陳莉莉

（1.開封大學(xué) a.財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院；b.區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所，河南 開封 475004）

數(shù)字經(jīng)濟(jì)也稱智能經(jīng)濟(jì)，是指人類通過大數(shù)據(jù)（數(shù)字化的知識(shí)與信息）的識(shí)別、選擇、過濾、存儲(chǔ)、使用，引導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)資源的快速優(yōu)化配置與再生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)后一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G通信等新興技術(shù)以及“新零售”“新制造”等都是其典型代表。2020年，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模超過19萬億元，占GDP的比重為 18.8%［1］。當(dāng)前，河南省正在統(tǒng)籌推進(jìn)“三區(qū)一群”國家戰(zhàn)略，大力建設(shè)中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)以及中原城市群。開封是中原城市群的一座重要城市，是國家大數(shù)據(jù)（河南）綜合試驗(yàn)區(qū)的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)城市。2019年，《開封市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》發(fā)布。這是河南省出臺(tái)的第一個(gè)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，明確了開封市未來5年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體定位、目標(biāo)、重點(diǎn)，確定了若干重大工程。開封市積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了可喜的成績(jī)。當(dāng)前，開封市正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)增長(zhǎng)動(dòng)能的關(guān)鍵時(shí)期，既面臨重大的歷史機(jī)遇，也面臨巨大的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和很多困難。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，對(duì)實(shí)現(xiàn)開封經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、跨越式發(fā)展，具有重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、開封市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)（strengths）

1.發(fā)展優(yōu)勢(shì)

開封市數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃早、發(fā)展早，并且取得了一定的成果。開封市在智慧城市建設(shè)方面和政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)先布局?jǐn)?shù)字技術(shù)應(yīng)用［2］，打造“汴更捷”服務(wù)品牌。全市90%的政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上可辦”，主城區(qū)實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)有8個(gè)，村莊電商服務(wù)站有2646個(gè)。政府支持、政策給力、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著以及前期的發(fā)展是開封發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一大優(yōu)勢(shì)。2020年，開封市成功舉辦數(shù)字文化大會(huì)，有力促進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

開封的三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展擁有一定的基礎(chǔ)。目前，開封市處于高效益的綜合發(fā)展階段。2020年，開封市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2371.83億元，居河南省第11位。開封市是全國主要的小麥、玉米、花生、大蒜、西瓜及泡桐種植和出口基地，其耕地面積占全市土地總面積的69.2%。開封市打造出十大產(chǎn)業(yè)集群，擁有裝備制造、化工、紡織服裝、食品、木業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，此外，汽車（電動(dòng)車）及零部件、光伏、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模也迅速增大，上云企業(yè)達(dá)2229家。開封是著名的文化旅游城市，入列國家公布的首批歷史文化名城，年度綜合旅游收入突破700億元，共有各級(jí)文物保護(hù)單位347處353項(xiàng)［3］。目前，開封正大力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)、古城保護(hù)，河南省大運(yùn)河國家文化公園、國際文化交流中心等文旅項(xiàng)目也在積極建設(shè)中。文旅產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，為開封產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供了支撐。

3.地理人文優(yōu)勢(shì)

開封地理位置優(yōu)越，是國家大運(yùn)河文化帶上的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)城市。開封市常住人口約為500萬人。擁有普通高校5所、中等職業(yè)學(xué)校42所，每年畢業(yè)學(xué)生7萬至8萬人。各類研發(fā)平臺(tái)和機(jī)構(gòu)達(dá)373家。國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)126家，國家科技型中小企業(yè)備案數(shù)達(dá)220家，這類企業(yè)數(shù)量逐年增長(zhǎng)，且增幅較大。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到35.5%。由此可見，開封市在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行科技創(chuàng)新、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面擁有人才保障。

（二）劣勢(shì)（weaknesses）

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展劣勢(shì)

開封市雖然總體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年增長(zhǎng)，但人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)較低，且各個(gè)區(qū)域發(fā)展不平衡。2020年，開封市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2371.83億元，比上一年增長(zhǎng)2.0%，居河南省第11位；2020年，開封市城市居民人均可支配收入為22647元，而河南省城市居民人均可支配收入平均為24810.10元，開封市低于全省平均水平。農(nóng)業(yè)發(fā)展存在短板，農(nóng)業(yè)數(shù)字化程度不高，農(nóng)業(yè)不夠發(fā)達(dá)。制造業(yè)雖然發(fā)展很快，但資本力量薄弱，企業(yè)投資意愿較低，導(dǎo)致總體規(guī)模偏小。

2.產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度不高

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一基礎(chǔ)。2019年10月，習(xí)近平總書記提出，“引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”。我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模在數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模中約占80%。目前，開封市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平不高，數(shù)字經(jīng)濟(jì)還處于快速發(fā)展期。制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合程度不深，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展存在短板，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不快，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。開封市主城區(qū)已實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，其他地區(qū)的5G建設(shè)速度還不快，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要更上一層樓。

（三）機(jī)會(huì)（opportunities）

十四五時(shí)期是我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇期?！秶窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出：以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式改革，在頂層設(shè)計(jì)中明確數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略地位，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、深化轉(zhuǎn)型、升級(jí)消費(fèi)、擴(kuò)大合作，形成供給創(chuàng)造需求、需求牽引供給的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，加快培育雙循環(huán)新動(dòng)能，以“雙融合”全面支撐“雙循環(huán)”發(fā)展新格局，加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國。“國內(nèi)國際雙循環(huán)”戰(zhàn)略背景下，內(nèi)需升級(jí)，為開封市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。國家重視并積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，在此大環(huán)境下，開封市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨重大歷史機(jī)遇。數(shù)字技術(shù)是開封經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力引擎。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，對(duì)開封市來說具有重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義，能夠推動(dòng)開封實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、跨越式發(fā)展。2020年，開封市數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重達(dá)到35%左右。自貿(mào)區(qū)、海關(guān)、綜保區(qū)、保稅倉等開放平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，鄭開汽車及零部件外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成功獲批，城市信用監(jiān)測(cè)全國排名提升至第55位，居全省第2位，市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效顯著。國家戰(zhàn)略疊加為開封市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了動(dòng)能，拓展了道路，指引了方向。

（四）威脅（threats）

當(dāng)前，全球數(shù)字貿(mào)易正在發(fā)生重大變化，世界各國都在積極參與數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則的修訂，并且都出臺(tái)了自己的數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，國際競(jìng)爭(zhēng)加劇。同時(shí)，中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新沖擊較大。在此背景下，開封市在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨巨大挑戰(zhàn)。目前，開封各個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模都不大，研發(fā)與創(chuàng)新能力較弱，此外，還面臨生產(chǎn)要素成本上升、人口老齡化的窘?jīng)r以及資源環(huán)境的制約。開封市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)任重而道遠(yuǎn)。

二、促進(jìn)開封市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議

眾多國家戰(zhàn)略為開封市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)指明了方向。開封應(yīng)提高數(shù)字化認(rèn)知，結(jié)合自身特點(diǎn)、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要運(yùn)用數(shù)字化思維、采用數(shù)字技術(shù)，建設(shè)數(shù)字城市，與區(qū)域協(xié)同發(fā)展。應(yīng)以發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)為契機(jī)，撬動(dòng)全市各領(lǐng)域各方面改革，推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展。

（一）加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化步伐

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的重要前提。要加快數(shù)字新基建布局，為釋放數(shù)字生產(chǎn)力、全面重塑生產(chǎn)關(guān)系奠定基礎(chǔ)。首先，應(yīng)加快5G和光纖寬帶“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。此外，還要大力建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，比如傳感器等泛在感知設(shè)施，同時(shí)，加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)智慧城市、智慧學(xué)校、智慧醫(yī)院、智慧景區(qū)以及智慧農(nóng)業(yè)等方面的建設(shè)［4］［5］。要積極采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、邊緣計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等高新技術(shù)，打造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)這一新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，探索建立泛在電力物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)，完善制造業(yè)現(xiàn)代供應(yīng)鏈。另外，還要重視軌道交通建設(shè)，營(yíng)造智能化交通環(huán)境，更好地發(fā)揮中原城市群和鄭州大都市區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)作用，提高現(xiàn)代治理能力和治理水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

開封是一座歷史文化名城，擁有深厚的文化底蘊(yùn)，文化旅游業(yè)是開封市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和完善現(xiàn)代旅游公共文化服務(wù)體系的同時(shí)，應(yīng)大力推進(jìn)文化旅游業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)，推出更多具有文化創(chuàng)意的產(chǎn)品和服務(wù)，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)數(shù)字文化新高地，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)線上線下融合發(fā)展，激發(fā)數(shù)字消費(fèi)潛力，促進(jìn)數(shù)字化旅游消費(fèi)，加快文化資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)換及開發(fā)利用，將開封市打造成為特色鮮明的文化旅游休閑城市和具有國際影響力的旅游目的地。比如：開封市博物館、圖書館以及各大旅游景點(diǎn)在利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳開封宋文化的同時(shí)，可推出一批與宋文化相關(guān)的文創(chuàng)產(chǎn)品，促進(jìn)開封文化旅游業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)有利于打通品牌設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、物料供應(yīng)、物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，加速全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)［6］，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力，有利于企業(yè)掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新?；诖?，應(yīng)加大開封市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)上云，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，由“互聯(lián)網(wǎng)＋”向“智能＋”轉(zhuǎn)變［7］。例如，對(duì)上云企業(yè)，可予以財(cái)稅支持，或通過購買服務(wù)等方式進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要推進(jìn)企業(yè)與高校的產(chǎn)學(xué)研合作，積極培養(yǎng)、引進(jìn)數(shù)字技術(shù)人才，增強(qiáng)企業(yè)和高校的創(chuàng)新能力，滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要；要優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與布局，大力培養(yǎng)掌握數(shù)字技術(shù)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才；要鼓勵(lì)畢業(yè)生在數(shù)字領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)新。要推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合［8］，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，積極布局未來產(chǎn)業(yè)，吸引高新技術(shù)（比如新型顯示超清視頻、新一代光源、5G、氫能與儲(chǔ)能、基因技術(shù)、區(qū)塊鏈等）企業(yè)落戶開封，培育數(shù)字生態(tài)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

開封是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大市。應(yīng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化，構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，展示開封市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的動(dòng)態(tài)、省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)的信息、市場(chǎng)行情與交易價(jià)格以及校農(nóng)對(duì)接成果，展示農(nóng)產(chǎn)品種植、供應(yīng)、采購、冷庫保鮮、冷鏈物流配送等方面的信息，提供天氣預(yù)報(bào)服務(wù)，傳播農(nóng)業(yè)知識(shí)。應(yīng)構(gòu)建開封農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)和市場(chǎng)交易網(wǎng)，積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，開拓更大的市場(chǎng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)間的分配方案，完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，穩(wěn)定涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)開封現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

（三）推進(jìn)治理工作數(shù)字化

開封市治理工作數(shù)字化已取得一定的成績(jī)，下一步工作的重點(diǎn)應(yīng)放在從“全市通”到“區(qū)域通”上。首先，應(yīng)結(jié)合中原城市群建設(shè)和鄭州國際大都市化戰(zhàn)略，推進(jìn)開封市治理工作數(shù)字化，積極探索各個(gè)城市間的政務(wù)辦理數(shù)字化融合［9］、生活場(chǎng)景數(shù)字化融合、金融數(shù)字化融合［10］。比如，跨市跨省政務(wù)的辦理、各地公交卡的互通、高校與高校之間的數(shù)字化培訓(xùn)、文化展覽活動(dòng)的數(shù)字化宣傳等。其次，應(yīng)利用農(nóng)村的人力資源和自然資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展當(dāng)?shù)氐臄?shù)字經(jīng)濟(jì)，積極打造智慧鄉(xiāng)村，推進(jìn)鄉(xiāng)村政務(wù)辦理數(shù)字化，提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。

三、結(jié)語

20世紀(jì)90年代以來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，新業(yè)態(tài)新模式不斷出現(xiàn)。數(shù)字技術(shù)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力引擎，成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。我國抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史機(jī)遇，加快網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升，在許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。與此同時(shí)，我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍然面臨許多制約因素，比如關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)能力相對(duì)較弱、高端專業(yè)技術(shù)人才及管理人才缺乏、城鄉(xiāng)之間和區(qū)域間發(fā)展不平衡、數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域開放程度較低、相關(guān)法律法規(guī)不夠健全［11］，等等。總之，人才、技術(shù)、資源等方面的條件尚不能完全滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。開封是中原城市群的一座重要城市，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)既存在優(yōu)勢(shì)也存在劣勢(shì)，既面臨機(jī)遇也面臨挑戰(zhàn)。應(yīng)結(jié)合開封實(shí)際，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高新技術(shù)，打造工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化教育、文化旅游等領(lǐng)域更加開放的發(fā)展格局，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化，推動(dòng)開封市數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)開封市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。