摘要：譚政報告作為標志我軍政治工作成熟的文件，在我軍歷史上具有重要的意義，對于今天的基層連隊建設具有很強的指導性。文章從五個方面進行梳理概括。應關注物質與思想的問題、單位目標的問題、組織領導的問題、處理各類關系的問題、總結提高的問題。

關鍵詞：譚政報告；基層；建設

1944年4月11日，譚政在西北局高干會議上做的《關于軍隊政治工作問題》的報告（又稱《譚政報告》），4月20日，中央宣傳部和總政治部《關于學習散發(fā)譚政同志<關于軍隊政治工作問題的報告>的通知》中指出：“這一文件，不但特殊地解決了軍隊政治工作問題，而且也一般地解決了我黨歷史經(jīng)驗、領導方法與工作作風上的許多問題，為全黨干部所應注意?！薄蹲T政報告》有巨大的歷史價值等待我們去挖掘，用以指導今天的基層連隊建設實踐。

報告中指出，“在一定物質基礎之上，思想掌握一切，思想改變一切。”這是符合馬克思辯證唯物主義的基本觀點的，物質決定意識，意識反作用于物質?；鶎舆B隊最直接的決定官兵的物質生活。物質既有純粹經(jīng)濟上的，還有生活、工作上，貫穿于每個人生活的全過程，訓練器材是否完好、學習教育資源是否齊備，生活環(huán)境是否整潔便利，方方面面都影響官兵的思想，解決得好則官兵歡喜，解決得不好，則是官兵厭惡。戰(zhàn)備、訓練、工作、學習、生活無不以物質為基礎，啟發(fā)官兵思想自覺，進行思想上的改造，當從改造官兵物質條件開始。軍官隊伍思想極大影響基層連隊思想?！案刹克枷氲倪M步是一切工作進步的樞紐，只有在干部思想有了進步之后，工作的進步才是真正可靠的進步，而如若離開思想進步去求什么工作上的進步，便必然只會是表面的與形式的?！眻蟾婷鞔_指出干部思想進步對于單位進步的重要性，上行則下效，身教重于言教，實踐中，如何區(qū)分一個單位的建設水平，在很大程度上還是看軍官，在單位樹立一種什么樣的思想，哪個單位的軍官思想狀態(tài)好，哪個單位的建設自然會好一些。改造思想需拿起銳利的武器。批評與自我批評是我黨建設探索中，形成的三大法寶之一，譚政同志在總結邊區(qū)軍隊一年經(jīng)驗時，講到“在連隊軍人坦白大會上，將官兵關系上、連隊生活上、個人思想上，一切不良現(xiàn)象、不滿心理，都講出來，激發(fā)了他們的積極性、創(chuàng)造性，增進了親切友愛的空氣，糾正了各種不良現(xiàn)象，平復了不滿心理，團結了軍隊內部。”持續(xù)發(fā)揮組織的糾錯職能，群眾的監(jiān)督作用，大膽拿起批評與自我批評的武器，糾偏扶正，按照揭露錯誤、反省錯誤、改正錯誤步驟逐漸深化，以批評的手段，達到自我批評的目的。

基層連隊建設發(fā)展最重要的是方向、是目標，是那盞指引航向的明燈。明確的目標為基層連隊建設指明方向。習主席為軍隊確立了新時代的強軍目標，具體到連隊怎么做呢？應從單位實際出發(fā)，綜合參考連隊基本任務、基本屬性、發(fā)展情況、官兵特色等方面因素，以確立切實可行的明確目標。這一目標應是清晰的，而非模糊的；應是共同的，而非個體的；應是可及的，而非虛幻的。這就需要認真進行基層建設形勢分析，從軍官到士兵、從黨內到黨外，從縱向到橫向，號準脈，有的放矢確立目標，讓官兵追有方向、讓單位建有標準。實踐過程比確立目標更難。報告中指出，“我們有些同志做工作計劃時，不知道抓住中心；檢查工作時，不知道找典型；解決問題時，不知道從某一個關節(jié)著手。”工作從哪兒入手，從哪兒打開突破口，應從單位的主要矛盾破題，山再高，向上攀總能登頂；路再遠，走下去定能到達。要敢于挑戰(zhàn)、敢于改變，啃下最硬的骨頭，打通關鍵“堵點”，才能根本的打開單位建設的新局面。持之以恒久久為功是抓單位建設的關鍵所在。如何在繁雜的工作任務中，保持抓建定力，把目標變?yōu)橛媱?，把計劃化為行動，把行動塑成文化，將被動?zhí)行化為官兵自覺行動。這樣的目標才具有生命力，才不會成為空喊的口號。抓建單位既急不得也停不得。太過于急躁，會引起官兵反感，造成連隊內部關系緊張；停滯不前，官兵就會懷疑，又是一次三分鐘熱度的淺嘗輒止，要再想抓起來可就難了。既然定好了目標，就應遵循單位建設發(fā)展規(guī)律，以咬住青山不放松的態(tài)度，持之以恒抓下去。

這里的組織，包括兩個層面：形式上的組織和行動上的組織。基層連隊主要有黨支部、黨小組、共青團、軍人委員會等，居于領導地位的當然是黨支部，“給錢給物，不如幫建個好支部”。報告中指出，“工作的做好，紀律的維持，是建筑在領導正確與群眾自覺的基礎上的?！鳖I導正確要靠支部，支部一班人要保持清晰的工作思路，正確領會上級意圖，保持抓建的定力，創(chuàng)新抓建的方法，科學指導，正確領導。支部一班人必須堅持民主集中制，齊心協(xié)力瞄著既定目標前進。支部一班人要堅持身教重于言教，以身作則，言行一致，以實際行動帶動連隊齊頭并進。群眾性組織在黨支部的堅強領導下，各司其職，各顯其能，共同向一個目標用勁。組織的另一重含義是具體工作的組織，這是日常工作的關鍵環(huán)節(jié)。報告指出“重號召不重組織，以一般號召代替具體指導，換句話講，就是空喊?！币豁椆ぷ鳎M織得力則高效、高質、安全，組織不得力則反之，進而影響官兵的工作熱情。如何組織好呢？需要清晰詳盡的受領任務、全面細致的籌劃、適當?shù)昧Φ慕M織者、及時正確的指導、積極客觀的總結，形成工作閉環(huán)。

基層連隊是部隊建設的末梢，即要處理好上下級的關系，又要處理好連隊內部關系，尤其是連隊內部關系需要連隊軍官重點關注。官兵關系、兵兵關系、黨員與非黨員的關系、主官之間的關系等等，都很大程度上影響著連隊的總體建設。處理好各級各類關系的核心在于領導作風，就是連隊主官的作風，有的主官脾氣火爆，戰(zhàn)士工作沒做好，就一頓批評，時間長了，戰(zhàn)士也就沒了積極性；有的主官工作作風漂浮，凡事講究差不多，不求進步只求不出問題。連隊主官應具備什么樣的作風，理順哪些關系呢？第一，保持實事求是的作風，在實踐中總結，在總結中成長。第二，保持公道正派的作風，公正處事，真誠待人，官兵看在眼里、記在心里。第三，積極向上的作風，主官的狀態(tài)決定連隊的狀態(tài)，一個整日愁眉苦臉、唉聲嘆氣的主官帶不出積極向上，沖勁十足的連隊，樂觀開朗、積極進取是態(tài)度，也是一種感召。第四，保持謙虛謹慎的作風，連隊建設靠全體官兵，主官謙虛好學，尊重官兵，官兵才能大膽創(chuàng)新，施展才華，主官能夠謹慎小心，才能發(fā)現(xiàn)隱患苗頭，防患于未然，確保安全穩(wěn)定。

從實踐到理論，從理論再到實踐，其中需要一個關鍵的環(huán)節(jié)，就是總結。譚政報告對邊區(qū)工作的總結、對我軍政治工作的總結，對于今天依然具有指導的意義。基層連隊進行總結的時機不少，半年、年終、專項任務等，問題在于是否用對了總結的方法，總結到了點子上，而不只是從形式上去完成了任務。搞好總結，需要關注以下幾點。首先，帶著問題搞總結。從問題出發(fā)，尋找解決問題的辦法，既要總結經(jīng)驗，更要看到問題，只有通過總結，才能避免出現(xiàn)同樣的問題，才能一次又一次的提高。其次，充分發(fā)動再總結?？偨Y既可自下而上，也可自下而上，而自下而上的方法更能激發(fā)官兵智慧，這就需要積極正確的發(fā)動，引導官兵樹立正確的總結思想，給予官兵充足的思考空間，良好的思想氛圍，總結才能落到實處。再次，把握時機勤總結?？偨Y既可以大張旗鼓，也可隨機進行，既可小范圍總結，也可集體總結，主要還是看總結的時機。最后，轉化實踐再總結?？偨Y的目的在于運用，再次遇到同樣的問題，能夠迎刃而解，要把總結從紙上“拉出來”，放到我們的工作中去實踐，通過實踐檢驗總結的正確性，形成良性循環(huán)，保證單位建設螺旋上升，這是單位建設的重要法寶。

（作者簡介：徐先平，國防大學政治學院碩士研究生）

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