主持人

阮 靜：《財政監(jiān)督》雜志編輯

話題嘉賓

蔡昌：中央財經(jīng)大學財政稅務學院教授、博士生導師，稅收籌劃與法律研究中心主任，北京大數(shù)據(jù)協(xié)會財稅大數(shù)據(jù)專委會會長，海淀區(qū)黨外知識分子聯(lián)誼會副會長。主要研究領域為：稅收理論與政策、稅務管理與稅收籌劃、數(shù)字經(jīng)濟稅收治理與產(chǎn)權(quán)稅收學等。

翟繼光：中國政法大學民商經(jīng)濟法學院教授，中國法學會財稅法學研究會常務副秘書長，入選財政部法律人才庫。

王樺宇：上海交通大學凱原法學院副教授、碩士生導師，上海交通大學財稅法研究中心副主任，主要研究方向為財稅法、財稅政策與公共治理。

李淼焱：就職于國家稅務總局稅收科學研究所，副教授職稱，主要研究方向為國際稅收、數(shù)字經(jīng)濟。

背景材料：

2022年伊始，稅務部門充分運用稅收大數(shù)據(jù)，進一步加強稅收監(jiān)管和稅務稽查，繼續(xù)保持對各類稅收違法行為“零容忍”的高壓態(tài)勢。1月26日，廣西河池、新疆烏魯木齊、陜西延安、深圳、江西九江稅務部門曝光5起涉稅違法案件，對不法分子形成有力震懾，進一步規(guī)范稅收秩序，營造法治公平的稅收環(huán)境。根據(jù)國家稅務總局網(wǎng)站稅案通報，5起涉稅違法案件案情如下：

廣西壯族自治區(qū)河池市稅警在聯(lián)合查處虛開增值稅發(fā)票犯罪團伙時發(fā)現(xiàn)，廣西南丹縣柳吉會計服務有限公司和江西省南城縣明華會計服務有限公司兩家中介機構(gòu)及南丹縣代理記賬人員張利君，為犯罪團伙虛開增值稅發(fā)票提供幫助，牟取非法利益。經(jīng)查，2020年至2021年期間，兩家中介機構(gòu)及張利君在所代理的25戶個體工商戶沒有任何實際業(yè)務發(fā)生的情況下，幫助犯罪團伙領用、虛開增值稅發(fā)票18712份，價稅合計金額18.08億元，并從中非法牟利。

陜西省延安市稅務局與公安部門密切配合，成立稅警聯(lián)合專案組，經(jīng)過深入調(diào)查，成功破獲跨省系列虛開增值稅專用發(fā)票案，搗毀犯罪窩點5個，抓獲犯罪嫌疑人11名。稅警聯(lián)合專案組先后赴山西、河北、北京、上海、浙江、湖南、新疆等15省（區(qū)、市）90多個市縣，深入200余家公司調(diào)查取證。經(jīng)查，犯罪嫌疑人利用空殼公司，制造虛假購銷合同，虛開增值稅專用發(fā)票5162份，價稅合計金額近10億元。

新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市稅務部門在查處一起虛開發(fā)票案件過程中發(fā)現(xiàn)，烏魯木齊根多多財務咨詢有限公司法定代表人閆慧平及數(shù)名獨立從事涉稅服務人員幫助犯罪團伙虛開增值稅發(fā)票，牟取非法利益，遂依法對其進行稅務稽查。經(jīng)查，閆慧平及數(shù)名獨立從事涉稅服務人員與虛開團伙相勾結(jié)，以稅務代理為掩護，虛假注冊空殼公司，違規(guī)辦理實名認證、變更登記、領用發(fā)票、代理記賬，違法套用疫情防控稅收優(yōu)惠政策并對外虛開發(fā)票，虛開發(fā)票1.7萬份，價稅合計金額15.94億元。

深圳市稅務部門通過稅收大數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)出口商品存在異常情況，迅速與深圳市公安部門成立聯(lián)合專案組依法深入開展調(diào)查。2021年8月，稅警聯(lián)合專案組開展收網(wǎng)行動，成功打掉利用“LED燈”等商品虛開、“配單”、騙稅等犯罪團伙5個，抓獲犯罪嫌疑人32名。經(jīng)查，騙稅團伙獲取虛開的增值稅專用發(fā)票后，勾結(jié)“配單”公司違規(guī)取得報關(guān)單據(jù)騙取出口退稅，涉及騙稅企業(yè)7戶，騙取出口退稅4478萬元。

江西省九江市稅務部門與公安部門聯(lián)合依法查處一起虛開騙稅案件，抓獲犯罪嫌疑人23名，搗毀犯罪窩點16個。經(jīng)查，該犯罪團伙通過注冊多家企業(yè)，購置廢舊二手設備營造虛假生產(chǎn)的假象，以虛開發(fā)票、低值高報、偽造合同、買賣外匯等方式騙取出口退稅，虛開增值稅專用發(fā)票33230份，價稅合計金額51.41億元，騙取出口退稅1.31億元。

此次五地稅務部門曝光的5起涉稅違法犯罪案件既有中介機構(gòu)為犯罪團伙虛開發(fā)票牟取非法利益，又有虛開騙稅等稅收違法案件，體現(xiàn)出稅務部門維護國家稅收安全和社會公平正義的決心，對各類涉稅違法犯罪案件，一律嚴懲不貸“露頭就打”，以公正監(jiān)管促公平競爭。如何解讀以上涉稅違法案件？當前稅收監(jiān)管水平如何？加力稅收監(jiān)管還要從哪些層面著手推進？本期監(jiān)督沙龍聚焦稅收監(jiān)管就相關(guān)問題展開探討。