關(guān)鍵詞：國有企業(yè);工會;民主管理

引言：在新形勢下，企業(yè)與職工的勞動關(guān)系越來越平等化，保障職工合法權(quán)益、滿足職工合理需求、響應(yīng)職工切實訴求，隨之成為了企業(yè)構(gòu)建管理體系、實施管理行為的必然要求。為此，國有企業(yè)工會應(yīng)明確意識到自身介于企業(yè)與職工之間的紐帶性、緩沖性地位，積極投身于企業(yè)的民主管理建設(shè)中，敦促企業(yè)解決職工矛盾問題，助力企業(yè)營造優(yōu)質(zhì)用工環(huán)境，以促成企業(yè)與職工雙方的和諧共進(jìn)、長效發(fā)展。

一、新形勢下國有企業(yè)工會參與企業(yè)民主管理的重要意義

在國有企業(yè)中，工會所扮演的角色尤其重要，其既是企業(yè)和諧運行與穩(wěn)定發(fā)展的保障者與推動者，也是助力職工成長、維護(hù)職工權(quán)益的“大家長”、“代言人”。日常工作中，工會需要立足實際情況，面向職工群體實施一系列積極性的服務(wù)活動，如幫助職工改善工作條件、解決心理問題、優(yōu)化收入待遇、學(xué)習(xí)文化知識等。而達(dá)成服務(wù)實效、滿足職工需求的最基本前提，就是工會能夠深入、持續(xù)地參與到企業(yè)民主管理當(dāng)中，并掌握一定的話語權(quán)。這樣一來，工會才能將職工的需求或訴求及時地傳達(dá)給企業(yè)管理層，并通過有效的配合或干預(yù)手段，促成企業(yè)管理決策的優(yōu)化制定，從而人性化、合理化地解決職工問題，維系好企業(yè)與員工之間的勞動關(guān)系。同時，工會以“代言人”的姿態(tài)參與到企業(yè)民主管理實踐中，也能使廣大職工感受到被企業(yè)所尊重、關(guān)注和需要，從而形成一定的主人翁觀念，促成職工向心力、行動力、責(zé)任感、歸屬感等多種積極工作素養(yǎng)的強化。

二、新形勢下國有企業(yè)工會參與企業(yè)民主管理的可行途徑

（一）堅持實事求是，重視信息采集

充分掌握職工群體的生存狀態(tài)，全面了解職工群體的實際需求，是工會參與企業(yè)民主管理的前提和基礎(chǔ)。所以，在工作實踐中，工會務(wù)必要堅持實事求是的工作作風(fēng)，做好各類有效信息的采集工作。例如，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的新背景下，工會可開通實體信箱、電子郵箱、專用電話、微博服務(wù)號、微信公眾號等多種渠道，為職工講意見、提建議、表訴求創(chuàng)造有利條件。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)配以署名、匿名兩種信息提交方式，以避免部分職工在表達(dá)時有所顧慮。在此基礎(chǔ)上，工會應(yīng)著重避免“紙上談兵”的形式主義問題，在從職工處采集到相關(guān)信息后，應(yīng)及時深入到職工的工作生活環(huán)境之中，調(diào)查核實信息的真實性、完整性。這樣一來，既有助于更切實、更深層地挖掘職工現(xiàn)存問題，獲悉職工權(quán)益的受保障情況。同時，也有助于避免別有用心者惡意造謠或夸大事實，進(jìn)而防止企業(yè)與職工間的矛盾被激化，維護(hù)好雙方的和諧勞動關(guān)系。此外，在信息采集的過程中，工會在健全“被動接收”體系的同時，更要做到“主動出擊”。例如，在處理煤炭企業(yè)職工生產(chǎn)環(huán)境方面的問題時，若發(fā)現(xiàn)部分職工在現(xiàn)場作業(yè)期間存在安防配備不足的情況，應(yīng)主動進(jìn)行調(diào)查分析，并在查明情況后協(xié)助、督促企業(yè)整改施工安全管理體系，提高安全教育與安防配備質(zhì)量，進(jìn)而主動發(fā)揮工會的職能作用，為職工的身心健康、工作安全提供保護(hù)[1]。

（二）規(guī)范會議程序，強化參與效果

現(xiàn)階段，在國有企業(yè)的民主管理視域下，工會最主要也最重要的工作活動形式為職工代表大會。在職代會的組織開展過程中，通常采用“職工意見征詢→提案征集→議題討論→民主投票→審議通過”的基本程序。為了保證和強化程序規(guī)范性、會議實效性，應(yīng)把控好如下實踐要點：第一，參與職代會的職工代表務(wù)必要由民主選舉產(chǎn)生。同時，女性職工、勞務(wù)派遣職工應(yīng)在職工代表群體中占據(jù)一定比例。只有這樣，才能從根本上保證職工代表具有“代表性”，真正做到為職工群體發(fā)聲、為職工利益發(fā)聲;第二，民主投票因采用分項處理、以多為準(zhǔn)的活動方式，即單次投票與單項提案相對應(yīng)，或贊成票或選擇票多的即為通過。提案在法定程序下通過后，若無職代會確認(rèn)，不可進(jìn)行篡改或取消;第三，職代會所有環(huán)節(jié)都應(yīng)做到客觀公平、透明公開，從而防止“暗箱操作”的情況出現(xiàn)，充分保證職代會及工會的規(guī)范性、價值性和權(quán)威性。最后，為了進(jìn)一步強化參與效果，工會還可在職代會中適當(dāng)設(shè)置“旁聽席”，即將職工代表以外的部分職工以旁聽形式加入到會議流程當(dāng)中。這樣一來，更有助于提高工會在企業(yè)內(nèi)部的公信力，為后續(xù)工作的開展夯實基礎(chǔ)[2]。

（三）豐富工作手段，實現(xiàn)信息對等

除了代表職工向企業(yè)表達(dá)需求和訴求以外，協(xié)調(diào)實現(xiàn)企業(yè)與職工之間的信息對等，推動企業(yè)管理信息的基層落實，也是工會的日常工作內(nèi)容之一。在實踐中，工會可通過制作網(wǎng)課、組織視頻會議、建立專題社群等手段，與廣大職工群體展開有話題、有方向的溝通交流，耐心、細(xì)致地為職工解讀企業(yè)相關(guān)管理決策、規(guī)章制度、生產(chǎn)要求，并以此為基礎(chǔ)解答職工學(xué)習(xí)問題、糾正職工認(rèn)知偏誤。除此之外，在國家、行業(yè)發(fā)布相關(guān)政策信息時，工會也要及時做好相應(yīng)的宣傳普及與分析解讀工作，從而使職工對自身合法權(quán)益與企業(yè)管理體系形成正確認(rèn)知。長此以往，便能解決職工因理論素養(yǎng)、維權(quán)意識、勞動經(jīng)驗不足而可能出現(xiàn)的認(rèn)知偏誤問題，避免職工利益受損而不自知或誤解企業(yè)管理行為的情況發(fā)生。

三、結(jié)束語

總而言之，工會處在企業(yè)與職工之間，既是企業(yè)發(fā)展的推動者，也是職工權(quán)益的維護(hù)者。在實踐中，國有企業(yè)工會要想切實有效地參與到民主管理當(dāng)中，就務(wù)必要重視并掌握職工在生產(chǎn)生活中遇到的實際問題，并通過規(guī)范、合法的會議程序、工作手段，促成職工合理需求的滿足，以確保將企業(yè)與職工的勞動關(guān)系維系在積極狀態(tài)之中，實現(xiàn)自身價值的充分發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)：

[1]菅莉.民主管理在構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系中的應(yīng)用分析[J].國際公關(guān)，2021（08）：88-90.

[2]劉小青.新形勢下工會參與企業(yè)民主管理的有效方法與途徑[J].營銷界，2021（16）：158-159.

作者簡介：褚小娟（1990.02-），女，漢族，陜西西安人，大專學(xué)歷;現(xiàn)就職于陜煤集團黃陵礦業(yè)有限公司一號煤礦，工會干事，研究方向：國企工會工作。