胡春林，鞏永丹

(1.西安交通大學 馬克思主義學院，西安 710049；2.北京航空航天大學 馬克思主義學院，北京 100191)

制度自信源于對現(xiàn)存制度科學性、必然性、價值性和實踐性的理性認同和心理確信，是社會主體對現(xiàn)存制度所持有的積極和肯定的態(tài)度。馬克思曾對德國的舊制度批判性地評價道：“現(xiàn)代德國制度是時代錯亂，它公然違反普遍承認的公理，它向全世界展示舊制度毫不中用；它只是想象自己有自信?！?1)《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京:人民出版社,2009年，第7頁。也就是說，制度自信不是想象的自信，而是建立在“公理”之上的自信，它基于真理，源于人民，起于實踐，是合歷史規(guī)律與合人民意愿相統(tǒng)一的心理機制。進入新時代，我們的各項制度逐漸完善并趨于定型，制度自信的基礎更加牢固。但我們也清醒地認識到進一步提升制度自信仍然面臨很多挑戰(zhàn)，這就需要從學理上全面分析制度自信的基礎和依據(jù)，為更進一步確立新時代的制度自信找準持久的動力。

一、理論基礎：科學社會主義的真理性

制度是人類特有的現(xiàn)象，是人的關系的表達，是人與人交互作用的產(chǎn)物，人類歷史的變遷無不刻印著制度變革的烙印。馬克思曾指出，人們“隨著需要的改變而改變他們的社會制度”(2)《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京:人民出版社,2009年，第528頁。。從理論上講，制度是伴隨著人類的存在和發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展的，任何社會制度的建立和發(fā)展都不能脫離生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。中國特色社會主義制度就是符合人類社會發(fā)展規(guī)律的制度設計，它以遵循人類社會發(fā)展趨勢為思想前提，以實踐科學社會主義為現(xiàn)實依據(jù)，是由歷史必然性要素綜合疊加所構(gòu)成的必然結(jié)果?？茖W社會主義的真理性是中國特色社會主義制度設計和實踐的理論前提，也是堅定制度自信的理論之源。

科學社會主義以歷史唯物主義為理論基點，闡釋了人類歷史演進的客觀規(guī)律性，制度自信在本質(zhì)上就是基于遵循規(guī)律的自信。任何一個國家的制度選擇和制度設計都具有客觀性、必然性，這種客觀性和必然性源于制度選擇和制度設計所遵循的規(guī)律性。任何制度都是歷史的產(chǎn)物，是否把握了歷史發(fā)展的規(guī)律直接制約制度建設的成敗，也直接影響制度自信的成效?？茖W社會主義就是馬克思恩格斯基于對“歷史規(guī)律”的把握所得出的科學理論成果，它揭示了人類社會關系的總根源，并以現(xiàn)實的個人的吃喝住穿為歷史事實和線索塑造了人類社會的存在方式和預測了人類歷史的發(fā)展趨勢。馬克思恩格斯對社會發(fā)展規(guī)律的理性認識使“歷史破天荒第一次被置于它的真正基礎上”(3)《馬克思恩格斯文集》第3卷，北京:人民出版社,2009年，第459頁。，這個基礎源于人類生活的實踐本質(zhì)，它形成人的“第一個歷史活動”，即“生產(chǎn)物質(zhì)生活本身”(4)《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京:人民出版社,2009年，第531頁。。所以，歷史變遷直接根源于生產(chǎn)方式的推動，“社會制度中的任何變化……都是產(chǎn)生了同舊的所有制關系不再相適應的新的生產(chǎn)力的必然結(jié)果”(5)《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京:人民出版社,2009年，第684頁。，歷史發(fā)展的趨勢在總體上也必然符合先進生產(chǎn)方式替代落后生產(chǎn)方式的過程?？茖W社會主義作為一種理論形態(tài)，“是從歷史事實和發(fā)展過程中得出的確切結(jié)論”(6)《馬克思恩格斯文集》第10卷，北京:人民出版社,2009年，第548頁。，因而是超越了其他任何一種關于未來社會設想的真理性學說。中國制度作為科學社會主義的實踐形態(tài)和具體運用，其承接和內(nèi)蘊的科學性是堅定制度自信的根基。

科學社會主義以“人的邏輯”替代“資本邏輯”，旨在建立以維護絕大多數(shù)人的利益為目的的“自由人聯(lián)合體”，制度自信在價值上就是基于掌握群眾的自信。任何制度都不能脫離人的關系而存在，制度的生命力正在于維護絕大多數(shù)人的利益和滿足絕大多數(shù)人的要求，以達到社會各方利益的平衡和良性互動。好的制度必然是以“人的邏輯”為出發(fā)點來調(diào)和社會關系的，而這樣的制度恰恰是人們高度認同和充滿自信的。馬克思恩格斯說：“我們的出發(fā)點是從事實際活動的人?！?7)《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京:人民出版社,2009年，第525頁。他們整個思想理論的主題和主線都是圍繞“人的邏輯”而展開的。馬克思恩格斯首先運用歷史尺度揭示“商品拜物教”以及資本邏輯出現(xiàn)的歷史必然性，認為資本邏輯一方面能推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展，另一方面，其“吃人”的本性把人當作價值增值的手段，使“物的世界的增值同人的世界的貶值成正比”。馬克思恩格斯在此基礎上運用價值尺度揭示了超越“物的依賴”而走向“人的全面發(fā)展”的必然性和可能性，強調(diào)只有“在真正的共同體的條件下，各個人在自己的聯(lián)合中并通過這種聯(lián)合獲得自己的自由”(8)《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京:人民出版社,2009年，第571頁。?？茖W社會主義就是以人的邏輯替代資本邏輯并真正解決人的命運問題的“現(xiàn)實的運動”，它是超越了少數(shù)人而“為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”(9)《馬克思恩格斯文集》第2卷，北京:人民出版社,2009年，第42頁。，因而能夠贏得人民群眾的擁護和信任。正如馬克思所說：“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。”(10)《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京:人民出版社,2009年，第11頁。所以，這種遵循人的邏輯的理論必然能夠掌握群眾，而以人的邏輯建構(gòu)的制度也必然能夠贏得人民的確信。

科學社會主義的總問題在于“使現(xiàn)存世界革命化”，并使社會主義理論“置于現(xiàn)實的基礎之上”，制度自信在現(xiàn)實上就是實踐導向的自信。馬克思恩格斯終其一生在“批判舊世界中發(fā)現(xiàn)新世界”，他們以歷史事實來揭示未來社會的發(fā)展方向以及制度變革的經(jīng)濟動因。顯然，科學社會主義“只限于批判地分析既成的事實”，“它考察的只是未來的制度所由以長成的那些現(xiàn)有的因素”。(11)《列寧全集》第1卷，北京:人民出版社,1984年，第154頁。它是建立在實踐和事實基礎之上的科學理論。任何一種理論和制度的科學性必然要經(jīng)得起實踐的檢驗，科學社會主義作為一種理論的方案，“需要通過實際經(jīng)驗的大量積累才臻于完善”(12)《馬克思恩格斯文集》第5卷，北京:人民出版社,2009年，第437頁。，蘇聯(lián)建設社會主義的成功經(jīng)驗和中國特色社會主義事業(yè)的實踐成果都不斷地使社會主義制度更加完善，更符合人民的利益和愿望，使社會主體更加有信心推動制度實踐的發(fā)展。因此，制度自信不僅是主觀的心理自信，更是基于實踐的理性自信，只有基于實踐檢驗而獲得的制度自信才是最根本、更持久的自信。

二、歷史基礎：近代歷史發(fā)展的必然性

“理論在一個國家實現(xiàn)的程度，總是決定于理論滿足這個國家的需要的程度?！?13)《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京:人民出版社,2009年，第12頁?？茖W社會主義在中國的成功運用不是憑空出現(xiàn)的，而是適應了實踐發(fā)展的需要。正是中國共產(chǎn)黨把社會主義置于中國近代以來的社會現(xiàn)實，才推動了中國特色社會主義制度的形成。我們的制度理論成果和制度實踐創(chuàng)新是黨和人民在推進各項事業(yè)的歷程中產(chǎn)生的，是中國歷史上獨特的革命道路、改造和建設道路的邏輯延續(xù)，是總結(jié)近代以來社會發(fā)展經(jīng)驗的結(jié)晶，它擺脫了傳統(tǒng)制度模式的困境，回應了時代發(fā)展的呼聲，在根本上適應當代中國生產(chǎn)力發(fā)展狀況的要求，因而符合歷史發(fā)展的必然性，這是堅定制度自信的深厚歷史基礎。

近代以來，為救國救民于水深火熱之中，無數(shù)仁人志士前赴后繼、飲恨尋路，或推行“器物變革”，師夷制夷；或主張“制度改良”，救亡圖存；或發(fā)動革命運動，投槍御敵。事實證明，以上方案都不能為中國找到真正的出路。革命形勢的發(fā)展迫切需要新的階級帶領人民另謀他路，最終，“十月革命一聲炮響，給我們送來了馬克思列寧主義”(14)《毛澤東選集》第4卷，北京:人民出版社,1991年，第471頁。，使中國革命有了科學理論的指導和先進階級的領導，從根本上扭轉(zhuǎn)了革命的進程，為進入社會主義奠定了基礎。新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨在制度探索和實踐層面建立了工農(nóng)蘇維埃政權(quán)，以工農(nóng)兵代表大會為制度形式，有效推動了革命的發(fā)展?？箲?zhàn)時期，中國共產(chǎn)黨對制度實踐的探索發(fā)生了變化，制度模式逐漸符合社會主要矛盾變化的要求，在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的基礎上積極開辟敵后抗日根據(jù)地并加強政權(quán)建設，積極爭取各階級、階層、黨派和社會團體參與民主政治建設，鞏固了抗日民主政權(quán)。新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨的制度探索和制度實踐為建立社會主義制度提供了制度基礎和實踐依據(jù)，這些制度模式是我們黨對科學社會主義基本原則的具體運用，也是社會主義制度在中國的最初形式。堅定制度自信就需要從近代歷史發(fā)展的必然性中認識制度選擇的必然性。

新中國成立后，我們黨探索社會主義改造道路，通過“一化三改”逐步確立了社會主義制度，并在此基礎上確立了人民代表大會制度、中國特色政黨制度、民族區(qū)域自治制度以及以公有制為基礎的基本經(jīng)濟制度和其他體制，表明科學社會主義在中國取得了成功，進一步改變了世界政治經(jīng)濟格局，極大地調(diào)動了人民的積極性。實踐證明，“社會主義制度促進了我國生產(chǎn)力的突飛猛進的發(fā)展，這一點，甚至連國外的敵人也不能不承認了”(15)《毛澤東文集》第7卷，北京:人民出版社,1999年，第214頁。。由于各方面的復雜因素，盡管我們在社會主義制度建設中走了一些彎路，甚至出現(xiàn)了失誤，但探索中的成功經(jīng)驗和失敗教訓促使我們逐漸反思并擺脫了蘇聯(lián)模式的困境，這些成就、經(jīng)驗和教訓為開創(chuàng)中國特色社會主義制度奠定了堅實的基礎。社會主義建設時期的制度建構(gòu)是我們黨在探索中推進制度發(fā)展的重要嘗試。改革開放后，中國徹底實現(xiàn)了從“走別人的路”到“走自己的路”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，徹底將科學社會主義植根于社會主義初級階段的基本國情和具體實際，形成了符合社會生產(chǎn)力發(fā)展要求的中國特色社會主義制度。歷史總是在超越中前進的，制度變革總要遵循歷史發(fā)展規(guī)律，其建構(gòu)形式總是取決于各國生產(chǎn)力的發(fā)展狀況和具體程度，這決定了每個國家在道路選擇和制度設計上應該有不同的模式。正如鄧小平所說：“中國有中國自己的模式?！?16)《鄧小平文選》第3卷，北京:人民出版社,1993年，第261頁。中國特色社會主義制度緊緊圍繞“中國國情”這個根本問題，對不適應生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關系的各種具體形式進行突破性改革，對經(jīng)濟基礎發(fā)展要求的上層建筑的各種具體形式進行大膽地調(diào)試，不斷完善社會發(fā)展的各種社會制度形式，“從根本上解決擺脫貧窮的問題”(17)《鄧小平文選》第3卷，北京:人民出版社,1993年，第208頁。，實現(xiàn)了制度的優(yōu)化升級，體現(xiàn)了制度的內(nèi)在特性，符合中國特色社會主義自身的規(guī)律。同時，我們在完善制度的過程中又充分考慮現(xiàn)實狀況的影響，充分發(fā)揮制度作為上層建筑的能動作用，不斷消除消極影響，促進制度趨向優(yōu)化。堅定制度自信就需要從當代中國的具體國情中認識制度設計和完善的必然性。

三、政治基礎：以人民為主體的價值性

歷史是人的歷史，制度是人的制度。人是制度建設的主體，制度建設以人為目的。制度的形成、發(fā)展和完善歸根到底是由人的智慧和力量的匯集而推動的，是由人的有意識、有目的的活動的積累而促成的。只有堅持以人民為主體推動制度建設并使制度為大多數(shù)人服務，才能達成制度共識，贏得人民對制度的認同，進而使人民產(chǎn)生制度自信的情感共鳴。以人民為主體的價值性是中國特色社會主義制度的內(nèi)在紅線，也是堅定制度自信的政治基礎。

中國特色社會主義制度以滿足人民群眾生存和發(fā)展的需要為生成動力和建構(gòu)原則，“來自人民”構(gòu)成制度自信的內(nèi)在動因。人民群眾的生存和發(fā)展的需要作為人的“內(nèi)心意向”，構(gòu)成了歷史活動的原動力，具有推動實踐創(chuàng)新的積極性質(zhì)。馬克思指出：“沒有需要，就沒有生產(chǎn)。”(18)《馬克思恩格斯文集》第8卷，北京:人民出版社,2009年，第15頁。這就是說，需要決定生產(chǎn)，是人們進行生產(chǎn)勞動、建構(gòu)生產(chǎn)關系和其他各種活動的內(nèi)在的深層動因。新中國成立后，正是人民群眾強烈追求民主、平等、公正的集體愿望，才建立了人民民主專政的社會主義制度，以保障人民當家作主。在社會主義建設時期，由于各種因素的影響，制度的優(yōu)越性沒有充分發(fā)揮出來，人民生活仍然很貧窮，正是人民群眾對溫飽問題的強烈欲望，激發(fā)農(nóng)民探索“大包干”，開啟了中國改革和制度變革的序幕。改革開放后，正是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，推動了社會主義市場經(jīng)濟、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制等一系列制度的發(fā)展，進一步完善了中國特色社會主義制度。進入新時代，正是人民對美好生活的向往和需要，推動中國全面深化改革，使中國特色社會主義制度更加完善、定型。所以，人民群眾生存和發(fā)展的需要及其滿足是制度形成和發(fā)展的內(nèi)生動力，也是堅定制度自信的內(nèi)在動因。

中國特色社會主義制度的形成、發(fā)展和完善離不開人民群眾的實踐、智慧和力量，“依靠人民”構(gòu)成制度自信的主體要素。人是實踐性存在，是社會活動的主體。在現(xiàn)實的社會關系中，進行積極的改革實踐活動和制度變革活動的是人民群眾。首先，中國特色社會主義制度是人民實踐活動的凝結(jié)。中國的制度改革充分發(fā)揮和調(diào)動了人民的積極性，人民的實踐活動是制度變革的不竭動力和智慧源泉。人民群眾在基層探索和交往實踐中總會面臨與他們的利益直接相關的新問題和新矛盾，這些矛盾往往錯綜復雜，需要以新思維新方法加以解決，這些問題和矛盾的解決往往會帶來積極的社會效果，引起社會結(jié)構(gòu)和社會關系的改變，而將這些鮮活的經(jīng)驗制度化、理論化就會形成新的具體的制度。其次，中國特色社會主義制度的落實以人民群眾為踐行主體。在中國特色社會主義制度實踐中，人民群眾按照自我意志和制度約束推動制度落實，使制度從理論形態(tài)走向?qū)嵺`形態(tài)。制度實踐是制度的價值實現(xiàn)和生命力所在，只有通過人民的實踐將制度轉(zhuǎn)化為各領域的具體目標，才能保障國家穩(wěn)定，促進社會秩序和諧，形成和善的人際關系。最后，中國特色社會主義制度以人民群眾為檢視和評價主體。任何制度都不是少數(shù)人的制度，而需要以人民群眾的利益和標準為檢視和評價的尺度。中國特色社會主義制度的根本特質(zhì)在于以人民主體性價值為追求，堅持人人參與制度、人人建設制度，這樣的制度最終要以人民是否“擁護”“贊成”和“愿意”為評判尺度。所以，堅定制度自信就是堅持以人民為制度建構(gòu)、實踐和評價主體的自信，人民是制度自信的根本主體。

中國特色社會主義制度以維護人民的利益和促進每個人的發(fā)展為價值追求，“為了人民”構(gòu)成制度自信的重要保障。我們的制度是以人民為主體的制度，它的價值目標就是不斷滿足人的需要，維護人的利益，促進人的發(fā)展。人只有處在現(xiàn)實的利益關系中，才會形成現(xiàn)實的創(chuàng)造活動。中國特色社會主義制度把發(fā)展生產(chǎn)力與維護人民利益相結(jié)合，強調(diào)個體利益與社會、國家利益相統(tǒng)一，形成了以人民根本利益為本的經(jīng)濟關系、政治關系、文化關系、社會交往關系、法律關系以及人與自然的關系。在經(jīng)濟制度的探索和改革中，形成了公正、有序的經(jīng)濟關系和效率觀念；在政治制度的建設和改革中，形成了人民至上的政治關系和權(quán)利意識。在文化體制改革中，建立了以保障人民文化權(quán)益為目標的文化關系和文化為民的導向。在社會治理中，堅持以制度化的形式改善民生，完善了教育、就業(yè)、安全及社會保障等方面的體制機制，形成了共建共享的社會制度建設格局。在法律體系的健全和完善中，建立了公開、透明、公正的法律關系和規(guī)則意識。在人與自然的關系上，理順了人與經(jīng)濟發(fā)展、資源環(huán)境的關系，形成了人與自然和諧共生的生態(tài)關系和環(huán)保理念。同時，中國特色社會主義制度將人從舊體制的束縛中解放出來，賦予人的主體性價值，為人的能力的施展提供了機會，從而有力地促進了人的發(fā)展。所以，堅定制度自信要以“造福人民”為重要保障。

四、現(xiàn)實基礎：黨的事業(yè)變革的根本性

制度自信源于制度的實踐及其現(xiàn)實效果，是基于制度推動所取得的“歷史性成就”和“根本性變革”的自信。如果一種合理的制度在運行中有效地推動了社會各項事業(yè)的成功，促使社會各方面都取得了顯著的成就，并使社會發(fā)生了全方位的、根本性的變革，那么，這樣的制度往往就得到人們的高度確信。

改革開放以來制度運行所取得的歷史性成就奠定了制度自信的現(xiàn)實基礎。制度的實踐效果取決于制度的科學性、有效性，直接表現(xiàn)為制度績效。制度的有效性直接關系到人民的制度認同和制度自信。中國特色社會主義制度的有效性體現(xiàn)為制度推動所取得的全方位的歷史性成就，表現(xiàn)為中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和騰飛、政治民主化的加快和提升、思想文化的繁榮和發(fā)展、人民生活水平和質(zhì)量的持續(xù)躍升、生態(tài)治理的強化和生態(tài)環(huán)境的有效改善、軍隊政治生態(tài)的凈化、黨的自身建設的全面提升以及給世界發(fā)展帶來的積極貢獻。具體來看，中國特色社會主義制度“對全球減貧的貢獻率超過70%，被國際社會譽為‘人類歷史上前所未有的偉大成就’”(19)任理軒：《中國特色社會主義的世界貢獻》，《人民日報》2016年5月19日。。改革開放以來我們的制度運行發(fā)揮了充分的效能，推動中國邁上了“大臺階”，使“黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化”(20)習近平：《在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2017年10月28日。。沒有成就就沒有自信，制度自信在一定程度上是基于制度績效的自信。

黨的十八大以來，黨和國家的事業(yè)發(fā)生的根本性變革大大提升了社會主體對制度的確信。量變催生質(zhì)變，成就推動變革。正是我們黨“經(jīng)過長期努力”取得了“歷史性成就”，又在黨的十八大以來“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事”，才實現(xiàn)了從“新時期”向“新時代”的轉(zhuǎn)變。黨的十八大以來的歷史性變革是根本性的，體現(xiàn)在以總目標、總布局、戰(zhàn)略布局等宏觀設計引領下的發(fā)展理念、發(fā)展方式、價值導向、國際戰(zhàn)略等方面，是多維度、多層面、多要素綜合疊加的變革。這樣史無前例的變革在根本上是以習近平同志為核心的黨中央領導的結(jié)果，也得益于制度運行所產(chǎn)生的積極效應。

展望未來，以中國夢勾繪的社會主義現(xiàn)代化強國的建設藍圖成為新時代堅定制度自信的重要指引。制度自信既基于歷史性的成就，也基于現(xiàn)實性的變革，還基于對未來發(fā)展藍圖的信心。黨的十九大從理論和實踐兩個層面部署了中國未來發(fā)展的方向，描繪了中國發(fā)展起來后的歷史時期的“近景”和“遠景”，以中國夢勾繪了社會主義現(xiàn)代化建設的“全景圖”，讓民心為之振奮。當前，為了實現(xiàn)中國夢，我們黨以全面深化改革的勇氣進一步破除體制機制弊端，為的就是充分發(fā)揮制度在推動現(xiàn)代化建設中的功能，使中國特色社會主義制度更成熟、更完善、更持久。所以，習近平強調(diào)：“沒有堅定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣，同樣，離開不斷改革，制度自信也不可能徹底、不可能久遠?！?21)《習近平談治國理政》，北京：外文出版社,2014年，第106頁?？梢韵胂螅斨袊鴫魧崿F(xiàn)之時，中國特色社會主義制度將如同鄧小平所說的那樣，“成為世界上最好的制度”(22)《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社,1994年，第337頁。。

五、外部基礎：國際制度比較的優(yōu)越性

從人類歷史發(fā)展的規(guī)律和趨勢看，社會主義制度是超越資本主義制度的更高階段的制度形態(tài)。誠然，社會主義社會不是故步自封和封閉僵化的制度形態(tài)，它與其他制度一樣，“是經(jīng)常變化和改革的社會”(23)《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京:人民出版社,2009年，第608頁。。社會主義制度在自我完善和發(fā)展的過程中，除了自身的優(yōu)勢外，還能有效借鑒和吸收其他制度的優(yōu)勢，通過比較、鑒別和吸收其他制度的積極因素而推動制度本身的優(yōu)化。列寧曾提出一個著名的公式來闡釋這一點：“樂于吸收外國的好東西：蘇維埃政權(quán)+普魯士的鐵路秩序+美國的技術(shù)和托拉斯組織+美國的國民教育等等等等++=總和=社會主義?！?24)《列寧全集》第34卷，北京：人民出版社,1985年，第520頁。當下，雖然社會主義的制度優(yōu)勢還沒有完全發(fā)揮出來，但同國際其他制度相比，我們的制度仍然具有獨特而鮮明的優(yōu)勢，這為堅定制度自信提供了外部基礎。

中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。制度的優(yōu)勢來自黨的領導，沒有黨的領導，就沒有制度的確立和發(fā)展，也就沒有制度運行所帶來的成就。黨的先進性是制度優(yōu)勢的重要源泉和保證，集中體現(xiàn)為黨所堅持的正確的政治立場、方向，黨所制定的科學的思想路線、原則，黨所代表的廣大人民的意愿、利益。同其他制度相比，中國共產(chǎn)黨的領導是制度得以持久運行和發(fā)揮效能的關鍵。正如鄧小平所述：中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢就是在黨的領導下，“干一件事情， 一下決心， 一做出決議， 就立即執(zhí)行， 不受牽扯。”(25)《鄧小平文選》第3卷，北京:人民出版社,1993年，第240頁這說明，我們的制度在黨的領導下有很高的效率，能夠大力協(xié)同，“能做到全國一盤棋， 集中力量， 保證重點”(26)《鄧小平文選》第3卷，北京:人民出版社,1993年，第17頁。。

人民當家作主是中國特色社會主義制度的鮮明特征。與其他制度相比，中國特色社會主義制度把人民作為國家的主人，使人民真正成為各種關系的主體，享有更真實更可靠的民主權(quán)利。衡量一種制度是不是民主，在根本上要看最廣大人民的意愿、利益及權(quán)利是否真正得到體現(xiàn)、維護和實現(xiàn)。從這個角度來看，中國特色社會主義制度反映了權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用的本質(zhì)，它堅持一切權(quán)力屬于人民的憲法理念，堅持以人民為主體推進大政方針的廣泛商量，其中，協(xié)商民主具有獨特形式和獨特優(yōu)勢?！坝惺潞蒙塘浚娙说氖虑橛杀娙松塘?，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦”(27)《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年，第292頁。。協(xié)商民主作為中國特色社會主義制度建設的有效形式，已經(jīng)形成了完整的制度程序，能夠有效保證人民更廣泛、更持續(xù)、更深入?yún)⑴c的權(quán)利。在新時代的征程上，我們需要繼續(xù)推進社會主義民主政治建設，把我們的制度優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。制度自信在一定意義上就是基于制度比較優(yōu)勢的自信。

中國特色社會主義制度作為一種發(fā)展模式，為其他發(fā)展中國家邁向現(xiàn)代化提供了示范和借鑒，拓寬了發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的道路，具有積極的示范效應。中國特色社會主義制度秉承“以和為貴”“天下太平”的共同價值，以平等協(xié)商、互利共贏、開放包容的全球治理觀參與國際事務建設，不搞唯我獨尊的霸權(quán)政治，堅決摒棄強買強賣的強權(quán)邏輯，主動倡導和積極構(gòu)建人類命運共同體，為推動全球治理提供了中國方案，具有積極的世界意義。歷史和實踐昭示：只有站在真理和道義的制高點上設計制度，才能充分展現(xiàn)制度的持久魅力，才能贏得世界人民的普遍贊譽。中國特色社會主義制度作為科學社會主義在21世紀中國的成功運用，其優(yōu)越性必將隨著人類發(fā)展的大趨勢而得到彰顯，其科學性也必然經(jīng)得起人類改造世界的大實踐的檢驗。