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“業(yè)財融合”視角下建筑企業(yè)總承包項目財務(wù)管理研究

2022-03-17 21:33黃媛瑛
中國集體經(jīng)濟 2022年2期
關(guān)鍵詞:業(yè)財融合財務(wù)管理問題

黃媛瑛

摘要:隨著“兩重一新”建設(shè)的持續(xù)推進,地方基建項目投資增加,建筑行業(yè)迎來新一輪的增長機遇。現(xiàn)階段建筑行業(yè)發(fā)展趨于成熟、市場競爭激烈,企業(yè)毛利率面臨承壓,因此做好項目財務(wù)管理對提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益至關(guān)重要。成本高企、價稅失控是困擾項目財務(wù)管理的難題,業(yè)財融合是建筑企業(yè)項目管理和財務(wù)管理互相促進的有效途徑,有利于提高企業(yè)資源整合能力,實現(xiàn)降本增效的目標,增強企業(yè)的核心競爭力。文章以建筑總承包企業(yè)為主體,研究業(yè)財融合在項目財務(wù)管理中如何落地,促進管理會計水平提升。

關(guān)鍵詞:業(yè)財融合;建筑總承包企業(yè);財務(wù)管理;問題;對策

一、引言

基礎(chǔ)設(shè)施是國民經(jīng)濟各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。建筑企業(yè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主體,著眼于提高工程質(zhì)量和項目績效,以提高企業(yè)競爭力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這就要求企業(yè)檢查每一個業(yè)務(wù)流程,分析目標和資源分配情況,總結(jié)風(fēng)險管理和內(nèi)部控制的效果和經(jīng)驗。財務(wù)部門既是經(jīng)濟業(yè)務(wù)核算部門,也是監(jiān)督和管理部門,財務(wù)工作涉及項目投標、預(yù)算、融資、采購、施工、結(jié)算等全過程,因此充分了解企業(yè)的業(yè)務(wù)和流程,才能提供及時、完整、準確的財務(wù)信息,以及發(fā)現(xiàn)運營管理中存在的問題和風(fēng)險并提出改善建議,為管理層決策提供合理的依據(jù)。

二、業(yè)財融合的重要性

(一)提高項目經(jīng)濟效益,實現(xiàn)企業(yè)整體利潤目標

建筑產(chǎn)品必須在指定的地點進行施工,管理機構(gòu)與項目所在地分開,因而是訂單式生產(chǎn),以項目作為基本生產(chǎn)單元。工程項目投資金額大,建造周期長,往往跨多個會計期間,項目完工后才能確定最終的經(jīng)濟效益。因此財務(wù)管理人員要了解企業(yè)整體和每個項目的經(jīng)濟指標,以及合同約定的施工進度,層層分解至各個會計期間,合理調(diào)配資源,加強成本管控力度,確保各期間工程進度的投入和產(chǎn)出在預(yù)計范圍內(nèi),從而實現(xiàn)企業(yè)整體利潤目標。

(二)提高會計信息質(zhì)量,深度支持業(yè)務(wù)決策和過程管理

建筑施工企業(yè)涉及業(yè)主、監(jiān)理、分包商、專業(yè)承包商、材料供應(yīng)商、租賃公司等上、下游單位,以及公司內(nèi)部商務(wù)部、工程部、采購部等部門,管理難度大,因此需要深入了解業(yè)務(wù)和流程,建設(shè)業(yè)財一體化的管理體系。優(yōu)秀的管理體系能最大限度的保障企業(yè)會計信息質(zhì)量與真實性,使各項指標精確地體現(xiàn)出實際施工進度,有利于管理者通過這些指標改善項目管理,為企業(yè)節(jié)約成本、創(chuàng)造利潤。

(三)規(guī)范項目實施過程,合理防范企業(yè)風(fēng)險

財務(wù)管理人員要了解建筑法規(guī)以及行業(yè)主管部門住建部頒發(fā)的有關(guān)管理規(guī)定,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的分包供應(yīng)商及專業(yè)承包商,規(guī)范建筑工人實名制管理及工資發(fā)放行為,杜絕非法轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等行為,履行會計監(jiān)督職能,規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險;同時,結(jié)合現(xiàn)行財稅制度對建筑業(yè)業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)定,依法納稅,降低企業(yè)涉稅風(fēng)險。

三、建筑企業(yè)總承包項目財務(wù)管理存在的主要問題

(一)企業(yè)層面組織職能型架構(gòu)導(dǎo)致職責(zé)不清,項目利潤由高層負責(zé)

建筑企業(yè)通常采用職能型組織結(jié)構(gòu),職能部門化造成各部門往往只關(guān)注自身的利益,部門間的協(xié)作比較困難,只有最高層對項目利潤負責(zé)。在實踐中,普遍采用分級管理模式,公司總部負責(zé)招投標、采購、合同管理、資金管理、納稅管理等工作,項目部以完成工程建設(shè)為目標,負責(zé)施工現(xiàn)場組織、質(zhì)量、安全、進度管理。工程項目造價由招投標部門編制,主材供應(yīng)商由采購部負責(zé)談判和選擇,工程變更和現(xiàn)場簽證產(chǎn)生的合同金額變動由商務(wù)部負責(zé)與甲方談判,部分建筑企業(yè)總部委派1名高管掛帥總指揮,負責(zé)協(xié)調(diào)和解決施工過程中的重點、難點問題,最終的項目利潤就由高層負責(zé),不利于成本管控。

(二)項目層面缺乏全過程精細化管理流程,價稅雙控與工程商務(wù)分離

現(xiàn)行建安工程費用采用價稅分離的計價規(guī)則,它既是工程建設(shè)項目投資估算、概算、預(yù)算中建筑安裝工程費的計算規(guī)則,也是建筑企業(yè)投標報價的計算規(guī)則,因此,增值稅對后續(xù)項目的收入和成本均有重大影響。在實踐中,很多單位認為增值稅是財務(wù)部門的事情,沒有建立招投標、采購、項目部對接和控制的聯(lián)動體系。同一項目投標階段價稅策劃不到位、中標后開工前沒有合同交底、施工階段缺乏銜接流程,最終導(dǎo)致結(jié)算階段項目成本增加。

(三)財務(wù)與業(yè)務(wù)銜接不緊密,會計信息質(zhì)量不高

財務(wù)人員較少到施工現(xiàn)場核實,看不懂設(shè)計圖紙和工程造價表,沒有將建筑安裝工程費用項目組成、建筑安裝工程造價項目與企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度中的成本核算項目互相銜接,導(dǎo)致成本確認痛點問題;向業(yè)主報送的進度工程量以及報送頻率與對下游專業(yè)承包商、分包商不匹配,起不到會計監(jiān)督的作用;數(shù)據(jù)傳遞滯后、會計核算信息采集不完整導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行情況無法反映實際工程進度。

四、業(yè)財融合視角下建筑企業(yè)總承包項目財務(wù)管理的完善對策

(一)梳理組織架構(gòu)和管理模式,建立約束和激勵機制

建筑企業(yè)根據(jù)其戰(zhàn)略目標和規(guī)模確定適合自身發(fā)展的組織結(jié)構(gòu),結(jié)合人員管理成本、區(qū)域市場戰(zhàn)略以及當(dāng)?shù)乇O(jiān)管要求等因素選擇管理模式,以便能夠高效、快捷地完成工程總承包合同約定的義務(wù)。為方便對項目的履約情況和經(jīng)濟業(yè)績進行評價和考核,企業(yè)根據(jù)組織形式和管理體制劃分責(zé)任中心,確定各責(zé)任中心的權(quán)責(zé)范圍,項目部通常劃分為成本中心進行管理和考核。沒有采用劃分責(zé)任中心進行分權(quán)管理的企業(yè),可以制定項目成本及毛利考核實施辦法,規(guī)定項目總收入、總成本的測定原則和方法,責(zé)成項目有關(guān)負責(zé)人簽訂成本責(zé)任書。同時,制定激勵制度給予發(fā)放超額毛利獎,除了項目團隊之外,企業(yè)后方配合部門也給予一定比例的獎勵,促進效率提升。

(二)基于建筑工程項目產(chǎn)業(yè)鏈價值分析,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程

建筑企業(yè)財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注同一項目上、下游產(chǎn)業(yè)鏈條的匹配性,以工程造價為基礎(chǔ),進行價值鏈分析與流程優(yōu)化,基于項目價值鏈設(shè)計財務(wù)管理活動,做好項目價值鏈管理,創(chuàng)造項目經(jīng)濟價值。

1. 以項目成本管理為核心,建立成本控制體系

根據(jù)現(xiàn)行工程計價規(guī)則,建筑產(chǎn)品價格的組成既包括了生產(chǎn)成本,也包括了利潤和稅金。建筑企業(yè)在投標報價和承包合同簽訂之后,不考慮變更因素,其收入已經(jīng)提前鎖定,最終的經(jīng)營利潤多少,主要取決于其施工過程中的實際成本。因此,企業(yè)應(yīng)建立以項目成本管理為核心,以預(yù)算成本、施工成本、財務(wù)核算成本為內(nèi)容的成本控制體系,促進項目盈利能力提升。

2. 以項目全過程管理為主線,促進管理精細化

首先,總分包工程量要匹配。工程變更和現(xiàn)場簽證引起的費用增減應(yīng)及時洽商調(diào)整,甲方造成的由甲方承擔(dān),供應(yīng)商導(dǎo)致的則不予計量和結(jié)算。其次,做好對上和對下增值稅聯(lián)動管理。一般計稅情況下,假如與甲方簽的合同是價稅分離,那么與所有供應(yīng)商簽訂的合同也應(yīng)是價稅分離,在增值稅率降低時,能保障企業(yè)的利益。如果與甲方簽訂的承包合同不含增值稅,采購合同含增值稅,那么在稅率降低后,收入不變,成本增加,應(yīng)納增值稅減少,城建稅及附加稅費減少,導(dǎo)致利潤減少。此外,供應(yīng)商的稅率也影響項目成本,在價格相同的情況下,選擇稅率高的,即選擇一般納稅人供應(yīng)商;如果選擇小規(guī)模納稅人供應(yīng)商,則應(yīng)計算綜合價稅比例,合理降低服務(wù)或貨物的采購價格。由此可見,增值稅管理不僅是財務(wù)問題,還是商務(wù)合約問題,必須做到造價、成本、采購、商務(wù)、法務(wù)、財稅六方協(xié)同管理。最后,加強合同管理的控制。合同文件是施工過程中成本控制和提高經(jīng)濟效益的重要依據(jù),也是造價控制的方法和工具。在簽訂階段,應(yīng)讓相關(guān)部門參與進來,充分評審;簽訂后執(zhí)行前,落實合同交底工作,明確合同執(zhí)行的細節(jié);執(zhí)行階段,重視合同臺賬管理,跟進履行情況。

(三)建立業(yè)財融合的管理體系

首先,建立項目前方和企業(yè)后方的聯(lián)動管理體系。企業(yè)應(yīng)建立項目從投標、中標、預(yù)算、施工、決算各個階段跨部門的對接渠道,這些部門一定要協(xié)同大于分工,這樣價值鏈的每一個鏈條才能夠順暢。其次,針對項目業(yè)務(wù),健全財務(wù)管理制度。財務(wù)部門應(yīng)針對公司業(yè)務(wù)重點環(huán)節(jié),出具財務(wù)指導(dǎo)文件,規(guī)范核算數(shù)據(jù)的采集。如驗工計價環(huán)節(jié),制定工程計量計價管理程序,規(guī)定計量計價所需資料、報送時間、計價工作細則等,關(guān)注合同外工程量的報審;對下游分包商、供應(yīng)商結(jié)算環(huán)節(jié),出具結(jié)算管理辦法,規(guī)定結(jié)算的要求,規(guī)范供應(yīng)商上報結(jié)算資料以及項目部審核的依據(jù)資料,關(guān)注對上、對下、入庫三個工程量的匹配性。最后,結(jié)合財務(wù)與非財務(wù)信息,完善會計報表。會計核算方面,建筑產(chǎn)品的單件性,使得它只能將實際成本與其工程造價縱向?qū)Ρ?,因此,會計核算的科目與實際成本的項目、工程造價的項目口徑盡可能一致,便于生成不同需求的管理報表時保持高效和統(tǒng)一。預(yù)算管理方面,總承包合同由于其長期性,在執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)復(fù)雜情況,如設(shè)計變更、隱蔽工程、材料價格上漲等導(dǎo)致合同的價款產(chǎn)生變動,財務(wù)人員要關(guān)注合同變更對項目利潤的影響以及變更的審批情況,及時更新預(yù)算表數(shù)據(jù),動態(tài)調(diào)整項目收入、成本和毛利,確保管理層能夠把握各項變更對項目利潤的影響。此外,施工現(xiàn)場應(yīng)委派項目會計,現(xiàn)場查看使用了哪些料、工、機,經(jīng)過了哪些工藝流程,收集有送貨或施工計量結(jié)果但未簽訂合同、無對應(yīng)單價的應(yīng)付款,根據(jù)信息價或定額單價作為暫估價定期上報產(chǎn)值。在了解業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上編制的預(yù)算執(zhí)行情況分析表才能反映真實的工程進度,對項目管理的監(jiān)督和決策才具有價值。

五、結(jié)語

財務(wù)管理人員要關(guān)注經(jīng)濟形勢、投資政策、行業(yè)發(fā)展政策和新技術(shù)、新領(lǐng)域的發(fā)展情況對企業(yè)財務(wù)活動可能造成的影響,了解本企業(yè)所處行業(yè)市場中細分領(lǐng)域的地位和發(fā)展機會,了解行業(yè)的法規(guī)體系和本單位的業(yè)務(wù)流程,制定相應(yīng)的財務(wù)戰(zhàn)略,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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(作者單位:中城建第六工程局集團投資有限公司)

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