劉李勇

（湖南師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院，湖南 長沙 410081）

0 引言

土地作為重要的生產(chǎn)資料，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之基、農(nóng)民安身立命之本，是“一切生產(chǎn)和一切存在的源泉”[1]。如何處理好土地和農(nóng)民的關(guān)系一直是擺在黨和國家面前的一項重要課題。新中國成立以來，我國的土地所有制度發(fā)生著深刻的變化：從1952年年底土改基本完成后的農(nóng)民土地所有制到1953—1978年農(nóng)民土地所有制向集體土地所有制轉(zhuǎn)變，到改革開放以后堅持農(nóng)村土地集體所有、實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，再到黨的十八大以來的新時代深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革、構(gòu)建土地制度的“四梁八柱”[2-4]，體現(xiàn)了黨和國家不斷與時俱進(jìn)，力求解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國鄉(xiāng)村發(fā)展步入轉(zhuǎn)型新階段，面臨加入WTO后國際貿(mào)易競爭、經(jīng)濟(jì)全球化、快速城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)與就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的巨大變革和挑戰(zhàn)[5]。與此同時，我國農(nóng)村發(fā)展卻依然處于一種比較滯后的狀態(tài)，在不少農(nóng)村，尤其是一些較為偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，人口大量流失，農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象嚴(yán)重，耕地投入減少、利用率下降[6-8]，城鄉(xiāng)差距有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，這對我國的社會主義共同富裕建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。2020年我國已全面建成小康社會，新的百年來臨之際，黨的十九大報告指出，要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓農(nóng)村煥發(fā)出其本應(yīng)有的活力[9]。

近年來，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，一系列旨在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的政策出臺，其中，推動土地流轉(zhuǎn)逐漸成為一種行之有效的舉措。耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過推動耕地流轉(zhuǎn)，一方面有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；另一方面有利于增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入，提高農(nóng)地價值[10-12]。耕地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)戶，客體是集體所有制下農(nóng)戶所承包的耕地，農(nóng)戶的個體狀況和耕地的資源狀況對農(nóng)戶的耕地利用行為都會產(chǎn)生一定的影響。本研究對資源稟賦與農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出行為之間的關(guān)系進(jìn)行探討，希望能夠為推進(jìn)耕地流轉(zhuǎn)提供若干借鑒，助力鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕。

1 數(shù)據(jù)來源與樣本特征

1.1 數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)來源于江西省農(nóng)戶調(diào)查問卷，共發(fā)放了300份問卷，收回問卷300份，其中有效問卷290份，有效率96.67%。問卷內(nèi)容主要包括以下四個方面：第一部分為農(nóng)戶個體特征調(diào)查，包括戶主年齡、戶主性別、戶主受教育程度、戶主的職業(yè)[13]；第二部分為農(nóng)戶家庭狀況調(diào)查，包括家庭人口數(shù)、家庭勞動力總數(shù)、家庭戶籍人口中是否有本村干部；第三部分為耕地資源狀況調(diào)查，包括耕地離縣城距離、農(nóng)戶承包耕地面積及耕地塊數(shù)、農(nóng)戶實際種植耕地面積、地塊間的相互距離、耕地灌溉條件和土壤肥力、撂荒面積；第四部分為農(nóng)戶耕地流轉(zhuǎn)意愿調(diào)查，包括轉(zhuǎn)出與否、農(nóng)戶希望將耕地轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出的對象、轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出年限、是否簽訂流轉(zhuǎn)合同、轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出耕地的租金或分紅。

1.2 樣本基本特征

受訪農(nóng)戶中男性比例為69.31%。在受訪的農(nóng)戶中，52.07%的農(nóng)戶的年齡集中分布在41~60歲之間，年齡超過60歲的農(nóng)戶僅占8.62%，平均年齡為43歲。農(nóng)戶受教育層次小學(xué)及以下占24.83%，初中占44.83%，高中占18.62%，大學(xué)占11.72%。家庭農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)不超過3人的農(nóng)戶占比96.82%，超過3人的農(nóng)戶占比3.18%。戶籍人口中有本村干部或曾經(jīng)當(dāng)過本村干部的比例為22.41%。

人均耕地面積小于1畝的農(nóng)戶所占比例為65.86%，大于1小于2畝的占比28.62%，大于或等于2畝的占比5.52%。耕地土壤肥力很差的農(nóng)戶占8.28%，耕地土壤肥力很好的農(nóng)戶只占1.38%；認(rèn)為自己耕地灌溉條件一般的農(nóng)戶占比最大，達(dá)到41.72%，認(rèn)為自己耕地灌溉條件很好的農(nóng)戶只占3.45%，從這兩點(diǎn)可以看出，該地區(qū)耕地的水肥條件還有待提高。耕地破碎度小于等于1的占比28.97%。所調(diào)研農(nóng)戶的耕地主要集中在距縣城20 km范圍內(nèi)，只有4.48%的農(nóng)戶的耕地離縣城的距離超過40 km。

1.3 農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出行為特征

在對農(nóng)戶流轉(zhuǎn)行為的調(diào)查中，有19.31%的農(nóng)戶存在耕地轉(zhuǎn)出行為，80.69%的農(nóng)戶沒有進(jìn)行過耕地轉(zhuǎn)出。在進(jìn)行過耕地轉(zhuǎn)出的農(nóng)戶中，年齡在60歲以上的農(nóng)戶將耕地轉(zhuǎn)出的比例相對較高，達(dá)到20%，文化程度為高中的農(nóng)戶相對于文化程度為小學(xué)和初中的農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出意愿更為強(qiáng)烈，人均耕地面積為1~2畝的農(nóng)戶中將耕地轉(zhuǎn)出的農(nóng)戶占比較高，家庭人口數(shù)大于5人的農(nóng)戶中將耕地轉(zhuǎn)出的農(nóng)戶占比較高，達(dá)到20.83%，將耕地轉(zhuǎn)出的農(nóng)戶的家庭農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)不超過3人。家中有村干部的農(nóng)戶中將耕地轉(zhuǎn)出的農(nóng)戶占比與家中沒有村干部的農(nóng)戶基本相同。耕地離縣城距離大于40 km的農(nóng)戶中存在耕地轉(zhuǎn)出行為的農(nóng)戶占比遠(yuǎn)超過耕地離縣城距離在40 km以內(nèi)的農(nóng)戶的耕地轉(zhuǎn)出的占比，達(dá)到53.85%。土壤肥力和灌溉條件很差的農(nóng)戶中進(jìn)行過耕地轉(zhuǎn)出的農(nóng)戶占比較高，分別達(dá)到29.17%和31.25%。耕地破碎度在2~3的農(nóng)戶中存在耕地轉(zhuǎn)出行為的農(nóng)戶占比為25%。詳細(xì)情況如表1所示。

表1 樣本基本特征與耕地轉(zhuǎn)出行為特征

2 研究方法

本文的研究方法主要是規(guī)范研究，規(guī)范研究的基本思路是“明確概念、提出假設(shè)、實施驗證”，在此框架的基礎(chǔ)上對農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出行為的影響因素進(jìn)行研究。

2.1 變量設(shè)置與假設(shè)預(yù)期

2.1.1 變量設(shè)置

資源稟賦也指要素稟賦，指某個國家或地區(qū)所擁有的生產(chǎn)力要素的總和，包括土地、勞動力、資本的豐裕程度[14]。本文從農(nóng)戶人力資源稟賦和耕地資源稟賦兩個方面展開論述，討論資源稟賦對農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出行為的影響。通過查閱關(guān)于耕地流轉(zhuǎn)意愿影響因素的相關(guān)文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)影響耕地流轉(zhuǎn)的因素有人均耕地面積、耕地破碎度、耕地水肥狀況、交通條件、農(nóng)戶家庭狀況等，同時基于調(diào)研數(shù)據(jù)，并根據(jù)數(shù)據(jù)的可得性和代表性，選取了農(nóng)戶人均耕地面積、耕地破碎度、土壤肥力、灌溉條件、耕地離縣城距離五項指標(biāo)作為衡量耕地資源稟賦的自變量，分別用X1、X2、X3、X4、X5來表示。同時，選取了農(nóng)戶年齡、農(nóng)戶文化程度、家庭農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)、是否有或是否做過村干部四項指標(biāo)作為衡量農(nóng)戶人力資源稟賦的自變量，用X6、X7、X8、X9來表示。因變量Y為農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出行為，在調(diào)研問卷中，將農(nóng)戶實際種植面積加上撂荒面積減去承包耕地面積，其計算結(jié)果若小于0，則可判斷該農(nóng)戶存在耕地轉(zhuǎn)出行為，此時，因變量Y用數(shù)字1表示，否則用0表示，代表該農(nóng)戶不存在耕地轉(zhuǎn)出行為。

2.1.2 耕地資源稟賦對耕地轉(zhuǎn)出行為影響的預(yù)期假設(shè)

1）農(nóng)戶人均耕地面積與耕地轉(zhuǎn)出行為。人均耕地面積是對農(nóng)戶耕地流轉(zhuǎn)行為影響較為直接的影響因素，農(nóng)戶所擁有的耕地越多，耕地所能帶給他的收益就越多[15]，在這種情況下，農(nóng)戶就越有意愿投入更多的人力、物力來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其轉(zhuǎn)出耕地的意愿就沒那么強(qiáng)烈，即使需要流轉(zhuǎn)，其流轉(zhuǎn)年限也較短。相反，農(nóng)戶耕地面積小，耕地對于其的保障和收益作用就小，耕地的收入不足以維持整個家庭的生產(chǎn)生活，此時農(nóng)戶就會選擇在外從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，將耕地流轉(zhuǎn)給他人。

研究假設(shè)H1：人均耕地面積影響耕地轉(zhuǎn)出行為，且作用方向為負(fù)。

2）耕地破碎度與耕地轉(zhuǎn)出行為。本文以單位面積的耕地斑塊數(shù)作為衡量耕地破碎度的指標(biāo)，單位為塊/畝[16]。單位面積的耕地斑塊數(shù)越多，耕地越破碎，不利于機(jī)械化耕作和農(nóng)田水利設(shè)施的安排，對耕地來說，會降低耕地的糧食生產(chǎn)效率，對于農(nóng)戶來說，則會降低對耕地產(chǎn)出的預(yù)期，從而減少對于耕地的投入，其轉(zhuǎn)出耕地的意愿就會增強(qiáng)。

研究假設(shè)H2：耕地破碎度會影響耕地流轉(zhuǎn)行為，且作用方向為正。

3）土壤肥力、灌溉條件與耕地轉(zhuǎn)出行為。土壤肥力和灌溉條件都是衡量耕地質(zhì)量的因素之一，在其他因素不變的情況下，土壤肥力越高，灌溉條件越好，單位耕地所獲得的產(chǎn)出就會越高。在耕地水肥條件良好的情況下，農(nóng)戶傾向于繼續(xù)在耕地上進(jìn)行生產(chǎn)勞動，將耕地流轉(zhuǎn)出去的意愿不強(qiáng)。

研究假設(shè)H3：土壤肥力影響耕地轉(zhuǎn)出行為，且作用方向為負(fù)。

研究假設(shè)H4：灌溉條件影響耕地轉(zhuǎn)出行為，且作用方向為負(fù)。

4）農(nóng)戶耕地離縣城距離與耕地轉(zhuǎn)出行為。耕地離縣城越遠(yuǎn)，越成為農(nóng)民維持生計的生產(chǎn)生活資料，如果農(nóng)民打算長期在其原居住地生活，那么耕地對農(nóng)民的保障作用就愈發(fā)明顯。而對于居住在郊區(qū)或者離縣城很近的區(qū)域的農(nóng)戶，耕地對于其的保障作用就沒有那么顯著，因為他們方便在縣城從事其他非農(nóng)業(yè)活動，從而減少對耕地的依賴，這一類農(nóng)戶的耕地轉(zhuǎn)出意愿相對于處在偏遠(yuǎn)區(qū)域的農(nóng)戶就要更強(qiáng)一些。

研究假設(shè)H5：農(nóng)戶耕地離縣城距離影響耕地轉(zhuǎn)出行為，且作用方向為負(fù)。

2.1.3人力資源稟賦對耕地轉(zhuǎn)出行為影響的預(yù)期假設(shè)

1）農(nóng)戶年齡、農(nóng)戶文化程度與耕地轉(zhuǎn)出行為。由于身體狀況原因，農(nóng)戶隨著年齡的增大，其繼續(xù)耕種的意愿會逐漸減弱，因此為了不讓土地荒廢，同時獲得一定的流轉(zhuǎn)收入，農(nóng)戶往往傾向于將耕地流轉(zhuǎn)出去。文化程度也影響著耕地流轉(zhuǎn)，一方面，受教育層次越高的農(nóng)戶家庭成員越傾向于從事非農(nóng)業(yè)活動，因而轉(zhuǎn)出耕地的可能性就越大；另一方面，文化程度高的農(nóng)戶已經(jīng)意識到農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營所能產(chǎn)生的效益，這也增強(qiáng)了其轉(zhuǎn)出耕地給專業(yè)合作社或其他農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體的意愿[17]。

研究假設(shè)H6：農(nóng)戶年齡影響耕地轉(zhuǎn)出行為，且作用方向為正。

研究假設(shè)H7：農(nóng)戶文化程度影響耕地轉(zhuǎn)出行為，且作用方向為正。

2）家庭農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)與耕地轉(zhuǎn)出行為。調(diào)研區(qū)的地形以丘陵山地為主，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械在這種地形條件下很難發(fā)揮作用，人力資源對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍起著十分關(guān)鍵的作用。對于農(nóng)村的一戶家庭來說，務(wù)農(nóng)的人數(shù)越多，就越有能力經(jīng)營所承包的耕地，他們將耕地流轉(zhuǎn)出去的可能性就比較小。

研究假設(shè)H8：家庭農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)影響耕地轉(zhuǎn)出行為，且作用方向為負(fù)。

3）是否有或是否做過村干部與耕地轉(zhuǎn)出行為。一個農(nóng)戶家中是否有村干部或曾經(jīng)擔(dān)任過村干部可能會影響農(nóng)戶的耕地轉(zhuǎn)出行為。一方面，在國家大力倡導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)的背景下，村干部往往比一般農(nóng)戶對耕地流轉(zhuǎn)有更為清晰的了解，更能意識到耕地流轉(zhuǎn)對于農(nóng)村和農(nóng)戶的意義，因此家中有村干部的農(nóng)戶可能會比家中沒有村干部的農(nóng)戶有更強(qiáng)的耕地流轉(zhuǎn)意愿。另一方面，由于經(jīng)常和耕地流轉(zhuǎn)打交道，村干部可能比普通農(nóng)戶掌握更多的耕地流轉(zhuǎn)信息，因此有村干部的農(nóng)戶家庭會掌握更多的耕地轉(zhuǎn)出渠道，其進(jìn)行耕地轉(zhuǎn)出的意愿會較為強(qiáng)烈。

研究假設(shè)H9：是否有或是否做過村干部影響耕地轉(zhuǎn)出行為，且作用方向為正。

綜上，變量選取及預(yù)期影響方向假設(shè)，如表2所示。

表2 變量選取及預(yù)期影響方向假設(shè)

2.2 模型選擇

耕地資源稟賦因素選取了5個變量，人力資源稟賦因素選取了4個變量，均是定量數(shù)據(jù)類型，而因變量——耕地轉(zhuǎn)出行為是定性的，取值有0和1兩種狀態(tài)，0代表無耕地轉(zhuǎn)出行為，1代表存在耕地轉(zhuǎn)出行為，因此在本文的研究分析中，可選用二元Logistic回歸模型來分析農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出行為的影響因素。Logistic模型是邏輯概率分布函數(shù)，由于它對假設(shè)條件沒有嚴(yán)格要求，因此在影響因素分析中被廣泛應(yīng)用[18]。設(shè)P為農(nóng)戶發(fā)生農(nóng)地轉(zhuǎn)入行為的概率，取值范圍為0~1，對P做Logit轉(zhuǎn)換，即取P的自然對數(shù)得ln P/（1-P），記為Logit P，取值范圍為（－∞，＋∞）。以Logit P作為因變量，農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出行為的影響因素x1、x2、x3…xk為自變量，建立回歸方程：

Logistic回歸模型的概率表達(dá)形式為：

式中，β0為常數(shù)項，βk是xk對應(yīng)的回歸系數(shù)。

3 結(jié)果分析

3.1 模型分析

運(yùn)用SPSS19對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行二元Logistic回歸分析，根據(jù)輸出結(jié)果可知，耕地資源稟賦中的人均耕地面積、土壤肥力、耕地離縣城距離與耕地轉(zhuǎn)出行為的相關(guān)性較為顯著，其中人均耕地面積與耕地轉(zhuǎn)出行為的相關(guān)性最強(qiáng)。人力資源稟賦的4個變量與農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出行為的相關(guān)性不明顯。在相關(guān)性顯著的因素中，人均耕地面積與耕地轉(zhuǎn)出行為呈正向相關(guān)，而土壤肥力、耕地離縣城距離與耕地轉(zhuǎn)出行為呈負(fù)向相關(guān)。具體模型分析結(jié)果如表3所示。

表3 方程中的變量

3.2 耕地資源稟賦對農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出行為的影響

耕地資源稟賦對農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出行為影響較為顯著，主要表現(xiàn)如下：

1）人均耕地面積對農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出行為的影響比較顯著，通過了5%的顯著性檢驗，且方向為正，說明人均耕地越多，農(nóng)戶的耕地轉(zhuǎn)出意愿更強(qiáng)，這與預(yù)先假設(shè)不符，其原因可能是農(nóng)戶耕地越多，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力投入就越少，農(nóng)戶在農(nóng)忙時沒有足夠的勞動力進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動。同時，該地區(qū)由于地形地勢原因，農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作較難推廣，因此很難以較少的勞動力經(jīng)營較多的耕地，這些都會使得農(nóng)戶傾向于將耕地流轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)氐姆N糧大戶或?qū)I(yè)合作社。

2）土壤肥力對農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出行為的影響比較顯著，通過了5%的顯著性檢驗，且方向為負(fù)，這與預(yù)先假設(shè)相符，說明在相同的投入條件下，土壤肥力越高，耕地的農(nóng)作物產(chǎn)出水平越高，給農(nóng)民帶來的經(jīng)濟(jì)收益越多，農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，往往會加大對耕地的投入，農(nóng)民更希望轉(zhuǎn)入耕地，擴(kuò)大耕地規(guī)模效益，而不是將耕地轉(zhuǎn)出。

3）耕地離縣城距離對農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出行為的影響較為顯著，通過了5%的顯著性檢驗，且作用方向為負(fù)，這與預(yù)先假設(shè)相符，其原因可能是耕地離城鎮(zhèn)越遠(yuǎn)，耕地所處區(qū)域的交通就越不方便，農(nóng)戶從事非農(nóng)生產(chǎn)的機(jī)會就越少，對耕地的依賴性就越強(qiáng)，此外，耕地離縣城越遠(yuǎn)，農(nóng)戶獲取流轉(zhuǎn)信息的渠道越少，因此該類農(nóng)戶往往較少將耕地轉(zhuǎn)出。

4）耕地破碎度對農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出行為的影響不顯著，這可能是由于單個樣本的耕地破碎度較為接近，普遍在0~1之間，但其作用方向為正，這與之前的研究假設(shè)相符，說明耕地破碎度越大，農(nóng)戶承包的耕地越分散，越不利于農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其耕作效率會大大降低，因此農(nóng)戶在其他因素相同的情況下，會傾向于將耕地轉(zhuǎn)出[19]。

5）灌溉條件對農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出行為的影響不顯著，相關(guān)系數(shù)大于0，這顯然與預(yù)期假設(shè)不符，其原因可能是該調(diào)研地區(qū)耕地的灌溉水平普遍較低，很多區(qū)域缺乏相應(yīng)的灌溉設(shè)施，灌溉率不高；同時，群眾的節(jié)水意識也不是很強(qiáng)，大水漫灌等粗放式灌溉現(xiàn)象還大量存在。

3.3 人力資源稟賦對農(nóng)戶耕地流轉(zhuǎn)行為的影響

人力資源稟賦對農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出行為影響不顯著，主要表現(xiàn)如下：

1）農(nóng)戶年齡對農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出行為的影響不顯著，模型檢驗不顯著，其原因可能是該地區(qū)所調(diào)查的農(nóng)戶年齡偏年輕化，年齡這個因素對于耕地流轉(zhuǎn)意愿的影響相對較弱。但其相關(guān)系數(shù)為負(fù)，這與很多學(xué)者對于耕地流轉(zhuǎn)意愿影響因素研究的結(jié)論相一致。一般來說，農(nóng)戶的年齡越大，其戀土情結(jié)越深，土地對于他們而言起著一個非常大的“穩(wěn)定”作用；而農(nóng)戶的年齡越小，其越有可能外出打工或者從事其他非農(nóng)業(yè)活動，他們對于土地的依賴性不強(qiáng)，因此他們傾向于將土地轉(zhuǎn)出。

2）農(nóng)戶文化程度對農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出行為的影響不顯著，其原因可能是該地區(qū)的農(nóng)戶文化程度普遍不高，從描述性統(tǒng)計表中可以看出其方差較小。

3）家庭農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)對農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出行為的影響不顯著，但呈現(xiàn)負(fù)向影響。說明農(nóng)戶家中從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)越少，農(nóng)戶進(jìn)行耕地轉(zhuǎn)出的意愿越強(qiáng)，其原因可能是農(nóng)戶家庭從事農(nóng)業(yè)的勞動力越少，其進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力越弱，再加上現(xiàn)在農(nóng)村很多年輕人在外打工，從事農(nóng)業(yè)的人口老齡化越來越嚴(yán)重，農(nóng)村的耕地不能夠得到一個很好的利用，耕地的價值不能夠得到最大化的挖掘，因此該類農(nóng)戶往往傾向于將耕地轉(zhuǎn)出。

4）是否有或是否做過村干部對農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出行為的影響不顯著，且相關(guān)系數(shù)很小，說明是否有或是否做過村干部不是影響農(nóng)戶轉(zhuǎn)出耕地意愿的關(guān)鍵因素。

4 結(jié)論及建議

4.1 結(jié)論

在耕地資源稟賦的表征指標(biāo)當(dāng)中，人均耕地面積、土壤肥力、耕地離縣城距離對農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出行為影響顯著，其中人均耕地面積的影響最為顯著，人均耕地面積越大，農(nóng)戶的耕地轉(zhuǎn)出意愿越強(qiáng)。耕地破碎度和灌溉條件對農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出行為影響不顯著，但都呈正向相關(guān)。人力資源稟賦的相關(guān)表征指標(biāo)對農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出意愿的影響都不顯著，說明這些因素都不是影響農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出意愿的關(guān)鍵性因素。

4.2 相關(guān)建議

1）根據(jù)本文的研究分析，由于缺乏足夠的農(nóng)業(yè)勞動力投入，人均耕地面積越大的農(nóng)戶往往會有更強(qiáng)的耕地轉(zhuǎn)出意愿。因此，勞動力流入地要大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，為外出發(fā)展的農(nóng)村人口提供更多的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會，同時提高他們的社會保障水平，解決農(nóng)村外出務(wù)工人員的后顧之憂，保證土地耕地流轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性，從而增大農(nóng)村耕地的流轉(zhuǎn)規(guī)模、提升農(nóng)村耕地的生產(chǎn)效率。同時，政府和企業(yè)還要加強(qiáng)對農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，使他們掌握非農(nóng)就業(yè)技能，減少對耕地的依賴，從而促進(jìn)耕地流轉(zhuǎn)[20-21]。

2）耕地土壤肥力與農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出行為呈負(fù)向相關(guān)，說明土壤肥力差的農(nóng)戶傾向于將耕地流轉(zhuǎn)出去，而土壤肥力好的農(nóng)戶則傾向于擴(kuò)大耕地種植面積。因此，地方政府要加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入，加強(qiáng)農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè)，建立和完善耕地灌排系統(tǒng)，同時還要合理實施輪作休耕制度和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，加大對耕地地力的保護(hù)[22]。

3）耕地離縣城距離與農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出行為呈負(fù)向相關(guān)，說明交通條件是影響耕地轉(zhuǎn)出行為的重要因素。因此，為促進(jìn)耕地轉(zhuǎn)出，首先要大力改善農(nóng)村的交通條件，減少農(nóng)作物運(yùn)輸成本；其次要建立耕地轉(zhuǎn)出中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為交通不便的農(nóng)戶提供正確可靠的轉(zhuǎn)出對象、流轉(zhuǎn)價格等相關(guān)信息，使耕地轉(zhuǎn)出在公正、公開、透明的市場環(huán)境下順利進(jìn)行。

4）文化程度對農(nóng)戶耕地轉(zhuǎn)出行為的影響不顯著，但很多學(xué)者的研究成果表明文化程度是影響土地流轉(zhuǎn)行為的關(guān)鍵性因素。一方面，農(nóng)戶的文化程度越高，其越有可能從事其他非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，其將土地轉(zhuǎn)出的可能性就越大；另一方面，文化程度越高的農(nóng)戶越有可能成為耕地流轉(zhuǎn)的受讓方。因此，要促進(jìn)耕地流轉(zhuǎn)，就要加強(qiáng)文化教育，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，尤其是進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的素質(zhì)，使農(nóng)民及時掌握最新的耕地流轉(zhuǎn)動態(tài)和農(nóng)業(yè)科技，為培育更多高質(zhì)量的土地流轉(zhuǎn)主體打下堅實的基礎(chǔ)。