近年來,江蘇省青少年發(fā)展基金會認真貫徹落實習(xí)近平總書記“提供新助力、播種新希望”指示要求,在中國青少年發(fā)展基金會和團江蘇省委的領(lǐng)導(dǎo)下,牢記“助學(xué)育人”的職責(zé)使命,創(chuàng)新服務(wù)理念、拓展關(guān)愛內(nèi)涵、完善幫扶體系,積極申辦省政府民生實事項目,推動新時代江蘇希望工程工作轉(zhuǎn)型升級。
在工作重心上,從“物資幫扶”向“發(fā)展支持”轉(zhuǎn)變。不斷強化《江蘇省中長期青年發(fā)展規(guī)劃》的牽引作用,聯(lián)合民政廳、教育廳、慈善總會等部門,構(gòu)建團組織主導(dǎo)、職能部門配合、社會力量參與的江蘇希望工程新模式,聯(lián)合相關(guān)廳局、行業(yè)成立“希望工程聯(lián)盟”,扎實推進“困境青少年關(guān)愛工程”。推動“愛心暑托班”納入“政府購買”。為持續(xù)幫助“事實孤兒”為主的困境青少年群體度過一個安全、快樂、有意義的多彩假期,2020年,首次聯(lián)合民政廳在全省遴選50個“愛心暑托班”作為省級示范項目,制定《“愛心暑托班”示范班指導(dǎo)手冊》,規(guī)范班點標準、師資配備、課程開發(fā)、安全管理、項目監(jiān)督等內(nèi)容。同時,江蘇青基會指導(dǎo)各市縣加強與當?shù)孛裾块T的合作,推動“暑托班”列入政府公共服務(wù)購買項目,為基層工作開展提供更多資源保障。截至目前,共組織150個省級“愛心暑托班”示范班,全省開設(shè)1707個班次,為全省近7萬名困境青少年提供線上+線下的暑期課程。
在工作目標上,從“幫助人”向“育好人”轉(zhuǎn)變。在實施“圓夢行動”“‘夢想改造+’關(guān)愛計劃”“暖冬行動”等項目過程中,積極推動困境青少年專業(yè)服務(wù)隊伍建設(shè),用專業(yè)力量牽動服務(wù)的常態(tài)化實施,通過 “致孩子的一封信”“聯(lián)系服務(wù)卡”“定期跟蹤回訪”等方式,引導(dǎo)受助對象心懷感恩、向上向善,做好資助成果的人心爭取和政治轉(zhuǎn)化。作為在全國率先啟動的希望工程“圓夢行動”,2020年,江蘇青基會改變以往兼顧各地、資源分散的狀況,緊扣省委脫貧攻堅戰(zhàn)目標任務(wù),聚焦建檔立卡貧困家庭大學(xué)新生,聚焦12個省級重點幫扶縣,確保6210名建檔立卡及貧困家庭大學(xué)新生幫扶全覆蓋、全兜底、不遺漏。2021年7月,河南突發(fā)汛情,江蘇青基募集資金1028余萬元,援助2000余名河南籍貧困大學(xué)生圓夢大學(xué)。2021年9月,“我要上大學(xué)”項目成為全省唯一入選“95中華慈善日”高配捐項目。截至目前,省市兩級已累計募資5814余萬元,幫助11628名家庭困難學(xué)子圓夢大學(xué)。
在工作方法上,從“組織推動”向“社會動員”轉(zhuǎn)變。江蘇青基會自主開發(fā)“蘇青益籌”數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng),迭代升級2.0、3.0 版,打造集“事實孤兒、圓夢學(xué)子、公益人才、公益機構(gòu)”4個數(shù)據(jù)庫和“項目發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)募資、需求歸類、供需對接、工作信息”5個功能平臺,動態(tài)完善“事實孤兒”“圓夢學(xué)子”等數(shù)據(jù)庫,落實“一人一檔”,運用大數(shù)據(jù)技術(shù)“分區(qū)域、分類型、分需求”聚焦困境青少年,定制差異化幫扶舉措,實現(xiàn)高效配置資源,開展精準幫扶。截至目前,“蘇青益籌”已集聚公益人才1779名、公益機構(gòu)1140家,在線跟蹤結(jié)對關(guān)愛9213名“事實孤兒”,發(fā)布線上“圓夢大學(xué)”“‘夢想改造+’關(guān)愛計劃”“抗汛救災(zāi),希望同行”等募資項目8個,募集資金3667.01余萬元。
突出“準”,確保困難孩子得到幫助。省市縣鄉(xiāng)村五級團組織推行“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”模式,按照“統(tǒng)一認定標準、逐一摸排核實、逐級上報審核”的要求,在全省排查出萬名“事實孤兒”,按照“一人一檔”,分類建立省級數(shù)據(jù)庫,全面掌握關(guān)愛對象家庭情況、生活現(xiàn)狀、居住情況和需求困難。
突出“嚴”,確保小屋建設(shè)安全規(guī)范。制定出臺《“夢想改造+”關(guān)愛計劃項目管理規(guī)定》《“夢想小屋”建設(shè)執(zhí)行指引》,編制《“夢想改造+”關(guān)愛計劃執(zhí)行50問》,明確建設(shè)標準、招標決策、項目實施、驗收交付、資金管理等環(huán)節(jié)的工作要求。聯(lián)合江蘇省室內(nèi)環(huán)境污染防治學(xué)會開展小屋環(huán)境檢測工作,保證每一間小屋建設(shè)都有招標、施工都有監(jiān)理、交付都有驗收,堅決守住安全和環(huán)保底線。
突出“廣”,確保高標完成建設(shè)任務(wù)。廣泛開展項目推廣及籌資工作,最大力度、最廣范圍地把各方力量和資源匯聚到“夢想小屋”之中。中央廣電總臺、《人民日報》、新華社專題報道“夢想改造+”關(guān)愛計劃,省市縣團組織舉辦570余場項目推介活動,創(chuàng)新認捐、認建、捐贈等多種募集形式,募集資金過億元,其中70余萬人次通過騰訊公益、蘇青益籌等線上平臺,捐資2000余萬元。目前,全省已建成“夢想小屋”5382間。
突出“實”,確保常態(tài)關(guān)愛一幫到底。省市縣三級成立由書記任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在全省“一盤棋”推進“夢想小屋”建設(shè)的基礎(chǔ)上,把持續(xù)關(guān)愛作為重要的“后半篇文章”,開發(fā)結(jié)對關(guān)愛系統(tǒng),落實“1+3+6”關(guān)愛服務(wù)體系。以“夢想小屋”為紐帶,推出關(guān)愛服務(wù)“夢想加油站”,啟動志愿服務(wù)專項行動,策劃開展“心悅課堂”“愛心暑托班”“護你‘瞳’行”等公益項目。
健全法人治理完善日常制度。嚴格執(zhí)行基金會章程,規(guī)范理事會議事決策制度,梳理、修訂了《江蘇省希望工程系列公益項目制度匯編》。進一步規(guī)范資助對象公示制度,建立健全公益項目實施和資助對象投訴舉報機制,完善信息披露制度和辦法,修訂完善江蘇青基會財務(wù)審批制度。
確保運作規(guī)范堅持陽光運行。模范遵紀守法,堅持非營利屬性,依據(jù)民政部《基金會管理條例》,做好基金管理,邀請專業(yè)機構(gòu)定期對希望工程公益基金進行審計。從嚴加強資金管理,切實按照《慈善法》等法律和青基會系統(tǒng)相關(guān)財務(wù)制度,合法、合理、規(guī)范、高效使用項目資金。
凝聚工作合力發(fā)揮“頭部”作用。充分發(fā)揮共青團組織優(yōu)勢,大力加強與媒體合作,豐富認捐、領(lǐng)捐、認建等多元募集方式,完善捐方激勵和榮譽體系,切實提升希望工程工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平,打造透明規(guī)范、值得信賴的形象和品牌。
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