陳杰 中國二十二冶集團(tuán)有限公司

建筑企業(yè)的成本支出主要來自企業(yè)內(nèi)部管理支出、招投標(biāo)支出以及工程施工造價(jià)等多個(gè)方面，成本支出的項(xiàng)目類別多而繁雜，成本控制的難度也比較大。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，建筑行業(yè)領(lǐng)域的市場競爭非常激烈，各競爭企業(yè)間的壓價(jià)行為愈演愈烈，這也對建筑施工企業(yè)的成本控制提出了更高的要求。建筑施工企業(yè)要想獲得客戶認(rèn)可，提高經(jīng)濟(jì)效益以謀求生存發(fā)展，必須要不斷加強(qiáng)成本管控。在保證建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，從內(nèi)部管理、建筑施工成本等多個(gè)方面開源節(jié)流、挖潛節(jié)支。如此才能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，以更強(qiáng)的企業(yè)競爭力面對市場挑戰(zhàn)。本文分析了建筑企業(yè)在成本管理等方面存在的突出問題，對如何控制成本提高經(jīng)濟(jì)效益提出了相關(guān)建議。

一、建筑企業(yè)成本管理的內(nèi)容

建筑企業(yè)的成本支出貫穿于企業(yè)經(jīng)營的全部環(huán)節(jié)。從項(xiàng)目招投標(biāo)、工程施工到項(xiàng)目竣工結(jié)算；從施工原材料采購到繳費(fèi)納稅，其中每一個(gè)環(huán)節(jié)無不與成本控制有關(guān)。建筑施工企業(yè)的成本支出是由很多個(gè)單項(xiàng)目成本構(gòu)成的，成本管控頭緒較多，較為復(fù)雜。需要控制好企業(yè)的每一個(gè)單項(xiàng)目成本，才能確保企業(yè)利潤的最大化?？傮w來說，建筑企業(yè)的單項(xiàng)目成本主要包括直接成本、間接成本和各種稅費(fèi)支出。

（一）直接成本

主要是指直接用于項(xiàng)目施工的各種費(fèi)用支出。比如施工建材采購費(fèi)用支出、機(jī)械租賃費(fèi)用支出、施工用水電費(fèi)、工人工資等。這些成本費(fèi)用往往都是清晰明了，核算起來也比較簡單一些。

（二）間接成本

建筑施工單位的間接成本主要是那些在成本費(fèi)用發(fā)生時(shí)，難以列項(xiàng)，難以清晰明了直接計(jì)入核算項(xiàng)目的一些費(fèi)用支出。間接成本多為一些臨時(shí)性、隨機(jī)性的費(fèi)用支出，需要管理人員對所發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)偞_認(rèn)。比如折舊攤銷費(fèi)、交通燃油費(fèi)、辦公費(fèi)用、機(jī)械和車輛修理費(fèi)以及一些項(xiàng)目部人員發(fā)生的薪酬福利等。

（三）稅費(fèi)

根據(jù)國家財(cái)政和稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)在獲得營業(yè)收入的同時(shí)需要繳納的增值稅、印花稅和附加稅等稅費(fèi)支出。

二、建筑企業(yè)成本控制的原則

（一）全面成本控制原則

全面成本控制是對建筑企業(yè)在經(jīng)營管理活動中所有環(huán)節(jié)流程中所涉及的各類成本費(fèi)用支出的控制。在以往的成本管理中，很多建筑企業(yè)往往只盯著原材料采購、人員薪酬等幾個(gè)成本支出占比較多的幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制，并沒有將成本管理覆蓋到全過程，沒有在工程開展之前做好詳細(xì)成本計(jì)劃，并且在項(xiàng)目竣工之后沒有系統(tǒng)性地對各類成本進(jìn)行核算分析。成本管理還有許多有待挖掘的地方。在全面成本控制的模式下，成本管理會覆蓋到企業(yè)經(jīng)營和施工過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。從項(xiàng)目考察和參加投標(biāo)，再到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和結(jié)算，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有詳細(xì)的成本計(jì)劃和目標(biāo)，使成本管理做到先執(zhí)行、全覆蓋。同時(shí)為了保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還要在制定成本目標(biāo)的同時(shí)，對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行合理監(jiān)督，設(shè)置成本紅線，嚴(yán)格控制各類費(fèi)用支出。在項(xiàng)目竣工之后對執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核，分析存在問題和進(jìn)行改善。此外，全面成本控制還要求做到全員參與。使每一名員工樹立起成本意識，從每一道施工工序，每一個(gè)邊角料的使用都盡量做到節(jié)省節(jié)約，從而進(jìn)一步提高成本控制的效率和質(zhì)量。

（二）目標(biāo)成本控制原則

企業(yè)成本管理應(yīng)當(dāng)像其他管理事項(xiàng)一樣，設(shè)定一個(gè)合理的控制目標(biāo)，然后再圍繞這個(gè)目標(biāo)展開一系列的成本管理活動。一是要根據(jù)本企業(yè)所承攬工程項(xiàng)目的實(shí)際情況和歷史成本信息，結(jié)合當(dāng)前的施工建材、人力、設(shè)備租賃等成本信息，合理設(shè)置成本目標(biāo)。保證目標(biāo)成本的可實(shí)現(xiàn)；二是對設(shè)定好的成本目標(biāo)進(jìn)行合理分解，根據(jù)各部門的具體職能和所涉及的業(yè)務(wù)對成本目標(biāo)進(jìn)行分解。設(shè)定各部門分項(xiàng)的成本目標(biāo)，并以該目標(biāo)作為各部門階段內(nèi)經(jīng)營活動的導(dǎo)向；三是定期調(diào)查目標(biāo)成本的執(zhí)行情況，并將實(shí)際的成本支出與其進(jìn)行對比，找出實(shí)際成本支出與目標(biāo)成本之間的差異；四是分析實(shí)際成本與目標(biāo)成本之間存在差異的原因，并給出改進(jìn)措施，以保證下一階段目標(biāo)成本的順利執(zhí)行。

（三）節(jié)約原則

成本控制的最終目的是為了降低企業(yè)經(jīng)營成本，提高企業(yè)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)收益。這不僅需要企業(yè)提高營業(yè)收入，更需要企業(yè)內(nèi)部節(jié)支降耗。首先，應(yīng)制定一套完善的支出標(biāo)準(zhǔn)，在經(jīng)過市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定每一個(gè)原材料購買的成本范圍。采購部門在進(jìn)行原材料采購時(shí)，嚴(yán)格按照這一標(biāo)準(zhǔn)范圍控制采購支出。如有超出該標(biāo)準(zhǔn)范圍的，則需要說明原因并報(bào)項(xiàng)目部和財(cái)務(wù)部審批。其次，還要不斷優(yōu)化施工方案，可在項(xiàng)目施工開始前對施工方案進(jìn)行模擬，找出可供優(yōu)化和節(jié)約的環(huán)節(jié)，并對新方案評審確定其可行性之后再修改使用。最后，還要做好成本失控的防范，做好“雨季三防”等有可能導(dǎo)致安全事故和成本增加等問題的應(yīng)對，以遏制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

（四）收支共用控制的原則

經(jīng)營收入是企業(yè)開展成本控制的基點(diǎn)。收支共用控制的原則就是要求企業(yè)在進(jìn)行成本控制時(shí)，從收入與支出兩方面予以考慮。查看收入是否滿足成本支出的數(shù)額，努力將成本支出控制在實(shí)際收入以下。

（五）權(quán)責(zé)利相結(jié)合的原則

將企業(yè)成本控制納入員工日常的工作責(zé)任范疇，是增強(qiáng)員工節(jié)約意識，提高成本控制效率的有效手段。要建立成本管控責(zé)任制度，明確各崗位人員成本管控的責(zé)任，將成本管控納入績效考核。對于不能完成成本控制任務(wù)指標(biāo)的部門和崗位人員，要求其做出解釋說明，并采取一定的懲罰措施。

三、建筑企業(yè)成本管控中存在的問題

（一）采購習(xí)慣推高采購成本

施工建材在建筑企業(yè)的成本支出中占據(jù)了很大一部分比例，也是比較容易實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約的環(huán)節(jié)。很多建筑企業(yè)通常都有固定的建材供應(yīng)商，建立了長期穩(wěn)定的供貨關(guān)系，會定期從這些供應(yīng)商處購入原材料和相關(guān)服務(wù)。久而久之也會對其產(chǎn)生偏好，建立起信任關(guān)系。在采購習(xí)慣下，很多企業(yè)便不會再花費(fèi)精力去尋找新的供應(yīng)商，也很少對所購建材的市場行情進(jìn)行調(diào)查。這種長期穩(wěn)定的供貨關(guān)系雖然可以在一定程度上保證原材料質(zhì)量，但對于采購議價(jià)卻缺乏靈活性和主動性，容易被這些供應(yīng)商“牽住鼻子”，進(jìn)而出現(xiàn)“高價(jià)采購”的問題。

（二）缺乏完善的成本管理體系

成本管理并不是一味地要求企業(yè)追求成本最小化。對于建筑企業(yè)而言，工程質(zhì)量才是立足之本。要求企業(yè)在保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的前提下，再采取一系列成本管控措施，使企業(yè)在成本管控中能夠張弛有度、有的放矢。很多建筑成本管理措施不能落實(shí)，最主要的原因之一就是缺乏完善的成本管理體系，缺乏各部門的協(xié)同配合。有的企業(yè)雖然建立了成本管理體系，也制定了每個(gè)部門的成本管控目標(biāo)。但各部門之間往往各司其職，缺乏信息共享與協(xié)同配合，無法使成本管理體系發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

（三）成本預(yù)算與實(shí)際脫軌

項(xiàng)目中標(biāo)后，工程部會根據(jù)項(xiàng)目需要編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和項(xiàng)目人員需求計(jì)劃，然后綜合管理部和項(xiàng)目部再根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、人員需求計(jì)劃和合同約定付款條件等，估算項(xiàng)目的成本、項(xiàng)目收益以及工程回款和支付情況。最后編制工程項(xiàng)目資金預(yù)算表報(bào)成本部審批。在實(shí)際的成本預(yù)算管理中，工程部、項(xiàng)目部以及成本管理部等，并未把項(xiàng)目的實(shí)際收支與項(xiàng)目成本預(yù)算進(jìn)行對比，也未能采取相應(yīng)的糾正措施，繼而導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率不高，實(shí)際成本與項(xiàng)目預(yù)算成本偏差較大的問題，造成預(yù)期的營業(yè)額和利潤值也很難實(shí)現(xiàn)。

四、建筑企業(yè)做好成本控制和提高經(jīng)濟(jì)效益的措施

（一）建立健全企業(yè)成本組織管理機(jī)構(gòu)，完善成本管控體系

成本控制是涉及企業(yè)所有經(jīng)營環(huán)節(jié)，關(guān)系到企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)利益的重要工作。需要所有部門的參與，并以制度形式形成一個(gè)完善的成本管控體系，才能使提高成本管理的效率，實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約的最大化。首先，在企業(yè)內(nèi)建立一個(gè)成本控制的獨(dú)立部門，給予其獨(dú)立行使成本管理的權(quán)利，并對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。避免其在成本控制過程中受到其他人員的干預(yù)。其次，就是要加強(qiáng)成本管控的制度建設(shè)，制定好成本管控的相關(guān)措施，以制度和考核督促人員執(zhí)行成本節(jié)約。制度建設(shè)中特別是要做好權(quán)責(zé)利的劃分，以不同層次、不同級別來劃分責(zé)任，并把責(zé)任落實(shí)到每一位員工身上。

（二）做好對各環(huán)節(jié)的成本控制

在人工成本控制方面，可根據(jù)項(xiàng)目工程的實(shí)際情況，實(shí)行分包分干制度。將工程根據(jù)不同的施工區(qū)域或是施工單元劃分為不同的模塊。然后以若干工人為一個(gè)勞務(wù)小組，對模塊工程分工包干。一方面，這種包干制有助于簡化勞動管理程序，提高成本核算效率。另一方面，也有利于各種資源的合理調(diào)配，以提高工人勞動效率的方式來降低人工成本，避免勞務(wù)閑置和不必要的重復(fù)勞動。在建筑企業(yè)項(xiàng)目施工中，用于購買施工建材的成本占據(jù)了項(xiàng)目總成本的一半以上。因此對于建筑企業(yè)來說，購買施工原材料的成本控制也是整個(gè)成本控制的重點(diǎn)。采購原材料時(shí)，首先應(yīng)根據(jù)施工需要列好采購清單，通過市場了解每一件待購材料的市場價(jià)格、供貨商信息、價(jià)格走勢等信息。然后根據(jù)施工進(jìn)度，按照買少不買多的原則，制定多個(gè)購買方案并進(jìn)行比對，找出最優(yōu)方案來控制成本，在低價(jià)位時(shí)間節(jié)點(diǎn)購置原材料。從而降低企業(yè)庫存數(shù)量、庫存管理費(fèi)用和堆置損失。對于一些使用頻繁、消耗量較大和價(jià)格便宜、易于保存的材料，可與供貨商商討之后采取低價(jià)量大的方式進(jìn)行采購。其次還要加強(qiáng)對原材料購買流程的監(jiān)管，實(shí)時(shí)控制各項(xiàng)材料費(fèi)用的支出，確保票、貨、款三者相對應(yīng)。杜絕施工建材采購環(huán)節(jié)的各類違法違規(guī)問題。最后就是要加強(qiáng)對施工機(jī)械租賃和使用成本的控制。在統(tǒng)計(jì)好企業(yè)現(xiàn)有各類施工機(jī)械的基礎(chǔ)上，結(jié)合施工進(jìn)度和近幾天的施工內(nèi)容，合理安排機(jī)械設(shè)備的使用。盡量避免機(jī)械設(shè)備，特別是租賃機(jī)械設(shè)備的閑置，最大化發(fā)揮其作用。加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的維修維護(hù)，強(qiáng)化司機(jī)的正規(guī)操作，避免機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)損壞和怠工，從而提高機(jī)械設(shè)備的使用效率，降低其使用成本。

（三）改變企業(yè)僵化的采購習(xí)慣

在缺乏市場競爭的條件下，由于材料供應(yīng)商處于主導(dǎo)地位，特別是一些緊俏材料的供貨商擁有更多的價(jià)格話語權(quán)，很多建筑企業(yè)也會因此而拉高采購成本，出現(xiàn)高價(jià)購入的問題。企業(yè)應(yīng)改變過去一成不變、“只認(rèn)一家”的采購習(xí)慣。在與現(xiàn)有供貨商保持交易的同時(shí)，也要多往市場上走走看看，尋找新的更為經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、信譽(yù)可靠的產(chǎn)品和供應(yīng)商，做到“貨比三家”，提高建筑材料價(jià)格的透明度。使材料供應(yīng)逐漸形成買方市場和供應(yīng)商相互競爭的格局，從而不斷要求供應(yīng)商壓低報(bào)價(jià)，最終選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)低者。

（四）發(fā)揮成本預(yù)算的實(shí)時(shí)監(jiān)控作用

企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)之前，應(yīng)認(rèn)真做好對施工現(xiàn)場的勘探和對施工項(xiàng)目內(nèi)容的造價(jià)評估，摸清施工難度。首先打好自己的算盤、算好自己的賬。然后結(jié)合市場行情和企業(yè)自身特點(diǎn)，科學(xué)合理編制項(xiàng)目預(yù)算，避免在對外報(bào)價(jià)時(shí)，出現(xiàn)低于成本競價(jià)的情況。企業(yè)應(yīng)積極通過技術(shù)革新，優(yōu)化生產(chǎn)組織管理等方式努力降低成本，合理制定對外報(bào)價(jià)；其次避免與競爭對手陷入惡性壓價(jià)的不良競爭中，以質(zhì)量和信譽(yù)贏得中標(biāo)。在企業(yè)中標(biāo)后，還要進(jìn)一步地開展成本管理工作，以項(xiàng)目經(jīng)理作為責(zé)任主體，制定更為具體的成本預(yù)算和切實(shí)可行的成本計(jì)劃，避免出現(xiàn)超過預(yù)算外的成本。為了充分發(fā)揮預(yù)算在費(fèi)用執(zhí)行中的實(shí)時(shí)監(jiān)督作用，企業(yè)應(yīng)建立全方位的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系，明確預(yù)算執(zhí)行過程中各部門人員的權(quán)利義務(wù)，形成嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行約束機(jī)制。做好費(fèi)用支出從上報(bào)、審批再到使用、審核的全面監(jiān)控，嚴(yán)格控制不合理的成本支出。此外，還要求預(yù)算員在審核的過程中，及時(shí)、認(rèn)真地將實(shí)際的成本支出與預(yù)算成本進(jìn)行對比。對成本數(shù)據(jù)進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)督，找出差異原因；最后要求費(fèi)用支出的實(shí)際發(fā)生人對成本超支的問題做出解釋說明，共同研究后就存在差異和成本超支的部分采取改進(jìn)措施，在不斷的改進(jìn)中逐漸提高預(yù)算管理的水平。

（五）加強(qiáng)對成本管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全員成本節(jié)約意識

建筑施工企業(yè)成本控制的難度很大，涉及的環(huán)節(jié)內(nèi)容很多，需要人員具有較高的業(yè)務(wù)能力。建筑企業(yè)中，會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)是成本管控的核心。這就需要建筑企業(yè)會計(jì)人員在工作的過程中，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不僅要不斷學(xué)習(xí)和更新會計(jì)知識，還要不斷學(xué)習(xí)建筑施工、建材和成本管理等方面的專業(yè)知識。才能更好地勝任建筑企業(yè)會計(jì)和成本管控的相關(guān)工作。此外，還要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，使每一位員工都認(rèn)識到成本節(jié)約的重要性，樹立起成本節(jié)約的意識。工作中自覺主動地做好成本節(jié)約，開展節(jié)約競賽活動。在日常的工作中，還可收集和總結(jié)一些修廢利舊的小知識，并向大家傳授。

五、結(jié)語

在建筑行業(yè)市場競爭日趨激烈，行情利潤日漸透明的形勢下，從企業(yè)內(nèi)部挖潛，降低企業(yè)經(jīng)營成本已成為建筑企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力的重要手段。針對建筑企業(yè)成本構(gòu)成的現(xiàn)狀，企業(yè)應(yīng)建立起全面的成本管控組織和制度體系，從項(xiàng)目投標(biāo)、施工工藝、施工組織及建材采購等各個(gè)方面加強(qiáng)成本管控。這樣才能在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，做好對企業(yè)成本的控制。從而不斷擴(kuò)大企業(yè)的利潤空間，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。