馬學濱

（秦皇島市農業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊 河北 秦皇島 066000）

1 現(xiàn)代生豬產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 生豬存欄和出欄情況

1.1.1 生豬存欄情況。自非洲豬瘟爆發(fā)以來，我國生豬存欄量大幅減少，但在國家穩(wěn)定生豬生產、保障市場供應等一系列政策扶持下，根據(jù)農業(yè)農村部監(jiān)測，2021年2月全國能繁母豬存欄量環(huán)比增長1.0%，實現(xiàn)連續(xù)17個月增長；同比增長34.1%，實現(xiàn)連續(xù)9個月增長；2月末，全國能繁母豬存欄量相當于2017年年末的95.0%，全國生豬存欄量保持在4億頭以上。

1.1.2 出欄情況。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2021年上半年全國生豬出欄量33 742萬頭，同比增長34.4%，豬肉產量2 715萬t，同比增長35.9%。生豬出欄量超過2 000萬頭的省份有5個，分別是湖南省、河南省、四川省、山東省和湖北省，合計出欄量占全國的40%；出欄量1 000萬～2 000萬頭的省份有9個，合計出欄量約占40%，其中江蘇省出欄量增幅最大，出欄量同比增長81%，其次是安徽、江西、廣東、遼寧和黑龍江等省份出欄量恢復也較快，均在30%～40%；其余18個省份生豬產能恢復較慢，僅占全國出欄量的30%左右。2021年全年生豬出欄量達到67128萬頭，同比增加27.4%，全年豬肉產量達到5 296萬t，增長28.8%，年末生豬存欄量、能繁母豬存欄比上年末分別增加10.5%、4.0%。

1.2 生豬生產現(xiàn)狀

1.2.1 穩(wěn)定生豬產業(yè)健康發(fā)展。2021年中央一號文件指出，將“加快構建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，保護生豬基礎產能，健全生豬產業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展長效機制”，這項舉措，既立足當前抓恢復，同時也著眼長遠穩(wěn)生產，標本兼治，讓生豬產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。2022年中央一號文件也明確指出，穩(wěn)定生豬生產長效性支持政策，穩(wěn)定基礎產能，防止生產大起大落。加強基層動植物疫病防控體系建設，落實屬地責任，配齊配強專業(yè)人員，實行定責定崗定人，確保非洲豬瘟、草地貪夜蛾等動植物重大疫病防控責有人負、活有人干、事有人管。做好人獸共患病源頭防控。

1.2.2 政府對豬肉價格進行調控。政府對生豬批發(fā)市場價格進行實時監(jiān)控，當生豬價格持續(xù)下降時，即生豬價格進入周期下行區(qū)間時，政府會精準實施生豬產能調控和凍豬肉收儲調節(jié)，這兩個政策既治標也治本，收儲可以振奮市場，而去產能是長效機制，二者結合可以促進生豬生產平穩(wěn)健康發(fā)展。

1.2.3 生豬生產水平不斷提高。近年，我國生豬產業(yè)規(guī)?；?、標準化水平不斷提升，通過采用良種和其它實用技術的不斷推廣，提高了良種覆蓋率、酮體瘦肉率和飼料轉化率，大大縮短了飼養(yǎng)周期，而且現(xiàn)代生豬產業(yè)轉型升級步伐明顯加快。隨著規(guī)?；降牟粩嗵嵘?，產地和銷售區(qū)也更加集中，社會群體的環(huán)保意識越來越強，豬肉安全得以保證，進而促進了生豬生產效率不斷提高。

1.2.4 養(yǎng)殖成本不斷增加。近年來受國際糧食價格上漲等因素的影響，尤其是玉米價格的高位運行，導致生豬飼料價格持續(xù)上漲；同時，勞動力成本越來越高，伴隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，農村勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉移，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)所需勞動力較緊張，導致生豬養(yǎng)殖勞動力成本大幅增加。

2 現(xiàn)代生豬產業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 非洲豬瘟等生豬疫病防控形勢嚴峻。近幾年來，我國生豬產業(yè)受非洲豬瘟、藍耳病、豬流行性腹瀉等病毒性疫病影響嚴重，受豬格拉瑟氏病、豬傳染性胸膜炎等細菌性病害影響也較大，對生豬生產構成嚴重威脅。有些地區(qū)防疫隊伍不健全，防控措施難以落實到位，存在很大隱患。同時，由于對疫苗的免疫時機、免疫拮抗等因素考慮不周全，致使養(yǎng)殖場對疫病的綜合防治能力很弱。

2.2 生豬良種繁育體系不完善。種豬場技術設施條件不足，選育水平不佳，供種能力不夠大，難以滿足生產發(fā)展需要，豬品種改良、優(yōu)良地方品種資源的開發(fā)與利用不充分，地方優(yōu)良豬品種保護不到位，極大程度的影響了做強、做大地方生豬產業(yè)，不能滿足市場多元化需求。

2.3 不同養(yǎng)殖模式設施設備及技術差距相對較大。規(guī)?；B(yǎng)殖豬場可以較好地推廣利用全進全出、高床、人工授精、分階段飼養(yǎng)等先進的養(yǎng)殖技術，同時采用先進的設備設施有效的降低了生產成本，而在農村的小規(guī)模養(yǎng)殖戶卻很難做到這些，生產設備較為原始，飼養(yǎng)管理方式也比較落后，生產力水平不高，而且極易引起生豬誘發(fā)一些疾病。

2.4 排污處污能力相對薄弱。隨著生豬養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，造成的環(huán)境壓力越來越大，尤其是中小規(guī)模養(yǎng)殖場排污處污水平相對較差，沒有配套的排污處污設施，有的甚至直接排放到豬場周邊，極大程度地污染了周邊的生活環(huán)境，大氣、水體、土壤污染嚴重，生豬養(yǎng)殖業(yè)造成的環(huán)境問題亟待拯救。

3 現(xiàn)代生豬產業(yè)發(fā)展對策

3.1 大力推廣先進養(yǎng)殖新技術。專業(yè)技術人員要加強對現(xiàn)代生豬先進養(yǎng)殖技術的推廣力度，在重點區(qū)域建立推廣示范基地，供廣大養(yǎng)殖戶參觀學習。同時加強對良種繁育、疾病防控、環(huán)境控制、營養(yǎng)調節(jié)等新技術的研究。利用母豬飼養(yǎng)營養(yǎng)綜合養(yǎng)殖技術，提高母豬生產能力，降低生產成本，提高養(yǎng)豬經濟效益。

3.2 建全生豬疾病防控體系。各地要加強生豬疫情監(jiān)測預警體系建設，健全應急預案，提高突發(fā)重大動物疫情應急處理能力。加強基層畜牧獸醫(yī)體系建設，增加基層防疫人員的力量，提高基層防疫人員的綜合業(yè)務素質。同時也要加強培訓養(yǎng)殖戶學習關于豬疾病等方面的防疫知識，做好日常的生豬健康監(jiān)測工作，以便第一時間發(fā)現(xiàn)問題，并及時采取相應的應對措施，進而保障生豬產業(yè)健康、穩(wěn)定有序的發(fā)展。

3.3 完善現(xiàn)代化生豬繁育體系。提高生豬良種繁育水平，建設現(xiàn)代化生豬繁育體系，加大現(xiàn)代化種業(yè)工程的投入，完善良種繁育基礎設施，保證良種供應與生豬產能相適應。引導養(yǎng)殖戶充分利用優(yōu)良種豬精液，利用人工授精技術，促進生豬養(yǎng)殖的提質增效。充分保護地方生豬品種，提升對優(yōu)勢種豬資源的保護力度，做大、做強具有地方特色的生豬產業(yè)，豐富生豬市場資源，滿足市場的多元化需求。

3.4 健全現(xiàn)代化生豬產業(yè)預警體系。政府職能部門要加強對生豬生產、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)測，用好規(guī)?；甭?lián)直報平臺，定期調度各地生豬存欄情況和能繁母豬存欄情況，為宏觀調控決策提供有效的數(shù)據(jù)支撐。同時開展國內外生豬及產品市場風險分析，定時向社會發(fā)布市場預警分析報告，科學預測生豬市場和消費需求走勢，進而科學引導養(yǎng)殖戶生產經營決策，保護好養(yǎng)殖戶的利益。

3.5 促進生豬產業(yè)現(xiàn)代化。進行生豬養(yǎng)殖行業(yè)整合，改變農戶傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，引導廣大中小養(yǎng)殖戶建立標準化規(guī)?；B(yǎng)殖場，走生豬養(yǎng)殖規(guī)?；⒓s化、自動化、智能化路線。逐步加強產業(yè)集中度，建設現(xiàn)代化生豬種業(yè)，優(yōu)化生豬屠宰加工布局。加快現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，增強環(huán)保意識，提高養(yǎng)殖戶的綠色養(yǎng)殖水平，進而提高生豬產業(yè)抗風險能力。