王小歐
(長(zhǎng)春師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院,吉林 長(zhǎng)春 130032)
英國(guó)將1840年對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)稱為“通商戰(zhàn)爭(zhēng)”,因?yàn)檎沁@場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)為其打開了中國(guó)的大門,將中國(guó)納入不平等的近代條約體系中,并為其在遠(yuǎn)東的繼續(xù)擴(kuò)張奠定了基礎(chǔ)。然而,英國(guó)在英日通商問題上表現(xiàn)得有態(tài)度、無行動(dòng),甘居美國(guó)之后。在《日美親善條約》簽訂后,英國(guó)與日本也簽訂了類似的《日英條約》。但是,前往簽約的海軍少將、英日通商的開拓者詹姆斯·斯特林(James Stirling)卻堅(jiān)持說自己的訪日動(dòng)機(jī)僅僅是出于軍事目的,令此問題顯得撲朔迷離。本文結(jié)合相關(guān)史料,對(duì)英國(guó)在英日通商問題上的態(tài)度進(jìn)行梳理,從而深化認(rèn)識(shí)英日最初的關(guān)系。
工業(yè)革命后,為了快速發(fā)展資本主義,不斷擴(kuò)大原料產(chǎn)地和商品銷售市場(chǎng),英國(guó)的勢(shì)力逐漸向遠(yuǎn)東伸展,表現(xiàn)出對(duì)日本的興趣。為了尋求對(duì)日貿(mào)易,英國(guó)船隊(duì)多次來到日本。日本自1633年頒布鎖國(guó)令后,一直對(duì)外國(guó)來訪者保持高度的警惕,直至19世紀(jì)初幾乎拒絕了英國(guó)所有的通商貿(mào)易請(qǐng)求。
拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)(1803—1815)期間,英國(guó)試圖代替荷蘭與長(zhǎng)崎進(jìn)行貿(mào)易往來,未能成功。1818年,英國(guó)船只開進(jìn)江戶附近的浦賀港,再次要求通商而未果。英國(guó)的屢次嘗試非但沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)日通商的目的,反而因由此引發(fā)的沖突而越發(fā)堅(jiān)定了日本的鎖國(guó)政策。1825年,日本頒布了自鎖國(guó)以來最為嚴(yán)厲的一個(gè)法令——《異國(guó)船驅(qū)逐令》,規(guī)定凡外國(guó)船只進(jìn)入日本海域者,一律以武力進(jìn)行驅(qū)逐。將英國(guó)等西方國(guó)家拒之門外。
1840至1842年,英國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)了鴉片戰(zhàn)爭(zhēng),迫使中國(guó)簽訂了不平等條約《南京條約》,從而獲得了割地、賠款、通商、協(xié)定關(guān)稅、領(lǐng)事裁判權(quán)等諸多利益,自此在遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)入新的擴(kuò)張階段。這對(duì)幕府來說是一個(gè)令其感到“唇亡齒寒”的沖擊。[1]189老中水野忠邦曾對(duì)心腹臣川路圣謨說:中國(guó)命運(yùn)“雖系外國(guó)的事情,但足為本國(guó)之殷鑒?!盵2]102日本預(yù)見到自己將成為英國(guó)的下一個(gè)目標(biāo),英國(guó)再次要求對(duì)日通商是遲早的事。為了避免淪為中國(guó)式的半殖民地半封建國(guó)家,日本主動(dòng)放寬了政策,微調(diào)了長(zhǎng)達(dá)200多年的鎖國(guó)政策,撤銷《異國(guó)船驅(qū)逐令》,代之以《燃料淡水供給令》,試圖以此來告訴全世界,盡管日本仍然沒有對(duì)外進(jìn)行貿(mào)易的愿望,但已準(zhǔn)備幫助那些因天氣惡劣或缺乏物資而被迫駛往日本海岸的船只,只有當(dāng)他們拒絕離開時(shí),才會(huì)使用武力。日本希望以這樣的方式避免受到攻擊,或者至少可以推遲危機(jī)的發(fā)生,直到自身的海岸防御能力強(qiáng)大到足以使入侵日本成為一項(xiàng)不能輕易進(jìn)行的危險(xiǎn)之舉之時(shí)[3]40。
英國(guó)發(fā)動(dòng)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng),震懾了日本,迫使其調(diào)整了對(duì)外政策。這種政策調(diào)整的幅度較小,但畢竟改變了日本原有的強(qiáng)硬態(tài)度。從這個(gè)角度來說,英國(guó)在對(duì)英日通商問題上還是走在了列強(qiáng)的前面。
對(duì)英國(guó)來說,有了在中國(guó)的“成功經(jīng)驗(yàn)”后,日本的“鎖國(guó)”已不再是令其棘手的新問題,與日本建立貿(mào)易關(guān)系的官方計(jì)劃很快出臺(tái)。
1844年10月,香港殖民政府的財(cái)務(wù)總監(jiān)蒙哥馬利·馬丁(Montgomery Martin)多次寫信給英國(guó)商務(wù)總監(jiān)兼香港總督約翰·戴維斯(J. F. Davis),強(qiáng)調(diào)與中國(guó)北方和日本進(jìn)行貿(mào)易的重要性。1845年5月,戴維斯給英國(guó)時(shí)任外交大臣阿伯丁勛爵(Lord Aberdeen)寫了一封密信,主張與日本簽訂類似與中國(guó)簽訂的條約,并認(rèn)為這是毫無風(fēng)險(xiǎn)和成本的舉措,或許送幾件禮物,就可以實(shí)現(xiàn)。但為了確保成功,必須嚴(yán)格保密并有海軍的支持,待時(shí)機(jī)成熟時(shí)由海軍部指揮實(shí)施計(jì)劃。[3]59阿伯丁勛爵對(duì)此表示贊同,但認(rèn)為沒有必要調(diào)動(dòng)海軍,未經(jīng)告知就到來的部隊(duì)可能會(huì)給日本人帶去恐慌,為避免可能危及談判的沖突,最好事先通告日本政府,并說明這次遠(yuǎn)征的和平意圖。[3]62對(duì)此,戴維斯建議在實(shí)施計(jì)劃前一周左右派遣一艘汽船前往日本,并附上一封說明和平友好意圖的信,但要保證前往日本的海軍規(guī)模,因?yàn)椤耙恢w面的軍隊(duì)的出現(xiàn)可能是確保對(duì)話的最佳方式”。[3]66然而,1846年6月,戴維斯得到法國(guó)和美國(guó)將聯(lián)手派5艘軍艦前往日本的消息,這遠(yuǎn)比他集結(jié)的兵力要多得多。對(duì)戴維斯來說,在這種情況下追隨法、美兩國(guó)有失尊嚴(yán)。于是,他決定推遲赴日計(jì)劃,在觀望中尋找更合適的機(jī)會(huì)。如果法國(guó)和美國(guó)的方式能夠獲得成功,只要英國(guó)赴日使團(tuán)看上去足夠強(qiáng)大,英國(guó)對(duì)日本的貿(mào)易要求便會(huì)順利實(shí)現(xiàn);如果法美失敗,也不會(huì)影響英日關(guān)系,因?yàn)槿毡静粫?huì)傾向于與英結(jié)怨,從而再增加一個(gè)敵人,而英國(guó)則可以繼續(xù)思考和尋找對(duì)日通商的其他可行方式。最終,法、美訪日均無功而返,以武力為后盾的方式未能奏效,使戴維斯的赴日熱情受到削減。直到1846年7月,他再未重提此計(jì)劃。
巴麥尊勛爵(Lord Palmerston)繼任外交大臣后,重提“戴維斯計(jì)劃”。巴麥尊同樣認(rèn)為,赴日通商要以海軍提供足夠規(guī)模的軍艦為前提,當(dāng)外交部與海軍部達(dá)成共識(shí)、一致認(rèn)為赴日任務(wù)重要到足以優(yōu)先于其他任務(wù)時(shí),此計(jì)劃方可實(shí)現(xiàn)。在給戴維斯的繼任者博納姆(S.G.Bonham)的指示中,巴麥尊強(qiáng)調(diào)英國(guó)政府只是希望在互利的條件下與日本進(jìn)行自由的商貿(mào)往來,既無政治上的訴求,也無領(lǐng)土上的渴求。[3]73但是,謹(jǐn)慎且快要退休的博納姆對(duì)此毫無興趣。1849年,美國(guó)海軍中校格林(Commander James Glynn)前往日本,護(hù)送遇險(xiǎn)的15名船員安全回國(guó)?;貒?guó)后,格林竭力主張,應(yīng)不顧日方禁令,盡快同日本締結(jié)通商條約,必要時(shí)可采取強(qiáng)硬的態(tài)度[4]5。這種認(rèn)識(shí)并未激起博納姆對(duì)日通商的熱情和與美競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。他在向巴麥尊匯報(bào)此事時(shí)提到,希望格林能夠通過“艱難的步驟”實(shí)現(xiàn)他的目的,但并未提出可能追隨美國(guó)的建議。也許博納姆認(rèn)為,英國(guó)將能夠分享格林在日本獲得的任何特權(quán)。[3]90于是,盡管此后先后有傳教士貝特爾海姆(Dr.Bettelheim)和馬丁的積極努力,直到1852年“戴維斯計(jì)劃”仍未能被予以實(shí)施。1852年5月,博納姆因病回倫敦休養(yǎng),英駐廣州領(lǐng)事約翰·鮑林博士(Dr. John Bowring)替任商務(wù)總監(jiān)一職,赴日計(jì)劃再次被提出。
鮑林在歐洲和中東都執(zhí)行過貿(mào)易部的任務(wù),有一定的貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為,與日通商對(duì)英國(guó)來說一定大有裨益。與謹(jǐn)慎的博納姆迥然不同,鮑林冒進(jìn)甚至有些魯莽。不過,他得知佩里正在率領(lǐng)一個(gè)大中隊(duì)準(zhǔn)備前往日本時(shí)卻無能為力,因?yàn)樗臅x升只是暫時(shí)的。于是,鮑林向外交部匯報(bào)了相關(guān)情況并申請(qǐng)與日談判。但外交大臣馬爾梅斯伯里勛爵(Lord Malmesbury)無意與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng),指出:“英國(guó)政府將樂于看到日本開放并與之進(jìn)行貿(mào)易往來,但最好讓美國(guó)政府先行,如果美國(guó)成功了,英政府將會(huì)從中獲利?!盵3]931852年秋,俄國(guó)駐倫敦公使知會(huì)時(shí)任阿伯丁內(nèi)閣內(nèi)務(wù)大臣的巴麥尊,稱俄國(guó)政府希望與日本建立商業(yè)關(guān)系,并打算派海軍上將普提雅廷(Admiral Poutiatine)前往太平洋以確保條約的達(dá)成,同時(shí)密切關(guān)注佩里的動(dòng)向。他之所以告知英國(guó)此事,是因?yàn)橄嘈庞?guó)對(duì)美國(guó)在這個(gè)區(qū)域的行動(dòng)有著與俄國(guó)類似的看法。然而,巴麥尊的反應(yīng)只是指示鮑林給予普提雅廷一切幫助。顯然,英國(guó)政府的態(tài)度仍是保守的。對(duì)此,鮑林提出:“如果只面對(duì)一個(gè)入侵者,日本將依靠列強(qiáng)之間的矛盾進(jìn)行武力抵抗,但如果面對(duì)的是強(qiáng)國(guó)聯(lián)合行動(dòng),日本盡管不情愿也將和平開港?!盵3]94但是,這個(gè)建議一直未能得到政府的支持。1853年7月,佩里第一次訪問日本,向幕府提出開國(guó)的請(qǐng)求。幕府表示需考慮一下,半年后予以答復(fù)。博納姆將這個(gè)結(jié)果解讀為:佩里沒有使用武力的權(quán)力。沒有武力做基礎(chǔ),佩里將無功而返。而如果美國(guó)未能打開日本的大門,英國(guó)便也無從借美國(guó)之力與日本展開貿(mào)易活動(dòng)。
面對(duì)這般形勢(shì),鮑林于1854年1月再次向外交部提出了遠(yuǎn)征日本的想法。時(shí)任外交大臣克拉倫登(Clarendon)認(rèn)真考慮了此事,并指示外交副大臣阿丁頓(Addington)起草了一份備忘錄,全權(quán)授予鮑林前往暹羅、中國(guó)和日本經(jīng)辦相關(guān)事宜。阿丁頓認(rèn)為,關(guān)于對(duì)日通商問題,應(yīng)該等佩里訪日的結(jié)果,如果佩里成功,就派遣戰(zhàn)艦隨同鮑林赴日,以獲得與美國(guó)類似的特權(quán);如果佩里失敗,就最好再等等。1854年4月,鮑林獲悉了佩里的成功,認(rèn)為只需“體面的軍備”到位,就可以立即啟程。6月4日,阿丁頓的繼任者埃德蒙·哈蒙德(Edmund Hammond)提交給克拉倫登一份寫給海軍部的草案,文中指出鮑林早已接到指示,只要佩里成功與日建立通商關(guān)系,他即可馬上赴日談判。而駐守在中國(guó)海岸的英國(guó)官員斯特林(Sir. James Stirling,時(shí)任英國(guó)東印度艦隊(duì)司令,海軍少將)需派出與美、俄在日本海域數(shù)量相當(dāng)?shù)能娕?。但這并非意味著政府希望動(dòng)用武力,相反,除自衛(wèi)外,斯特林要避免做出任何敵視日本的行為。[3]99克拉倫登大體上同意了草案內(nèi)容。6月8日,修改后的草案被送至海軍部,副本交予鮑林。根據(jù)草案指示,鮑林將與法國(guó)全權(quán)代表聯(lián)合出訪日本。
然而,此時(shí)的海軍部正專注于克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng),海軍少將斯特林原本的任務(wù)是保護(hù)英國(guó)在中國(guó)海岸的船只不受俄國(guó)襲擊,如果可能的話,最好擊敗俄國(guó)到此的軍隊(duì)。外交部的指示無疑給海軍部帶來了困擾:斯特林只有一個(gè),是讓他去執(zhí)行軍事任務(wù),還是讓他隨同鮑林去完成通商任務(wù)?當(dāng)海軍部發(fā)出這個(gè)疑問時(shí),克拉倫登當(dāng)即修改了他的指示,明確表態(tài),從未認(rèn)為與日締結(jié)一項(xiàng)商業(yè)條約具有足夠的重要性,也從未打算以放棄保護(hù)英國(guó)軍艦為代價(jià)進(jìn)行這種嘗試。毫無疑問,俘獲俄羅斯中隊(duì)是目前首要且最為重要的任務(wù)。[3]100鮑林的赴日“遠(yuǎn)征新計(jì)劃”宣告破產(chǎn),英國(guó)在日本開國(guó)問題上的政策再次屈從于其他更為迫切的利益。
對(duì)于英國(guó)來說,無論是在直接針對(duì)俄國(guó)勘察加半島基地和鄂霍次克海基地的軍事行動(dòng)方面,還是在獲取燃料和物資方面,日本港口都具有重大的價(jià)值。但要在此行動(dòng),須征得當(dāng)?shù)卣脑S可。1854年7月,斯特林按照海軍部指示,率艦隊(duì)尋找一支俄國(guó)海軍中隊(duì)。據(jù)悉,這支俄國(guó)海軍中隊(duì)此時(shí)就在日本附近,也許正在日本的某個(gè)港口避難。這給斯特林訪日提供了一個(gè)充分的理由,完成了幾代商務(wù)總監(jiān)都未能完成的日本之行。
1854年9月7日,斯特林帶著 “溫徹斯特”號(hào)軍艦和其他三艘船只抵達(dá)長(zhǎng)崎,并立即給長(zhǎng)崎奉行寫了一封信,通報(bào)說英國(guó)正在與俄國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)且在逐步取勝,同時(shí)警告說俄國(guó)對(duì)其懷有圖謀不軌之心。斯特林在信中還表示,英國(guó)的艦隊(duì)常常會(huì)造訪日本海岸和港口,但都出于作戰(zhàn)需要,目的是防止俄國(guó)的艦船利用日本港口損害英國(guó)及其盟國(guó)的利益,絕無冒犯日本之意?;诖耍?guó)希望了解日本政府對(duì)目前交戰(zhàn)雙方船只進(jìn)入長(zhǎng)崎港以及日本境內(nèi)其他港口的態(tài)度,也希望日本能夠發(fā)表中立聲明,拒絕俄國(guó)軍隊(duì)在克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)期間進(jìn)入日本港口避難或進(jìn)行補(bǔ)給。斯特林一行并非外交使團(tuán),所以未能配備翻譯。為了更好地進(jìn)行溝通,斯特林請(qǐng)了一位漂流到中國(guó)、會(huì)說一些英語的日本人代以翻譯之職。然而,這封信在轉(zhuǎn)譯的過程中出現(xiàn)很大的偏差,斯特林的主旨變成了“打算利用日本的港口來對(duì)俄作戰(zhàn),尋求——甚至可能是‘要求’——日本政府的許可?!弊g文甚至將“他希望避免任何可能冒犯日本的行為”譯為“如果他的請(qǐng)求被拒絕,戰(zhàn)爭(zhēng)就會(huì)隨之而來”[3]118。為此,長(zhǎng)崎奉行馬上意識(shí)到,英國(guó)也在要求日本開港。9月9日,長(zhǎng)崎奉行把這封信的譯文寄送給江戶,并附上了自己對(duì)此困難局面的一些看法。他說,給英國(guó)這樣的特權(quán)可能會(huì)危及日本與俄羅斯的關(guān)系,而斷然拒絕又極可能促發(fā)斯特林使用武力。要擺脫這一困境,似乎只有一種方式,即為斯特林提供一個(gè)或兩個(gè)港口(長(zhǎng)崎和函館)。
9月21日,江戶方面給出指示,打算拒絕斯特林現(xiàn)有的“請(qǐng)求”。因?yàn)槿绻饝?yīng)斯特林,將意味著對(duì)俄羅斯和其他友好國(guó)家的背叛,或因之引發(fā)其敵意。僅準(zhǔn)許英國(guó)在長(zhǎng)崎和函館兩地進(jìn)行木材、水和日用品的補(bǔ)給,如果需要,也可以在下田進(jìn)行補(bǔ)給。與此同時(shí),斯特林對(duì)日本官方的拖延越來越不耐煩。他通告長(zhǎng)崎奉行,如果再無回復(fù),他將去江戶進(jìn)行問詢。長(zhǎng)崎奉行請(qǐng)求斯特林再等10天,并提出為船員們提供更好的生活待遇。斯特林勉強(qiáng)表示同意,并指出:“美國(guó)人來日本是請(qǐng)求法律上的寬松和其他方面的與日調(diào)和,而我們這些來自偉大國(guó)家的公職人員,則是什么都不要,也無意接受什么,我們只想要一個(gè)答案……如果能夠正確地看到我們與前者的不同,就會(huì)知道該如何對(duì)待我們?!盵5]41610月4日,長(zhǎng)崎奉行告知斯特林,他已經(jīng)被江戶授權(quán)處理此事,希望斯特林給出明確的態(tài)度。第二天,斯特林將條約草案交予長(zhǎng)崎奉行。如其所稱,草案中的5項(xiàng)條款均與戰(zhàn)爭(zhēng)相關(guān),并無通商要求,出于軍事考慮,英國(guó)希望“日本在戰(zhàn)爭(zhēng)期間保持中立”[5]421-422。但令斯特林沒想到的是,日本寧愿遵照《日美親善條約》的模式,即從通商的角度來解決問題,也不愿意從軍事角度考慮相關(guān)問題。在長(zhǎng)崎奉行看來,日本在世界上本無敵人,如果按照斯特林的草案與英國(guó)簽約,則會(huì)生出敵人,因此僅同意開放長(zhǎng)崎、函館兩港,不言其他。經(jīng)協(xié)商,雙方于10月14號(hào)簽署了《管理英國(guó)船只進(jìn)入日本港口的條約》(簡(jiǎn)稱《日英條約》),主要內(nèi)容有:長(zhǎng)崎、函館需對(duì)英開放,用以維修船只、補(bǔ)給淡水食品以及其他生活必需品;長(zhǎng)崎即日開放,函館自斯特林離港之日起50天后開放,遵守每個(gè)港口的規(guī)定;除因天氣或失控而遇險(xiǎn)的船只外,其他船只沒有幕府的允許不得進(jìn)入此二港以外的其他港口;英國(guó)船只在日本港口必須遵守日本法律,如有高級(jí)官員或船長(zhǎng)違反規(guī)定,將導(dǎo)致港口關(guān)閉,如下級(jí)人員違反規(guī)定,將被移交給其上級(jí)接受懲罰;已開港口或以后可能開放的港口,對(duì)任何國(guó)家開放,英國(guó)享有最惠國(guó)待遇,但日本長(zhǎng)期給予荷蘭和中國(guó)的優(yōu)惠不在此范圍;條約自即日起12個(gè)月內(nèi)生效,生效后不得更改。[3]205
斯特林對(duì)自己在條約簽訂的前后表現(xiàn)感到非常滿意,在寫給海軍部的信中指出,《日英條約》的簽訂,不僅結(jié)束了英國(guó)對(duì)俄國(guó)將日本港口和資源用于戰(zhàn)爭(zhēng)的擔(dān)憂,而且提供了一種與日本政府和人民建立友好關(guān)系的方式。對(duì)現(xiàn)階段的英國(guó)來說,日本在政治上的重要性遠(yuǎn)大于其在商業(yè)上的重要性。如果不顧日本長(zhǎng)期以來的鎖國(guó)政策,提出日本人既不需要也不渴望的通商要求,強(qiáng)行與之展開貿(mào)易,他們會(huì)以印度和中國(guó)為例,指出人們通常以商人的身份到來,以主人的身份留下,從而對(duì)英國(guó)失去信心并產(chǎn)生敵意[5]421-422。斯特林也許是在為自己未能得到更好的通商條件而進(jìn)行解釋,也許真的是放眼未來的英日關(guān)系??傊?,他的觀點(diǎn)獲得了外交部的認(rèn)可。
自拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期起,英國(guó)就已經(jīng)在對(duì)日通商問題上躍躍欲試,并一度擁有打開日本國(guó)門的優(yōu)勢(shì)地位和相應(yīng)計(jì)劃,但遲遲未果。究其原因,與其說是時(shí)機(jī)總不成熟,不如說是通商的要求一直沒有那么迫切。想要與閉關(guān)鎖國(guó)200余年的日本展開貿(mào)易往來,必須以武力作為后盾。而彼時(shí)彼刻,這個(gè)偏安東亞一隅的小國(guó)并未引起英國(guó)足夠的重視。對(duì)于英國(guó)來說,與日通商固然能夠帶來收益,但與為此將要付出的代價(jià)相比,卻得不償失。于是,在1844—1854年間的利益評(píng)估與利弊權(quán)衡中,對(duì)日通商計(jì)劃始終處于被舍棄的那一方。直至斯特林赴日簽訂《日英條約》,英國(guó)才最終拉開了與日通商的序幕。因此,很多人將《日英條約》視作英國(guó)多年來對(duì)日通商要求的最終產(chǎn)物,但也有人認(rèn)為《日英條約》不過是“克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)海上戰(zhàn)役的一種副產(chǎn)品”。[6]258前者強(qiáng)調(diào)必然,后者強(qiáng)調(diào)偶然,都有其合理性。19世紀(jì)中期的英國(guó)已經(jīng)建立起了所謂“英國(guó)治下的和平”[4]2,結(jié)束鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后繼續(xù)在遠(yuǎn)東進(jìn)行擴(kuò)張是其向外發(fā)展的目標(biāo)之一,而處于鎖國(guó)體制下的日本無論如何都無法抵御這場(chǎng)殖民風(fēng)暴。