劉 明，楊 劍

(1.阜陽(yáng)幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校，安徽省阜陽(yáng)市清河西路259號(hào) 236015；2.安徽大學(xué)管理學(xué)院，安徽省合肥市蜀山區(qū)肥西路3號(hào) 230601)

在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，我國(guó)高校行政管理呈現(xiàn)出信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的特征，教育管理和教學(xué)科研等方面的信息，都可同時(shí)在多個(gè)層級(jí)、多個(gè)部門(mén)間傳遞，不僅加快了傳播速度，還擴(kuò)大了受眾面積。一方面，信息技術(shù)的應(yīng)用，極大地豐富了高校行政管理方式，如網(wǎng)絡(luò)課程、計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)、微信發(fā)布信息等，這些多元化的管理方式縮減了繁瑣的行政管理流程、提高了高校行政管理效率；另一方面，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下多部門(mén)、多校區(qū)之間可以共享便利的電子圖書(shū)資料、優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源、即時(shí)的管理信息等，增進(jìn)管理部門(mén)與師生之間以及教師與學(xué)生之間的溝通與聯(lián)系[1]。

1 互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下高校行政管理信息化建設(shè)的重要意義

1.1 有助于推進(jìn)高校行政管理規(guī)范化、信息化發(fā)展

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，為高校行政管理工作帶來(lái)了新的契機(jī)，為高校行政管理個(gè)性化、高效化、便捷化轉(zhuǎn)變提供了良好的機(jī)遇，為高校行政管理信息化建設(shè)創(chuàng)造了條件?；ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境下高校行政管理信息化建設(shè)能有效推進(jìn)管理智能化、規(guī)范化發(fā)展，使高校行政管理更加詳細(xì)具體，更加貼近師生的需求，能有效提高高校管理水平與管理效率。在高校行政管理信息化建設(shè)中，工作人員可以借助互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)、信息管理平臺(tái)等對(duì)學(xué)校管理系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化整合，使高校行政管理工作更加規(guī)范有序，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境下，高校行政管理信息化建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)構(gòu)建完善、暢通的校園網(wǎng)絡(luò)，有效發(fā)揮信息技術(shù)手段，確保信息數(shù)據(jù)的全面收集[2]。

1.2 有利于促進(jìn)高校行政管理水平和工作效率提升

傳統(tǒng)高校行政管理工作是依靠大量人力資源來(lái)完成的，而互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，可通過(guò)信息化、數(shù)字化的行政管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)在多校區(qū)、多部門(mén)、多管理系統(tǒng)的共享，提高管理人員工作效率。例如，OA集成系統(tǒng)、企業(yè)微信、QQ應(yīng)用、騰訊會(huì)議、學(xué)校網(wǎng)站等辦公信息化平臺(tái)；雨課堂、慕課系統(tǒng)等教學(xué)信息化平臺(tái)；圖書(shū)館借閱系統(tǒng)、電子圖書(shū)、論文等圖書(shū)信息化平臺(tái)；校園一卡通等學(xué)生生活信息化平臺(tái)等。這些信息化管理平臺(tái)和相關(guān)系統(tǒng)的使用不僅可以解決行政信息傳遞不及時(shí)、人工處理信息速度緩慢的問(wèn)題，還可以實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)的多部門(mén)協(xié)同合作與共享，使高校行政管理工作更加具有彈性，減少信息延誤對(duì)行政管理造成的影響，提高高校行政管理水平[3]。

1.3 有助于推動(dòng)高校管理信息化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展

良好的信息化建設(shè)不僅有助于學(xué)校辦公效率的提升和教學(xué)效果的改善，還有助于高校行政管理工作的順利開(kāi)展。

高校行政管理信息化建設(shè)中，高度重視計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的應(yīng)用，通過(guò)構(gòu)建完善的管理系統(tǒng)和有效的信息平臺(tái)，健全相關(guān)管理制度，明確管理人員職責(zé)，推動(dòng)高校行政管理工作高效運(yùn)行。這不僅有利于高校信息化建設(shè)持續(xù)發(fā)展，還有助于高校辦學(xué)影響力提升[4]?；ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境下，高校信息化建設(shè)取得重大成就，但由于意識(shí)理念、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)水平、人員素養(yǎng)等多方面的原因，當(dāng)前我國(guó)高校信息化建設(shè)水平尚未成熟，其發(fā)展空間相對(duì)較大，還有待進(jìn)一步提升。

2 高校行政管理信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題

因資金費(fèi)用、人才資源、思想理念等多方面的原因，當(dāng)前我國(guó)高校行政管理信息化建設(shè)中仍然存在諸多困境。

2.1 高校對(duì)行政管理信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，信息化管理意識(shí)淡薄

從高校行政管理現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，部分工作人員缺乏相應(yīng)的責(zé)任意識(shí)，對(duì)管理業(yè)務(wù)不夠熟練，使得高校行政管理工作效率較低。首先，部分高校行政管理人員的信息管理意識(shí)淡薄，對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)不熟悉，導(dǎo)致不能通過(guò)熟練運(yùn)用信息技術(shù)來(lái)輔助行政管理工作。其次，我國(guó)很多高校屬于公辦院校，許多行政管理工作人員抱有嚴(yán)重的大鍋飯思想，在學(xué)校管理工作中不追求工作效率，無(wú)視與自己沒(méi)有直接利益關(guān)系的工作，抱有得過(guò)且過(guò)的心態(tài)[5]。最后，傳統(tǒng)高校行政管理長(zhǎng)期以來(lái)一直使用紙質(zhì)文檔記載和保存各種資料信息，從而養(yǎng)成了一種固著思維，管理人員在該思維影響下，普遍認(rèn)為現(xiàn)代信息管理系統(tǒng)具有不穩(wěn)定性和不安全性，不愿使用信息管理系統(tǒng)。

2.2 行政管理信息化基礎(chǔ)建設(shè)滯后，信息化軟硬件設(shè)施配備不足

目前我國(guó)絕大多數(shù)高校都已經(jīng)開(kāi)展了信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了校園網(wǎng)絡(luò)的大面積覆蓋，為教職工工作和學(xué)生學(xué)習(xí)以及他們的生活提供了極大便利[6]。但從當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，高校信息化設(shè)施更多地運(yùn)用在教學(xué)工作之中，在行政管理工作中并沒(méi)有得到很好的體現(xiàn)，這說(shuō)明高校行政管理工作中信息化設(shè)施配備不足，行政管理信息化建設(shè)尚未完善，不能滿足管理工作的現(xiàn)實(shí)需求。另外，一些高等學(xué)校在行政管理信息化建設(shè)中，雖然提供了足夠的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，但卻沒(méi)能構(gòu)建科學(xué)有效的行政信息處理系統(tǒng)和管理平臺(tái)，未能搭建起互聯(lián)互通、協(xié)同共享的行政事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)等軟件設(shè)施，也沒(méi)能很好地利用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、微云等技術(shù)，高校行政管理信息化建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

2.3 行政管理信息化建設(shè)缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì)，整體統(tǒng)籌規(guī)劃不足

構(gòu)建信息化管理系統(tǒng)和電子信息管理平臺(tái)是為了給廣大師生提供快捷化、精確化、科學(xué)化的服務(wù)，提高行政管理工作效能[7]。但當(dāng)前我國(guó)高校行政管理信息化建設(shè)中，許多高校統(tǒng)籌規(guī)劃不足，沒(méi)能進(jìn)行整體設(shè)計(jì)和統(tǒng)一規(guī)劃，信息交換標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，各管理系統(tǒng)之間信息集成化程度不高，存在數(shù)據(jù)差異性，使得信息傳遞速度緩慢，難以實(shí)現(xiàn)信息共享，形成“信息孤島”現(xiàn)象。在工作過(guò)程中有些部門(mén)可能會(huì)用到其他部門(mén)的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，但因信息化系統(tǒng)管理和使用混亂，各部門(mén)間信息共享程度較低，只能通過(guò)人工操作來(lái)完成，工作效率較低。這種因缺乏整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃不足造成各部門(mén)間無(wú)法實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)作，使得高校行政管理信息化進(jìn)程緩慢，沒(méi)能正真實(shí)現(xiàn)行政管理信息化。

2.4 部分行政管理人員信息技術(shù)應(yīng)用能力較低，有待進(jìn)一步提升

信息化的行政管理模式對(duì)高校相關(guān)工作人員的信息素養(yǎng)和信息技術(shù)應(yīng)用能力提出了更高要求。不僅需要高校行政管理人員掌握熟練的信息技術(shù)技能，具備很強(qiáng)的信息技術(shù)應(yīng)用能力，還要擁有較高的信息素養(yǎng)，能輕松駕馭各種信息化辦公事務(wù)。但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，有些高校行政管理人員信息技術(shù)理論知識(shí)儲(chǔ)備不足，信息技術(shù)能力水平不達(dá)標(biāo)，信息技術(shù)應(yīng)用能力不夠，在行政管理工作中不能有效運(yùn)用學(xué)校提供的現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái)和信息化管理系統(tǒng)，更不能充分發(fā)揮其功能[8]。還有部分行政管理人員思想觀念落后，習(xí)慣運(yùn)用傳統(tǒng)行政管理方式，按部就班地執(zhí)行行政管理工作。

3 互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下高校行政管理信息化建設(shè)之路

3.1 加強(qiáng)高校對(duì)行政管理信息化建設(shè)的正確認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)信息化管理意識(shí)

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下現(xiàn)代信息傳播速度和管理水平不斷提高，對(duì)信息管理人員提出更高要求，需要管理人員具備較強(qiáng)的信息管理意識(shí)，擁有敏銳的信息觀察力。但從當(dāng)前我國(guó)高校行政管理信息化建設(shè)來(lái)看，管理工作人員組成極為復(fù)雜，不僅存在較大的年齡差距與管理水平差距，而且信息化管理意識(shí)淡薄，導(dǎo)致信息化管理效率較低。因此，為了更加高效地開(kāi)展高校行政管理工作，需要培養(yǎng)管理人員信息管理意識(shí)，提高信息化管理水平和工作效率。一方面管理部門(mén)組織相關(guān)管理人員進(jìn)行定期或不定期的培訓(xùn)，通過(guò)組織線上網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和線下專(zhuān)家培訓(xùn)的形式，讓管理人員學(xué)習(xí)相關(guān)信息內(nèi)涵，了解信息化的本質(zhì)，熟練掌握計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)技術(shù)、互網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)等，使其具備良好的信息管理意識(shí)；另一方面，管理人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)、向?qū)I(yè)人員討教等方式主動(dòng)提升自身信息管理意識(shí)，掌握信息管理技巧，在行政管理工作中熟練應(yīng)用信息技術(shù)，提高信息化管理水平與工作效率。

3.2 加強(qiáng)行政管理信息化基礎(chǔ)建設(shè)，提高信息化軟硬件設(shè)施配備

高校要不斷強(qiáng)化行政管理信息化軟硬件設(shè)施配備，加強(qiáng)信息化管理辦公室、信息共享平臺(tái)、信息管理系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。信息化管理辦公室要合理配備軟硬件設(shè)施，合理利用和優(yōu)化配置各種資源，確保軟硬件設(shè)施建設(shè)效益最大化，避免設(shè)備閑置、資源浪費(fèi)等情況。在傳統(tǒng)以紙質(zhì)化辦公為主模式的影響下，一些高校還未建立起完善的電子信息管理平臺(tái)和信息化管理系統(tǒng)，也沒(méi)能引入云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新型信息技術(shù)。因此，互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下要改革和創(chuàng)新高校行政管理模式，在財(cái)政允許的情況下加大資金投入，進(jìn)行計(jì)算機(jī)物理硬件、云服務(wù)器、虛擬化應(yīng)用程序、大數(shù)據(jù)智庫(kù)等的建設(shè)，并構(gòu)建專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)行政管理業(yè)務(wù)平臺(tái)和電子信息管理系統(tǒng)，拓展平臺(tái)科研管理與教務(wù)管理功能[9]。對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的海量行政管理數(shù)據(jù)資料進(jìn)行搜集、分類(lèi)、整理，并儲(chǔ)存在大數(shù)據(jù)和云平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)之中，實(shí)現(xiàn)信息資源的整合共享與高效利用，為教師、學(xué)生、行政人員以及為高校開(kāi)展各項(xiàng)工作提供便利。

3.3 統(tǒng)籌規(guī)劃行政管理信息化建設(shè)，提高行政管理工作效率

高校行政管理是一個(gè)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及很多方面的內(nèi)容，其信息化建設(shè)要從全局出發(fā)，進(jìn)行整體性規(guī)劃。首先，高校的行政管理水平與各職能部門(mén)的綜合管理水平緊密相關(guān)。互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下在開(kāi)展行政管理信息化建設(shè)中，高校要從整體上考慮各個(gè)部門(mén)、各個(gè)系統(tǒng)、各類(lèi)數(shù)據(jù)的分類(lèi)，制定統(tǒng)一融合的信息化管理系統(tǒng)，提高信息化利用率和數(shù)據(jù)使用準(zhǔn)確率。其次，高校要審時(shí)度勢(shì)，順應(yīng)信息化時(shí)代發(fā)展的潮流，重視信息化在行政管理中的應(yīng)用，根據(jù)教育政策導(dǎo)向，及時(shí)調(diào)整信息化建設(shè)目標(biāo)，整體制定戰(zhàn)略規(guī)劃，確保信息化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。再次，積極統(tǒng)籌自身優(yōu)勢(shì)力量，鼓勵(lì)信息技術(shù)部門(mén)研發(fā)出屬于高校自己的信息管理軟硬件，匯集眾人之力打造適合高校自身發(fā)展的信息化系統(tǒng)，推動(dòng)高校行政管理信息化改革[10]。最后，設(shè)立負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的主要機(jī)構(gòu)，為信息化建設(shè)人員配備、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、過(guò)程實(shí)施等做好前期準(zhǔn)備，及時(shí)有效處理信息化建設(shè)中存在的各種問(wèn)題。

3.4 加強(qiáng)信息化培訓(xùn)，提升行政管理人員信息技術(shù)應(yīng)用能力

進(jìn)一步提升高校行政管理人員信息素養(yǎng)，強(qiáng)化其信息技術(shù)使用能力。首先，加強(qiáng)高校行政管理人員對(duì)在行政管理工作中使用互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)相關(guān)工作人員轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想理念，樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，使他們認(rèn)識(shí)到在高校行政管理工作中使用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)的重要性，讓其能夠積極主動(dòng)學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代信息技術(shù)知識(shí)與相關(guān)技能。其次，提高高校行政管理人員的信息技術(shù)應(yīng)用能力，加強(qiáng)其專(zhuān)業(yè)化學(xué)習(xí)。具體可以采用邀請(qǐng)信息技術(shù)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、學(xué)者、專(zhuān)家等開(kāi)展講座、座談會(huì)等的形式，向行政管理人員講授信息技術(shù)相關(guān)知識(shí)理論，使其認(rèn)識(shí)到“互聯(lián)網(wǎng)+”該行政管理工作帶來(lái)的便捷性、高效性和準(zhǔn)確性；也可以通過(guò)有計(jì)劃、有針對(duì)性的培訓(xùn)，讓行政管理人員親自實(shí)踐，提高其信息檢索、互聯(lián)網(wǎng)操作、數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用的能力，使他們?cè)诟咝Ｐ姓芾砉ぷ髦心軌蚝芎玫厥褂没ヂ?lián)網(wǎng)信息技術(shù)平臺(tái)，能熟練操作各種信息化辦公軟件。