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新中國成立初期《人民日報》對“三反”運動的宣傳動員

2022-03-18 09:14曾理然
樂山師范學(xué)院學(xué)報 2022年2期
關(guān)鍵詞:人民日報官僚主義動員

馮 兵,曾理然

(四川大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,四川 成都 610065)

新中國成立初期,中共基于對內(nèi)克服財政危機,對外應(yīng)對朝鮮戰(zhàn)局的需要,在東北發(fā)起了增產(chǎn)節(jié)約運動。伴隨增產(chǎn)節(jié)約運動的深入,嚴(yán)重的貪污、浪費、官僚主義問題涌現(xiàn)。最為突出者為領(lǐng)導(dǎo)干部的貪污問題。財政部查處的2 318名貪污干部共貪污520余億元[1]10。1951年9月,東北局書記高崗在東北一級黨員干部會議上發(fā)表了《反對貪污蛻化、反對官僚主義》的講話,并且提出“要在東北各個機關(guān)、各個部門中展開反對貪污腐化和反對官僚主義的斗爭,要充分發(fā)揮民主,廣泛展開檢舉貪污腐化和官僚主義的運動,使任何蛻化分子絕無藏身之地”[2]。1951年9月6日,中共中央東北局發(fā)表《關(guān)于開展反對貪污蛻化傾向反對官僚主義作風(fēng)的決定》,標(biāo)志著反貪污運動與反官僚主義運動在東北地區(qū)的正式開展。

東北局給予中央的幾份報告,使毛澤東和中共中央逐漸意識到黨內(nèi)以及國家機關(guān)和事業(yè)單位中的貪污問題不容小覷。劉青山、張子善案件的曝光令中央頗感震驚。劉青山和張子善分別為天津地委前任書記和現(xiàn)任書記,任職期間濫用職權(quán),墮落成了黨和人民的叛徒。據(jù)《人民日報》報道,“劉青山、張子善利用職權(quán)攫取生產(chǎn)公款,任意揮霍送禮。據(jù)現(xiàn)在自供的即開支達三億多元(尚在繼續(xù)偵訊)。在劉青山、張子善影響下,地委和專署機關(guān)開支極為鋪張浪費。他們的生產(chǎn)管理處前后共買汽車七輛,用款近十二億”。

1951 年12 月1 日,毛澤東對中共中央《關(guān)于實行精兵簡政,增產(chǎn)節(jié)約,反對貪污,反對浪費和反對官僚主義的決定》草案作出批注:“現(xiàn)在必須向全黨提出警告:一切從事國家工作、黨務(wù)工作和人民團體工作的黨員,利用職權(quán)實行貪污和實行浪費,都是嚴(yán)重的犯罪行為。中央人民政府不久將頒布懲治貪污的條例和懲治浪費的條例?!盵3]534進一步要求各個地方以中央貿(mào)易組以及北京市委的方案為參考,因地制宜制定各地方的運動開展計劃。由此,“三反”運動拉開序幕。

學(xué)界關(guān)于“三反”運動的研究近年來取得了豐碩的成果,代表性成果為:王朝彬1992 年發(fā)表的《三反實錄》;王麗霞2009 年發(fā)表的《三反運動緣起考》;尚紅娟2008 年發(fā)表的《試論建國初期中共的“運動治國”模式——以“三反運動”為例》。已有成果缺乏對“三反”運動宣傳動員機制的研究與考察。本文以《人民日報》相關(guān)報道為主要資料,探討“三反”運動中《人民日報》宣傳動員的歷程與機制等相關(guān)問題,以求教于學(xué)界。

一、《人民日報》對“三反”運動的早期關(guān)注

詹姆斯凱瑞指出,傳播是信息的擴散,也是大眾對信息的共享;從“儀式觀”的角度來看,傳播也是共享信仰的表征[4]7。作為歷史的參與者與記錄者,傳播媒體承擔(dān)著引導(dǎo)社會輿論走向,甚至影響歷史運動發(fā)展的作用。新中國成立之后,中共意識到以報刊為主的新聞傳播業(yè)的重要性,建立了從中央到地方的黨報宣傳網(wǎng)?!度嗣袢請蟆贰豆饷魅請蟆贰督夥湃請蟆返赛h刊與機關(guān)報成為新中國的主流媒體,其中《人民日報》居于主流媒體的核心。

早在“三反”運動開展之前,《人民日報》就頻繁出現(xiàn)了“貪污”“浪費”“官僚主義”等名詞。例如《人民日報》曾于1950 年6 月5 日就進行過此類報道:“河北完縣供銷社主任齊振海,自一九四八年任該社主任以來,對工作不負責(zé)任,對干部進行私人拉攏,造成國家資財?shù)膿p失。該社自一九四八年以來,賬目迄未算清。工作人員伙食賬與社賬混合不清?!盵5]正是對這一現(xiàn)象的報道,引起了機關(guān)干部、職工和人民群眾對腐敗問題的重視。

據(jù)統(tǒng)計,1951 年10 月《人民日報》刊發(fā)有關(guān)反貪污、反浪費、反官僚主義的相關(guān)文章已有10 篇,11 月刊發(fā)17 篇。報道對鋪張浪費等現(xiàn)象給予了關(guān)注,如“吉林省部分糧食公司不重視清理資產(chǎn)造成浪費”;亦有對反貪污腐敗問題的思考,如“官僚主義者被貪污分子鉆了空子,沈陽紡織廠的教訓(xùn)值得各地注意”;另有地方政府部門的來信檢討,表明對群眾批評的重視,并且展開了對工作中錯誤思想的反思,如“湖南林業(yè)局檢討單純營利觀點:反對浪費木材,反對濫伐林木!”[6]可以看出這一時期《人民日報》已經(jīng)有對“三反”運動的早期關(guān)注,集中體現(xiàn)在對東北地區(qū)打擊貪污行為案件的報道。

對腐敗現(xiàn)象進行報道之外,《人民日報》一直以來發(fā)揮著輿論監(jiān)督的作用。早在1950 年4月,中共中央就在《關(guān)于在報紙上展開批評和自我批評的決定》中,提出黨和人民都應(yīng)在報紙、媒體、刊物上公開揭露與檢舉黨內(nèi)官僚主義、命令主義以及各種消極腐敗現(xiàn)象。1951 年6 月17日,中央人民政府提出了《關(guān)于處理人民來信和接見人民工作的決定》,強調(diào)“對報紙刊物所載人民群眾的批評或意見,各有關(guān)機關(guān)或工作人員須認真處理研究,并應(yīng)在報刊上作公開的答復(fù)或檢討?!盵7]323一方面體現(xiàn)出《人民日報》在輿論監(jiān)督中愈加重要的地位,另一方面為隨后的“三反”運動的宣傳、輿論動員奠定了基礎(chǔ)。尤其是劉青山、張子善案件,成為建國初期輿論監(jiān)督規(guī)模最大的一次實踐,體現(xiàn)了報紙批評言出法隨、敢于碰硬的特點[8]10。中共中央東北局《關(guān)于開展反對貪污蛻化傾向反對官僚主義作風(fēng)的決定》發(fā)表后,東北地區(qū)各項運動亦遇到不少阻礙。據(jù)《人民日報》1951 年10 月7 日的報道,松江省的某些干部認為“反貪污是財政經(jīng)濟部門的事”[9]。這可以看出,一些干部對“三反”運動缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅態(tài)度,對“三反”運動的認識不足。旅大市某些部門的干部,認為自己沒有貪污,一開始對反貪污就有厭倦情緒,說這是“白浪費時間”。松江省衛(wèi)生廳甚至有人不參加有關(guān)的會議[9]。由此,《人民日報》作為主流媒體,通過及時的跟進報道,擔(dān)當(dāng)起輿論監(jiān)督的責(zé)任。

二、《人民日報》對“三反”運動的社會動員

(一)“三反”運動前的輿論準(zhǔn)備

毛澤東于1951年11月20日發(fā)布了關(guān)于將“三反”運動與增產(chǎn)節(jié)約運動結(jié)合起來的指示,《人民日報》立即響應(yīng),發(fā)出《開展增產(chǎn)節(jié)約運動是國家當(dāng)前的中心任務(wù)》的報道,報道指出,“對于一切浪費和無效能的現(xiàn)象,以及貪污腐化的現(xiàn)象,進行充分的揭露,并推動這些犯錯誤的人員進行自我批評”[10]?!度嗣袢請蟆?951年12月2日報道了西北軍政委員會舉行第四次全體會議討論“反貪污、反浪費、反官僚主義”的情況,習(xí)仲勛號召“會議后西北各地都應(yīng)進行一次以繼續(xù)反對官僚主義、反對貪污、反對浪費為主要內(nèi)容的整風(fēng)學(xué)習(xí)運動”[11]。這是《人民日報》首次將反對官僚主義、反對貪污、反對浪費定義為整風(fēng)學(xué)習(xí)“運動”。此后,《人民日報》對這一運動進行了持續(xù)而廣泛的報道。

中共通過《人民日報》的平臺,將群眾運動的計劃與號召傳播出去,這一時期中共對群眾的社會動員進入高潮。認為把反腐敗當(dāng)作無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級之間的階級斗爭來處理是“三反”運動主要的歷史特點[12]?!叭础边\動由此發(fā)生了變化,這一時期反對資本主義思想的教育活動在群眾之中大范圍的開展,使群眾之間形成整體敵視貪污、浪費行為的氛圍。正是由于《人民日報》在運動初期的宣傳工作,才使得“三反”從作為增產(chǎn)節(jié)約運動的組成部分向獨立的政治運動轉(zhuǎn)變。1951 年12 月9 日,《人民日報》開設(shè)了《反對貪污,反對浪費,反對官僚主義》的專欄,足見中共對開展這一運動的重視程度。

“三反”運動初期,《人民日報》始終以中共政策指示為關(guān)注重心,隨時跟進中央政策變化與方向。這一時期,“‘三反'的意義開始超越動員戰(zhàn)時經(jīng)濟的范疇,而轉(zhuǎn)變?yōu)榧兇獾摹h'行為”[13]。中共對于“三反”運動的規(guī)劃發(fā)生變化時,《人民日報》的反響十分及時、準(zhǔn)確,體現(xiàn)了黨政機關(guān)報應(yīng)有的政治敏感度。

(二)對“三反”運動的宣傳推進

運動初期,毛澤東對“三反”運動的開展時間以及成效曾有過計劃。1951 年12 月30 日,他指出:“把三反斗爭當(dāng)作一場無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級之間的大戰(zhàn)爭,務(wù)必取得勝利,并且務(wù)必于一九五二年一月上半月取得顯著成績,下半月取得更大的成績?!盵3]646次日,中央召開了黨委擴大會議,宣布各單位必須發(fā)動群眾,在1952 年1月11 日之前進行坦白與檢舉并送來報告。明確將“三反”運動與階級斗爭聯(lián)系起來,使這場原本計劃在黨內(nèi)和機關(guān)內(nèi)部的查處貪污工作,演變?yōu)樯鐣再|(zhì)的階級斗爭運動。

在毛澤東這樣的嚴(yán)肅指令下,全國的“三反”運動進入高潮,各地的響應(yīng)比之前更加積極,一時間檢舉揭發(fā)、坦白認罪的人不計其數(shù)?!度嗣袢請蟆?951 年12 月29 日的報道記載了群眾積極參與“三反”斗爭的情況:“地方上的節(jié)約檢查委員設(shè)有群眾接待組,前往接待組進行檢舉的有工人、學(xué)生、店員、家庭婦女、教員、工程師及區(qū)文教委員、居民代表等?!詣犹拱讖妮p處理'的政策打消了他們的顧慮。所以他們不僅向政府交代自己拉攏干部、騙取國家資財?shù)淖镄?,更檢舉了那些貪贓枉法的貪污分子?!盵14]《人民日報》對“三反”運動之中的案例進行了全面報道,認為這一時期“官員的貪污、官商勾結(jié)、官商之間訂立攻守同盟、不法資本家侵吞國家財產(chǎn)以及傷害人民軍隊的罪行在案例中‘應(yīng)有盡有'”[15]40。這樣的情況一直進行到1952 年1 月初,整個社會都已經(jīng)沸騰起來,各行各業(yè)沒有不參與坦白與檢舉的群眾。人民大學(xué)的副校長成仿吾甚至檢討自己用公家信紙寫私人信件[16]?!度嗣袢請蟆房堑臋z舉來信、坦白信占據(jù)了大部分的篇幅。各地“三反”運動的決心在報刊上反映出來,各路評論家紛紛點評時事,伴隨而來的還有無數(shù)基層人民的來信,有實名舉報信亦有坦白信。

這樣大規(guī)模的群眾運動開展之際,也出現(xiàn)了許多令人咂舌、喪失理智的舉報行為。有人趁機誹謗、潑臟水,或者把個人浪費的不良習(xí)慣與貪污、官僚主義行為混淆,甚至還有人為了自己能借此機會提升,編造證據(jù)舉報自己的配偶或者親人。此外,領(lǐng)導(dǎo)層對問題的估計過于嚴(yán)重,先定指標(biāo)、后“打老虎”和層層分派任務(wù),導(dǎo)致一些單位出現(xiàn)了刑訊逼供的錯誤作法,雖然后來得到了糾正,但仍留下一些問題[17]33。群眾運動已經(jīng)開始出現(xiàn)向黨中央初衷相悖方向發(fā)展的苗頭。

這一時期《人民日報》對“三反”運動的宣傳動員,主要體現(xiàn)在對全國范圍內(nèi)各個案例的全面報道和引導(dǎo)人民群眾的廣泛參與。一方面《人民日報》的全面報道是宣傳工作的首要任務(wù),使黨在運動中的目標(biāo)與政策得以在全國范圍內(nèi)傳播,又使地方上的運動效果得以反映到中央,此起彼伏地推進運動進展;另一方面,《人民日報》鼓勵群眾積極來信檢舉、檢討,以這樣特殊的輿論宣傳渠道,促進人民產(chǎn)生主動參與的意愿,從而達到更好的動員效果。

(三)對“三反”運動后期的關(guān)注

“三反”運動進行到1952 年3 月,中央開始引導(dǎo)群眾運動進入合法的定案處理程序。3 月6 日,中共中央發(fā)布《關(guān)于處理貪污、浪費及克服官僚主義錯誤的若干規(guī)定》,在《規(guī)定》中首次提出對貪污案件定性的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)以及計算違法時間的統(tǒng)一方式。可以看出,對反貪污、反浪費、反官僚主義的處理方針和處理辦法的制定程序初現(xiàn)端倪。中央意識到大規(guī)模群眾運動帶來的弊端,只有規(guī)范處理辦法才能逐漸使運動規(guī)范化,不偏離原本的道路。

1952 年 4 月18 日,中央人民政府委員會第十四次會議批準(zhǔn)了政務(wù)院通過了《中華人民共和國懲治貪污條例》。這個有十八項條款的懲治貪污法律文件,根據(jù)“嚴(yán)肅與寬大相結(jié)合、改造與懲治相結(jié)合”的方針,對貪污罪以及量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確的界定[18]。5 月,“三反”運動進入法庭審判、追贓定案階段。毛澤東又進一步指出:“必須認真負責(zé),實事求是,不怕麻煩,堅持到底,是者定之,錯者改之,應(yīng)降者降之,應(yīng)升者升之,嫌疑難定者暫不處理,總之,必須做到如實地解決問題?!盵19]445中央對“三反”運動開展的指示回到了實事求是的原則上來,各地也在黨中央引導(dǎo)下,逐漸將“三反”運動回歸到打擊貪污、浪費、官僚主義現(xiàn)象的初心上來,對于舉報的案件的處理落到實處。

1952 年6 月至10 月,主要任務(wù)為全國范圍案件的定案和追贓工作?!度嗣袢請蟆返膱蟮酪孕麄黛柟毯蛿U大“三反”運動的勝利為主。安子文關(guān)于結(jié)束“三反”運動的報告顯示,“全國縣以上黨政機關(guān)(軍隊除外)參加‘三反'運動總?cè)藬?shù)383.6 萬多人,共查出貪污分子和犯貪污錯誤者120.3 萬多人,占參加‘三反'運動總?cè)藬?shù)的31.4%;其中共產(chǎn)黨員19.6 萬多人,占貪污總?cè)藬?shù)的16.3%。貪污1000 萬元以上的10 萬余人,占貪污總?cè)藬?shù)8.8%”[19]445。

時至1952 年10 月,《人民日報》跟進報道的數(shù)量逐漸減少,零星出現(xiàn)各地各單位總結(jié)“三反”運動經(jīng)驗、檢討錯誤以及展望未來的報道。例如1952 年7 月22 日刊載的《華北局機關(guān)“三反”運動以后的新氣象》的報道,展現(xiàn)了華北機關(guān)黨委會嶄新的學(xué)習(xí)面貌:“‘三反'運動以后,機關(guān)黨委會的領(lǐng)導(dǎo)加強了,行政方面和支部的配合更加密切,大家對機關(guān)支部工作也較前重視,這就給健全組織生活提供了重要條件?!盵20]可見,“三反”運動使人民的思想覺悟普遍提高,新的思想在群眾中成長,新的勞動態(tài)度也在運動后逐漸展現(xiàn):“經(jīng)過'三反'運動,工作上已經(jīng)有了實際表現(xiàn),大部分人都能開動腦筋,主動的找工作,消減了經(jīng)常出錯的毛病?!盵21]在反省與改正的態(tài)度中又投入到生產(chǎn)活動當(dāng)中去。

這一時期,《人民日報》始終緊隨中央的政策指引,在輿論宣傳中引導(dǎo)運動朝著規(guī)范化、合理化的方向發(fā)展。從根本上說,腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生和我們沒有健全、嚴(yán)密的法律,缺乏必要的監(jiān)督制衡機制是分不開的[22]。在中央對“三反”運動的領(lǐng)導(dǎo)進入到設(shè)立法規(guī)階段時,《人民日報》成為將法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)社會化的重要渠道,并成為推進案件定案適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),減少各地運動中各項錯誤的重要影響力量。

三、“三反”運動中《人民日報》的動員效果

“三反”運動在新中國的歷史上是一次極為重要、深刻的群眾運動,起到了明顯的遏制腐敗現(xiàn)象的作用?!叭础边\動結(jié)束后,黨政國家機關(guān)中的貪污腐敗現(xiàn)象相比運動之前很大程度上減少了。“三反”運動期間,《人民日報》配合運動刊發(fā)了大量報道。僅從1951 年12 月到1952年10 月不足1 年的時間里,《人民日報》對“三反”運動的報道就有678 篇,具有持續(xù)時間長、版面集中的特點[23]26。

(一)營造社會輿論、宣傳環(huán)境

《人民日報》作為中共的輿論動員平臺,具有敏銳的政治嗅覺。“三反”運動開始之前對貪污、浪費、官僚主義已有關(guān)注,以其獨有的政治視野向受眾傳遞信號,體現(xiàn)出作為一個主流媒體的職責(zé)所在,亦使社會上下都認識到“三反”斗爭的重要性與必要性。以“三反”運動中的典型——劉青山、張子善一案為例,群眾曾向《人民日報》寫信,質(zhì)問政府為何遲遲未發(fā)覺如此大規(guī)模的貪污腐敗、盜騙國家財產(chǎn)行為,要求處理劉、張二人的聲勢越發(fā)浩大,最終劉、張問題得以處理[24]21。《人民日報》讓群眾看到,像劉青山、張子善一類的中共干部,以權(quán)謀私、貪污行賄和窮奢極欲的現(xiàn)象侵蝕著新政權(quán),只有發(fā)動“三反”運動才能肅清政權(quán)內(nèi)部的貪污腐敗分子。運動初期,群眾對于黨內(nèi)的腐化現(xiàn)象并無知曉,媒體就是用這種殺一儆百、報道大案的做法來打開局面的[25]。

“三反”運動推進過程中,《人民日報》更是大力宣傳,鼓勵人民群眾積極檢舉、揭發(fā),極大程度上激發(fā)了群眾的積極性與參與度?!叭础边\動一經(jīng)定性,《人民日報》就刊登了紛至沓來的各類信件。其中有檢舉單位腐敗行為的檢舉信,如1951 年12 月5 日刊登的“北戴河鐵路工人療養(yǎng)院,不應(yīng)浪費和忽視病人安全,反對貪污浪費!”、12 月6 日刊登的“山西祁縣稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部的官僚主義作風(fēng),縱容了貪污分子營私舞弊”等。群眾來信激發(fā)了全國從上至下的運動參與熱潮。隨著“三反”運動如火如荼地開展,《人民日報》刊發(fā)了多地反貪污、反浪費、反官僚主義案件的消息,極大程度上提高了民眾參與斗爭的士氣,甚至激發(fā)起各類人群主動參與的意愿。1951 年12月28 日,婦女代表黃亮懷在《婦女應(yīng)該參加反貪污斗爭》中寫道:“我們婦女應(yīng)該在各地婦女聯(lián)合會的領(lǐng)導(dǎo)下,為反貪污斗爭而努力?!盵26]

《人民日報》在全國范圍的“三反”斗爭中,做到全面報道與重點跟蹤有機結(jié)合,既及時有效,又清晰詳盡,讓人們認清貪污腐敗分子的真實面目,營造出大規(guī)模群眾運動的良好環(huán)境;同時又以積極的輿論、宣傳環(huán)境促使群眾廣泛參與,獲得了良好的社會效應(yīng)。

(二)引導(dǎo)群眾廣泛參與

“三反”運動中,人民群眾的參與度起到了至關(guān)重要的作用。毛澤東強調(diào):反腐敗一定要“形成有力的社會輿論和群眾威力”[3]586。正是中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與社會動員,人民群眾積極檢舉,短時間內(nèi)迅速響應(yīng)號令,才使得“三反”運動取得如此大的影響?!叭础边\動對貪污腐敗行為的處理具有普遍性和徹底性:腐敗分子和腐敗現(xiàn)象迅速被群眾檢舉揭發(fā)出來,處在群眾的包圍之中,受到了嚴(yán)肅處理。從一開始就席卷全國上下的各地人民,從學(xué)生到工人,從黨政機關(guān)到人民群眾,從黨中央到地方,無一不參與到運動之中。

《人民日報》發(fā)動群眾運動的作用是毋庸質(zhì)疑的,既帶有明顯的政治偏向,又貼近群眾。干部與群眾也在這樣的宣傳動員之下深刻反思、檢討,例如《人民日報》刊發(fā)的《我決心糾正官僚主義和“功臣”思想——從處理劉青山、張子善貪污案中所得到的教訓(xùn)》一文寫道:“現(xiàn)在是全黨動員向一切侵入黨內(nèi)的資產(chǎn)階級思想進行堅決斗爭的時候了,如不立即堅決地有系統(tǒng)地開展這一斗爭,我們就會犯嚴(yán)重錯誤,就要亡黨、亡國、亡身?!盵27]又如題為“對人民銀行視察團鋪張浪費的自我檢討”的單位來信,以及類似“檢討我的官僚主義作風(fēng)”等個人來信等均為例證?!度嗣袢請蟆吠ㄟ^與群眾的互動,引發(fā)讀者向報社提供揭發(fā)、檢舉和坦白的素材,使報刊很大程度上成為真正為人民發(fā)聲的“人民”日報。

同時,《人民日報》提供了一個展示“三反”運動實際效果的平臺。1952 年4 月8 日刊載的《偉大的“三反”運動使我得到了新生》提及“我真正看清了‘三反'運動挽救了無數(shù)的貪污分子。無數(shù)的貪污分子由于他們徹底坦白、倒出贓款、真誠悔過而得到了新生”[28]。“三反”運動過后,“工人提高了生產(chǎn)的熱情,發(fā)揮了當(dāng)家作主的精神,不斷地提高生產(chǎn)效率,改進產(chǎn)品規(guī)格”[29]。正是“三反”運動的宣傳、動員,激發(fā)了群眾對不法行為的憤恨和對新中國社會的責(zé)任心?!度嗣袢請蟆窞槿嗣袢罕娞峁┝艘粋€發(fā)聲的平臺,在這里每個人都能身體力行地參與“三反”斗爭,向個人和社會的美好明天奮發(fā)前進。

(三)偏離運動初衷的趨勢

在“三反”運動大規(guī)模開展之際,人民群眾被充分調(diào)動起來,使得貪污、浪費、官僚主義分子紛紛落網(wǎng),接受人民與組織的制裁。其初心是為了肅清黨內(nèi)、行政機關(guān)內(nèi)、人民群眾中的貪污、浪費、官僚主義分子。當(dāng)“三反”運動上升至階級斗爭運動后,《人民日報》的社論則體現(xiàn)出對資產(chǎn)階級的批判態(tài)度。如在對本溪市非直接生產(chǎn)單位開展反貪污運動的經(jīng)驗總結(jié)中提出:“由于貪污行為是地主、資產(chǎn)階級思想侵襲我們的結(jié)果,因而通過反貪污運動,把資產(chǎn)階級思想和無產(chǎn)階級思想之間劃一條鮮明的界限,打下開展反浪費、反官僚主義運動的思想基礎(chǔ),是完全必要的?!盵30]將反貪污、反浪費、反官僚主義上升至階級斗爭,有“上綱上線”的趨勢。一方面,這樣的做法可能使斗爭運動取得實在的效果,也能使干部和群眾都重視起本次運動,而不是敷衍行事,不了了之;另一方面,這樣也可能導(dǎo)致群眾產(chǎn)生盲目性、非理性、情緒化的種種錯誤,如此這般的缺陷會使群眾運動朝著脫離黨中央控制的方向運行。

由于運動出現(xiàn)擴大化的傾向,個別報道及言論存在著絕對化、以言代法的問題以及模式化傾向[31]。為了防止這種現(xiàn)象的泛濫,制度化與法制化成為加強黨內(nèi)民主和社會主義民主的必然要求,也成為“制度反腐”的前提。因此在后期,毛澤東不僅提出了對“三反”斗爭的標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一的界定,還明確提出“洗了手的工作人員和工商業(yè)者也和我們團結(jié)起來”[20]411。黃炎培1952年9 月14 日在《人民日報》上提出:“資產(chǎn)階級分子有壞的,也有好的。就資產(chǎn)階級大多數(shù)人來說,一個人的思想有壞的方面,我們應(yīng)該幫助他去掉;有好的方面應(yīng)該幫助他發(fā)展?!盵32]

四、結(jié)語

宣傳動員是中共社會動員的重要法寶。新中國成立初期,建立以《人民日報》為代表的新聞傳媒系統(tǒng),其目的即為政治宣傳服務(wù)。與普通傳播媒體不同的是,《人民日報》作為中共中央機關(guān)報,在“三反”運動的宣傳動員中帶有明顯政治立場。正因如此,中共發(fā)起的群眾性反腐敗斗爭得以極大程度地宣傳黨的工作路線,并使人民群眾積極主動參與到斗爭之中,達到其社會化宣傳效果?!叭础边\動宣傳動員中,《人民日報》將黨的意志與方向傳遞給人民群眾,在群眾中獲得認可與支持,從而引導(dǎo)群眾身體力行地加入到運動之中,促使有錯誤行為的單位與個人展開自我檢討與反思,同時鼓勵廣大群眾積極檢舉身邊的腐敗行為。宣傳動員中也出現(xiàn)了些許偏差,例如投機者利用群眾運動之機,通過《人民日報》刊發(fā)文章,發(fā)表偏激言論、混淆概念,誣告舉報,施行不法行為。中央高層很快意識到,運動規(guī)范化才能不致偏離初心,并將程序化、規(guī)范化的處理方針通過《人民日報》進行宣傳。在“三反”運動報道的話語政治中,宣傳成為政治話語重塑的重要方式,《人民日報》創(chuàng)造出一套符合中國語境的宣傳、表達方式,以其濃厚的政治色彩,豐富的報道形式與親近讀者的體裁,將黨的政策傳遞給群眾,在擔(dān)當(dāng)起黨報歷史責(zé)任的同時,參與了歷史進程和社會形態(tài)面貌的建構(gòu),體現(xiàn)出特殊時期以人民為本的價值關(guān)懷與政治取向,客觀上為“三反”運動的推進以及中共對各階級的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的鞏固奠定了基礎(chǔ)。

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