思考中國的人口問題并發(fā)表相關(guān)著述，圍繞人口與戰(zhàn)爭的關(guān)系、人口與貧困的關(guān)系等展開探討。中國共產(chǎn)黨成立后，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，把人口因素作為制定革命道路和策略的重要因素，為新民主主義革命勝利發(fā)揮了重要作用。關(guān)于社會主義革命和建設(shè)時期，李琦（2009）[23]認為，20世紀(jì)50年代，在世界各國普遍傾向于增長人口以及中國傳統(tǒng)生育觀念十分頑固的背景下，中國共產(chǎn)黨產(chǎn)生控制人口增長的思想，點燃新中國計劃生育事業(yè)的“星星之火”。關(guān)于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，闞唯（2021）[24]認為，黨的十一屆三中全會后，確立了計劃生育基本國策，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)；十三屆四中全會后，積極促進人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；十六大以后，積極探索統(tǒng)籌解決人口問題的道路。關(guān)于新時代，謝芳（2021）[25]認為，十八大以來，中國共產(chǎn)黨根據(jù)我國人口發(fā)展的重大變化，調(diào)整完善人口政策，促進人口長期均衡發(fā)展，體現(xiàn)了馬克思主義人口思想的中國化的繼承、創(chuàng)新和發(fā)展。原新、金牛（2021）[26]認為，積極應(yīng)對人口老齡化被納入國家治理體系的構(gòu)建框架，表明中國共產(chǎn)黨在政治戰(zhàn)略中增強積極應(yīng)對人口老齡化治理能力的決心。

（二）關(guān)于新中國成立以來中國共產(chǎn)黨人口思想

有學(xué)者考察了新中國成立后中國共產(chǎn)黨人口思想的演進。段華明（2004）[27]認為，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體奠定了中國計劃生育方針政策的理論基礎(chǔ)；以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體形成了大人口觀；以胡錦濤同志為總書記的黨中央使黨對人口問題的探索變?yōu)樽杂X追求。鄒開明（2014）[28]認為，從黨的人口理論和實踐歷程看，改革開放前是磨合階段，十一屆三中全會到十六大是理論和實踐的接軌期，十六大后進入理論和實踐的融合期。李婷、鄭葉昕（2022）[29]將新中國成立后中國共產(chǎn)黨人口思想劃分為三個階段。第一階段是20世紀(jì)中期，中國共產(chǎn)黨人口思想的重點是要不要控制人口；第二階段是20世紀(jì)末至21世紀(jì)初，重點在于計劃生育政策為何繼續(xù)，主要體現(xiàn)在鄧小平同志的人口思想中；第三階段是21世紀(jì)初期，主要是如何應(yīng)對低生育率挑戰(zhàn)，包括江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等的相關(guān)論述和黨的重大決策。此外，李智環(huán)（2012）[30]闡述了新中國成立以來中國共產(chǎn)黨的民族人口思想，包括少數(shù)民族人口數(shù)量與素質(zhì)、民族人口與民族社會發(fā)展等方面的思想。

（三）關(guān)于建黨以來中國共產(chǎn)黨人口思想

中國共產(chǎn)黨人口思想是從黨成立前開始萌芽的，李大釗和陳獨秀等黨的創(chuàng)始人對人口問題有深刻的論述。為此，有學(xué)者從中國共產(chǎn)黨籌備和成立初期開始考察中國共產(chǎn)黨人口思想。翟振武等從建黨90周年的跨度將中國共產(chǎn)黨人口思想史劃分為五個階段。一是新民主主義革命時期，黨正確認識和判斷人口的地位和作用，確保了黨的斗爭綱領(lǐng)和斗爭重點的正確性；二是社會主義建設(shè)時期，黨提出實行計劃生育、控制人口，使人口生產(chǎn)與物質(zhì)資料生產(chǎn)相適應(yīng)；三是社會主義改造基本完成后，在探索建設(shè)社會主義道路的時期，黨堅定實行計劃生育和主動控制人口增長；四是在中國特色社會主義道路形成時期，黨把控制人口和實行計劃生育上升到了國家戰(zhàn)略和基本國策的高度；五是進入20世紀(jì)90年代，在中國特色社會主義道路發(fā)展時期，黨對人口問題的認識更為清晰、成熟（翟振武等，2011；翟振武、楊凡，2011）[14][31]。

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，有學(xué)者將研究視角延伸至建黨百年。王培安（2021）[11]將中國共產(chǎn)黨百年人口思想劃分為四個階段。一是新民主主義革命，開啟節(jié)制生育大討論；二是社會主義革命和建設(shè)時期，從醞釀到全面推行計劃生育；三是改革開放時期，從嚴(yán)格控制人口增長到統(tǒng)籌解決人口問題；四是中國特色社會主義新時代，從優(yōu)化生育政策到實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略。王欽池等（2021）[9]認為，新民主主義革命時期是中國共產(chǎn)黨人口思想孕育發(fā)端階段，黨提出并踐行了改變落后社會制度是解決舊中國人口問題的首要任務(wù)的思想；社會主義革命和建設(shè)時期是中國共產(chǎn)黨人口思想初步形成階段，黨確立了以計劃生育解決人口問題的基本策略；改革開放新時期是中國共產(chǎn)黨人口思想不斷完善階段，黨確立并堅持計劃生育基本國策，開辟了中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路；中國特色社會主義新時代是中國共產(chǎn)黨人口思想繼續(xù)豐富發(fā)展階段，黨提出了關(guān)于人口發(fā)展的一系列新論斷新理念新戰(zhàn)略，奠定了人口發(fā)展與深化改革的大邏輯、大方略、大格局。與上述學(xué)者不同，楊成鋼、楊紫帆（2021）[10將中國共產(chǎn)黨百年人口思想分為中國共產(chǎn)黨醞釀成立到新中國成立之前、新中國成立到改革開放之前、改革開放迄今共三個階段。

此外，還有學(xué)者就中國共產(chǎn)黨人口思想的某個方面作了回顧。杜鵬等（2021）[32]考察了中國共產(chǎn)黨老齡工作思想的百年演變，將其劃分為四個時期：一是革命時期，黨的老齡工作思想的啟蒙；二是建設(shè)時期，老齡政策的初步探索；三是改革時期，老齡政策體系逐漸成熟；四是中國特色社會主義新時代，積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略。王笑嘯、劉婧嬌（2021）[33]考察了建黨百年來我國養(yǎng)老保障制度的演進，將其劃分為四個階段。一是革命時期的“血緣親養(yǎng)”的養(yǎng)老保障，二是新中國成立初期的“國家－單位”養(yǎng)老保障，三是改革開放時期的“國家－單位－個人”的養(yǎng)老保障，四是新世紀(jì)多層次、多支柱的養(yǎng)老保障。

四、關(guān)于中國共產(chǎn)黨人口思想的主要內(nèi)容

中國共產(chǎn)黨人口思想不是憑空而來的，而是在長期的革命、建設(shè)和改革中，在不同社會制度、不同發(fā)展階段的條件下，經(jīng)過艱辛探索而逐步形成的，是關(guān)于中國人口發(fā)展的規(guī)律和特點、作用和地位、目標(biāo)和理念、方式和方法以及保障的科學(xué)、嚴(yán)整、系統(tǒng)的體系（王欽池等，2021）[9]，相關(guān)學(xué)者對其總體內(nèi)涵以及主要代表人物的人口思想作了考察。

（一）關(guān)于中國共產(chǎn)黨人口思想的總體內(nèi)容

王欽池等（2021）[9]認為，中國共產(chǎn)黨人口思想系統(tǒng)回答了如何在中國這樣人口規(guī)模巨大的國家實現(xiàn)人的全面發(fā)展的馬克思主義重大課題，其核心內(nèi)容包括：人口發(fā)展是一般性和特殊性的統(tǒng)一，人口發(fā)展是一切發(fā)展的目標(biāo)和手段的統(tǒng)一，人口因素是決定革命、建設(shè)和改革的道路、政策、方法的基礎(chǔ)因素之一，人口問題在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性地位，實現(xiàn)人的全面發(fā)展是人口發(fā)展的最終目標(biāo)，以人民為中心是人口發(fā)展的核心思想，優(yōu)先投資于人是人口發(fā)展的根本動力，社會主要矛盾是人口發(fā)展的決策依據(jù)，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和均衡是人口發(fā)展的工作原則；黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)是人口發(fā)展的根本保障和最大優(yōu)勢。翟振武、楊凡（2011）[31]認為，中國共產(chǎn)黨人口思想回答了社會主義社會為什么要進行人口調(diào)控和怎樣進行人口調(diào)控的問題，并且人口調(diào)控的內(nèi)容在不斷拓展，人口調(diào)控的方法在不斷豐富。王培安（2021）[11]認為，實行計劃生育是基于中國人口眾多、資源相對不足的基本國情作出的一項重大戰(zhàn)略決策，是中國共產(chǎn)黨百年輝煌歷程的重要華章。

（二）關(guān)于李大釗和陳獨秀人口思想

中國共產(chǎn)黨人口思想是從建黨前就開始孕育的，李大釗和陳獨秀等黨的早期領(lǐng)導(dǎo)人積極傳播和運用馬克思主義人口思想分析中國人口問題。他們關(guān)于人口問題的探討是從批判馬爾薩斯人口論開始的（楊致恒，1988）[34]，李大釗被稱為我國批判馬爾薩斯人口論的前驅(qū)（吳申元，1983）[35]，陳獨秀被認為是我國最早運用馬克思主義理論批判馬爾薩斯人口論的學(xué)者之一（陳獻民，1986）[36]。李大釗和陳獨秀關(guān)于人口問題的探討涉及中國人口階級構(gòu)成、勞工、農(nóng)村人口、婦女、青年與老人等，涵蓋了人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布（張莉，2021）[22]。尤需指出，李大釗和陳獨秀重視對中國人口階級構(gòu)成的分析，這對于認識舊中國人口問題的性質(zhì)并把人口問題的解決納入新民主主義革命，有明顯的理論和實際意義（劉永佶、王郁芬，1988）[37]。李大釗和陳獨秀反駁了國內(nèi)當(dāng)時盛行的人口眾多造成社會貧困的觀點，提出變革社會制度和發(fā)展生產(chǎn)是解決舊中國人口問題的根本途徑（吳申元，1983）[35]。陳獨秀還提出限制人口、發(fā)展生產(chǎn)事業(yè)、提高生產(chǎn)技術(shù)、增加勞力數(shù)量、發(fā)展交通、分配平均、革新婚姻制度、優(yōu)生優(yōu)育等措施（魏曉東，1989）[38]。當(dāng)然，李大釗和陳獨秀沒有全盤否定馬爾薩斯人口論，認為其在經(jīng)濟學(xué)上具有一定貢獻（吳申元，1983[35]；王毅愷，1992[39]）。有學(xué)者指出，李大釗和陳獨秀的人口思想也經(jīng)歷了一個發(fā)展過程，李大釗在十月革命后逐步認識到把改革社會制度作為解決人口問題的根本途徑（吳申元，1983）[35]，陳獨秀是在“五四”運動后開始初步接受馬克思主義人口理論（張洪波、陳華平，2011）[40]。概括看，陳獨秀和李大釗的人口思想在理論上堅持了馬克思主義關(guān)于人口問題的本質(zhì)是社會問題而不是自然問題的人口觀（楊成鋼、楊紫帆，2021）[10]。正是在他們的宣傳和研究下，馬克思主義人口思想才逐漸為人們所接受，并成為中國共產(chǎn)黨人口思想的萌芽和發(fā)端。

（三）關(guān)于毛澤東人口思想

毛澤東同志在長期的革命和建設(shè)中非常重視人口問題，其人口思想的形成經(jīng)歷了新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)兩個時期。新民主主義革命時期，毛澤東深刻分析了舊中國人口問題的根源和人口階級結(jié)構(gòu)及革命力量、革命對象、革命策略（王春林，1993[41]；錢益民、陳江明，2017[42]），確定了各階級人口在革命中的地位（王干一，1983）[43]，說明了中國革命發(fā)生和勝利的原因（桂世勛，1981）[3]。新中國成立后，毛澤東探索社會主義革命和建設(shè)規(guī)律的過程，也是全面實踐其人口思想的過程（梁中堂，2008）[44]，是我國計劃生育的主要決策人（曹前發(fā)，2010）[45]。毛澤東提出了解決不同社會形態(tài)下的人口問題的四條途徑，包括革命、生產(chǎn)、控制人口數(shù)量、提高人口質(zhì)量（張純元，1986）[4]?！叭耸堑谝豢蓪氋F的”“革命加生產(chǎn)即能解決吃飯問題”“人口非控制不行”是毛澤東人口思想的中心內(nèi)容。同時，毛澤東強調(diào)“人多也好也壞”，作計劃、辦事、想問題都要從我國人口出發(fā)（程度、王冰，1983）[46]。毛澤東重視人口素質(zhì)，提出德、智、體均衡發(fā)展的思想（賀珍佑，2008）[47]；重視婦女解放和男女平等，提出“時代不同了，男女都一樣”的思想（楊魁孚，2000）[48]。毛澤東人口思想是毛澤東思想的重要組成部分（劉瑞方，1984）[49]，是馬克思主義人口理論同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物（王劍君，1984）[50]。同時，也應(yīng)認識到，毛澤東人口思想是特定時代背景下的產(chǎn)物，不可避免存在局限性（周寶余，1984）[51]，對于毛澤東人口思想要放在特定時空條件中去分析才是歷史唯物主義的態(tài)度（楊成鋼、楊紫帆，2021[10]；胡鴻曉、李新安，1999[52]）。相關(guān)學(xué)者認為，毛澤東人口思想的基本觀點是正確的（劉錚，1984）53]，[節(jié)育和計劃生育思想是毛澤東人口思想的主基調(diào)（張成潔、莫宏偉，2005）[54]，“錯批一人，多增三億”的提法缺乏科學(xué)依據(jù)（郭志儀，2003[55]；王培安，2021[11]）。

（四）關(guān)于鄧小平人口思想

黨的十一屆三中全會以來，鄧小平同志對我國人口問題作了一系列精辟論述，形成了鄧小平人口思想。20世紀(jì)80年代，隨著《鄧小平文選》出版，關(guān)于鄧小平人口思想的研究逐漸興起（劉長新，1983[56]；楊宗傳，1984[57]；曹景椿，1994[58]）。鄧小平是“黨內(nèi)節(jié)制生育發(fā)明者”（郭錦杭，2013）[59]，其人口思想萌芽于20世紀(jì)50年代初期，形成于改革開放時期（張敏才，1998）[60]。正是在鄧小平人口思想的指導(dǎo)下，20世紀(jì)80年代初，計劃生育被確定為基本國策（劉啟珍、嚴(yán)梅福，2018）[61]。鄧小平人口思想既包括關(guān)于人口數(shù)量問題、結(jié)構(gòu)問題、質(zhì)量問題、人口分布問題，又包括人口與經(jīng)濟、社會、政治的關(guān)系（朱國宏，1995）[62]。張楓（1998）[63]將鄧小平人口思想概括為國情觀、戰(zhàn)略觀、國策觀、人均觀，素質(zhì)觀，張敏才（1998）[64]將其概括為人口國情論、人口發(fā)展論、綜合治理論、全球共生論。馮立天、馬瀛通（1997）[65]認為鄧小平人口思想主要包括三個部分：人多是中國最大的難題，嚴(yán)格控制人口增長是重大戰(zhàn)略決策，變?nèi)硕嗟某林刎摀?dān)為人才資源的巨大優(yōu)勢。相關(guān)學(xué)者認為，始終從戰(zhàn)略高度看待人口問題是鄧小平人口思想的核心（楊新科，1998[66]；魏津生，1997[67]；郭維明，2000[68]）。鄧小平人口思想蘊含鮮明的兩重性思想和兩手抓思想，強調(diào)“發(fā)展才是硬道理”（張月君，2000）[69]，既要控制人口增長，提高人口素質(zhì)（張純元，1998）[70]，也要大力發(fā)展經(jīng)濟（劉觀海，1995）[71]。此外，鄧小平人口思想的重要特色是將人口同政治相聯(lián)系，強調(diào)解決中國人口問題必須堅持社會主義制度和黨的領(lǐng)導(dǎo)（褚添有、魏桃初，1998[72]；施炎坤，2004[73]）。相關(guān)學(xué)者認為，鄧小平人口思想是鄧小平理論的重要組成部分，是對馬克思主義人口理論和毛澤東人口思想的繼承和發(fā)展（劉庚長、黃子方，1999[74]；張原震，1997[75]）。

（五）關(guān)于江澤民人口思想

黨的十三屆四中全會以來，江澤民同志對社會主義初級階段人口問題做了系統(tǒng)論述，形成了江澤民人口思想。相關(guān)學(xué)者認為，江澤民人口思想提出了“人口問題從本質(zhì)講是發(fā)展問題”的科學(xué)論斷，提出了處理經(jīng)濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展思想（溫永高等，2003）[76]，并且把人口問題作為可持續(xù)發(fā)展的首要問題（戴魚兵、朱堯耿，2002）[77]。特別地，江澤民人口思想豐富和發(fā)展了兩種生產(chǎn)理論，一是將馬克思主義的兩種生產(chǎn)理論發(fā)展為可持續(xù)發(fā)展理論（王國強，2006）[78]，二是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心與堅持計劃生育基本國策有機統(tǒng)一起來，使“兩種生產(chǎn)一起抓”成為普遍的社會意識（楊魁孚，2003b）[79]；三是提出了人類自身生產(chǎn)要與物質(zhì)資料生產(chǎn)、精神文明“資料”生產(chǎn)相適應(yīng)的“三種生產(chǎn)”理論（張水輝，2003）[80]。此外，江澤民駁斥了“市場調(diào)節(jié)論”，創(chuàng)造性地提出了社會主義市場經(jīng)濟條件下控制人口增長屬于政府調(diào)控職能的論斷（仲建業(yè)，2003）[81]。在人口工作方法上，江澤民人口思想運用黨的群眾路線正確處理社會主義初級階段的人口問題（陳華，2009）[82]，把計劃生育作為婚育領(lǐng)域里的一場移風(fēng)易俗的思想革命（楊魁孚，2003c）[83]，建立并堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)的制度，體現(xiàn)出江澤民人口思想鮮明的中國特色（曹兆文，2007）[84]。相關(guān)學(xué)者認為，江澤民人口思想從“加快發(fā)展”的時代主題和“三個代表”的理論深度及可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，總覽中國人口治理問題，釋清片面強調(diào)人口自身發(fā)展而忽視國家整體發(fā)展的偏向，繼承和發(fā)展了馬克思、恩格斯、毛澤東和鄧小平人口思想（桂世勛，2002[85]；鹿立、宋洪山，2002[86]），把馬克思主義人口思想中國化推進到一個新階段。

（六）關(guān)于胡錦濤人口思想

黨的十六大以來，胡錦濤同志高度重視人口工作，就新形勢下人口問題和人口工作做了重要論述，形成了胡錦濤人口思想。相關(guān)學(xué)者主要從科學(xué)發(fā)展觀、人口工作內(nèi)涵、體制機制創(chuàng)新等方面對胡錦濤人口思想作了闡釋。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，堅持科學(xué)發(fā)展觀離不開牢固樹立和貫徹科學(xué)的人口發(fā)展觀，在認識上從“人口增長的視野”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭丝诎l(fā)展的視野”（劉明俠，2009）[87]。科學(xué)發(fā)展觀是以人為本的多維理論，涵蓋人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布，將發(fā)展要素擴展到人口、經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境，把促進經(jīng)濟社會發(fā)展與促進人的全面發(fā)展統(tǒng)一起來，更加突出人的價值（王國強，2006）[78]。關(guān)于人口工作的內(nèi)涵，胡錦濤人口思想強調(diào)以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題。關(guān)于人口工作機制創(chuàng)新，胡錦濤人口思想強調(diào)重視人口發(fā)展戰(zhàn)略研究（張維慶，2004）[88]，保障人口和計劃生育事業(yè)的公共投入，建立健全利益導(dǎo)向機制，樹立負責(zé)任人口大國的形象（鄭全安，2008）[7]。胡錦濤人口思想的核心內(nèi)容是統(tǒng)籌解決人口問題，強調(diào)以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題，標(biāo)志著我國人口和計劃生育工作指導(dǎo)方針在新形勢下的歷史性轉(zhuǎn)變（王勝今、于瀟，2007）[89]。相關(guān)學(xué)者認為，胡錦濤人口思想是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分，與馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承（王國強，2006）[78]。

（七）關(guān)于習(xí)近平人口思想

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對人口問題作了一系列重要論述，形成了習(xí)近平人口思想。王培安（2021）[11]認為，在習(xí)近平人口思想的指引下，黨中央作出逐步調(diào)整完善生育政策、促進人口長期均衡發(fā)展的重大決策，先后實施單獨兩孩、全面兩孩、三孩生育政策，標(biāo)志著獨生子女政策完成了歷史使命，開啟了計劃生育新時代。謝芳（2021）[25]從關(guān)于人口問題的基本認識、應(yīng)對人口老齡化、健康中國建設(shè)、以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路、人口發(fā)展戰(zhàn)略研究等方面對習(xí)近平人口思想的主要內(nèi)容作了概括。謝秋慧（2018）[90]認為，習(xí)近平人口思想的核心是以人為本，最終目標(biāo)是實現(xiàn)全人類共同發(fā)展，內(nèi)生動力是挖掘人的創(chuàng)造力，突出了人口的能動性、主體性、創(chuàng)造性。圍繞習(xí)近平關(guān)于人口老齡化的論述，相關(guān)學(xué)者歸納認為，我國人口老齡化具有數(shù)量最多、速度最快、任務(wù)最重的特點（丁士峰，2017）[91]，要把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，應(yīng)對人口老齡化的主線是以人民為中心（原新，2018）[92]，總方針是黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動”（牟方志，2020）[93]。此外，圍繞習(xí)近平關(guān)于流動人口的重要論述，肖子華（2016）[94]考察了流動人口融合問題，徐水源（2019）[95]和李樂軍（2018）[96]分析了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問題。概括看，相關(guān)學(xué)者認為，習(xí)近平人口思想是馬克思主義人口理論現(xiàn)代化和中國化的最新成果（楊成鋼、楊紫帆，2021）[10]，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分（王欽池等，2021）[9]。

五、關(guān)于中國共產(chǎn)黨人口思想的特征和貢獻

中國共產(chǎn)黨人口思想既堅持了馬克思主義人口思想的立場和方法，又吸收了中國傳統(tǒng)人口思想中的有益成分，緊密結(jié)合中國實際，在革命、建設(shè)和改革的征程中不斷豐富和發(fā)展，具有鮮明的自身特征，為認識和解決人口問題提供了指南。

（一）關(guān)于中國共產(chǎn)黨人口思想的特征

中國共產(chǎn)黨人口思想具有鮮明的自身特征。相關(guān)學(xué)者從多個方面作了探討。一是科學(xué)性。中國共產(chǎn)黨人口思想揭示了人口發(fā)展規(guī)律，具有鮮明的科學(xué)性（王欽池等，2021）[9]。二是人民性。中國共產(chǎn)黨人口思想堅持以人民為中心，把促進人的全面發(fā)展作為人口發(fā)展的最終目標(biāo)，人民性是黨的人口思想的最鮮明品格（張許穎，2021）[97]。三是實踐性。中國共產(chǎn)黨針對不同歷史時期的人口問題，提出不同的解決策略，為我國人口發(fā)展提供了行動指南[9]。四是開放性。中國共產(chǎn)黨人口思想在實踐中不斷發(fā)展，體現(xiàn)了與時俱進的精神。隨著中國共產(chǎn)黨對馬克思主義認識的深化和對中國人口發(fā)展實踐探索的深入而日益艱巨，可供借鑒的模板和經(jīng)驗越來越少，越需要充分發(fā)揮探索精神和創(chuàng)新能力（翟振武、楊凡，2011）[31]。中國共產(chǎn)黨結(jié)合中國國情和社會發(fā)展的不同階段制定人口政策，并在實踐中總結(jié)經(jīng)驗、積極調(diào)試，主動適應(yīng)環(huán)境的需求，是中國共產(chǎn)黨人口思想的鮮明品格（李婷、鄭葉昕，2022）[29]。中國共產(chǎn)黨既毫不動搖地立足基本國情、堅持基本國策，又根據(jù)社會主要矛盾的變化，調(diào)整完善優(yōu)化生育政策；人口思想既保持了理論和政策的一致性，又與時俱進深化改革（王欽池，2021）[98]。五是民族性。中國共產(chǎn)黨人口思想源于馬克思主義人口思想，同時又植根于中國大地，汲取了中華民族傳統(tǒng)人口文化中的有益成分（王欽池等，2021）[9]。

（二）關(guān)于中國共產(chǎn)黨人口思想的貢獻

相關(guān)學(xué)者從不同角度闡釋了中國共產(chǎn)黨人口思想的歷史貢獻。翟振武和楊凡（2011）[31]認為，中國共產(chǎn)黨人口思想對中國人口實踐給予了理論支持，強有力地促進了計劃生育工作的順利開展。王培安（2021）[11]認為，通過控制人口增長，創(chuàng)造了撫養(yǎng)負擔(dān)較低、勞動年齡人口充裕、儲蓄率較高的人口紅利期，國家可持續(xù)發(fā)展能力大大提升，樹立了負責(zé)任人口大國的良好形象，也為促進新時代人口長期均衡發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗，主要是：堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人口問題的戰(zhàn)略性地位，堅持群眾路線，堅持以人為本。有學(xué)者從黨史和政治角度歸納了中國共產(chǎn)黨人口思想的貢獻。賀丹（2021）[99]和王培安（2021）[11]提出，中國共產(chǎn)黨人口思想貫穿于革命、建設(shè)和改革全過程，是黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的重要組成部分。還有學(xué)者從人口學(xué)科發(fā)展的角度闡述中國共產(chǎn)黨人口思想的貢獻。翟振武和楊凡（2011）[31]認為，中國共產(chǎn)黨人口思想填補了馬克思主義經(jīng)典理論在社會主義社會建設(shè)特別是社會主義建設(shè)過程中人口理論方面的空白，使馬克思主義理論得到極大補充和豐富。

六、總結(jié)與展望

通過梳理相關(guān)學(xué)術(shù)史，可以看出，關(guān)于中國共產(chǎn)黨人口思想的研究已經(jīng)取得了豐碩成果，為深入認識中國共產(chǎn)黨關(guān)于人口發(fā)展的理論、立場和觀點提供了富有價值的參考。總體而言，相關(guān)研究具有如下幾個顯著特征。其一，圍繞黨的代表性人物和各時期中國共產(chǎn)黨人口思想的歷時研究較多，整體性、綜合性、全景式的共時研究較少。僅有少量學(xué)者從黨的革命、建設(shè)和改革的長期歷程角度進行綜合考察。其二，以黨的人口政策和實踐為主，對于中國共產(chǎn)黨人口思想的本質(zhì)層次的探析較少。中國共產(chǎn)黨人口思想是在特定歷史條件、社會背景下，為解決人口問題而在實踐中通過人口政策等具體措施而逐步形成的。雖然人口政策在相當(dāng)程度上體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人口思想，但兩者仍然有較大差別。其三，已有研究抓住了中國共產(chǎn)黨人口思想的主流和本質(zhì)，但是對于中國共產(chǎn)黨人口思想經(jīng)歷的逐步形成和發(fā)展曲折過程的研究還不夠細致。最后，中國共產(chǎn)黨人口思想既是一門人口科學(xué)，又是一門歷史科學(xué)。已有研究以人口學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)范式為主，鮮有從史學(xué)和思想史的角度進行探究?？梢?，關(guān)于中國共產(chǎn)黨人口思想的研究還有較大空間。以史為鑒，方能開創(chuàng)未來。未來的相關(guān)研究，需要注重從大歷史觀出發(fā)，基于近百年特別是新中國成立后我國人口發(fā)展實踐，運用思想史方法，對中國共產(chǎn)黨人口思想開展綜合性、整體性、全景式研究，從史實中提煉思想，揭示其蘊含的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。這對于促進我國人口長期均衡發(fā)展，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好人口條件，既有重大學(xué)術(shù)價值，又有重大現(xiàn)實意義。?