施星格

（南京大學(xué)圖書館，江蘇 南京 210023）

0 引言

隨著網(wǎng)絡(luò)科技的迅速發(fā)展，人們能夠更加便捷地閱讀來自世界各地的各類電子圖書。據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院公布，我國數(shù)字閱讀用戶于2020年已有4.94億人次，而數(shù)字閱讀產(chǎn)業(yè)的規(guī)模已近351.6億元人民幣，人均電子書閱讀量已達(dá)到9.1本。2021年我國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)市場規(guī)模可達(dá)12273.3億元。在我國不斷發(fā)展電子書產(chǎn)業(yè)的過程中，電子書版權(quán)保護(hù)方面始終存在很大的缺失，電子圖書被盜版的情況呈現(xiàn)逐年增長的態(tài)勢。其實(shí)相較歐美等國的書價(jià)，我國的圖書定價(jià)本就不算高，而電子書中價(jià)高者也不過是紙質(zhì)圖書的2-3折，甚至還有很多免費(fèi)電子圖書上架推廣。因此，當(dāng)編輯發(fā)行正版電子圖書的作者、出版者、網(wǎng)絡(luò)發(fā)行平臺的權(quán)益均無法得到有效保障時(shí)，發(fā)展電子書產(chǎn)業(yè)的積極性也隨之被挫傷，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)的電子圖書市場出現(xiàn)停滯不前的狀況?，F(xiàn)如今，又由于深度鏈接、云盤、移動APP等技術(shù)的相繼出現(xiàn)，導(dǎo)致電子書盜版現(xiàn)象屢禁不止，電子圖書侵權(quán)的規(guī)模越來越大，手段越加隱蔽，給各方面造成的損失也更加嚴(yán)重。

1 我國電子書版權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀

（1）相關(guān)法律法規(guī)及存在的問題。因?yàn)榘鏅?quán)立法并不具有前瞻性，所以版權(quán)相關(guān)法律法規(guī)是需要跟隨技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷進(jìn)行修補(bǔ)的。我國目前在數(shù)字出版版權(quán)保護(hù)方面主要運(yùn)用的相關(guān)法律法規(guī)包括《中華人民共和國著作權(quán)法》《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等。

我國《著作權(quán)法》中對電子圖書的著作權(quán)的各項(xiàng)權(quán)利的界限十分模糊，在《著作權(quán)法》中未對電子書等網(wǎng)絡(luò)出版物著作權(quán)人的相關(guān)權(quán)利做出明確的劃分和界定。電子圖書版權(quán)的歸屬也模糊不清。

（2）主要技術(shù)保護(hù)措施及存在的漏洞。我國電子書圖書出版的核心技術(shù)是數(shù)字版權(quán)管理技術(shù)即DRM，該管理技術(shù)使得電子書出版過程變成純粹的版權(quán)管理過程。各DRM系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)雖然相似，但實(shí)現(xiàn)的具體細(xì)節(jié)和采用的協(xié)議大多不同，導(dǎo)致系統(tǒng)的不兼容性，當(dāng)用戶從某個(gè)DRM系統(tǒng)下購買電子書但并不能在另一個(gè)DRM系統(tǒng)中使用。雖然電子書版權(quán)保護(hù)系統(tǒng)不斷得到改進(jìn)，但是現(xiàn)有技術(shù)建立電子書版權(quán)保護(hù)系統(tǒng)仍然會被輕而易舉地破解，保護(hù)系統(tǒng)密碼設(shè)計(jì)越來越難，而破解密碼的算法往往比密碼設(shè)計(jì)者預(yù)想的時(shí)間要短得多。

由于互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，DRM技術(shù)的爭議也從未停止。獨(dú)立書商廣泛支持放棄DRM技術(shù)，他們認(rèn)為技術(shù)復(fù)雜性對許多零售平臺想進(jìn)入國際大平臺一起競爭形成了一個(gè)巨大的壁壘?，F(xiàn)如今國外很多數(shù)字出版商選擇采用數(shù)字水印技術(shù)來保護(hù)電子書的版權(quán)，但是水印技術(shù)也有其局限性，大多數(shù)字水印技術(shù)仍然無法實(shí)現(xiàn)既隱藏大量信息，同時(shí)又抵抗各種破壞，這也是我國電子書出版商仍在使用DRM技術(shù)的一大原因。

（3）我國政府行政監(jiān)管情況。我國政府近年來不斷加大版權(quán)保護(hù)的監(jiān)管執(zhí)法力度，連續(xù)多年實(shí)施“劍網(wǎng)”專項(xiàng)行動，對作品版權(quán)登記程序也進(jìn)行了規(guī)范。但是我國的執(zhí)法難度依然很大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上侵權(quán)盜版案件的發(fā)生速度，在眾多查處的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)刑事犯罪的案件中，專門針對電子書盜版侵權(quán)的案件并不多，更多地集中在音樂、視頻侵權(quán)盜版查處上，這說明政府在網(wǎng)絡(luò)版權(quán)監(jiān)管方面對電子書侵權(quán)方面還不夠重視。

（4）公民版權(quán)保護(hù)意識現(xiàn)狀。在我國，電子圖書侵權(quán)盜版有其生存的社會基礎(chǔ)，一是部分群眾的版權(quán)意識不強(qiáng)，二是部分權(quán)利人缺乏電子書版權(quán)的維權(quán)意識。由于我國的人口眾多，受教育水平、工作生活環(huán)境都存在差異，所以對版權(quán)保護(hù)的意識也存在較大差異。在電子書快速滲入公民生活的情況下，出現(xiàn)最多的情況是公眾知道并了解版權(quán)相關(guān)內(nèi)容的前提下，在真正的選擇中仍會由于經(jīng)濟(jì)成本、性價(jià)比等原因選擇盜版的方式獲取作品，無法做到主動尊重知識產(chǎn)權(quán)。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，數(shù)字版權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系還未形成，制度不完善，免費(fèi)分享、轉(zhuǎn)發(fā)等行為卻不知不覺成為大眾的習(xí)慣，現(xiàn)階段我國公民針對包括電子書版權(quán)在內(nèi)的數(shù)字版權(quán)保護(hù)意識仍很淡薄。

3 我國電子書版權(quán)保護(hù)的建議和對策

3.1 制定完善的電子書版權(quán)法律法規(guī)

由于在電子書版權(quán)保護(hù)的法律方面存在模糊化現(xiàn)象，所以在加固數(shù)字版權(quán)法律保護(hù)的時(shí)候，既要對“合理使用”“個(gè)人復(fù)制”等進(jìn)行明確的界定，同時(shí)要明晰版權(quán)相關(guān)三方即著作者、出版者、消費(fèi)者的權(quán)利義務(wù)，有效對版權(quán)授權(quán)范圍和利益的分配方面進(jìn)行界定。首先應(yīng)該對電子書的版稅支付給出明確的規(guī)定。其次，應(yīng)該建立電子書版權(quán)許可授權(quán)使用協(xié)議。同時(shí)，也可以參考日本在著作權(quán)法修改工作中的做法，對數(shù)字出版權(quán)予以明確立法，將出版權(quán)回歸于作者。

針對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者第三方責(zé)任予以合理界定，制定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的侵權(quán)責(zé)任制度，有助于著作權(quán)人和網(wǎng)絡(luò)用戶的利益協(xié)調(diào)。在“避風(fēng)港”原則的現(xiàn)有規(guī)范基礎(chǔ)上，針對電子書版權(quán)保護(hù)存在的問題繼續(xù)加強(qiáng)修訂和完善。

3.2 提高行政監(jiān)管實(shí)施能力

版權(quán)的行政監(jiān)管是直接面向侵權(quán)行為的版權(quán)保護(hù)活動，行政手段是懲處侵權(quán)行為、挽回經(jīng)濟(jì)損失的快捷便利渠道。所以有效提高版權(quán)保護(hù)的行政監(jiān)督管理水平是建立電子書版權(quán)防控機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。政府缺乏對電子書版權(quán)保護(hù)的在行政監(jiān)管，對電子書盜版的監(jiān)管存在很大的缺失，政府監(jiān)管職能的缺位加之執(zhí)法體系的不完善，對我國電子書版權(quán)的保護(hù)造成了重大的影響。針對這一問題，本文提出基于大數(shù)據(jù)比較分析的政府主導(dǎo)全民參與的電子書版權(quán)監(jiān)測預(yù)警平臺，對其功能及架構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，為實(shí)現(xiàn)電子圖書版權(quán)保護(hù)的關(guān)口前移，以期通過法律與技術(shù)相結(jié)合，平臺框架為支撐的方案，建立一套完整的電子圖書版權(quán)監(jiān)管體系，該監(jiān)控平臺框架如圖所示。

該電子書版權(quán)監(jiān)測預(yù)警平臺的實(shí)現(xiàn)流程及主要功能如下：建立數(shù)據(jù)庫包括出版機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫、銷售機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫、作者數(shù)據(jù)庫、權(quán)利合同數(shù)據(jù)庫、電子書數(shù)據(jù)庫、盜版侵權(quán)數(shù)據(jù)庫。建立數(shù)據(jù)分析處理系統(tǒng)。①對電子書出版機(jī)構(gòu)、銷售機(jī)構(gòu)和作者提供的注冊信息進(jìn)行比較分析，對電子書的內(nèi)容與各種文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫和已有電子書數(shù)據(jù)庫中的電子書進(jìn)行比較，符合標(biāo)準(zhǔn)要求，允許注冊、電子書入庫。信息比較結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)入盜版侵權(quán)數(shù)據(jù)庫，并通知相關(guān)單位。②接受查詢、舉報(bào)。面向社會提供合法電子書基本數(shù)據(jù)的查詢。定期發(fā)布合法電子書清單。接受舉報(bào)信息后，進(jìn)行分析處理，發(fā)現(xiàn)盜版侵權(quán)行為，數(shù)據(jù)進(jìn)入盜版侵權(quán)數(shù)據(jù)庫，并通知相關(guān)單位。③主動在網(wǎng)絡(luò)上搜索電子書信息并與各個(gè)數(shù)據(jù)倉庫進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)信息時(shí)通知相關(guān)機(jī)構(gòu)或單位。④定期對發(fā)現(xiàn)的盜版侵權(quán)行為進(jìn)行分析，結(jié)果及時(shí)提供給版權(quán)管理機(jī)構(gòu)。

該平臺的建立可以簡化盜版訴訟程序。目前版權(quán)人發(fā)現(xiàn)電子書被盜版侵權(quán)時(shí)，通過訴訟需要消耗大量的時(shí)間和費(fèi)用。在建立平臺后，完善法律法規(guī)的前提下，鼓勵(lì)電子書版權(quán)人在權(quán)利注冊平臺上若發(fā)現(xiàn)的被侵權(quán)盜版，可以選擇民事訴訟簡易程序。監(jiān)管部門也可以依據(jù)此平臺的相關(guān)信息將電子書盜版行為人、傳播人的信息納入信譽(yù)管理系統(tǒng)，與其個(gè)人或機(jī)構(gòu)的信用檔案掛鉤。

該平臺的建立可以簡化盜版訴訟程序。目前版權(quán)人發(fā)現(xiàn)電子書被盜版侵權(quán)時(shí)，通過訴訟需要消耗大量的時(shí)間和費(fèi)用。在建立平臺后，完善法律法規(guī)的前提下，鼓勵(lì)電子書版權(quán)人在權(quán)利注冊平臺上若發(fā)現(xiàn)的被侵權(quán)盜版，可以選擇民事訴訟簡易程序。監(jiān)管部門也可以依據(jù)此平臺的相關(guān)信息將電子書盜版行為人、傳播人的信息納入信譽(yù)管理系統(tǒng)，與其個(gè)人或機(jī)構(gòu)的信用檔案掛鉤。

3.3 電子書版權(quán)保護(hù)技術(shù)的優(yōu)化措施

盡管DRM技術(shù)上存在許多漏洞，對DRM技術(shù)使用也存在很多的反對者，但目前使用最廣的數(shù)字版權(quán)保護(hù)平臺依然是在DRM技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)的。我們需通過對我國的電子圖書版權(quán)管理技術(shù)進(jìn)行以下幾方面的優(yōu)化。

（1）對電子書閱讀服務(wù)進(jìn)行全方位管控，提高整個(gè)服務(wù)流程的合法性。

（2）對具有創(chuàng)新新、自主知識產(chǎn)權(quán)的版權(quán)管理方案給予鼓勵(lì)，建立一套更為完善的數(shù)字版權(quán)監(jiān)控管理系統(tǒng)。

（3）提高技術(shù)防范能力，加大黑客進(jìn)行篡改的成本和代價(jià)，根據(jù)可能的各種攻擊，采用相應(yīng)的對策。

（4）加強(qiáng)管控電子圖書內(nèi)容轉(zhuǎn)載發(fā)布的權(quán)限。

4 小結(jié)

隨著數(shù)字時(shí)代的不斷發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著重大的影響，而其中數(shù)字版權(quán)的保護(hù)更是其中的重中之重，我們應(yīng)該以更為國際化的視野來看待我國電子圖書版權(quán)保護(hù)這一問題，構(gòu)建更完善的電子圖書版權(quán)保護(hù)體系，為更好地推動基于電子圖書的全民閱讀。