姜曉斌，郭宇楠

（江蘇電子信息職業(yè)學(xué)院1.計(jì)算機(jī)與通信學(xué)院；2.黨委組織部，江蘇 淮安 223003）

新媒體環(huán)境下，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步很大程度上改變了信息的傳播路徑，以傳統(tǒng)媒體為主要陣地的單向度信息傳播已經(jīng)難以適應(yīng)人們的信息需求。隨著新媒介技術(shù)的普及，以“兩微一端”為代表的雙向度信息傳播模式成為主導(dǎo)，公眾不僅可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自由地獲取信息，還可以通過(guò)各種渠道發(fā)表自己的觀點(diǎn)。突發(fā)性公共事件往往與人民的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，每一次重大公共事件的發(fā)生，都會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)海量的不同民意的表達(dá)。一方面，觀點(diǎn)的自由表達(dá)有利于推動(dòng)社會(huì)矛盾的解決；另一方面，能量巨大的網(wǎng)絡(luò)輿情也會(huì)造成網(wǎng)絡(luò)暴力、媒介審判等不良問(wèn)題。新的媒體環(huán)境下，輿論生態(tài)更加復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)輿情也更加難以控制，對(duì)于公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情傳播特征和應(yīng)對(duì)策略的研究勢(shì)在必行。

一、突發(fā)公共事件與網(wǎng)絡(luò)輿情

（一）突發(fā)公共事件

突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件[1]。突發(fā)性公共事件由于其緊急性和公共性的特點(diǎn)，通常會(huì)對(duì)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展造成較大的影響。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情

輿情是公眾言論的集中表達(dá)，是公眾對(duì)于社會(huì)現(xiàn)象、社會(huì)事件等客體的態(tài)度、意見(jiàn)和情緒的總和。網(wǎng)絡(luò)輿情是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播的,公眾對(duì)自己關(guān)心或與自身利益密切相關(guān)的各種公共事務(wù)所持有的多種情緒、態(tài)度和意見(jiàn)交錯(cuò)的總和[2]。具有自由性、多元性、非理性、情緒化等特點(diǎn)。

（三）突發(fā)公共事件與網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)系

突發(fā)性公共事件是發(fā)生在社會(huì)公共領(lǐng)域的事件，與社會(huì)中大多數(shù)人的切身利益密切相關(guān)，由于其廣泛性和破壞性的特征，極易引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定。因此，不同階層受眾往往會(huì)在短時(shí)間內(nèi)把目光聚焦在此類事件上，依托網(wǎng)絡(luò)在虛擬世界中通過(guò)發(fā)布含有情緒、意見(jiàn)的言論，參與并推動(dòng)事件的發(fā)展并影響其走向，隨著公眾對(duì)該公共事件關(guān)注度的提升和意見(jiàn)的集中匯集，形成影響力巨大的網(wǎng)絡(luò)輿情。可以說(shuō)，公眾對(duì)于突發(fā)公共事件的關(guān)注，是形成熱點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情的重要因素。

二、“重慶公交墜江”公共事件中網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播特點(diǎn)

2018年10月28日，重慶市萬(wàn)州區(qū)的長(zhǎng)江二橋上，一輛公交車與一輛小轎車發(fā)生碰撞后，公交車沖破橋上護(hù)欄，墜入江中。該事件一經(jīng)媒體報(bào)道，便引起了大量網(wǎng)民的關(guān)注，形成了重大網(wǎng)絡(luò)輿情。事發(fā)伊始，大量媒體在并未核實(shí)事故原因的情況下，對(duì)公交車墜江原因妄自推測(cè)，直指小轎車女司機(jī)逆行是導(dǎo)致公交車墜江的直接原因，第一輪以“女司機(jī)”為批判中心的網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)。當(dāng)日17 點(diǎn)左右，萬(wàn)州警方澄清事故原因并非女司機(jī)逆行所致后，之前被大量轉(zhuǎn)載的失實(shí)報(bào)道被迅速刪除，辱罵女司機(jī)的網(wǎng)絡(luò)輿情轉(zhuǎn)向向女司機(jī)致歉[3]。

10月29日，成都商報(bào)發(fā)布的一篇名為《重慶墜江公交司機(jī)凌晨五點(diǎn)K 歌，四個(gè)半小時(shí)后出事》的報(bào)道被各類媒體大量轉(zhuǎn)發(fā)，關(guān)于公交司機(jī)疲勞駕駛導(dǎo)致事故發(fā)生的臆測(cè)迅速席卷網(wǎng)絡(luò)，第二輪以“公交司機(jī)”為批判中心的網(wǎng)絡(luò)輿情開(kāi)始爆發(fā)。

11月2日，萬(wàn)州公安向公眾公布了黑匣子中的視頻資料，資料顯示乘客劉某與駕駛員在車輛行駛途中發(fā)生的激烈爭(zhēng)執(zhí)，是導(dǎo)致車輛失控墜江的真實(shí)原因。真相公布后，第三輪以“乘客劉某”為批判中心的網(wǎng)絡(luò)輿論爆發(fā)，網(wǎng)絡(luò)輿情聲量至此達(dá)到最高峰?？v觀整體“重慶公交墜江”事件的網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展脈絡(luò)，可以總結(jié)出突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播具有以下五個(gè)新的特征。

（一）參與主體多樣性

與一般的社會(huì)事件不同，突發(fā)公共事件與廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，加上突發(fā)公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，通常涉及社會(huì)多方利益，夾雜社會(huì)層級(jí)的多方訴求，導(dǎo)致突發(fā)公共事件本身牽涉的利益相關(guān)者遠(yuǎn)比其他一般類事件更為復(fù)雜。此外，新媒體環(huán)境下，由于公眾的話語(yǔ)權(quán)進(jìn)一步釋放，網(wǎng)民對(duì)于突發(fā)公共事件的參與、傳播和表達(dá)更為積極，這使得成千上萬(wàn)的網(wǎng)民成為突發(fā)公共事件中網(wǎng)絡(luò)輿情的最大傳播主體。

網(wǎng)民和事件關(guān)聯(lián)者的多元性和復(fù)雜性，直接導(dǎo)致突發(fā)公共事件中網(wǎng)絡(luò)輿情傳播主體多樣化的特征。在“重慶公交墜江”事件的網(wǎng)絡(luò)輿情中，輿情的傳播者不僅涵蓋個(gè)人，還包括政府、主流媒體、自媒體等群體或機(jī)構(gòu)。社會(huì)各階層的普通網(wǎng)友、萬(wàn)州公安、微博大V、新京報(bào)、成都商報(bào)等機(jī)構(gòu)或個(gè)人，紛紛利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)參與到公交墜江的事件當(dāng)中，及時(shí)發(fā)表意見(jiàn)給出態(tài)度，作為輿情的發(fā)布者和傳播者，不斷推動(dòng)該事件的輿情走向。

（二）自發(fā)性和盲目性

突發(fā)公共事件很容易觸碰到公眾的敏感神經(jīng)演化成為備受關(guān)注的熱點(diǎn)事件，一旦公眾的敏感神經(jīng)被觸碰，公眾就會(huì)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)行使自己的知情權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，在互聯(lián)網(wǎng)的海量信息流中自發(fā)搜尋事件真相、分析原因、盲目轉(zhuǎn)發(fā)并發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)。

公共交通的安全和“女司機(jī)”一直是公眾關(guān)注的話題，在“重慶公交墜江”事發(fā)時(shí)，由于個(gè)別媒體對(duì)事發(fā)原因的盲目猜測(cè)，將這兩大能夠引發(fā)熱點(diǎn)輿情的因素合二為一。各大主流媒體和網(wǎng)絡(luò)大V在沒(méi)有核實(shí)事發(fā)原因是否真實(shí)的情況下，大量使用“女司機(jī)”“逆行”等字眼發(fā)布具有誘導(dǎo)性的文章，廣大網(wǎng)民一方面缺乏真實(shí)信息的獲取渠道，另一方面受到情緒化的影響，在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行大面積的盲目轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論，最終爆發(fā)“批判逆行女司機(jī)”網(wǎng)絡(luò)輿情。

（三）非理性和負(fù)面傾向性

新媒體環(huán)境為人們提供了更開(kāi)放的媒介平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為容納多種情緒、多重聲音的觀點(diǎn)自由市場(chǎng)[4]。由于在現(xiàn)實(shí)中存在很多無(wú)法被挑明的態(tài)度和觀點(diǎn)，大多數(shù)人會(huì)選擇網(wǎng)絡(luò)渠道來(lái)進(jìn)行非理性的情緒宣泄。當(dāng)虛擬世界中的公眾因?yàn)橥话l(fā)公共事件聚集在一起進(jìn)行意見(jiàn)交流時(shí)，大家會(huì)傾向于尋找和自己觀點(diǎn)一致的組織或個(gè)人，在交流中獲得他人的認(rèn)同。在“沉默的螺旋”的影響下，很多人來(lái)不及思考，來(lái)不及探尋事件的來(lái)龍去脈，便匆匆加入陣營(yíng)當(dāng)中，導(dǎo)致更多的非理性的言論隨之被激發(fā)出來(lái)。

心理學(xué)認(rèn)為，人們對(duì)于外界的負(fù)面信息具有與生俱來(lái)的高關(guān)注度[5]。我們不難發(fā)現(xiàn)在眾多的突發(fā)公共事件中，網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面傾向性甚至高于正面情緒，并且這類夾雜著強(qiáng)烈負(fù)面傾向的言論，往往帶有極強(qiáng)的情緒化特征，給網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境帶來(lái)很大的危害。在“重慶公交墜江”事件中，雖然事件的輿情中心在“女司機(jī)、公交司機(jī)和乘客劉某”多次轉(zhuǎn)換，但是帶有負(fù)面傾向的人身攻擊、流言散播等言論，卻從未平息過(guò)。

（四）變異性和反轉(zhuǎn)性

突發(fā)公共事件具有極強(qiáng)的突發(fā)性和不確定性[6]，事件誘發(fā)原因難以在短時(shí)間內(nèi)掌控。在事發(fā)突然并且得不到官方訊息的情況下，人們很容易根據(jù)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和認(rèn)知水平對(duì)該事件進(jìn)行解讀。在觀點(diǎn)的傳播過(guò)程中，不同的信息接收者會(huì)對(duì)同一信息產(chǎn)生不同的解讀，造成信息內(nèi)容的錯(cuò)誤解讀和變異。在傳播范圍廣、速度快的網(wǎng)絡(luò)世界中，很容易造成謠言四起和恐慌情緒的不良局面。隨著時(shí)間的推移和事件的發(fā)展，真相被揭開(kāi)，網(wǎng)絡(luò)輿情也會(huì)隨之發(fā)生相應(yīng)的反轉(zhuǎn)。

在“重慶公交墜江”事件中，網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出多次戲劇性的反轉(zhuǎn)。在事發(fā)真相公布之前，在媒體帶有誘導(dǎo)性報(bào)道的作用下，網(wǎng)民分階段對(duì)轎車女司機(jī)和公交司機(jī)進(jìn)行了全網(wǎng)式的謾罵輿論審判，但隨著真相的揭開(kāi)，網(wǎng)民對(duì)二者的態(tài)度發(fā)生了高度統(tǒng)一的徹底轉(zhuǎn)變，從集體謾罵轉(zhuǎn)向集體道歉。這種“一邊倒”的輿論局勢(shì)，將極具反轉(zhuǎn)性的網(wǎng)絡(luò)輿情一次次推向了高潮。

（五）影響的延續(xù)性

突發(fā)公共事件的網(wǎng)絡(luò)輿情在影響力方面具有延續(xù)性特征。首先，突發(fā)性公共事件的網(wǎng)絡(luò)輿情并不會(huì)隨著事件的解決而快速平息，通常需要較長(zhǎng)的時(shí)間，直到新的熱點(diǎn)話題出現(xiàn)。尤其在自然災(zāi)害和公共衛(wèi)生事件類型的突發(fā)公共事件中，網(wǎng)絡(luò)輿情的持續(xù)時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)，此類事件的后續(xù)救援、重建等工作的進(jìn)行，依然是網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)輿情會(huì)持續(xù)發(fā)酵。同時(shí)，網(wǎng)民的持續(xù)關(guān)注和輿情壓力，也有利于推動(dòng)各部門(mén)更加積極的開(kāi)展善后工作。

其次，突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情影響的延續(xù)性還體現(xiàn)在它具有極強(qiáng)的反復(fù)性。同類事件的再次發(fā)生，很容易喚起公眾的記憶，形成網(wǎng)絡(luò)輿情的連鎖反應(yīng)，迅速提升新一波的輿情熱度。“重慶公交事件”平息后，網(wǎng)絡(luò)上又多次爆出乘客與公交司機(jī)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)、搶奪方向盤(pán)等類似事件，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情一波未平一波又起，一次次將公共交通安全推向風(fēng)口浪尖。在相關(guān)輿情的持續(xù)影響下，不少公交公司為公交司機(jī)安裝了駕駛區(qū)的防護(hù)門(mén)，來(lái)防止類似事件的發(fā)生。

三、新媒體環(huán)境中突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)策略

突發(fā)公共事件往往會(huì)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)造成巨大的沖擊，與之相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情一旦爆發(fā)，就會(huì)通過(guò)其廣泛又強(qiáng)大的影響力，再次作用于現(xiàn)實(shí)社會(huì)。一方面，理性積極的輿情方向能夠反映出公共事件中各方利益的訴求，利于推動(dòng)社會(huì)矛盾的解決。另一方面，非理性網(wǎng)絡(luò)輿情的泛濫很容易造成網(wǎng)絡(luò)輿情混亂無(wú)序，導(dǎo)致事態(tài)惡化，甚至引發(fā)現(xiàn)實(shí)社會(huì)群集行為，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成不良影響。因此，積極探索突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)措施，有利于發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿情正能量、規(guī)避輿情風(fēng)險(xiǎn)。

（一）政府層面：完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管體系，建立信息資源共享機(jī)制

新媒體環(huán)境改變了原有的輿論生態(tài)，網(wǎng)絡(luò)作為新生的“輿論場(chǎng)”，爆發(fā)出了強(qiáng)大的輿論力量，在引領(lǐng)社會(huì)輿論方向、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用[7]。首先，政府必須提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情重要性的認(rèn)識(shí)，及時(shí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展方向，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，避免輿情危機(jī)的發(fā)生。在新媒體環(huán)境中，網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出數(shù)量大、傳播廣、速度快的大數(shù)據(jù)特征，政府對(duì)輿論信息的把關(guān)和掌控難度加大，政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將大數(shù)據(jù)思維運(yùn)用到網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)上。在數(shù)據(jù)處理技術(shù)的基礎(chǔ)上，將工作重點(diǎn)從單一的輿情監(jiān)測(cè)擴(kuò)展到輿情預(yù)警和預(yù)測(cè)上，提前預(yù)防可能發(fā)生的輿情危機(jī)。

此外，政府還應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)名制進(jìn)程，盡快實(shí)現(xiàn)虛擬網(wǎng)絡(luò)世界的現(xiàn)實(shí)化。通過(guò)立法，加大對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)匿名惡意煽動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿論、散播謠言等惡意行為的懲罰力度，提高網(wǎng)絡(luò)犯罪成本。在突發(fā)公共事件上，政府與公眾掌握的信息往往不對(duì)等，政府應(yīng)該及時(shí)地向公眾公開(kāi)相關(guān)的信息，使政府信息透明化，避免網(wǎng)民主觀拼湊網(wǎng)絡(luò)信息、傳播不實(shí)言論。

（二）媒體層面：堅(jiān)守新聞?wù)鎸?shí)性原則，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感

在突發(fā)公共事件中，媒體既是網(wǎng)絡(luò)輿情信息的采集者，也是網(wǎng)絡(luò)輿情的制造者和傳播者。一方面，媒體作為社會(huì)公器，必須堅(jiān)持新聞最基本的真實(shí)性原則，及時(shí)將真實(shí)的事件動(dòng)態(tài)告知公眾，避免在社會(huì)中產(chǎn)生猜忌恐慌的消極心理。另一方面，媒體作為網(wǎng)絡(luò)輿情強(qiáng)有力的傳播者，必須增強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任感，客觀公正的向公眾反映各方信息和態(tài)度，避免非理性負(fù)面信息的傳播。

被稱為“第四權(quán)力”的媒體，尤其是主流媒體，在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)方面有著天然的優(yōu)勢(shì)。媒體發(fā)布的信息往往會(huì)影響公眾的看法和態(tài)度，甚至?xí)绊懝彩录奶幹媒Y(jié)果。媒體必須堅(jiān)守新聞專業(yè)精神，以社會(huì)責(zé)任為先，挖掘事實(shí)真相、傳播理性觀點(diǎn)，不能為了一己私利，為搶占新聞資源而隨意發(fā)布不實(shí)報(bào)道，誤導(dǎo)群眾?！爸貞c公交墜江”事件，正是由于各大媒體的妄自猜測(cè)，造成多次輿情反轉(zhuǎn)，這種帶有引導(dǎo)性的不實(shí)報(bào)道，不僅會(huì)嚴(yán)重?fù)p害媒體的公信力，更有可能引發(fā)社會(huì)群眾的不滿情緒。

（三）媒介平臺(tái)層面：擔(dān)負(fù)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管責(zé)任，建立平臺(tái)輿情管理隊(duì)伍

新媒體平臺(tái)是當(dāng)前媒介環(huán)境中網(wǎng)絡(luò)輿論最集中的場(chǎng)所。作為網(wǎng)絡(luò)輿論的重要載體，除了為公眾提供意見(jiàn)交流的開(kāi)放場(chǎng)所，也要擔(dān)負(fù)起網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管責(zé)任。首先，各媒介平臺(tái)應(yīng)當(dāng)規(guī)范平臺(tái)使用者的行為，通過(guò)數(shù)字技術(shù)對(duì)賬號(hào)的注冊(cè)和信息發(fā)布進(jìn)行初步把關(guān)，加大信息流中有害言論的篩查、屏蔽力度；建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)曾經(jīng)有過(guò)違法違規(guī)行為或言論的用戶加強(qiáng)監(jiān)測(cè)；疏通平臺(tái)用戶的舉報(bào)渠道，監(jiān)督平臺(tái)使用者理性自律。其次，媒介平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立一支專業(yè)的輿情監(jiān)管隊(duì)伍，進(jìn)一步完善平臺(tái)輿論信息的監(jiān)控和管理制度。大力扶持?jǐn)?shù)據(jù)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，對(duì)平臺(tái)輿情數(shù)據(jù)和走向進(jìn)行及時(shí)地收集、分析和研究，把握突發(fā)公共事件輿情發(fā)展的規(guī)律，建立有效的輿情爆發(fā)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。在輿情爆發(fā)時(shí)，承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，及時(shí)打通政府和民間兩大輿論場(chǎng)，第一時(shí)間向公眾推送官方訊息，引導(dǎo)輿論方向，避免出于經(jīng)濟(jì)利益推送不實(shí)或暗含引導(dǎo)性的文章或言論，盡力維護(hù)健康有序的平臺(tái)輿論場(chǎng)。

（四）公眾層面：加快網(wǎng)絡(luò)道德素質(zhì)建設(shè)，提高公眾媒介素養(yǎng)

在新媒體環(huán)境中，網(wǎng)民是網(wǎng)絡(luò)輿情的首要參與者。在數(shù)量上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的網(wǎng)民，擁有言論發(fā)布的自由，他們不僅是網(wǎng)絡(luò)輿情的接受者，也是輿情的有力傳播者，對(duì)整體網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展和走向發(fā)揮著重要的作用。在突發(fā)公共事件中，如果出現(xiàn)群體極化、盲目站隊(duì)、情緒化言論等情況，很容易對(duì)該事件的處理和發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。

作為網(wǎng)絡(luò)言論的發(fā)布者，在發(fā)表對(duì)突發(fā)公共事件的言論時(shí)，要以理性至上，避免情緒化、煽動(dòng)性的言論。不斷提高自身的網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)，不發(fā)表抨擊他人言論、不造謠、不參與網(wǎng)絡(luò)暴力，在法律道德的范圍內(nèi)，行使言論自由的權(quán)利。作為網(wǎng)絡(luò)輿情的接收者和傳播者，應(yīng)當(dāng)提高自身的媒介素養(yǎng)，及時(shí)甄別網(wǎng)絡(luò)信息的真實(shí)性，不信謠、不傳謠。作為相關(guān)領(lǐng)域的意見(jiàn)主導(dǎo)者，在面對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)，更要擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，理性地看待問(wèn)題，在沒(méi)有得到官方真實(shí)消息之前，不隨意發(fā)表誘導(dǎo)性言論，不煽動(dòng)網(wǎng)絡(luò)情緒，主動(dòng)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)輿情的良性發(fā)展。

全新的媒體環(huán)境使社會(huì)輿論的活動(dòng)載體從受到時(shí)空限制的“線下”轉(zhuǎn)向更為自由、開(kāi)闊的“線上”，在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“觀點(diǎn)的自由市場(chǎng)”中往往充斥著各種理性和非理性的情緒和言論，甚至意識(shí)形態(tài)的對(duì)抗，使得輿論環(huán)境變得更為復(fù)雜，對(duì)突發(fā)公共事件的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)也提出了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們只有充分把握突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播特征，發(fā)揮政府、媒體、媒介平臺(tái)、公眾在輿情傳播和應(yīng)對(duì)中的作用，才能發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論的積極效應(yīng)，維護(hù)健康的網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)。