華銀峰，周貴勤

(合肥師范學(xué)院a.馬克思主義學(xué)院；b.外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，安徽 合肥 230601)

黨的十九屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“黨始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央立足實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活向往作出的重大決策[1]。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已取得決定性勝利，新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系基本形成[2]。農(nóng)村已經(jīng)步入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興的深度交匯期和銜接期。高校是脫貧攻堅(jiān)的重要力量，要持續(xù)發(fā)揮自身專長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，接續(xù)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)深度服務(wù)社會(huì)的價(jià)值功能。

1 新時(shí)代高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的供給邏輯

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多元主體共同參與，充分利用社會(huì)力量實(shí)現(xiàn)共建共治共享[3]。作為重要社會(huì)組織，積極參與服務(wù)鄉(xiāng)村振興，是高校的職能定位與特質(zhì)優(yōu)勢(shì)所決定的，是新時(shí)代黨和國(guó)家賦予高校的政治責(zé)任和時(shí)代使命。

1.1 新時(shí)代高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任使命

高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興是其職能定位的實(shí)然規(guī)定。就大學(xué)職能嬗變而言，社會(huì)服務(wù)是大學(xué)繼人才培養(yǎng)、科學(xué)研究職能后的第三職能，但卻是發(fā)展最快的職能，其內(nèi)在動(dòng)力源于大學(xué)與社會(huì)相互作用的辯證關(guān)系[4]。高校的各項(xiàng)職能是高校價(jià)值功能全面實(shí)現(xiàn)的分類體現(xiàn)，相互依存，相互促進(jìn)，是辯證聯(lián)系的有機(jī)整體。助力建立健全防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興是高校履行社會(huì)服務(wù)職能的重要內(nèi)容，并為高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、文化傳承創(chuàng)新職能的有效實(shí)現(xiàn)，提供重要的平臺(tái)載體和助推力量。

高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興是其社會(huì)責(zé)任的應(yīng)然內(nèi)涵。大學(xué)的社會(huì)責(zé)任是大學(xué)組織在履行大學(xué)職能、實(shí)現(xiàn)大學(xué)目標(biāo)過程中對(duì)利益相關(guān)者應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，社會(huì)、政府、農(nóng)村、農(nóng)民都是大學(xué)的利益相關(guān)者[5]。鄉(xiāng)村振興作為民生福祉達(dá)到新水平的重要內(nèi)容，是促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民幸福的重要舉措。高校作為人才資源和科技生產(chǎn)力的重要結(jié)合點(diǎn)，是國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)體系的重要組成部分，民生福祉是其社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)涵[6]。高校理應(yīng)積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮教育資源、人才智力、文化積淀方面的資源專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)致力于建設(shè)和諧社會(huì)，共建美麗富有鄉(xiāng)村，創(chuàng)建幸福美好家庭，將高校的職能實(shí)現(xiàn)、發(fā)展定位、責(zé)任承擔(dān)等，與解決社會(huì)的主要矛盾契合共融，共同努力實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

1.2 新時(shí)代高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的特質(zhì)優(yōu)勢(shì)

高校具有服務(wù)鄉(xiāng)村振興的資源優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)村振興的根本在于激發(fā)和提升鄉(xiāng)村和農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力。以自立、自信、自強(qiáng)為基本動(dòng)機(jī)的動(dòng)力培育，是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在關(guān)鍵與持久推力。高校具有服務(wù)鄉(xiāng)村振興人才、智力、科研、技術(shù)、文化、黨建等方面的綜合優(yōu)勢(shì)資源，能在基層黨建、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技服務(wù)、教育支持、文明創(chuàng)建等方面為鄉(xiāng)村振興提供重要支持。

高校具有服務(wù)鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。高校在落實(shí)脫貧攻堅(jiān)定點(diǎn)幫扶任務(wù)中，積極探索了一套符合實(shí)際、富有成效的工作體制與運(yùn)行機(jī)制。即著眼基層黨建引領(lǐng)，開展黨建共建，強(qiáng)化“一抓雙促”；著眼基礎(chǔ)教育質(zhì)量，開展送教下鄉(xiāng)，實(shí)施教育幫扶；著眼農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，開展技術(shù)下鄉(xiāng)，實(shí)施智力支持；著眼鄉(xiāng)村文明建設(shè)，開展文化下鄉(xiāng)，實(shí)施文化富民。通過脫貧攻堅(jiān)定點(diǎn)幫扶、駐點(diǎn)駐村，培養(yǎng)了一批具有農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)村農(nóng)民充滿感情的管理干部隊(duì)伍；培育了一批面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，服務(wù)“三農(nóng)”的農(nóng)業(yè)科技團(tuán)隊(duì)，產(chǎn)出了一批產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研究成果；構(gòu)建了較為成型成熟、系統(tǒng)全面的服務(wù)“三農(nóng)”工作體制機(jī)制。

高校具有服務(wù)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。高校形成了服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的強(qiáng)大動(dòng)力慣性。根據(jù)中央和省級(jí)部署，高校立足職能定位，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)單位幫扶、干部駐村、整村包保要求，深入開展定點(diǎn)幫扶脫貧攻堅(jiān)工作，匯集形成的脫貧攻堅(jiān)力量勢(shì)能能有效轉(zhuǎn)化為服務(wù)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)能。積聚形成的群策群力、人人參與、共同努力、凝心聚力服務(wù)“三農(nóng)”的工作氛圍，為持續(xù)服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)大的精神力量。高校具有服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的力量梯隊(duì)，既具有投身參與當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)力量，還能通過人才培養(yǎng)職能的履行，教育引領(lǐng)一批有志服務(wù)“三農(nóng)”，熱愛“三農(nóng)”，精通“三農(nóng)”的青年學(xué)生，匯聚成源源不斷服務(wù)鄉(xiāng)村振興的后續(xù)力量。

2 新時(shí)代高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的需求邏輯

黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[7]。鄉(xiāng)村振興總要求是一個(gè)綜合的目標(biāo)系統(tǒng)，內(nèi)在蘊(yùn)含著實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)內(nèi)容與路徑需求，與高校的供給側(cè)具有緊密的理論與現(xiàn)實(shí)的邏輯契合。

2.1 基于目標(biāo)導(dǎo)向的鄉(xiāng)村振興內(nèi)在需求

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺需要資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)村流動(dòng)聚集，需要產(chǎn)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)、行業(yè)市場(chǎng)等方面的團(tuán)隊(duì)支持。滿足以上要素和團(tuán)隊(duì)的提供，需要激發(fā)農(nóng)民勤勞致富的內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)積極性創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)思想上的轉(zhuǎn)變；培育農(nóng)民投資與收益、市場(chǎng)與風(fēng)險(xiǎn)等方面意識(shí)，實(shí)現(xiàn)觀念上的轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教授傳播，實(shí)現(xiàn)技能上的提高；加強(qiáng)生產(chǎn)、管理、銷售等方面人員和團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)能力上的提高。

生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)保障。鄉(xiāng)村振興范疇內(nèi)的農(nóng)村生態(tài)主要包含自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境等方面內(nèi)容。農(nóng)村自然資源的保護(hù)與開發(fā)利用，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改善，農(nóng)民居住環(huán)境的建設(shè)與優(yōu)化，需要專業(yè)的人員經(jīng)過專業(yè)的方法路徑，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，綜合歷史、人文、社會(huì)、地理等諸多方面的條件與因素，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，尊重客觀規(guī)律，堅(jiān)持人與自然的和諧統(tǒng)一，科學(xué)論證，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，長(zhǎng)效謀劃。

鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的精神底蘊(yùn)。文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵需求主要有：一是陳規(guī)陋習(xí)的革除。革除陳規(guī)陋習(xí)是鄉(xiāng)村文明的底線。二是基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升。教育決定未來，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育是關(guān)乎下一代的長(zhǎng)遠(yuǎn)工程，是扶智扶志的重要途徑和保障。三是精神文化生活的豐富。精神文化生活是物質(zhì)生活基本解決后的必然需求。四是村居文明的創(chuàng)建。需要遵循鄉(xiāng)村自身特點(diǎn)與發(fā)展規(guī)律，承揚(yáng)鄉(xiāng)村內(nèi)涵底色與風(fēng)貌特色。

治理有效是鄉(xiāng)村振興的運(yùn)行保障。鄉(xiāng)村有效治理需要牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終尊重農(nóng)民群眾的主體地位，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、為了群眾，主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)利益訴求、矛盾類型、人際關(guān)系、價(jià)值認(rèn)同等方面的新變化新特點(diǎn)。關(guān)鍵要素主要體現(xiàn)在：基層黨組織組織力的持續(xù)提升，農(nóng)村社會(huì)治理機(jī)制的創(chuàng)新，帶頭人的選樹培育，以及民主法治觀念的深入內(nèi)化。

生活富裕是鄉(xiāng)村振興的實(shí)效體現(xiàn)。主要表現(xiàn)為農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)濟(jì)寬裕，衣食無(wú)憂，生活便利，共同富裕。農(nóng)民生活富裕的實(shí)現(xiàn)支撐主要為：一是農(nóng)民勤勞致富的本領(lǐng)與信心。要讓農(nóng)民物質(zhì)富裕、精神富有，持續(xù)不斷地增強(qiáng)農(nóng)民勤勞致富、自立自強(qiáng)的責(zé)任感、成就感、榮譽(yù)感。二是保持和弘揚(yáng)農(nóng)村和農(nóng)民的優(yōu)良傳統(tǒng)與淳樸作風(fēng)。繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與傳統(tǒng)美德，強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值引領(lǐng)，培育和濃厚正氣充盈的淳樸鄉(xiāng)風(fēng)。

2.2 基于問題導(dǎo)向的鄉(xiāng)村振興現(xiàn)實(shí)需要

基層黨建工作質(zhì)量不高，引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展能力不強(qiáng)。農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以來，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平明顯提高，基層黨建工作基礎(chǔ)扎實(shí)。但相對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)需要，農(nóng)村黨建統(tǒng)領(lǐng)改革發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合方面短板明顯。

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展不夠持續(xù)，穩(wěn)定增收仍是最大瓶頸。脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題在農(nóng)村比較突出。當(dāng)前，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)性發(fā)展還不夠，農(nóng)民穩(wěn)定增收缺乏長(zhǎng)效保障。主要原因?yàn)椋阂皇秦毨У貐^(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)主體能力不強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)主體對(duì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)信息把握分析能力和意識(shí)欠缺，經(jīng)營(yíng)管理能力不足，抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)掌握、轉(zhuǎn)化、傳授方面還不夠，技術(shù)掌握深度和掌握主體的廣度尚不能適應(yīng)發(fā)展需要，技術(shù)團(tuán)隊(duì)相對(duì)缺乏。

基礎(chǔ)教育質(zhì)量不夠均衡，優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)缺乏。具體表現(xiàn)在：一是農(nóng)村基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)師資力量缺乏，師資隊(duì)伍呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺失，影響農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量，形成農(nóng)村學(xué)校生源向城市集中，導(dǎo)致農(nóng)村教育優(yōu)質(zhì)師資留不住的循環(huán)困境。二是農(nóng)村基礎(chǔ)教育軟件條件相對(duì)滯后。教育教學(xué)觀點(diǎn)的更新、方法的創(chuàng)新、能力的提升不足，基礎(chǔ)教育配置與發(fā)展不均衡、教育水平與育人目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不充分問題仍然存在。三是優(yōu)質(zhì)教育資源缺乏，農(nóng)村青壯年因子女教育問題返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情和積極性不高，影響農(nóng)村鞏固脫貧防止返貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

公共文化服務(wù)尚不完善，鄉(xiāng)村文化建設(shè)不夠豐富。具體表現(xiàn)在：一是農(nóng)村公共文化服務(wù)產(chǎn)品供給與鄉(xiāng)村振興內(nèi)在的鄉(xiāng)村文化建設(shè)目標(biāo)要求不適應(yīng)，基于現(xiàn)實(shí)農(nóng)民文化需求基礎(chǔ)的農(nóng)村公共文化服務(wù)供給內(nèi)涵不足，形式不豐富，鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明程度不夠。二是鄉(xiāng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，群眾文化組織者、傳授人缺乏。三是農(nóng)村法制建設(shè)內(nèi)化不夠，陳規(guī)陋習(xí)根除不徹底，封建迷信、非法傳教、賭博惡習(xí)等問題在農(nóng)村仍不同程度存在。

內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不夠充分，扶智扶志任重道遠(yuǎn)。具體表現(xiàn)在：一是農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)功能主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，發(fā)展農(nóng)業(yè)的旅游功能、文化功能的意識(shí)、動(dòng)力不強(qiáng)，思路、目標(biāo)不明，鄉(xiāng)村發(fā)展后續(xù)動(dòng)力不足。二是農(nóng)民“等、靠、要”的思想仍然存在，自主發(fā)展積極性弱，新型職業(yè)型、技術(shù)型農(nóng)民缺少，農(nóng)民的學(xué)習(xí)意識(shí)、能力與干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不充分。三是五保戶、患重大疾病、殘疾等類型戶，脫貧內(nèi)在動(dòng)力不強(qiáng)；邊緣戶存在返貧問題。

3 新時(shí)代高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)邏輯

教育部《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》提出：通過5年時(shí)間，完善高?？萍紕?chuàng)新體系布局，強(qiáng)化高?？萍寂c人才支撐體系，提升高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和質(zhì)量，培養(yǎng)造就“一懂二愛”人才隊(duì)伍，將高校打造成支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的科技創(chuàng)新和成果供給主體、人才培養(yǎng)集聚高地、體制機(jī)制改革試驗(yàn)田、政策咨詢智庫(kù)。[8]高校要結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)定位與特色優(yōu)勢(shì)，遵循新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在需求與現(xiàn)實(shí)需要，積極構(gòu)建集黨建結(jié)對(duì)、教育幫扶、文化融入、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、技術(shù)推廣為一體的服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作體系，引領(lǐng)和推動(dòng)高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作高質(zhì)量開展。

3.1 新時(shí)代高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施路徑

優(yōu)化基層黨建共建機(jī)制。充分發(fā)揮新時(shí)代高?；鶎狱h建優(yōu)勢(shì)特色，持續(xù)深化高校與鄉(xiāng)村黨建共建內(nèi)涵，拓展共建內(nèi)容，構(gòu)建組織、工作、活動(dòng)一攬子共建體系。堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，優(yōu)化設(shè)置，強(qiáng)化職能，以鞏固標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)，深化黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、基層黨建“領(lǐng)航”計(jì)劃，深入實(shí)施黨支部建設(shè)提升行動(dòng)和“帶頭人”培育工程，項(xiàng)目化推動(dòng)黨建質(zhì)量提高，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)民黨員的先鋒模范作用。

強(qiáng)化扶智扶志質(zhì)量評(píng)估。整合高校教育資源與人才優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“輸血”與“造血”有機(jī)融合，加強(qiáng)針對(duì)性基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)與優(yōu)質(zhì)教育資源供給，促進(jìn)農(nóng)村教育理念改進(jìn)和教育教學(xué)整體能力素質(zhì)提升。建立健全過程與效果相結(jié)合的質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)扶智扶志質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)。

深化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)制。根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合高校學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)、科學(xué)研究專長(zhǎng)，強(qiáng)化區(qū)域高校統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，跨校遴選產(chǎn)業(yè)行業(yè)專家人才、技術(shù)人員，組建不同產(chǎn)業(yè)類型的專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)，開展精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)，提供精準(zhǔn)技術(shù)支持，強(qiáng)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)的培育培養(yǎng)。積極發(fā)揮高校行業(yè)專家熟悉產(chǎn)業(yè)行業(yè)動(dòng)態(tài)與行業(yè)企業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)聯(lián)系推介，促進(jìn)鄉(xiāng)村與企業(yè)的聯(lián)系對(duì)接，培育鄉(xiāng)村研究和拓展行業(yè)市場(chǎng)的意識(shí)與能力。

實(shí)施鄉(xiāng)村文化富民工程。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的深層次發(fā)展的動(dòng)力基礎(chǔ)與精神底蘊(yùn)，既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的內(nèi)生動(dòng)力。高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興過程中，要與當(dāng)?shù)毓餐O(shè)計(jì)開展系列文化傳承與培育活動(dòng)，成立鄉(xiāng)村文化建設(shè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，開展鄉(xiāng)村特色文化研究，實(shí)施鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍培訓(xùn)，選樹鄉(xiāng)村文化特色品牌，援建鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)讓鄉(xiāng)村文化氛圍濃起來，勤勞致富的動(dòng)力強(qiáng)起來，鄉(xiāng)村文明建設(shè)的品質(zhì)提升起來。

構(gòu)建基礎(chǔ)教育協(xié)同機(jī)制。教育是消除代際貧困的根本動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民對(duì)美好生活向往和追求的長(zhǎng)效舉措。高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興，要充分利用高校人才智力、教育資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T、中小學(xué)校的交流合作，優(yōu)化教育服務(wù)，搭建平臺(tái)，暢通渠道，構(gòu)建高?！胤浇逃鞴懿块T—中小學(xué)校三方協(xié)同，目標(biāo)一致、責(zé)任共擔(dān)、資源共享，以培養(yǎng)、培訓(xùn)、研究、指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)同為內(nèi)容的基礎(chǔ)教育協(xié)同合作機(jī)制。

搭建鄉(xiāng)村振興協(xié)作平臺(tái)。加強(qiáng)高校之間協(xié)同合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，緊密結(jié)合高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興共性特點(diǎn)，由省級(jí)教育主管部門牽頭，建立服務(wù)鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟，定期組織開展協(xié)作協(xié)商，研究全省高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，匯總不同區(qū)域鄉(xiāng)村振興的發(fā)展需求，統(tǒng)籌不同類型不同專長(zhǎng)高校的優(yōu)勢(shì)資源，匯聚工作合力。

3.2 新時(shí)代高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)保障

優(yōu)化高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的隊(duì)伍建設(shè)。新時(shí)代高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興，人才隊(duì)伍是根本。一是加強(qiáng)基層黨建“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)。高校既要選派熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民，精通農(nóng)村黨建黨務(wù)的復(fù)合型干部，又要系統(tǒng)加強(qiáng)農(nóng)村基層干部黨建和生產(chǎn)綜合能力的培養(yǎng)和提升。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“引路人”隊(duì)伍建設(shè)。高校要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)骨干引進(jìn)與培養(yǎng)，既為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供項(xiàng)目技術(shù)支持，也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場(chǎng)信息支撐。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明“領(lǐng)路人”隊(duì)伍建設(shè)。高校要注重和加強(qiáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究人才的發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)，積極組織開展鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化和文明創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)踐研究。四是加強(qiáng)扶智扶志“傳承人”隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)支持優(yōu)秀青年大學(xué)生返回農(nóng)村、扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。

匯聚高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的優(yōu)質(zhì)資源。高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興，資源支持是關(guān)鍵。一是理念資源。高校要通過解放思想、革新觀點(diǎn)、重塑理念，加快推進(jìn)農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾的思想轉(zhuǎn)變，匯聚形成符合時(shí)代要求、符合農(nóng)村實(shí)際、符合鄉(xiāng)村振興需要的思想認(rèn)識(shí)。二是政策資源。高校要積極幫助農(nóng)村基層干部主動(dòng)學(xué)習(xí)政策、深入研究政策、科學(xué)運(yùn)用政策，激活放大政策資源的價(jià)值與效益。三是智力資源。高校要充分發(fā)揮智庫(kù)作用，強(qiáng)化人才和技術(shù)支持、推動(dòng)和創(chuàng)新能力，廣泛匯聚農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、市場(chǎng)渠道、業(yè)態(tài)信息等優(yōu)勢(shì)資源，為鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵質(zhì)量提升與持續(xù)發(fā)展提供智力支撐。

完善高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的激勵(lì)機(jī)制。高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興，激勵(lì)導(dǎo)向是引領(lǐng)。一是崗位激勵(lì)。高校樹立大力支持鼓勵(lì)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作導(dǎo)向，增強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作崗位的責(zé)任感使命感成就感，在干部選任、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先中優(yōu)先考慮，在資源投入上優(yōu)先傾斜。二是遴選激勵(lì)。在服務(wù)鄉(xiāng)村振興幫扶干部和科技人員遴選時(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，強(qiáng)化入選服務(wù)鄉(xiāng)村振興崗位干部和專業(yè)技術(shù)人員的崗位自豪感，增強(qiáng)崗位吸引力凝聚力。三是評(píng)價(jià)激勵(lì)。對(duì)照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施內(nèi)容與目標(biāo)要求，科學(xué)構(gòu)建考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。

強(qiáng)化高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的組織領(lǐng)導(dǎo)。高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興，組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。一是提高政治站位。高校黨委要站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和實(shí)現(xiàn)人們對(duì)美好生活向往的高度，正確認(rèn)識(shí)和理解高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵要義和目標(biāo)要求，將服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作列入學(xué)校工作規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作任務(wù)。二是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。借鑒和發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與工作運(yùn)行體制機(jī)制的好做法好經(jīng)驗(yàn)，成立學(xué)校服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)組，專設(shè)負(fù)責(zé)日常工作辦公室，具體牽頭負(fù)責(zé)學(xué)校服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作。三是全員全程全方位參與。高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作要集全校之力，組織引導(dǎo)全體師生參與承擔(dān)服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)，將服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作融入教育教學(xué)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、文化建設(shè)、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)等全方面全過程，共同致力高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作持續(xù)有效高質(zhì)量推進(jìn)。