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新時期構(gòu)建高校反腐倡廉考核評價體系的思考

2022-03-18 01:58:08
關(guān)鍵詞:黨風(fēng)廉政部門考核

趙 弼

(漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院,河南 漯河 462000)

高校反腐倡廉工作是高校黨建工作的重要組成部分,也是新時期堅持全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分。高校是承載國家、社會和家庭的希望,也是以立德樹人為根本任務(wù)的“圣地”“凈土”,容不得有一絲瑕疵污垢,因此,構(gòu)建高校反腐倡廉考核評價體系有其特殊的意義和重要性。當(dāng)前,我國正處于深化教育體制改革和職業(yè)教育蓬勃發(fā)展的新時期,建立健全高校反腐倡廉考核評價體系,科學(xué)精準(zhǔn)地分析評估高校反腐倡廉工作的現(xiàn)狀,對于有效破解當(dāng)前高校反腐倡廉工作面臨的難題,提升高校反腐倡廉工作的規(guī)范化、科學(xué)化,促進(jìn)高校黨建工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義[1]。

一、構(gòu)建高校反腐倡廉考核評價體系的意義

(一)新時代高校反腐形勢發(fā)展的客觀需要

黨的十八大以來,黨中央對反腐敗工作提出了“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”,黨的十九大更是站在新時代的歷史高度,對全面從嚴(yán)治黨提出了新的要求。近年來,高校的基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備維修采購、招生就業(yè)、職稱評定、科研項目經(jīng)費使用等,都成為社會輿論高度關(guān)注的焦點和熱點,而各地高校不斷被披露出來的各種腐敗現(xiàn)象,也充分暴露出高校的監(jiān)督管理缺乏制度化、規(guī)范化的問題。因此,加強(qiáng)高校反腐倡廉工作,任重而道遠(yuǎn)。

近年來,各地的高校干部隊伍和教師隊伍不時出現(xiàn)貪污受賄、生活腐敗、學(xué)術(shù)造假、販賣文憑、勒索學(xué)生等一系列丑陋現(xiàn)象,在社會上造成了惡劣的影響,嚴(yán)重破壞了教育部門和教師隊伍的形象。高校腐敗問題之所以高發(fā)、頻發(fā),究其原因是高校的黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問題。高校的中心工作就是為國家培養(yǎng)人才、造就可用人才。高校干部和教師的一言一行都會對學(xué)生的思想意識產(chǎn)生重要影響,如果在這個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,就會成為“豆腐渣工程”,所危害的就不單單是一棟高樓大廈、一座防洪大壩那么簡單,而是會對一個國家、一個民族造成破壞[2]。因此,當(dāng)前我們一定要認(rèn)清高校反腐形勢,站在國家強(qiáng)盛、民族安危的高位,充分認(rèn)識高校反腐倡廉工作的重要性與緊迫性,從嚴(yán)、從實、從細(xì)構(gòu)建高校反腐倡廉考核評價體系,堅決抵制和破除各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。

(二)有效促進(jìn)和引導(dǎo)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)

構(gòu)建高校反腐倡廉考核評價體系對于加強(qiáng)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要引導(dǎo)和預(yù)警作用。高校反腐倡廉考核評價體系是建立在高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的客觀實際需要之上的,其考核評價結(jié)果也必然會反饋出高校反腐倡廉工作中存在的問題,為存在問題部門提供預(yù)警信息,達(dá)到防微杜漸、亡羊補牢的作用,能夠從根源上預(yù)防腐??;也為下一步黨風(fēng)廉政建設(shè)明確工作重心和方向,使學(xué)校在做相關(guān)決策部署時有了重要依據(jù),為高校建設(shè)的發(fā)展保駕護(hù)航[3]。

在高校開展反腐倡廉考核評價工作既是提高高校廣大師生廉政風(fēng)險意識的有效路徑,也是優(yōu)化高校政治生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)高校健康穩(wěn)定發(fā)展的重要手段。通過構(gòu)建高校反腐倡廉考核評價體系,可以在廣大師生心目中牢固樹立起廉潔自律意識,提升廉政修養(yǎng),在日常工作和生活當(dāng)中規(guī)范自身、檢視自身,防范腐敗行為和事件的發(fā)生。

(三)有利于高校反腐倡廉工作的科學(xué)化、規(guī)范化

高校反腐倡廉考核評價工作是對高校黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的全面檢驗,考核評價結(jié)果可以為高校確立黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重心以及選人用人、評優(yōu)評先等重大管理決策方面提供重要的依據(jù)和參考。被考核部門可以通過考核過程梳理出本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重心和方向,并根據(jù)考核評價的反饋結(jié)果,做好經(jīng)驗總結(jié);對于存在的失分項和問題,也能夠立行立改,補漏查缺,避免在今后的工作中再發(fā)生類似問題??己瞬块T也可以在考評工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗和不足,不斷修訂完善考評體系指標(biāo),利用和發(fā)揮考評工作的導(dǎo)向性作用,使今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。

成熟完善的高??己嗽u價體系是高校加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的支撐和基石。要想使反腐倡廉考核評價體系能夠真正地服務(wù)于黨風(fēng)廉政建設(shè),使學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部重視黨風(fēng)廉政建設(shè),從軟任務(wù)變成硬指標(biāo),被動工作變主動工作,自覺提高認(rèn)識,就要把反腐倡廉工作同具體部門業(yè)務(wù)工作緊密聯(lián)系起來,就必須不斷完善反腐倡廉考核評價體系和指標(biāo),使反腐倡廉考核評價常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,讓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有章可循、有本可依。通過實現(xiàn)和完成各項反腐倡廉考核評價體系指標(biāo),達(dá)到促進(jìn)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和推動學(xué)校各項工作高質(zhì)量發(fā)展的目的和效果[4]。

二、高校反腐倡廉考核評價工作中存在的問題

(一)對反腐倡廉考核評價的重要性認(rèn)識不足

一是思想重視程度不夠。許多高校沒有充分認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評價的重要性,片面認(rèn)為學(xué)校就是一個教書育人的地方,教學(xué)工作是中心工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)是軟任務(wù),只要能夠干好主體業(yè)務(wù)、教育好學(xué)生就可以了,忽視了高校的黨建工作;還有部分高校對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作缺乏全面正確深入的理解,認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)就是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事兒,與其他業(yè)務(wù)部門沒有什么關(guān)系,只要自己不出問題就行了,“一崗雙責(zé)”認(rèn)識不夠,忽視了對全體教職員工的組織和管理,忽視了對全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)和思想教育;甚至部分高校黨(組)委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評價就是一個“面子工程”,走走過場、應(yīng)付應(yīng)付就過去了,沒有必要去較真兒,如果過于強(qiáng)調(diào)和重視就容易在單位形成大家都不敢干事兒、怕干事兒、不愿擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮的現(xiàn)象,造成緊張嚴(yán)肅的氛圍,打擊教職員工的工作積極性,影響學(xué)校干事創(chuàng)業(yè)。

二是對考核評價體系建設(shè)存在認(rèn)識偏差。部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為高校黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評價只需要招生、財務(wù)和基建等幾個重點部門開展一下就好,沒有必要全面鋪開,搞得面面俱到,每個人、每個部門都參與,否則就會影響和沖淡學(xué)校主體業(yè)務(wù),給單位發(fā)展帶來消極負(fù)面影響,并沒有理解反腐倡廉建設(shè)與主體工作相輔相成的關(guān)系。另外,還有一部分人認(rèn)為高校大多數(shù)教職工都是高級知識分子,自身素質(zhì)較高,一般都有較強(qiáng)的自律意識,不需要開展黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評價,即使是開展考核也只需要打打勾、畫畫叉就行了,流于形式[5]。

(二)考核評價體系有待進(jìn)一步完善

一是考核指標(biāo)體系制定不科學(xué)。目前,相當(dāng)一部分高校黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評價的目標(biāo)不明、標(biāo)準(zhǔn)混亂、體系殘缺,有的高校甚至沒有考核或者簡單以檢查代替考核評價,根本沒有形成系統(tǒng)的體系和可量化的指標(biāo),即使制定有考核體系的高校,其考核體系也存在著各種各樣的問題。首先是大部分高校所制定的考核評價體系中定性的指標(biāo)多、定量的指標(biāo)少,概括性的內(nèi)容居多、具體性的工作較少,考核評價難以量化,沒有具體明確的指標(biāo)支撐和評判黨風(fēng)廉政工作的真正成效。其次是評價指標(biāo)設(shè)置不夠合理。考核部門在設(shè)置考核評價指標(biāo)時很多都是統(tǒng)一模式,但由于高校各部門的工作職能不同、特點不同,所承擔(dān)的工作任務(wù)的風(fēng)險點也不盡相同,因此制定的考評細(xì)則很難適用所有的被考核部門,難以體現(xiàn)出不同管理部門、不同工作崗位承擔(dān)責(zé)任的個性。再者是所制定的考核體系缺乏廣泛性。一些階段性的工作、部門重點工作、特色工作在評價體系中體現(xiàn)不夠,組織評價、群眾測評、第三方評價比重分配不科學(xué)等。

二是評價客體涵蓋不全。目前,許多高校反腐倡廉考核評價的主要評價客體是各二級單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子,但是反腐倡廉考核工作是一個需要全員參與的工作,不應(yīng)當(dāng)僅僅針對某些部門或者某個層次的領(lǐng)導(dǎo)干部開展。高校的每一個人都有可能利用自己的公職身份產(chǎn)生腐敗行為,領(lǐng)導(dǎo)干部有領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán),一般教師在與學(xué)生及學(xué)生家長的接觸中也可能會產(chǎn)生腐敗問題。因此高校黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評價不僅僅要包括各級領(lǐng)導(dǎo)干部,也要涵蓋廣大教職員工,而且后者的群體更大,更具有廣泛性和影響性[6]。高校反腐倡廉考核評價只有將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、行政管理人員、教輔人員以及教師等評價客體全部納入進(jìn)去,才能真正形成“反腐倡廉考核評價人人、人人參與反腐倡廉考核評價”的良好氛圍。

(三)考核評價方法有待進(jìn)一步改進(jìn)

高校反腐倡廉考核評價常用的考核評價方式主要有目標(biāo)考核、書面評議、問卷調(diào)查、查閱資料等,然而,在實際考核過程中,考核結(jié)果時常受到各種質(zhì)疑,究其原因還是考核評價的方式方法不夠科學(xué)合理,導(dǎo)致了考核缺乏公信力。一是考核評價的主體單一。近年來,許多高校已經(jīng)開展了反腐倡廉考核評價工作,在考核方式方法上也采取了領(lǐng)導(dǎo)評議、部門述職、民主測評等手段,但考核評價的主體仍是“自己”,本質(zhì)上屬于“內(nèi)部考核”,沒有脫離“自己評自己”的事實。二是考核評價工作的針對性不強(qiáng)。高校黨風(fēng)廉政目標(biāo)考核牽涉部門多,涉及人員廣,存在的問題也是各式各樣、千差萬別,在考核過程中如果一概而論,就容易出現(xiàn)走過場,觸及不到一些實際問題,也就無法真正有針對性地解決問題。三是考核評價工作的實效性不強(qiáng)。許多高校的反腐倡廉考核工作都安排在年終歲首,目的是為了更加全面地評價和考核一年來的反腐倡廉工作,但由于時間安排和具體組織較為集中,倉促上陣,很難面面俱到解決問題,尤其是一些具有時效性、臨時性的問題,等到考評時往往是時過境遷、物是人非。四是與其他考評工作之間缺乏有效整合。目前針對高校和高校內(nèi)部的各項考核工作種類繁多,有干部考核、單位考核,有黨建考評、業(yè)務(wù)考評,有組織部門考評、審計部門審計、法制工作考評、意識形態(tài)工作考評等。如果對反腐倡廉工作進(jìn)行考評時沒有與其他相關(guān)的考評相結(jié)合,很容易造成人力、精力的巨大浪費,也難以產(chǎn)生真正理想的效果。

(四)考核評價結(jié)果運用有待進(jìn)一步加強(qiáng)

開展高校反腐倡廉考核評價工作的主要目的就是以評促建、以評促改,通過考評工作發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,這對高校的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和部門工作本身也是一種督促和檢驗。然而,許多高校的反腐倡廉考核評價結(jié)果在運用上還不同程度地存在著問題。一是考核結(jié)果運用單一。對考核成績比較突出的部門或個人僅限于給予通報、表彰、獎勵等,并沒有把評價結(jié)果運用到干部的選拔和使用、評優(yōu)評先等方面。二是反饋機(jī)制不健全。許多考核只有最終結(jié)果,甚至于只有領(lǐng)導(dǎo)才能看到考評結(jié)果,沒有及時將評議、測評、排名等得失分情況與被考核部門和個人進(jìn)行反饋,導(dǎo)致被考核部門和個人“當(dāng)局者迷”,不能夠在考核評價過程中對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出,督促其及時整改提高。三是懲罰措施缺失。對反腐倡廉考評優(yōu)秀的部門和個人,學(xué)校還能夠進(jìn)行一定的表彰和獎勵,但對于存在問題的部門和個人,卻缺乏責(zé)任追究問責(zé)機(jī)制,容易在單位內(nèi)部產(chǎn)生“不求有功但求無過”的不思進(jìn)取現(xiàn)象[7]。

反腐倡廉考核評價結(jié)果運用機(jī)制不健全、發(fā)揮作用不充分、導(dǎo)向性不明顯等問題,嚴(yán)重影響和制約了高校開展反腐倡廉考核工作的目的和意義,使高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性不能得到充分體現(xiàn),考核評價工作的導(dǎo)向性和督促作用也沒有得到有效發(fā)揮,失去了反腐倡廉考核評價本身在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中所起的作用。

三、構(gòu)建高校反腐倡廉考核評價體系的思考

(一)提高對高校反腐倡廉工作的認(rèn)識

在新時代背景下,高校要不斷提高對當(dāng)前開展反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識,把反腐倡廉工作放置于一個更加突出的位置。歷史和事實證明,高校的反腐倡廉工作時刻不能放松,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵部門負(fù)責(zé)人更要高度重視,一旦放松,就會有人出問題,個人出了問題,不僅斷送個人的政治前途,還會影響學(xué)校的改革發(fā)展和聲譽?,F(xiàn)實中,已經(jīng)出現(xiàn)個別高校由于放松了對黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,導(dǎo)致學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵部門負(fù)責(zé)人出問題,歪風(fēng)邪氣盛行,人心渙散,政治生態(tài)惡化,干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃,甚至貽誤學(xué)校重大發(fā)展機(jī)遇,對學(xué)校造成的創(chuàng)傷很久都難以恢復(fù)。

提高對高校反腐倡廉工作的認(rèn)識,一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和思想教育[8]。通過黨委(黨組)中心理論組學(xué)習(xí)、堅持個人自學(xué)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合、參觀廉政教育基地以及組織專家舉辦講座等形式對廣大師生進(jìn)行廉政思想教育;開展廉政文化周、廉政知識競賽、黨史學(xué)習(xí)教育、走紅色路線弘揚革命傳統(tǒng)等形式多樣的廉政主題活動,使廣大師生“內(nèi)化于心,外化于行”,自覺主動地接受考核評價。二是要扎實推進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要在工作中建立和諧協(xié)作關(guān)系,明確職責(zé)分工,黨政“第一責(zé)任人”要不斷加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè),提高自身修養(yǎng),提升治理能力和管理水平,堅持以上帥下,真正做到以身作則、率先垂范,以良好的個人素質(zhì)和形象,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)學(xué)校其他班子成員建立一個拼搏進(jìn)取、廉潔清正的工作團(tuán)隊。三是要扎實推進(jìn)制度建設(shè)。要不斷完善制度建設(shè),健全和規(guī)范權(quán)力運行的制度體系,制定反腐倡廉考核評價體系,同時還要重視制度的權(quán)威性,抓好落實和執(zhí)行,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行,帶頭按規(guī)矩辦事,樹立規(guī)矩意識、界限意識。

(二)完善高校反腐倡廉考核評價體系

一是要科學(xué)設(shè)定考核評價體系指標(biāo)??茖W(xué)合理的體系指標(biāo)是做好反腐倡廉考核評價工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。制定考評指標(biāo)時,各項評價指標(biāo)一定要深入細(xì)化,明確清晰。一方面考核評價體系要有清晰的目標(biāo)任務(wù),要根據(jù)各部門真實的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),具體量化細(xì)化為考評指標(biāo),既不能“拿來主義”照搬照抄別人的考評標(biāo)準(zhǔn),也不能“拍腦袋”“想當(dāng)然”隨意設(shè)置考評指標(biāo);另一方面,要結(jié)合被考核部門的工作職能和任務(wù)上的側(cè)重點和個性,制定不同的考核評價指標(biāo)及比重,以確??己嗽u價體系的科學(xué)、公正。

二是要突出重點考評人員和內(nèi)容。要重點關(guān)注學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各二級部門負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況,正確行使權(quán)力情況,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況;重點考評各級黨組織履職盡責(zé)情況,反腐倡廉體系建設(shè)情況,實施目標(biāo)責(zé)任制責(zé)任分解、落實完成以及工作推進(jìn)情況。考評還要圍繞上級重大決策部署、重大案件督導(dǎo)督辦、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、體制機(jī)制改革創(chuàng)新等情況合理設(shè)置考評指標(biāo)[9]。

三是考核指標(biāo)體系要具有指導(dǎo)性和可操作性。高校反腐倡廉考核評價體系就是學(xué)校反腐倡廉工作的風(fēng)向標(biāo)、指向牌,對學(xué)校的反腐倡廉工作具有指導(dǎo)性意義。因此,在制定指標(biāo)體系時要充分考慮學(xué)校反腐倡廉工作的各個方面,并且所制定的各項指標(biāo)要可量化,具有一定的可操作性。

(三)完善高校反腐倡廉考核評價方式

一是定性與定量相結(jié)合。在考核過程中要盡可能對考評內(nèi)容進(jìn)行量化,以定量為主,科學(xué)合理地分配相應(yīng)的量化分值,使被考核的各部門單位能清晰準(zhǔn)確把握。對一些不便量化但又非常重要的考核內(nèi)容,尤其是那些創(chuàng)造性、創(chuàng)新性工作,可以采用定性分析非量化考核。定性考核也可以把工作內(nèi)容再進(jìn)一步細(xì)化,便于進(jìn)行考核和測評。如機(jī)要保密工作,日常公文流轉(zhuǎn)保存是其主要工作內(nèi)容,但又無法用文件流轉(zhuǎn)保管多少或者文件內(nèi)容處置是否合理進(jìn)行考核,就可以將其工作流程細(xì)化,從管理制度制定、文件分類存放、工作有無重大失誤等方面進(jìn)行測評。

二是自評與他評相結(jié)合。高校反腐倡廉考評體系要擴(kuò)大考評主體的范圍,引入第三方評價,與高校的內(nèi)部考核互相結(jié)合,以提高考評結(jié)果的科學(xué)性、公正性。內(nèi)部考核應(yīng)發(fā)揮民主原則,既要有內(nèi)部指標(biāo)考核,也要有民主測評,要讓每一位教職員工都參與到考核過程當(dāng)中,真正實現(xiàn)組織考核與群眾監(jiān)督相結(jié)合,使考評結(jié)果能夠反映和代表基層民意。第三方評價應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)的社會組織或者其他高校專家組,獨立開展調(diào)查評價,最大限度地保證考評結(jié)果的客觀性、公正性。

三是年終與平時相結(jié)合??梢圆扇》e分制,把一年一度的年終考評改為常態(tài)化的積分制考評,在平時考評的基礎(chǔ)上年終進(jìn)行全面量化賦分,這樣既可以有效緩解年終集中考評任務(wù)繁重的壓力,也可以實現(xiàn)對反腐倡廉工作的全程監(jiān)督和指導(dǎo)。平時考評,以日常工作和年初的工作計劃為基礎(chǔ),省市的日常督查督辦工作為重點,納入一般工作和重點、特色工作,對高校反腐倡廉工作進(jìn)行系統(tǒng)化、多層面、動態(tài)化的考核。

(四)強(qiáng)化反腐倡廉考評結(jié)果的運用

一是要及時公開反饋考評結(jié)果。要利用校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)和宣傳欄及時公示考評結(jié)果,避免暗箱操作嫌疑,真正做到公開公正透明。對存在問題較多的部門,學(xué)校紀(jì)委、考核辦可以通過組織談話、約談等方式與各部門主要領(lǐng)導(dǎo)或者領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行直接反饋,還可以組織相關(guān)部門召開經(jīng)驗交流會、專項工作會,對在考評過程中表現(xiàn)突出的先進(jìn)個人或單位的典型經(jīng)驗和做法進(jìn)行宣傳和推廣,對表現(xiàn)較差的部門和存在問題較多的部門,要列入專項整治,實行以案促改。

二是正確對待和運用考評結(jié)果。對于在考評過程中暴露出來的問題,考核部門應(yīng)及時反饋,提出整改意見,并進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)、分類指導(dǎo);被考核部門要通過結(jié)果總結(jié)經(jīng)驗、查漏補缺,總結(jié)發(fā)揚成功經(jīng)驗和做法;對于考核中發(fā)現(xiàn)的問題,以問題為導(dǎo)向及時整改,不斷提升工作質(zhì)量和水平,使考評工作能夠真正起到以評促改、以評促建的作用。

三是切實發(fā)揮考評結(jié)果的作用??荚u結(jié)果要與干部聘任、評優(yōu)評先等獎懲機(jī)制掛鉤,把考評結(jié)果作為表彰獎勵、年終績效發(fā)放、干部評聘選拔的重要依據(jù)。對考評結(jié)果較差的部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行約談,實行重大問題問責(zé)制,以倒逼追究制推動責(zé)任的落實,使其所在部門存在的困難和問題得到全面有效整改,讓考核評價起到真正應(yīng)有的警示和導(dǎo)向作用。

針對當(dāng)前高校存在的反腐敗問題,加強(qiáng)高校黨風(fēng)廉政建設(shè),提升反腐拒腐能力,是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的本質(zhì)要求,也是高校進(jìn)一步健康穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的重要保證,對于推動和實施“科教興國”“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略具有重要意義。因此,我們必須提高認(rèn)識,站在全局和戰(zhàn)略的高度審視高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把貫徹落實新時期反腐倡廉工作作為高校的一項根本任務(wù)。各個高校要結(jié)合自身的特點,著力構(gòu)建高校反腐倡廉考核評價體系,積極探索與自身發(fā)展特點相適應(yīng)的考評體系,強(qiáng)化考評結(jié)果的運用,進(jìn)一步完善學(xué)校各項管理制度,建立健全預(yù)防和懲治腐敗體系,努力推進(jìn)高校反腐倡廉工作健康發(fā)展,全力為全面實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化提供更多人力、智力支撐。

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