林懷藝
(華僑大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,福建 泉州 362021)
福建省是統(tǒng)戰(zhàn)大省,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面寬、線長、任務(wù)重。習(xí)近平同志在福建工作了17年多,對福建統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的開展作出了重大貢獻(xiàn),這在 《習(xí)近平在廈門》《習(xí)近平在寧德》《習(xí)近平在福州》《習(xí)近平在福建》等采訪實(shí)錄中有著生動(dòng)的記載。本文擬從探索實(shí)踐、創(chuàng)新理念和優(yōu)良作風(fēng)等方面對這種重大貢獻(xiàn)作一探討。
習(xí)近平同志不論是在廈門工作期間推動(dòng)初創(chuàng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)、在寧德工作期間推動(dòng)“擺脫貧困”、在福州工作期間推動(dòng)“3820”工程,還是任福建省委副書記期間抓住歷史機(jī)遇推動(dòng)改革開放,都重視發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要作用。他不但強(qiáng)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)工作是中國共產(chǎn)黨的重要法寶,而且親力親為,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針和政策,把很多工作加以制度化、規(guī)范化,并且通過發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神,通過對工作部署、重大文件的貫徹情況的檢查,通過對重大舉措出臺之后的協(xié)調(diào)督促推進(jìn),引領(lǐng)福建統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了較好成績,得到了中央統(tǒng)戰(zhàn)部表揚(yáng)。習(xí)近平同志“在統(tǒng)戰(zhàn)工作上站得高,看得遠(yuǎn)”[1]185,曾任臺盟福建省委主委、臺盟中央副主席的汪毅夫由衷贊嘆:“近平同志善于團(tuán)結(jié)黨外干部、知識分子,是統(tǒng)戰(zhàn)工作的典范?!盵2]208習(xí)近平在福建工作期間對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的探索實(shí)踐,凝結(jié)著他高度重視、悉心指導(dǎo)、扎實(shí)推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的心血。
關(guān)心民主黨派和無黨派人士工作。習(xí)近平同志支持民主黨派建立地方組織,為多黨合作事業(yè)奠定了組織基礎(chǔ);參加民主黨派的重要會議和專題研討,并通過建立健全季度座談會制度、交友聯(lián)系制度、對口聯(lián)系制度等,與民主黨派、政協(xié)委員共商地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化、城市建設(shè)管理等發(fā)展大計(jì)。他熱心做排憂解難的事情,“對民主黨派人士的關(guān)心永遠(yuǎn)是 ‘人走茶不涼’”[3]228。在他分管統(tǒng)戰(zhàn)工作期間,省里下發(fā)了《中共福建省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與民主黨派無黨派代表人士合作與協(xié)商的意見》,為黨外人士參政議政創(chuàng)造了良好的政策條件。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨和民主黨派的關(guān)系是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度下肝膽相照、榮辱與共的關(guān)系,“無論什么黨派,大家共同的目標(biāo)都是中國的強(qiáng)大與發(fā)展,都是人民的幸福。在這個(gè)目標(biāo)上,是沒有黨派之分的”[2]208,從而使民主黨派人士由衷感受到了共產(chǎn)黨實(shí)行多黨合作的真誠。
支持人民政協(xié)工作。習(xí)近平同志認(rèn)為政協(xié)委員中人才濟(jì)濟(jì),他們提出的意見建議一般都有理論根據(jù)和一定的事例佐證,因而他“極其重視來自政協(xié)委員的意見建議”[4]94。習(xí)近平同志很支持省政協(xié)工作,省政協(xié)向省委匯報(bào)工作,他都參加并發(fā)表意見。他肯定省政協(xié)圍繞黨的中心工作,按照省委部署在獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策方面取得的成績,同時(shí)也對省政協(xié)的下一步工作作出指示。習(xí)近平同志指出,政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部的工作目標(biāo)都是一致的,為避免重復(fù),就要通過進(jìn)一步密切聯(lián)系、互相配合、互相協(xié)作,共同做好新時(shí)期的政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)工作。
推動(dòng)閩臺、閩港、閩澳的交流合作,厚植人民的感情和福祉。福建是港澳臺廣大同胞的祖籍地,習(xí)近平同志大力支持福建與港澳臺的交流合作。在對港澳工作方面,習(xí)近平同志對港澳同胞、港澳前途的關(guān)懷,也是一以貫之的。在亞洲金融危機(jī)爆發(fā)的時(shí)候,習(xí)近平鼓勵(lì)港澳同胞“只要精神不滑坡,辦法總比困難多”“兄弟同心,其利斷金”[4]177,給了港澳同胞特別是金融界、商企界很大的鼓舞。他非常重視海外港澳臺代表人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作,接待來訪的重要團(tuán)體,倡導(dǎo)并參加每年分別在深圳、珠海召開的港澳地區(qū)政協(xié)委員、省海聯(lián)會理事座談會,把工作做到前沿。
在對臺工作方面,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)福建最大的優(yōu)勢是對臺,最敏感的事情也是對臺。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)對習(xí)近平同志主持制定的廈門市第一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略非常欣賞,指出“把廈門作為貫徹‘一國兩制’、實(shí)施對臺政策的試驗(yàn)區(qū),‘兩門對開’‘兩馬先行’是廈門首先提出來的”[4]27。習(xí)近平大力支持臺辦的工作,帶領(lǐng)全省各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的各項(xiàng)對臺方針政策,發(fā)揮福建在對臺交往中的“五緣”優(yōu)勢,創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。在他的領(lǐng)導(dǎo)下,“福建的對臺工作不僅沒有出現(xiàn)任何問題,還屢創(chuàng)佳績,各項(xiàng)工作走在各省市的前列,年年受到中央臺辦表彰”[5]91。他強(qiáng)調(diào)福建要把吸引臺資放在重要位置,提出了“以港引臺、以澳引臺、以僑引臺、以臺引臺”的具體工作措施。習(xí)近平在福建工作期間,廈門設(shè)立了首家臺商會館,福州建立了第一個(gè)以臺資企業(yè)為主的工業(yè)村。習(xí)近平經(jīng)常會見臺灣同胞,結(jié)交臺灣朋友,切實(shí)依法保護(hù)臺商的一切正當(dāng)權(quán)益,同時(shí)強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)吸引臺資與民間交往交流的關(guān)系,許多臺灣同胞都把他視為好友。習(xí)近平堅(jiān)信祖國實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一是大勢所趨,積極推動(dòng)福建向金門供水工程、“金門協(xié)議”簽訂、閩臺“大三通”等的落地生根,為兩岸關(guān)系發(fā)展史樹立了里程碑。
扎實(shí)開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。福建還是著名的僑鄉(xiāng),習(xí)近平同志將人數(shù)眾多的海外華僑華人以及歸僑、僑眷視為福建的一個(gè)重要省情省力,強(qiáng)調(diào)福建的改革開放需要外面的鄉(xiāng)親回到家鄉(xiāng)參與建設(shè)。他要求把落實(shí)歸僑政策、維護(hù)僑益、服務(wù)僑眷和面對海外鄉(xiāng)親的招商引資工作抓緊抓實(shí),重視吸納華僑、歸僑及僑眷參加人大、政協(xié)組織。他與很多海外愛國僑領(lǐng)都保持著密切往來,在工作外訪中,也一直將拜訪海外重點(diǎn)鄉(xiāng)親、海外鄉(xiāng)親聯(lián)誼會等作為一項(xiàng)重要工作來做。他還提出僑務(wù)工作要從老一代華僑轉(zhuǎn)向新一代,并將國內(nèi)歸僑的工作由送上門轉(zhuǎn)向主動(dòng)上門去工作。
促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除了保護(hù)和鼓勵(lì)港澳臺在閩投資外,習(xí)近平同志還盡力為其他非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。他在福耀集團(tuán)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,幫助這一民營企業(yè)引進(jìn)外資,獲得銀行貸款,助力福耀集團(tuán)成長為全國最大、全球最具有競爭力的汽車玻璃供應(yīng)商。為了讓外商臺商投資更加順暢,習(xí)近平每個(gè)月都要召開外商臺商現(xiàn)場會。
抓好民族宗教工作和民間信仰管理。閩東是全國最大的畬族聚居地,習(xí)近平同志指出,少數(shù)民族工作是寧德統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)。面對當(dāng)時(shí)絕大多數(shù)貧困人口都是少數(shù)民族群眾的狀況,他“心中最深的牽掛”[1]344,就是幫助少數(shù)民族群眾擺脫貧困,并從專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼、生活助困、災(zāi)難救濟(jì)、茅草房改造、發(fā)展教育事業(yè)等方面積極作為。他強(qiáng)調(diào),要不斷促進(jìn)少數(shù)民族共同繁榮富裕,“我們的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是要鞏固民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)”[6]115。對宗教工作,他深刻認(rèn)識到這是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”[3]230的工作,要求不折不扣地落實(shí)黨的宗教政策,尊重群眾的宗教信仰自由,并強(qiáng)調(diào)“宗教方面要引導(dǎo)好”[1]189,也就是加強(qiáng)對宗教活動(dòng)和信教群眾的引導(dǎo),使他們成為愛國愛鄉(xiāng)的力量,絕不允許搞地下活動(dòng),絕不允許某些別有用心的黑惡勢力煽動(dòng)信眾;他尊重、關(guān)心宗教界人士,具有“逢廟必進(jìn),入鄉(xiāng)隨俗”[4]177的人文情懷,也要求宗教界要愛祖國和弘揚(yáng)中國文化,為老百姓做一些實(shí)實(shí)在在的事情。同時(shí),針對福建民間信仰活動(dòng)場所和信眾比較多而又長期缺乏管理的問題,習(xí)近平同志提出以管理民間信仰的活動(dòng)為切入點(diǎn),先把涉臺、涉僑、涉外的民間信仰活動(dòng)管起來,把新建、擴(kuò)建、重建祠廟的活動(dòng)管住,這一指示牽住了“牛鼻子”,明晰了民間信仰管理的思路,在工作實(shí)踐中收到了很好的效果。
抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)按照德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)選拔使用黨外干部,認(rèn)為黨外干部只要愛國、愛社會主義,與共產(chǎn)黨同心同德,有一定的領(lǐng)導(dǎo)能力,事業(yè)心強(qiáng),作風(fēng)正派,就應(yīng)當(dāng)大膽起用。他主持制定了“1996年—2000年全省統(tǒng)一戰(zhàn)線干部培訓(xùn)計(jì)劃”,在他直接領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下,全省各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部從基層抓起,加強(qiáng)黨外干部的培養(yǎng)和選拔,使一批黨外干部得到了政治安排和實(shí)職安排,一些同志后來走上了重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,在全省建立了一支結(jié)構(gòu)合理、人才濟(jì)濟(jì)、強(qiáng)有力的黨外后備干部隊(duì)伍,為不斷發(fā)展和壯大福建的統(tǒng)一戰(zhàn)線打下了良好基礎(chǔ),也使這項(xiàng)工作從華東地區(qū)倒數(shù)位置躍居前列。習(xí)近平同志同樣重視統(tǒng)戰(zhàn)干部的配備、適用與培養(yǎng),以臺辦干部為例,他要求臺辦干部要盡可能成為“臺灣通”,既要精通各項(xiàng)業(yè)務(wù),多了解臺灣各方面的情況,做到知根知底,有創(chuàng)造性、針對性地開展工作,又要堅(jiān)定政治立場,堅(jiān)持正確的政治方向,以優(yōu)良的作風(fēng)自覺抵制那些形形色色不良作風(fēng)的影響。
習(xí)近平同志能夠把統(tǒng)戰(zhàn)工作做得有聲有色,在于他“對統(tǒng)戰(zhàn)工作很熟識,也很有想法,思路敏捷、敢于創(chuàng)新,開展工作重點(diǎn)突出,考慮問題又非常周到,表現(xiàn)出很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)才能”[1]189。福建崇尚“愛拼敢贏”,“晉江經(jīng)驗(yàn)”的核心動(dòng)力就是改革創(chuàng)新,習(xí)近平同志將改革創(chuàng)新精神應(yīng)用于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,善于根據(jù)福建的實(shí)際情況和區(qū)域特點(diǎn)開展先行先試工作,體現(xiàn)了鮮明的創(chuàng)新理念,彰顯了強(qiáng)烈的先行先試意識。
堅(jiān)持“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局。習(xí)近平同志創(chuàng)立了“大僑務(wù)”觀念,強(qiáng)調(diào)新時(shí)期的僑務(wù)工作要打破地域的界限,跳出僑務(wù)部門的范圍,使之成為黨和各級政府的大事,成為全社會共同關(guān)心、參與的大事。推而廣之,習(xí)近平同志在抓統(tǒng)戰(zhàn)工作時(shí),充分認(rèn)識到這項(xiàng)工作涉及方方面面,“給我們樹立了‘大統(tǒng)戰(zhàn)’的概念”[1]186。為解決“統(tǒng)一戰(zhàn)線不統(tǒng)一”的老大難問題,他建立了統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度,由省委辦公廳牽頭,他來主持,定期把幾個(gè)涉及統(tǒng)戰(zhàn)的單位集中在一起,交流協(xié)調(diào)工作,進(jìn)行統(tǒng)一管理。這個(gè)舉措在全國開創(chuàng)了先例,為解決“統(tǒng)一戰(zhàn)線不統(tǒng)一”的問題提供了成功經(jīng)驗(yàn)。他要求政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部加強(qiáng)溝通,把各項(xiàng)工作組織協(xié)調(diào)好,反映的也是這種“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局思維。
建立健全體制機(jī)制。前文所講的定期在深圳、珠海召開港澳人士座談會,就是習(xí)近平把工作做到前沿的制度創(chuàng)新。在對臺工作方面,習(xí)近平同志任福州市委書記時(shí),擔(dān)任市委對臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,在福州創(chuàng)辦了全省首個(gè)“臺商臺胞接待日”,每個(gè)季度由市委書記和分管領(lǐng)導(dǎo)接待臺商臺胞,“接待日的工作很有力度,凡是能立即解決的,則馬上就辦;如涉及面較大,需要有關(guān)部門協(xié)調(diào)的,都記錄在案,做到件件抓落實(shí),件件有回音”[5]91-92,因而得到了臺商臺胞的高度評價(jià)。習(xí)近平同志為建立健全對臺工作制度付出了很多心血,他強(qiáng)調(diào)在對臺工作中必須制定合乎實(shí)際的剛性規(guī)定和制度,還開創(chuàng)性地建立了重大對臺事項(xiàng)的請示報(bào)告制度,建立了對臺工作人員的保密、廉潔自律工作制度。此外,像推動(dòng)湄洲媽祖巡臺、開啟兩岸直航試點(diǎn)、中國國民黨副主席吳伯雄率團(tuán)來福建省龍巖市出席 “世界客屬第16屆懇親大會”、“兩門”與“兩馬”實(shí)現(xiàn)“小三通”并在交流協(xié)議中首次寫入一個(gè)中國原則等重大對臺工作,在全國都產(chǎn)生了深刻影響。
重視統(tǒng)戰(zhàn)文化的“軟實(shí)力”作用。習(xí)近平同志高度評價(jià)陳嘉庚先生為祖國特別是為家鄉(xiāng)福建作出的貢獻(xiàn),對“嘉庚精神”的內(nèi)涵作出精辟闡述,指出“在實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的道路上,我們弘揚(yáng)嘉庚精神,就能進(jìn)一步激發(fā)民族精神,增強(qiáng)民族自信心和自豪感,有助于激勵(lì)海峽兩岸全體中國人從中華民族的根本利益出發(fā),攜手共進(jìn),為完成祖國的完全統(tǒng)一和中華民族的全面振興而奮斗”[4]128,在海內(nèi)外產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。他親自擔(dān)任《世界福州十邑鄉(xiāng)人創(chuàng)業(yè)史》的主編,將這部書獻(xiàn)給海內(nèi)外福州鄉(xiāng)親,使他們記住鄉(xiāng)愁。他要求莆田市把湄洲島建設(shè)好,通過弘揚(yáng)媽祖文化,促進(jìn)兩岸人民心靈融合。他以敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的精神同臺灣媒體打交道,既堅(jiān)持實(shí)事求是原則,又對答如流、妙語連珠,取得非常好的效果,令兩岸的記者朋友很佩服、很贊賞。
習(xí)近平同志用孫中山先生“不要立志做大官,而要立志做大事”來勉勵(lì)自己兢兢業(yè)業(yè)工作。他經(jīng)歷福建多個(gè)地方、多個(gè)層級、多個(gè)崗位的鍛煉,但不論地位如何變化,他“想的就是要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良工作作風(fēng),立志做大事”[4]7。這種優(yōu)良作風(fēng)、使命擔(dān)當(dāng)化作習(xí)近平同志在福建工作期間推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的精神動(dòng)力和智力支持,從而不斷開創(chuàng)福建統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新局面。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)。習(xí)近平同志堅(jiān)持黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),深刻認(rèn)識到統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)是做人的工作。針對黨內(nèi)一些人對統(tǒng)戰(zhàn)工作的疑惑,他在擔(dān)任寧德地委書記時(shí)就指出,“必須重視發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要作用,把方方面面人士的積極性都調(diào)動(dòng)起來,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量”[1]183,這一思想貫穿于他在福建工作期間抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的始終。他非常重視一位僑領(lǐng)提出的“你要引進(jìn)僑資,首先要爭取僑心”的意見,善于從“民心”的高度去看待和推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,不論是省內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的高度認(rèn)可,還是出訪澳門時(shí)得到何厚鏵、馬萬祺等的熱情接待,或是臺灣記者評價(jià)的“福建省長習(xí)近平已走進(jìn)臺灣的民心了!”[5]98等等,都表明了這一點(diǎn)。他善于通過深入有效的思想工作化解個(gè)別臺胞的思想疙瘩,真心誠意幫助臺商解決困難,把工作做深做細(xì)做到他們心里去,從而達(dá)到了通過做好一個(gè)人的工作去影響一大片的目的。
強(qiáng)調(diào)問題意識,深入調(diào)查研究。習(xí)近平同志以敏銳的政治眼光,善于發(fā)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的各種問題,并且重視通過調(diào)查研究、征求黨內(nèi)外意見、協(xié)調(diào)各方關(guān)系來尋求問題的有效解決。為了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作“虛功實(shí)做”,習(xí)近平同志堅(jiān)持重大工作部署、起草指導(dǎo)性文件,事先必有調(diào)研。在召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和統(tǒng)戰(zhàn)部長會議前,起草以省委名義出臺的全局性、規(guī)范性的指導(dǎo)文件前,他都要求省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織力量,深入各地市、部分縣(區(qū)、市)和省直有關(guān)部門開展調(diào)研工作,了解情況找差距,把“功課做足”,使工作部署和下發(fā)文件更具有針對性、可行性,避免“空對空”。正因?yàn)檫@樣,習(xí)近平同志能夠很好地將黨在新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與政策運(yùn)用于福建,求真務(wù)實(shí)而又卓有成效地開展工作。
恪守底線思維。統(tǒng)戰(zhàn)工作不是無原則的“和事”,習(xí)近平同志在很多問題上都堅(jiān)守底線。對華僑提出的要求,只要不違反政策,他都盡量予以解決,但一旦涉及干部提拔、人事這類問題,他就十分警惕,“專門拿到常委會上來講,提醒大家注意,杜絕這種事情的發(fā)生,徹底堵上了這個(gè)通道”[3]233。對非公經(jīng)濟(jì),他堅(jiān)持親商、富商而又絕對不允許謀求任何私利,即便對外商也堅(jiān)持原則,在環(huán)保、工人工資等問題上都要求外商符合標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。
重視人格魅力引領(lǐng)。習(xí)近平同志的父親習(xí)仲勛曾是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人之一,習(xí)仲勛在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期,傾注大量心血,長期致力于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的探索和實(shí)踐,積累了豐富經(jīng)驗(yàn),形成了重要理論觀點(diǎn),為鞏固和擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線作出了卓越貢獻(xiàn)。習(xí)近平同志從父親那里“繼承和吸取的寶貴與高尚品質(zhì)很多”[7]642,正是在這種良好的家風(fēng)和作風(fēng)的熏陶下,他堅(jiān)定選擇走從政為民的道路,勤奮學(xué)習(xí)、深謀遠(yuǎn)慮、處事果斷、平易近人,展示了共產(chǎn)黨人有血有肉、有情有義的形象,得到了黨內(nèi)外交口稱贊。統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士透過習(xí)近平同志尊老、敬業(yè)、“有事就找我”等言行,深深感受到中國共產(chǎn)黨對他們的重視、關(guān)心和愛護(hù),從而自覺為壯大和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線添磚加瓦、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
黨的十八大以來,新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新的歷史性成就,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,深刻回答了新時(shí)代要不要統(tǒng)一戰(zhàn)線、要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線、怎樣建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問題,為做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了思想指引和行動(dòng)指南,成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習(xí)近平在福建工作期間對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的貢獻(xiàn),是黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的孕育搖籃和實(shí)踐練兵場。
新時(shí)代開啟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的新征程。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),新時(shí)代的統(tǒng)一戰(zhàn)線依然是中國共產(chǎn)黨的重要法寶,統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,解決的就是人心和力量這個(gè)“最大的政治”,而“這是我們黨治國理政必須花大心思、下大力氣解決好的重大戰(zhàn)略問題”[8]556。他強(qiáng)調(diào),做好新時(shí)代的統(tǒng)戰(zhàn)工作,最根本的是要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,求同存異,凝聚全國各族各界的力量為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗,“只要我們把政治底線這個(gè)圓心固守住,包容的多樣性半徑越長,畫出的同心圓就越大”[8]562。習(xí)近平總書記主持召開了中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,推動(dòng)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》的制定(2015 年,試行)與修訂(2020 年),使統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域有了基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī),使新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化有了基本遵循。中共十九屆四中全會在謀劃“中國之治”及其“制度密碼”時(shí),將“鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”列為“堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治”[9]276的一項(xiàng)重要內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。中共十九屆六中全會將“堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線”列為中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)之一,強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)就是力量,“只要我們不斷鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)、全國人民大團(tuán)結(jié)、全體中華兒女大團(tuán)結(jié),鑄牢中華民族共同體意識,形成海內(nèi)外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面,就一定能夠匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力”[10]。習(xí)近平總書記以“我將無我,不負(fù)人民”的精神狀態(tài),為中國的發(fā)展也為做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作奉獻(xiàn)自己,贏得了統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士對“兩個(gè)確立”的衷心擁護(hù)和敬重。
就源頭而言,習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想來源于馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論,來源于中國特色社會主義實(shí)踐,來源于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化土壤,但縱觀習(xí)近平同志的從政經(jīng)歷,他在福建工作期間對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的貢獻(xiàn),無疑是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的孕育搖籃和實(shí)踐練兵場。馬克思在《資本論》中強(qiáng)調(diào)了一個(gè)方法論,即:“對人類生活形式的思索,從而對這些形式的科學(xué)分析,總是采取同實(shí)際發(fā)展相反的道路。這種思索是從事后開始的,就是說,是從發(fā)展過程的完成的結(jié)果開始的。”[11]93以這種“從后思索”的方法看,新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的探索實(shí)踐、創(chuàng)新理念及優(yōu)良作風(fēng),都可以在福建這片熱土上聽到先聲,找到破譯密碼,正如2021年3月習(xí)近平總書記赴福建考察時(shí)所說:“這里的山山水水、一草一木,我深有感情。離開福建以后,我也一直關(guān)注福建。在這里工作期間的一些思考和探索,在我后來的工作中仍在思考和深化,有些已經(jīng)在全國更大范圍實(shí)踐了?!盵12]這是福建統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的光榮,也是激勵(lì)新時(shí)代福建統(tǒng)戰(zhàn)工作按照“固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的要求,提質(zhì)增效,進(jìn)一步從注重“做了什么”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變的重要?jiǎng)恿Α?/p>
當(dāng)然,從內(nèi)在邏輯上講,習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想是 “福建篇章”的接續(xù)奮斗和升華發(fā)展。例如,在民主黨派和無黨派人士工作中,“中國特色社會主義新型政黨制度”這一新范疇的提出,為中國多黨合作事業(yè)的發(fā)展以及加強(qiáng)中國特色社會主義參政黨建設(shè),創(chuàng)造了重要的理論和政策條件;在民族工作和宗教工作中,鑄牢中華民族共同體意識、堅(jiān)持我國宗教中國化方向等論斷,使這一方面的工作有了堅(jiān)強(qiáng)的抓手;在非公有制經(jīng)濟(jì)中,強(qiáng)調(diào)全面貫徹信任、團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針,構(gòu)建親清政商關(guān)系等,對于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長,具有重要意義;新的社會階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作被提上日程并形成工作思路,海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和僑務(wù)工作被提到更加重要的地位并且成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的推動(dòng)力,則有助于“把我們的人搞得多多的”;等等。這些都體現(xiàn)了新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在思路理念、方式方法和體制機(jī)制上的不斷完善和創(chuàng)新,同習(xí)近平在福建工作期間對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大貢獻(xiàn)相比,不論是在內(nèi)涵還是在范圍上,都大大向前邁進(jìn)了,而這正是百年大黨——中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,并且具有蓬勃生命力的生動(dòng)詮釋。