唐儀萱 ,李 昶
(四川師范大學 a.法學院;b.四川科技法治研究中心,四川 成都 610066)
隨著《民法典》的頒布施行,遺囑信托、家族信托等民事信托進入人們視野。面對培育發(fā)展成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的新機遇,成渝兩地若能大力發(fā)展民事信托,便可迎合兩地人民不斷增長的私人財富傳承需求、促進成渝地區(qū)共同發(fā)展。本文試圖從中華法律文化視角出發(fā),于我國歷史中挖掘本土信托的基因和血脈傳承,探究民事信托與中華法律文化之間的契合點,在傳承文化的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時代文化特質(zhì),提出文化建設(shè)路徑。
從社會文化角度上看,我國似缺乏民事信托制度的繼受土壤,人們對其懷有陌生、懷疑的抵觸心理。要建設(shè)民事信托文化,首先須從我國擁有的歷史文化中尋找其文化基因。
“禮治”是儒家法律思想核心之一。當“禮”深入日常倫理,成為調(diào)節(jié)民事生活的主要規(guī)范時,其中心思想即為“忠信”觀。儒家忠信觀在社會倫理層面所追求的核心理念是“信賴”與“誠信”,與民事信托的價值取向完全契合。
首要的構(gòu)成要素是信賴。儒家思想認為信賴是國家安身立命之本,也是人與人之間得以和諧相處的基礎(chǔ)關(guān)系?!叭ナ场W怨沤杂兴?,民無信不立?!?(《論語·顏淵》)依孔子之見,“信”高于“食”,國家失去百姓的信任必將崩塌。本質(zhì)上個體信任是國家之信的基礎(chǔ)?!熬有哦髣谄涿瘢晃葱?,則以為厲己也。信而后諫;未信,則以為謗己也?!?《論語·子張》)如果沒有個體信任,人與人之間將無法開展任何活動,社會發(fā)展也就舉步維艱,國家建設(shè)無從談起。
從對立角度思考,信賴是否能夠出現(xiàn),取決于對方是否“值得信賴”。巴伯爾區(qū)分了“對能力的信任”與“對他人善意的期待”,后者即交集雙方對彼此在特定狀況下將對方利益優(yōu)先于自身利益的期待。[1]這種期待的出現(xiàn)仰仗道德品質(zhì)。
因此,忠信觀的另一個核心要素在于誠信,即誠實不欺、忠誠守信。培養(yǎng)誠信觀對推廣“禮治”格局下“社會性道德”起重大作用。①[2]儒家如何“傳播”誠信?首先,在理論上對其給予充分重視??鬃訉ⅰ靶拧绷腥搿八慕獭?文行忠信)與“仁之五者”(恭寬信敏惠)之中,更直截了當?shù)卣f“主忠信”(《論語·學而》)。儒家提倡將忠信修養(yǎng)置于日常之中,一以貫之。
民事信托在中國歷史上已有出現(xiàn)。從主體角度,對一些典型的歷史事件進行解析,可以使隱藏在歷史脈絡(luò)中的民事信托因子得到直觀顯現(xiàn)。
1.委托人的需求
委托人與受益人是一段信托關(guān)系中最先出現(xiàn)的主體:委托人因自身不便、不愿或不能對財產(chǎn)進行處分,但仍期望保證受益人的利益,因此尋找受托人進行財產(chǎn)轉(zhuǎn)移。
在我國等級森嚴的封建社會歷史中,由于民事信托通常的“非營利”性質(zhì),最初有委托人通過一定的“威權(quán)”來保證信托順利進行。帝王托孤便是這樣的產(chǎn)物。以劉備 “白帝城托孤”為最典型,其對諸葛亮遺言:“君才十倍曹丕,必能安邦定國,終定大事。若嗣子可輔,則輔之;如其不才,君可自為成都之主?!盵3]帝王托孤的根本性質(zhì)應(yīng)為民事信托中的家族信托,委托人(先代帝王)將家族財產(chǎn)(“家天下”)轉(zhuǎn)移給受托人(托孤大臣)代為管理,待到受益人(幼年帝王)擁有足夠能力后便將本金與收益悉數(shù)轉(zhuǎn)回。在這段關(guān)系中,委托人的信任自上而下而非平等相對,頗有“施恩”的意味,為封建社會的特殊產(chǎn)物。
平等信任產(chǎn)生的民事信托曾在宗族內(nèi)出現(xiàn),以宗族為委托人,個體或宗族集體為受益人。在明清時期,宗族觀念得到進一步增強,同時因政治制度特點而衍生出形式各異的宗族內(nèi)部的民事信托實踐。
2.受托人的奉獻
受托人在民事信托關(guān)系中是承擔受信賴義務(wù)的一方,對受益人利益負責。主動成為受托人也是民事信托產(chǎn)生的方式之一,如由官方出面擔任受托人,以南宋開封的“檢校庫”為例。檢校,指宋代朝廷對社會上的各種類型財產(chǎn)的檢查、核查與監(jiān)管,以開封府檢校庫為代表的檢校庫主要負責保管孤兒財物[4]受托人(檢校庫)對信托財產(chǎn)(孤兒所得遺產(chǎn))的主要管理方式為放款收息,以利息供給受益人(孤兒)成長,待到孤兒成人之時將全部本息一并歸還。這是在沒有遺囑的情形下為保障孤兒的財產(chǎn)權(quán)益所設(shè)置的一種民事信托。
3.信托管理人的預設(shè)
為切實保證受益人權(quán)益,大陸法系設(shè)立了信托管理人制度,但對設(shè)立信托管理人并不作強制要求。在我國古代的民事信托實踐中,信托管理人早有出現(xiàn)。仍以帝王托孤為例,先代帝王往往設(shè)立多個托孤大臣互為監(jiān)管,是最早的信托管理人。信托管理人的出現(xiàn)主要還是考慮到受益人沒有監(jiān)督能力的特殊情形,如居住地遠離信托財產(chǎn)、未具備監(jiān)督受托人能力等。以檢校庫為代表的機構(gòu),其本身具有強大的公信力,因此不需設(shè)置信托管理人。
民事信托基因在我國文化中已有相當呈現(xiàn)。傳承古代文化因子,立足當代新文化特質(zhì),對其進行創(chuàng)新發(fā)展,方能構(gòu)造具有新時代中國特色的民事信托文化。
1.儒家忠信觀的傳承
儒家法律思想中的忠信觀與民事信托的價值取向極其相符。民事信托關(guān)系 “無信不立”,這以受托人的誠信為先決條件。受托人所負有的忠信義務(wù)自信托設(shè)立起始。謹慎義務(wù)對應(yīng)著“忠”,即盡心竭力地為受益人服務(wù)。受托人必須小心翼翼地處理信托財產(chǎn)。忠實義務(wù),對應(yīng)著“信”,即誠實守信地執(zhí)行受托人的財產(chǎn)管理職能。受托人只能為了受益人的利益行事,而不能為包括受益人在內(nèi)的多人利益同時行事,更不能損害受益人的應(yīng)得利益。民事信托的核心理念在儒家忠信思想中得到完全展現(xiàn)。
2.宗族制的傳承
在信托制度發(fā)源地英國,信托的前身“用益制(Uses)”以個體或者“家戶”而非“宗族”為主體,②[5]對我國而言,曾產(chǎn)生過的民事信托多在“宗族”基礎(chǔ)上建立,而現(xiàn)代信托制度是在個體或“家戶”基礎(chǔ)上建設(shè)起來的。
因此,我國民事信托的建設(shè)方向之一或為宗族式信托建設(shè)在宗族中普遍存在的信任關(guān)系正是民事信托建設(shè)所需要的培育土壤。如果在當代能保留宗族制當中的信任基礎(chǔ)與部分功能(如舉辦儀式性活動),對其進行“揚棄”,宗族制將有望成為民事信托建設(shè)的重要載體。
民事信托在葆有互信、忠實的核心價值理念之外,也同新時代的文化建設(shè)風向相契合
1.以人民為中心
黨的十八屆五中全會上,習近平總書記提出“以人民為中心的發(fā)展思想”。民事信托的特性之一在于其靈活性與簡易性,與為盈利而生的營業(yè)信托相比,民事信托更注重財富的傳承與保障,在公平的基礎(chǔ)上實現(xiàn)財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移和分配。 《民法典》中新增的“遺囑信托”即為更好地實現(xiàn)遺產(chǎn)繼承而生。而在其他方面如交易中的風險管理、公司員工保障(“養(yǎng)老金信托”)等方面,民事信托都以其獨有的財產(chǎn)獨立性而擁有巨大的期待空間。在重視經(jīng)濟下沉發(fā)展的當代,建設(shè)當代民事信托,應(yīng)當貫徹保障人民財產(chǎn),以人民為中心的發(fā)展理念。
2.從“工具理性”回歸“價值理性”
馬克思·韋伯將合理性分為工具(合)理性與價值(合)理性,前者看重功利的目的,后者強調(diào)人的情感價值。③[6]在現(xiàn)代社會發(fā)展過程中,因為工具理性在經(jīng)濟發(fā)展方面強大的優(yōu)越性,其逐漸成為一種社會通用邏輯,計算與效率成為社會準則。但不管是哪種理性,都應(yīng)是實現(xiàn)最終目標的手段,金錢不應(yīng)成為人們追求的唯一目標。在民事信托關(guān)系中,委托人愿意給予信任,受托人也愿意承擔受信賴義務(wù),而并不注重經(jīng)濟收益。人與人之間的信任關(guān)系、情感關(guān)系在經(jīng)濟回報之外得到修復與維系,不僅于個人滿足了情感需求,更能優(yōu)化社會整體氛圍,逐漸形成正向循環(huán)。這是從工具理性回歸價值理性的體現(xiàn),是當今社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要探尋的方向。
3.靈活創(chuàng)新
黨的十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略?!皠?chuàng)新”已經(jīng)不僅是科學技術(shù)上的概念,要將創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,就要在關(guān)乎國家發(fā)展的各個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新。信托將人們從僵硬的制度中解放出來,創(chuàng)造出符合社會經(jīng)濟需要的新制度,它是凝聚人民智慧的創(chuàng)新之舉。[7]民事信托所擁有的高自由度使它得以被靈活應(yīng)用,幾乎能在各個經(jīng)濟領(lǐng)域都創(chuàng)造出全新的財產(chǎn)管理與轉(zhuǎn)移模式,以創(chuàng)新為國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展賦能。
4.社會責任
社會責任是新時代中國的重要命題是具有普遍性的公民義務(wù),是對人類共同體應(yīng)承擔的責任,[8]其內(nèi)涵為每個公民在社會中對其他公民的責任義務(wù)與倫理關(guān)懷。民事信托具有高度靈活性,易與民事活動結(jié)合,滋生出新型的非以營利為目的的專業(yè)組織受托人。社會責任是非營利性組織的核心使命。[9]非營利組織的性質(zhì)決定了其是通過公信力凝聚社會力量來發(fā)揮作用。公信力是非營利組織承擔社會責任的前提。[10]一個嚴格自律的非營利組織,以受托人的信義觀為行為準則,自然會得到政府信任、社會信任,更好地承擔社會責任。
聚焦地區(qū)文化,結(jié)合時代背景,實現(xiàn)從宏觀到微觀、從整體到局部,構(gòu)建具有成渝兩地特色的民事信托文化建設(shè)路徑
巴蜀文化是中華大地上的一朵奇葩,其文化特質(zhì)中兼有巴的進取與蜀的包容,傳承歷史綿長久遠。立足巴蜀文化特色開展成渝兩地的文化建設(shè),因地制宜地構(gòu)造文化建設(shè)路徑,方能迎合兩地人民心理,使文化建設(shè)取得最佳成效。
1.閑適生活文化
生活閑適是成渝地區(qū)的特點之一 “閑”并不代表無所事事,而更代表一種笑對生活的態(tài)度,是能沉下心的從容,制度建設(shè)需要考慮到地域人民這種“閑”的生活個性。對于成渝地區(qū)的人們而言,民事信托的最大意義就在于其安全性和穩(wěn)定性,它能以靈活多樣的形式保障人們的財產(chǎn)管理與轉(zhuǎn)移,最小化財產(chǎn)糾紛與擔憂。從閑適生活的角度進行民事信托文化宣傳,能夠減少人們的抵觸心理,促進文化建設(shè)。
2.袍哥文化
袍哥文化在巴蜀文化中占據(jù)獨特地位,。從袍哥文化角度對成渝地區(qū)進行民事信托文化建設(shè),或有事半功倍之效。
袍哥文化的主要特質(zhì)是“義氣當先”,袍哥組織內(nèi)存在深厚的信任基礎(chǔ)。哥老會發(fā)源于四川,在四川特稱為袍哥。[11]袍哥又自稱“漢留”是指從漢朝留傳下來的精神品質(zhì)與英雄氣節(jié)。[12]袍哥文化中“與子同袍”的義氣特質(zhì)是當代所缺乏的精神品質(zhì)之一,而義氣的內(nèi)涵是信任與擔當。如果沒有信任,松散的民間組織將缺乏凝聚力,更遑論把后背交給同伴;如果沒有擔當,在面對生命危險時早已各自奔逃。民事信托建設(shè)路徑之一正是鼓勵人們對好友保持信任,也不吝對好友所面臨的困難伸出援手,勇于成為委托人與受托人。
從《民法典》到《關(guān)于加強社會主義法治文化建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),體現(xiàn)我國發(fā)展法治文化決心之堅定。成渝地區(qū)民事信托的文化建設(shè)要依托國家提供的建設(shè)推動力
1.民法典實施的法律推動力
《民法典》是我國法制史上里程碑式的成就。其第一千一百三十三條第四款新增了“遺囑信托”條款,代表著以遺囑信托為代表的民事信托得到重視。2001年出臺的《信托法》實質(zhì)上是一部信托關(guān)系法,只是為商事信托做制度上的基礎(chǔ)建設(shè),缺乏更進一步的規(guī)范。以《民法典》的實施為契機,對遺囑信托的相關(guān)配套制度進行全面建設(shè),同時也是宣傳民事信托文化的路徑。
2.社會主義法治文化建設(shè)的政策引領(lǐng)力
《意見》指出,要把建設(shè)社會主義法治文化作為建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作和建設(shè)社會主義文化強國的重要內(nèi)容,其對于法治文化建設(shè)有著強大的政策引領(lǐng)力。要推進“禮法結(jié)合”等優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化創(chuàng)新性發(fā)展,與以忠信觀文化建設(shè)推動民事信托文化發(fā)展目標一致;要挖掘善良風俗中的優(yōu)秀法治內(nèi)容,對于民事信托而言,就是要于實踐中形成社會規(guī)范,最終將社會規(guī)范上升為法律規(guī)范,使用國家強制力加以保障,成為國家法意義上的習慣法。[13]
3.成渝雙城誠信體系一體化建設(shè)的改革行動力
成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)是推動成渝地區(qū)優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,有利于構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)互相促進的新發(fā)展格局。誠信是市場發(fā)展的基礎(chǔ),成渝兩城作為我國內(nèi)陸發(fā)展的標桿城市,要進一步改進協(xié)作機制,就要推進市場誠信體系一體化建設(shè),共同打造高標準市場體系和高質(zhì)量營商環(huán)境。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》提出要健全統(tǒng)一的社會信用制度。中共中央、國務(wù)院《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》也指出,推動成渝信用一體化建設(shè),逐步形成統(tǒng)一的區(qū)域信用政策法規(guī)制度和標準體系。伴隨著誠信體系的改革,民事信托也將擁有更優(yōu)異的制度基礎(chǔ)和廣闊的建設(shè)空間,乘著改革的動力一同發(fā)展。
觀念的建設(shè)與行為的建設(shè)不但要同步進行,更要互相促進。價值觀的培育是基礎(chǔ),思維方式的培育為民事信托發(fā)展提供契機,而行為方式則是于實踐處的落腳點,三者缺一不可。
1.價值觀培育
價值觀的培育應(yīng)以儒家忠信觀念與社會主義核心價值觀為核心,同時對其進行現(xiàn)代化的闡釋。要讓忠信成為人們心中的規(guī)范,這是一個長期過程,有其特殊性與規(guī)律。
首先,在培育過程中,必須注重對傳統(tǒng)忠信觀念的傳承與轉(zhuǎn)化,靈活運用儒家經(jīng)典中的段落,對其進行現(xiàn)代化闡釋與論證,結(jié)合當代中國民事信托的核心價值理念,賦予其新時代意義。其次,價值觀的培育不能停留于政治層面的口號宣講,培育并非在上層建筑完成轉(zhuǎn)變后就能完成,必須對其進行長期投入與觀察,及時調(diào)整方向。只有人們接受了新的價值觀并在心中對其產(chǎn)生認同,工具理性的觀念被取代,價值觀的培育才算初步完成。價值觀最終為實踐服務(wù),培育是否完成還要看具體社會中的落實狀況。社會發(fā)展是充滿不確定性的復雜過程,價值觀的培育必將與其長期同步進行。
2.思維方式培育
思維方式的培育具體指將民事信托納入大眾的財產(chǎn)管理思維中。在帶動民事信托整體應(yīng)用數(shù)量增長的同時發(fā)展公益信托,有助于打破社會對信托的固有觀點,以示范效應(yīng)帶動社會對民事信托的關(guān)注。在應(yīng)用基數(shù)上升后,民事信托的價值將會逐漸獲得大眾認可,已有的形式不再能夠滿足所有人的需求,此時便要引導人民發(fā)揮主觀能動性,對民事信托進行創(chuàng)新發(fā)展而言,其制度創(chuàng)新最終仍需回歸人民,由人民在其生活實踐所遭遇的困難為契機,運用民事信托的思維方式進行制度構(gòu)造,進而產(chǎn)生全新的民事信托形式,如此才能實現(xiàn)民事信托動態(tài)可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造出屬于我國的獨特民事信托文化。
3.生活方式培育
無論是價值觀還是思維方式的培育,都要落實于生活,生活方式即行為的培育是文化建設(shè)產(chǎn)生成效的關(guān)鍵。要依托已有的信任關(guān)系基礎(chǔ),在制度推動下實現(xiàn)生活方式初步建設(shè),同時結(jié)合社會誠信建設(shè),進一步擴大主體基礎(chǔ),強調(diào)多元參與,讓更多人認識、推進民事信托發(fā)展。
首先,應(yīng)在鄉(xiāng)村開展民事信托建設(shè)。從鄉(xiāng)村一把手抓起,由他們作為參與民事信托的榜樣,讓村民看到民事信托所能帶來的財產(chǎn)管理優(yōu)勢,發(fā)揮“強者崇拜”的帶頭作用,起到“上行下效”的建設(shè)效果,使民事信托下沉到鄉(xiāng)村之中。如通過遺囑信托制度的宣傳與建設(shè),著力解決鄉(xiāng)村老人遺產(chǎn)繼承問題,維護鄉(xiāng)村財產(chǎn)代際轉(zhuǎn)移穩(wěn)定運行。支持鄉(xiāng)村探索基于宗族信任基礎(chǔ)的民事信托建設(shè),積極建設(shè)有利于鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)代化宗族制度。
其次,應(yīng)抓準目標人群,選擇合適的場所,有的放矢地開展文化宣傳工作。以成渝地區(qū)遺囑信托制度的宣傳建設(shè)為例,老茶館可作為較合適的文化宣傳中心。老一輩川渝人年輕時正值茶館發(fā)展鼎盛,年老后出于生活習慣與內(nèi)心需求,仍常在茶館消遣時光,在此處進行遺囑信托宣傳面向的目標人群較為精確。同時,茶館人員流動較固定、主客關(guān)系較融洽、信息流通較快,成員間本就有著深厚的信任基礎(chǔ),于此開展民事信托宣傳,能起到事半功倍的效果。
最后,應(yīng)依托“系統(tǒng)信任”,④[14]通過立法層面的完善,建立起百姓對法律規(guī)則的信任,這是民事信托文化建設(shè)完成后,民事信托作為一項財產(chǎn)性活動最終的落腳點。
以互信、忠實為核心價值理念的現(xiàn)代信托制度起源于英國的民事信托,且民事信托一直繁榮至今,占據(jù)了英國信托業(yè)的80%。相對于營業(yè)信托,民事信托在我國發(fā)展不佳,未能發(fā)揮其對居民財產(chǎn)管理與轉(zhuǎn)移的重要作用,實為憾事。
成渝地區(qū)是我國內(nèi)陸發(fā)展最好的地區(qū),也是巴蜀文化的發(fā)源地,具備鮮明的文化特色,在多方面契合于民事信托的價值理念。發(fā)展成渝經(jīng)濟圈對構(gòu)建我國“雙循環(huán)”格局意義重大,成渝兩地也應(yīng)踐行以人民為中心的發(fā)展思想,承擔更多責任,響應(yīng)《民法典》與國家法治文化建設(shè)的號召,率先開展民事信托建設(shè)。要依托儒家忠信觀、巴蜀特色文化、宗族制度、系統(tǒng)信任等基礎(chǔ)條件,通過價值觀、思維方式與行為方式的培育,在城市與鄉(xiāng)村打造多樣化的文化建設(shè)路徑,讓民事信托制度在成渝地區(qū)發(fā)揮對人民財產(chǎn)管理、保障的獨特優(yōu)勢,以期經(jīng)濟社會發(fā)展平穩(wěn)致遠。
注釋:
① “社會性道德”與“個體性道德”相對,前者泛指可被各類普通個體所認知、認可,擁有高度實踐可行性的價值理念和行為范式,具有高度世俗化的適用性;后者則對普遍人性提出過高標準的道德要求。
② 家戶(個體家庭)和宗族都是國家的基礎(chǔ)治理單元,本文引入此概念幫助進行民事信托的主體對比分析。
③ 工具理性即“通過對外界事物的情況和其他人的舉止的期待,并利用這種期待作為‘條件’或者作為‘手段’,以期實現(xiàn)自己合乎理性所爭取和考慮的作為成果的目的”;價值理性即“通過有意識地對一個特定的舉止的——倫理的、美學的、宗教的或作其他任何闡釋的——無條件的固有價值的純粹信仰,不管是否取得成就”。
④ 系統(tǒng)信任是指陌生人之間能夠建立起的信任,通常來自對權(quán)威、專業(yè)體系或規(guī)則的信任。