張雄文

深圳是改革開放的前沿陣地，南山是陣地上的前哨兵。南山腳下，城市建設(shè)的轟鳴聲此起彼伏。蛇口的開發(fā)、華僑城的建造，都是深圳發(fā)展的重要里程碑。如今，前海合作區(qū)激越的隆隆濤聲，讓人們不禁想起四十年來南山區(qū)兩次大建設(shè)的磅礴浪潮。

1979年7月，中共中央、國務(wù)院批準《關(guān)于對外經(jīng)濟活動實行特殊政策、靈活措施的報告》，正式?jīng)Q定試辦經(jīng)濟特區(qū)，諸多政策還在探討、落實，深圳也像涉水而行，尚在小心翼翼摸索時，蛇口工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)工程已開始了大刀闊斧的動工，袁庚忙得不亦樂乎。

七月的烈日像懸掛的一盆火，熱辣辣炙烤著南頭半島平素罕有人跡的荒山禿嶺和沿海灘涂。遠處，是藍色大海上一波一波涌動的浪濤，近處則是淌著汗水，穿梭熙攘的建設(shè)者隊伍。

“轟——”一聲震天巨響，一處荒山被炸裂開來，升騰起一陣黃褐色的塵霧。硝煙和塵土散盡，機械和工人蜂擁而上，將炸碎的土石運到海邊，倒進了海里，預(yù)備填出一塊平整的陸地。

這不僅僅是荒山野嶺的開山炮，也是改革開放第一炮。這隆隆的炮聲開啟了全新的事業(yè)，做過兩廣縱隊炮兵團長的袁庚又成了下令開炮的最高首長。年已63歲的袁庚兼任蛇口建設(shè)指揮部總經(jīng)理。

蛇口工業(yè)區(qū)開建伊始，袁庚便有一個大膽設(shè)想，擺脫現(xiàn)行體制中的“大鍋飯”。1979年10月，他決定在四航局600米順岸式碼頭工程中，率先實行定額超產(chǎn)獎勵制度。做法是，每人每日勞動定額運泥40車，完成者每車獎勵2分錢，超額則翻倍，每超一車獎4分錢。司機們心下默默一算，超額的收入不少，干勁上來了。人人爭先恐后，下班時間到了，也還要多跑幾車才肯停下來。

袁庚到工地看了幾次，工程進度比自己預(yù)想的還要快，很是滿意。1980年2月底，這段自籌資金建設(shè)的150米碼頭工程順利完工，比原計劃整整提前了一個月。袁庚開心地算了一下，四航局車隊這次為國家多創(chuàng)產(chǎn)值130萬元，工人雖拿了點獎金，卻只占他們多創(chuàng)產(chǎn)值的2%，還為工業(yè)區(qū)早日通航爭取到了一個月時間?！爸?！”他望著簇新的碼頭，展顏笑了。

1980年3月22日，東風和煦，花紅柳綠，國務(wù)院副總理谷牧來到了生機勃然的蛇口工業(yè)區(qū)，袁庚陪同他視察這段碼頭，一邊詳細介紹建設(shè)情況。谷牧佇立碼頭良久，不斷點頭，偶爾插問一些問題，袁庚馬上解答。幾天后，谷牧在廣州舉行的閩粵兩省匯報會上，特別首肯了蛇口工業(yè)區(qū)。他滿面春風地說，袁庚他們搞計件工資，超產(chǎn)有獎，縮短了工期，“這是路數(shù)對頭”。

蛇口的活力被激發(fā)，工業(yè)區(qū)像一江春水，激情涌動，生機勃勃，奔向蔚藍色的大?！?/p>

袁庚還“放膽”實行了住房制度、工資制度的改革，推行勞動合同制。這是以前想也不敢想的事，他又做了第一個吃螃蟹的人。1981年，袁庚在蛇口開始實行職工住房商品化，通過商品化的方式不斷推出新住房，解決了職工住房的良性循環(huán)問題。兩年后，他在工業(yè)區(qū)徹底打破“大鍋飯”，實行基本工資加崗位職務(wù)工資，再加浮動工資的工資改革方案，基本奠定了一種新型的分配制度，這一制度與市場經(jīng)濟相適應(yīng)，極大促進了效率的提高。也在這一年，他率先推行勞動合同制，職工與用人單位不再牢牢綁在一起，而是實行雙向選擇，這是用工制度方面的一項重大改革，像一個炸雷驚呆了世人。

為了克服工程建設(shè)中要價高、質(zhì)量差、工期拖延的現(xiàn)象，袁庚又打破了多年的常規(guī)，實施改革。1980年，在他的部署下，蛇口中瑞機械工程公司實行公開的工程招標，讓所有參與投標的單位，在陽光下進行自由競爭、公平評標和參加競標。這是內(nèi)地第一次實行工程招標，成為中國基建體制改革的探路之舉。隨后，嘗到甜頭的袁庚，將工業(yè)區(qū)的基建工程項目大都采用這種發(fā)包方式，所建的工程不僅質(zhì)優(yōu)、價平，建設(shè)速度也非常之快。

幾年的改革，袁庚品嘗到了探索的艱辛，也收獲了許多感悟。1981年3月，陽春三月里的一天，袁庚從香港坐船跨海去蛇口。望著眼前起起落落的海鷗，他突然有了新的感悟，連忙找出一張紙，將感悟記錄下來：“時間就是金錢，效率就是生命，顧客就是皇帝，安全就是法律，事事有人管，人人有事管?！?/p>

不久，袁庚在工業(yè)區(qū)干部大會上朗讀了這六句話，邊讀邊講解。會場響起了熱烈的掌聲，表達他們由衷的贊賞之意。后來，寫有“時間就是金錢，效率就是生命”的牌子，被樹立在通衢大道上，成為蛇口的標志之一。

袁庚拿下赤灣，便是時間與效率結(jié)出的碩果。

1980年7月，中國石油部提出了石油后勤基地的選址設(shè)想，第一是新加坡，其次分別為香港、三亞、湛江。交通部水運規(guī)劃設(shè)計院院長王大勇則建議，利用蛇口工業(yè)區(qū)設(shè)施作為南海石油開發(fā)后勤基地之一，石油部認為可以考慮。

11月10日，石油部一位負責人到香港參加會議，討論將蛇口作為南海油田后勤基地的可能性。會上，有人提出種種不同意見，袁庚眉毛抖動，急切陳述自己的理由，希望給蛇口機會。會后，袁庚緊急向交通部匯報，建議邀請石油部到蛇口實地考察。交通部采納了他的建議，還撥出?？?，派出孫紹先前來蛇口，進行赤灣的前期建設(shè)，為蛇口成為石油后勤基地創(chuàng)造有利條件。

袁庚也到位于蛇口西側(cè)的赤灣考察。這塊地屬于蛇口以外的地界，屬深圳市管轄。陪同的孫紹先揚手朝海岸指指點點，說，赤灣左邊做石油基地，右邊建深水港，可以保持蛇口海岸線的完整性，運送的石油靠港就有收入，能以港養(yǎng)港。建港的費用，孫紹先說，為了解決征地問題，可以給深圳市一些股份，還可以把石油部拉過來共同開發(fā)，形成合力。袁庚微笑著叫好。

事不宜遲。他馬上派人到北京，把三方合作的思路向石油部和交通部匯報。石油部負責人一聽，這是好事，馬上同意派工作組去蛇口。

還得征得深圳市委領(lǐng)導(dǎo)人的同意。一個晚上，袁庚拜訪了深圳市委第一書記兼市長梁湘，談到了共同開發(fā)赤灣的設(shè)想。梁湘一聽，也喜上眉梢，馬上同意了。

1982年1月，石油部、廣東省委、深圳市委和招商局的負責人歡聚一堂，召開了一次座談會，商討股份合作事宜。各方都很誠懇，很快形成了一份《座談會紀要》。1月11日，袁庚和廣東省省長劉田夫、石油部副部長張文彬和深圳市市長梁湘聯(lián)名，鄭重向國務(wù)院呈送了一份《關(guān)于建設(shè)赤灣港的報告》，同時附錄了《座談會紀要》。國務(wù)院同意的批文很快下來了，千百年來孤寂清冷的赤灣，開始了告別荒僻海灘的簇新日子……

“蛇口模式”，形成了新的時間觀念、競爭觀念、市場觀念、契約觀念、績效觀念和職業(yè)道德觀念……蛇口，不愧是中國改革開放的窗口。

1985年11月11日，深圳沙河。深秋的海風從不遠處的深圳灣呼嘯而來，在一座屋宇的大會場窗外久久徘徊，獵獵作響。

會場挨挨擠擠坐滿了即將改換名號的沙河華僑企業(yè)公司的員工們。主席臺上，其中兩個“外來者”最引人注目：一個是華僑城建設(shè)指揮部主任馬志民，一個是指揮部黨組書記兼副主任王謙宇。

王謙宇朗聲宣布華僑城成立。掌聲過后，馬志民開始發(fā)言。他說，當前我們建設(shè)華僑城，要從實際出發(fā)，實事求是，需要更多地尊重客觀規(guī)律，需要智慧和冷靜。王謙宇強調(diào)要認真學習蛇口和深圳的經(jīng)驗，主要是兩條：堅持開放，堅持改革；新事新辦，特事特辦。

擺在馬志民和王謙宇面前的，是許多急需著手完成的大事。他們忙而不亂，緊緊抓住規(guī)劃先行，做好華僑城的總體規(guī)劃和實施。這源于兩個方面的緣故：一是全國人大常委會副委員長葉飛和國務(wù)院僑辦主任廖暉的要求，他們設(shè)想在深圳特區(qū)里一個相對特殊的區(qū)域，建一座比較美好的現(xiàn)代化城市，因而交代“華僑城在城市建設(shè)上，要走出一條新路來”；二是馬志民和王謙宇也有這種因個人獨特經(jīng)歷而具備的超前思想和眼光，他們深深體會到，規(guī)劃對一個城市非常重要。

馬志民和王謙宇四處打聽權(quán)威的規(guī)劃師時，廖暉雪中送炭，推薦了一個人：孟大強。孟大強是印度華僑，是新加坡總理李光耀的規(guī)劃顧問。他早年畢業(yè)于德國一所大學，在歐洲從事規(guī)劃建設(shè)14年，對舊城改造、大學設(shè)計經(jīng)驗豐富，眼光與常人迥異。國內(nèi)青島黃島開發(fā)區(qū)、廈門市特區(qū)的總體規(guī)劃設(shè)計，他都曾參與過。

孟大強是奇才，但聘金也不菲，一般單位只能望洋興嘆。馬志民與孟大強接觸后，十分滿意，決定重金聘請他來做規(guī)劃。

孟大強高居“黃金臺”后，果然不含糊。他第一次到華僑城，便帶上相機，要求四處走走?？戳溯^為熱鬧的中心區(qū)域，他又來到還是池塘、山坡、丘陵、海邊紅樹林等原生態(tài)狀貌的郊外，不時舉起手中相機。

孟大強格外欣賞郊外寧靜的原生態(tài)地形地貌，遇到一個池塘，一棟破舊的房屋甚或一草一木，他都要像發(fā)現(xiàn)了寶藏，欣喜地跑過去，賞玩一番，拿著相機拍個不停。他不時交代陪同的馬志民、王謙宇等人說，先不要動，要保留下來。

一一考察實地后，孟大強將自己關(guān)在房間幾天，很快拿出了一個總體規(guī)劃方案。方案突出了幾條基本原則：將自然環(huán)境與人造環(huán)境結(jié)合起來，注意保護原有的山地、丘陵和湖泊、小溪、樹林；道路、建筑、公園和綠地等人造環(huán)境設(shè)計造型，既具有現(xiàn)代形態(tài)，又有南方城市和華僑風格的特色……

這年8月，深圳市政府正式批準了華僑城總體規(guī)劃方案，允許華僑城小區(qū)規(guī)劃、單體建筑在不違背相關(guān)規(guī)定的前提下，可以自行審批實施。馬志民隨即開始將規(guī)劃一一實現(xiàn)。他格外強調(diào)對自然生態(tài)的尊重和景區(qū)文化內(nèi)涵的注入。在他力主之下，華僑城所屬的經(jīng)濟發(fā)展總公司成立的第一家分公司，是綠化園林公司，職責是綠化華僑城。除了保持原有的自然生態(tài)，園林公司也從海南島買來了一批椰子樹栽種，最貴時一棵要2000元，但馬志民十分支持。

華僑城成立后，磨刀不誤砍柴工，馬志民堅持先規(guī)劃，后動工，沒有急于調(diào)入工程隊。很長一段時間里，華僑城便無聲無息，和成立前沒有兩樣，僅僅多了些草木而已。老百姓看不到想象中挖土機的轟鳴景象，或者山體被三下五除二推平，更看不到突兀而起的高樓大廈，很是納悶。馬志民繼續(xù)和孟大強不緊不慢、不折不扣地落實規(guī)劃。

按照總體規(guī)劃，華僑城的東部是工業(yè)區(qū)，涵蓋了光明電子廠等企業(yè)，與工業(yè)區(qū)隔一條街的是東組團住宅區(qū)，小區(qū)被設(shè)計建筑在山坡上。這給施工增加不少難度，有人主張按國內(nèi)施工的慣例，推平山坡。孟大強堅決反對，說一定要保留原來的地形地貌。后來，小區(qū)建成，一棟棟簇新的房屋依著山勢隱在濃密的荔枝林中，像童話中森林里的村寨，引來了絡(luò)繹不絕的參觀者和不絕于耳的叫好聲。

華僑城中部規(guī)劃為教育區(qū)，小學、中學和暨大中旅學院都繞燕晗山而建。小學的教學樓開建時，燕晗山山腳一個小山包鼓凸出來，增加了施工的難度，若調(diào)來挖土機一把推平，施工就方便多了。但為了保持原有的地形地貌，馬志民和孟大強改變了原有設(shè)計，保留小山包，讓其伸入教學樓的下部第一層。如此一來，施工難度更大，花費也更多。馬志民沒有動搖，最終讓這座建筑與大自然天衣無縫地融在了一起。

深南大道是深圳的主要街道，華僑城臨街的地方，孟大強擯棄一律高聳的建筑，而是設(shè)計為階梯式逐漸加高樓宇的高度，又獲得了馬志民的贊賞和支持。這樣一來，后面的樓宇不會被遮擋，也都能看得見風景。

華僑城靠海的地方，曾打算填海造陸。孟大強聽說后，心急如焚，在王謙宇帶領(lǐng)下前去找主要負責人，請求留下這塊水面的天然模樣。一番懇切的陳說后，孟大強的請求得到了批準。這塊地方，經(jīng)過華僑城多年打造，后來成了遠近知名、人人向往的歡樂海岸。

1989年10月1日，是第40個國慶節(jié)，紅旗漫舞，舉國歡騰。國慶前夕的9月21日，華僑城喜氣洋洋，一是門前的深南大道煥然一新，增寬到了國內(nèi)罕有的70米，兩旁也鋪展如畫，成為深圳的樣板工程；二是錦繡中華如期正式開業(yè)。

1992年1月20日上午，春寒料峭，第二次南巡深圳的鄧小平攜家人乘車來到了華僑城。他的到來，讓華僑城更加聲名遠播，游客如過江之鯽，紛至沓來。這一年，足足超過730萬人次造訪錦繡中華和民俗村。

如今，當人們披著海風立在高處，眺望悠悠白云下蒼翠掩映的華僑城，城中有園，園中有城的景象如詩如畫；這片曾經(jīng)荒蕪的海灘與郊野，如今人煙輻輳，已經(jīng)成為深圳的“客廳”。

展開深圳地圖的長卷，蛇口、華僑城、前海就如三顆璀璨的珍珠，鑲嵌在珠江口東岸。過去的泥濘灘涂已成為繁華都市，蛇口與華僑城正在熠熠生輝。在特區(qū)“敢為天下先”的精神引領(lǐng)下，前海合作區(qū)必將后來居上，更顯奪目。