覃廣文

摘要：對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全影響因素進(jìn)行研究，與國(guó)家倡導(dǎo)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)理念不謀而合。目前，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全問題堪憂，解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的對(duì)策有待商榷。本文聚焦于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全，以C村的實(shí)證數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，尋求農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的影響因素，以促進(jìn)土地有序有效流轉(zhuǎn)，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;土地流轉(zhuǎn);農(nóng)業(yè)生態(tài)安全

目前，隨著城市化的發(fā)展，農(nóng)村居民外出務(wù)工普遍，農(nóng)村的土地被閑置或不合理利用問題突出。而土地流轉(zhuǎn)是解決這一問題的重要方式之一，通過土地流轉(zhuǎn)，可充分利用農(nóng)村的土地資源，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。農(nóng)民利用土地要素發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)生態(tài)安全系統(tǒng)的作用不可忽視，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)民的生活扮演著重要角色。

1 調(diào)查對(duì)象與數(shù)據(jù)來源

本文選取C村進(jìn)行調(diào)查，以C村村民為問卷調(diào)查對(duì)象，獲取實(shí)證數(shù)據(jù)。C村境內(nèi)以丘陵山地為主，土壤肥沃，已流轉(zhuǎn)土地占耕地總面積約45%。該村的糧食作物為水稻、玉米等，經(jīng)濟(jì)作物以甘蔗為主。村民主要從事第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)來源，農(nóng)民外出務(wù)工普遍。C村土地流轉(zhuǎn)初具規(guī)模，土地流轉(zhuǎn)較為有序，且土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)后農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有所惡化，表現(xiàn)為土地肥力下降，農(nóng)業(yè)用水富營(yíng)養(yǎng)化等，土地流轉(zhuǎn)的負(fù)溢出效應(yīng)顯著?？芍?，C村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全現(xiàn)狀較為典型，代表性較強(qiáng)。因此，本文選取C村展開研究，通過發(fā)放問卷的方式收集相關(guān)實(shí)證數(shù)據(jù)。

2 相關(guān)概念

2.1 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

梅琳（2011）認(rèn)為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，在不改變農(nóng)村土地所有權(quán)權(quán)屬性質(zhì)和農(nóng)村土地農(nóng)業(yè)用途的基礎(chǔ)上，原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或使用權(quán)移轉(zhuǎn)給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織的過程[1]。

2.2 農(nóng)業(yè)生態(tài)安全

農(nóng)業(yè)生態(tài)安全是指農(nóng)業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境處于一種健康、平衡、不受威脅的狀態(tài)，在該狀態(tài)下，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)能夠保持持續(xù)生產(chǎn)力，不對(duì)環(huán)境造成破壞和污染，并能生產(chǎn)出健康安全農(nóng)產(chǎn)品[2]。農(nóng)業(yè)生態(tài)安全包含兩個(gè)方面，即農(nóng)村土地利用的生態(tài)功能與糧食安全功能。

3 研究假設(shè)

通過查閱劇彩云（2018）、高宏偉（2015）、劉英基（2012）、唐瀾兮等（2017）、白亞萍（2017）、樊晶晶（2018）、許香春（2006）、張本照等（2018）等大量有關(guān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，非糧化趨勢(shì)、非農(nóng)化趨勢(shì)、化學(xué)物質(zhì)的使用、年輕勞動(dòng)力的流失、村民文化素質(zhì)不高、農(nóng)膜的使用、現(xiàn)代農(nóng)耕方式、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等因素對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全存在一定影響。

“非糧化”和“非農(nóng)化”影響糧食的質(zhì)量安全和數(shù)量安全，限制農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全發(fā)展。劇彩云（2018）調(diào)查發(fā)現(xiàn)，流轉(zhuǎn)后農(nóng)地“非糧化”和“非農(nóng)化”現(xiàn)象嚴(yán)重，造成耕地流失、危及國(guó)家糧食安全[3]。高宏偉（2015）認(rèn)為“非農(nóng)化”的土地往往是靠近城市周邊、土壤質(zhì)量較好的土地，而置換補(bǔ)償?shù)耐峭寥婪柿^差的、偏遠(yuǎn)位置的土地，總體上來看，農(nóng)村土地“非農(nóng)化”會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)的整體狀況變差[4]，影響農(nóng)村土地利用的生態(tài)功能。同時(shí)，土地流轉(zhuǎn)用于發(fā)展農(nóng)村工業(yè)的“非農(nóng)化”給農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)帶來不同程度的生態(tài)環(huán)境污染，劉英基（2012）認(rèn)為城市工業(yè)和農(nóng)村工業(yè)的“廢氣、廢水和廢渣”的排放，使農(nóng)村的大氣、河流和土壤遭到了嚴(yán)重污染[5]。

化肥等化學(xué)物質(zhì)的使用影響農(nóng)村土地的生產(chǎn)力，不利于土地利用的生態(tài)功能和糧食安全功能，唐瀾兮等（2017）認(rèn)為，化肥會(huì)引起土壤中的硝酸鹽累積，造成土壤板結(jié)，酸化、退化，化肥會(huì)造成農(nóng)作物的抗旱澇災(zāi)害能力減弱、同時(shí)會(huì)導(dǎo)致作物倒?fàn)?、病蟲害增加[6]，對(duì)農(nóng)村土地的不良影響不可忽視。

農(nóng)村勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全也產(chǎn)生一定影響，白亞萍（2017）通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的同時(shí)促使大部分年輕勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，大部分農(nóng)村中多以老弱為主，使得農(nóng)村的發(fā)展失去主要原動(dòng)力[7]。村民的文化素質(zhì)越低，越傾向于粗放經(jīng)營(yíng)，影響糧食的產(chǎn)量，樊晶晶（2018）研究發(fā)現(xiàn)，文化程度越低的農(nóng)戶一般戀地情結(jié)較重、農(nóng)技薄弱、經(jīng)營(yíng)粗放[8]。

農(nóng)膜的使用是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大障礙，許香春（2006）認(rèn)為，塑料薄膜的使用不僅阻隔土壤通氣透水，還會(huì)影響作物根系下扎，抑制作物對(duì)水肥的吸收，進(jìn)而引起作物生長(zhǎng)發(fā)育不正常，最終導(dǎo)致減產(chǎn)[9]。

現(xiàn)代農(nóng)耕方式對(duì)土地也有不同程度的影響，唐瀾兮等人（2017）調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用過程中難免會(huì)發(fā)生滴油、漏油的狀況，石油、柴油中所含的砷元素、鉛元素和硫化物等物質(zhì)會(huì)破壞土壤的酸堿平衡而且還會(huì)殘留有毒物質(zhì)在土壤中[6]，影響農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。

農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策和激勵(lì)機(jī)制對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全具有積極作用，張本照等人（2018）認(rèn)為，政府的補(bǔ)貼政策能有效提高流轉(zhuǎn)需求方的積極性，促進(jìn)流轉(zhuǎn)交易的完成，并且依產(chǎn)量而定的補(bǔ)貼政策效果最為顯著[10]，將土地利用方式與農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼相結(jié)合，有利于減少“非農(nóng)化”和“非糧化”現(xiàn)象。

根據(jù)前人研究，結(jié)合本研究，本文提出了本文的研究假設(shè)。本文認(rèn)為，非糧化趨勢(shì)、非農(nóng)化趨勢(shì)、化學(xué)物質(zhì)的使用、年輕勞動(dòng)力的流失、村民文化素質(zhì)不高、農(nóng)膜的使用、現(xiàn)代農(nóng)耕方式、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和激勵(lì)機(jī)制為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的影響因素。

根據(jù)研究假設(shè)和一手實(shí)證數(shù)據(jù)，進(jìn)行定量研究。為探究農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的影響因子，以“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策”，“激勵(lì)機(jī)制”，“對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的有關(guān)知識(shí)和政策認(rèn)知（村民文化素質(zhì)不高）”，“生活用水污染（村民文化素質(zhì)不高）”，“常用農(nóng)膜”，“常用農(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)”，“耕地被用于工業(yè)用地（非農(nóng)化趨勢(shì)）”，“耕地被用于建房屋（非農(nóng)化趨勢(shì)）”，“耕地被用于種植甘蔗等經(jīng)濟(jì)作物（非糧化趨勢(shì)）”，“現(xiàn)代農(nóng)耕方式”，“年輕勞動(dòng)力流失”11個(gè)因素為變量進(jìn)行因子分析，以檢驗(yàn)本研究的假設(shè)是否成立。

4 統(tǒng)計(jì)分析與假設(shè)檢驗(yàn)

通過調(diào)查研究，共收集110份問卷數(shù)據(jù)，有效問卷102份，有效率92.7%。對(duì)問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行信度檢驗(yàn)，Cronbach's Alpha系數(shù)為0.963，系數(shù)值高，說明實(shí)證數(shù)據(jù)信度較理想。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行效度檢驗(yàn)，KMO和Bartlett檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量的觀測(cè)值為1098.014，相對(duì)應(yīng)的P值為0.00，P值小于0.05，通過效度檢驗(yàn)。可見，本次收集的數(shù)據(jù)信度和效度較理想，可對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析。

4.1 統(tǒng)計(jì)分析

（1）村民個(gè)人特征。在年齡結(jié)構(gòu)上，由于年輕人大多外出務(wù)工，C村以中老年人為主，年輕人較少。本次樣本的男女比例較為均衡，在樣本中，男性占52.94%，女性占47.06%，說明本次樣本選取的代表性較強(qiáng)。（2）村莊土地流轉(zhuǎn)特征。關(guān)于村莊的土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，認(rèn)為規(guī)模大的占14.74%，認(rèn)為規(guī)模較大的占37.89%，說明C村的土地流轉(zhuǎn)初具規(guī)模，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的代表性較強(qiáng)。（3）農(nóng)業(yè)生態(tài)安全特征。絕大部分村民認(rèn)為該村的土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全情況堪憂，認(rèn)為非常符合的占35.79%，比較符合的占45.26%，一定程度上說明該村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全問題有待解決，農(nóng)業(yè)生態(tài)安全現(xiàn)狀的代表性較強(qiáng)。C村土地流轉(zhuǎn)后，土地非糧化和非農(nóng)化嚴(yán)重，對(duì)農(nóng)村土地利用的生態(tài)功能和糧食功能的發(fā)揮有所限制。土地流轉(zhuǎn)后，土地被用于種植經(jīng)濟(jì)作物占78.95%，建筑用地占55.79%，工業(yè)用地占38.95%。

4.2 因子分析

對(duì)原有變量進(jìn)行相關(guān)分析，發(fā)現(xiàn)相關(guān)系數(shù)均大于0.5，相關(guān)系數(shù)較高，各變量呈較強(qiáng)的線性關(guān)系，能夠從變量中提取公共因子，適合進(jìn)行因子分析。下面通過因子分析來檢驗(yàn)本文的假設(shè)是否成立，將11個(gè)變量降維，進(jìn)行因子分析。通過分析，數(shù)據(jù)通過KMO和Bartlett檢驗(yàn)，滿足因子分析的條件。

由表1可知，第1個(gè)因子的方差貢獻(xiàn)為8.007，解釋原有11個(gè)變量總方差的72.789%，累計(jì)方差貢獻(xiàn)率為72.789%;第2個(gè)因子的方差貢獻(xiàn)為0.632，解釋原有11個(gè)變量總方差的5.749%，累計(jì)方差貢獻(xiàn)率為78.537%。從第2組數(shù)據(jù)項(xiàng)（第五至第七列）可知，提取2個(gè)因子，2個(gè)因子共同解釋了原有變量總方差的78.537%，本次因子分析效果較好。

根據(jù)表2，構(gòu)建因子得分函數(shù)，函數(shù)如下：

（1）F1=0.108*農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策+0.107*激勵(lì)機(jī)制+0.105*對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的有關(guān)知識(shí)和政策認(rèn)知+0.106*生活用水污染+0.102*常用農(nóng)膜+0.112*常用農(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)+0.108*耕地被用于工業(yè)用地+0.105*耕地被用于種植甘蔗等經(jīng)濟(jì)作物+0.103*耕地被用于建房屋+0.106*現(xiàn)代農(nóng)耕方式+0.109*年輕勞動(dòng)力流失

（2）F2=0.05*農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策-0.396*激勵(lì)機(jī)制-0.336*對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的有關(guān)知識(shí)和政策認(rèn)知+0.493*生活用水污染+0.764*常用農(nóng)膜+0.183*常用農(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)+0.203*耕地被用于工業(yè)用地-0.234*耕地被用于種植甘蔗等經(jīng)濟(jì)作物+0.119*耕地被用于建房屋-0.442*現(xiàn)代農(nóng)耕方式-0.379*年輕勞動(dòng)力流失

根據(jù)上述因子得分函數(shù)，計(jì)算樣本的每個(gè)村民的因子得分，并計(jì)算出總分（F1加F2）。本文選取了因子得分總分大于0的樣本，總分大于0的樣本為50個(gè)（見表3），占有效樣本總數(shù)的49.02%，表明C村中接近一半的村民認(rèn)為11個(gè)因素為影響該村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的因素，說明以上11個(gè)因素對(duì)該村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全均有一定程度的影響。也就是說，非糧化趨勢(shì)、非農(nóng)化趨勢(shì)、化學(xué)物質(zhì)的使用、年輕勞動(dòng)力的流失、村民文化素質(zhì)不高、農(nóng)膜的使用、現(xiàn)代農(nóng)耕方式、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和激勵(lì)機(jī)制為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的影響因素，說明本文的假設(shè)通過數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)，本文的研究假設(shè)成立。

5 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的優(yōu)化策略

5.1 完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)需要政策引導(dǎo)，而農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策是較為有效的引導(dǎo)政策。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼采取“補(bǔ)貼隨戶走”模式，沒有將農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與土地的用途掛起鉤來，致使農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼不能真正落在糧食種植者的頭上[11]。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與土地的使用范圍相背離，致使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的土地用途缺乏政策引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，種植糧食作物的耕地減少了，無疑會(huì)對(duì)國(guó)家的現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)生不良影響。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策可調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)農(nóng)業(yè)的積極性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼也應(yīng)兼顧生態(tài)效益。因此，首先要完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，使農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度與土地流轉(zhuǎn)的使用范圍相聯(lián)系，促進(jìn)土地有序高效流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)民種植糧食作物的積極性，減少“非農(nóng)化”和“非糧化”現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，政府要完善激勵(lì)機(jī)制，建立長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)村民參與到農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全保護(hù)工作上來。拓寬農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)的路徑，發(fā)揮農(nóng)民的積極性與主動(dòng)性，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的發(fā)展。但是，激勵(lì)機(jī)制要避免成為貪腐的工具，要加強(qiáng)對(duì)激勵(lì)機(jī)制實(shí)施過程的監(jiān)督與管理，對(duì)違法的行為進(jìn)行處罰，保障激勵(lì)機(jī)制的權(quán)威性與激勵(lì)性。

5.2 控制“非糧化”和“非農(nóng)化”，保障農(nóng)業(yè)生態(tài)安全

土地流轉(zhuǎn)后，一方面，土地被用于建筑和工業(yè)用地，是保障糧食的質(zhì)量安全和數(shù)量安全的障礙。土地被用于建筑和工業(yè)用地后，留給種植糧食作物的土地隨之減少。沒有一定數(shù)量的土地用于種植糧食作物，糧食的數(shù)量安全將無法得到保障。同時(shí)，工業(yè)不可避免地產(chǎn)生廢氣廢水，如果處理不當(dāng)，將對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)安全帶來不可預(yù)測(cè)的影響，無法保障糧食的質(zhì)量安全。另一方面，土地流轉(zhuǎn)用于種植經(jīng)濟(jì)作物，帶來了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同時(shí)，也帶來了能用于種植糧食作物的土地減少。我國(guó)幅員遼闊，但耕地有限。同時(shí)，我國(guó)人口眾多且經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，對(duì)糧食的需求較為強(qiáng)烈，種植糧食作物耕地的減少在一定程度上會(huì)限制社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展。因此，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，采取針對(duì)措施，嚴(yán)格控制農(nóng)村土地“非農(nóng)化”與“非糧化”的現(xiàn)象。政府應(yīng)做好頂層設(shè)計(jì)，注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同時(shí)，也要把土地的生態(tài)效益放在政府工作中的突出地位，在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中扮演引導(dǎo)角色，完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)用途的監(jiān)督與管理力度，嚴(yán)格整治以糧食作物生產(chǎn)名義進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，卻在土地流轉(zhuǎn)之后轉(zhuǎn)為其他用途的現(xiàn)象發(fā)生，并對(duì)違反規(guī)定的單位或個(gè)人采取處罰等措施，以減少“非農(nóng)化”與“非糧化”現(xiàn)象的出現(xiàn)，保障農(nóng)村土地利用的生態(tài)安全。

5.3 提高村民農(nóng)業(yè)生態(tài)安全素質(zhì)，減少年輕勞動(dòng)力流失

辯證唯物論要求我們促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。我們要大力宣傳農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的知識(shí)，提高人們對(duì)農(nóng)村土地生態(tài)平衡的認(rèn)識(shí)，使人們能夠了解農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的重要性，改變以往只追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視生態(tài)效益的觀念。只有改變了人們的思想，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，才能使人們?cè)谵r(nóng)業(yè)生態(tài)安全的視角下合理地進(jìn)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。首先，網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，我們應(yīng)該善于利用期刊、廣播、報(bào)紙、電視、微博、微信等媒體宣傳手段，普及生活用水排放、垃圾分類、科學(xué)使用農(nóng)藥化肥等相關(guān)知識(shí)，在源頭減少由于村民農(nóng)業(yè)生態(tài)素質(zhì)不高產(chǎn)生的污染。其次，為村民開展多元化學(xué)習(xí)活動(dòng)，在村莊定期召開農(nóng)業(yè)生態(tài)知識(shí)小課堂、舉辦與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全相關(guān)的文娛活動(dòng)等活動(dòng)，提高學(xué)習(xí)的趣味性，豐富村民文化生活，使村民耳濡目染，逐步提升自身的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全素質(zhì)。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)引起的年輕勞動(dòng)力流失所產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)生態(tài)影響不容小覷。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著年輕勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力隨之減少，不利于農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。首先，政府要結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)，因地制宜，發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)，有序引導(dǎo)農(nóng)村年輕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)模和方向，引導(dǎo)農(nóng)村年輕勞動(dòng)力向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的衍生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為繼承我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)技術(shù)提供人才保障，以促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)高效綠色發(fā)展。其次，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策發(fā)展與農(nóng)業(yè)相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)，吸引更多年輕人在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的發(fā)展提供充足的勞動(dòng)力保障。

5.4 減少化學(xué)物質(zhì)和農(nóng)膜的使用，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)

化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)和農(nóng)膜的使用，給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來不同程度的消極影響?；蕰?huì)使土壤板結(jié)、酸化，影響土壤的肥沃程度。農(nóng)藥的使用會(huì)加強(qiáng)昆蟲的抗藥性，減弱農(nóng)作物抗病蟲害的免疫力，同時(shí)污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。農(nóng)膜的使用會(huì)縮小土壤空隙，是空氣流通的阻礙，不利于微生物的生存與活動(dòng)，對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)產(chǎn)生影響。首先，我們要著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究力度，努力在生物化肥、有機(jī)高效化肥、生物農(nóng)藥、可降解農(nóng)膜等相關(guān)領(lǐng)域有所建樹，以減輕化學(xué)物質(zhì)和農(nóng)膜的使用對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的壓力。其次，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后，土地的規(guī)模化水平日漸提高。因此，我們可以嘗試規(guī)?；?、多元化種植模式來控制病蟲害，即多種農(nóng)作物混合規(guī)模種植。研究表明，在土地上種植的農(nóng)作物品種越單一，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)越脆弱，越發(fā)依賴農(nóng)藥化肥。由此觀之，試行多元化混種的模式，可減少農(nóng)作物對(duì)農(nóng)藥化肥的依賴程度，保障土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。

5.5 科學(xué)使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械，引進(jìn)優(yōu)秀人才

土地流轉(zhuǎn)后，規(guī)?；?jīng)營(yíng)會(huì)加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用力度?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的不合理使用，可能對(duì)土地產(chǎn)生不良影響。例如，使用柴油、石油的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械，不注意時(shí)柴油石油等燃料會(huì)掉進(jìn)土壤，給土壤帶來燃料污染，影響土壤的肥力，不利于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的可持續(xù)發(fā)展。首先，國(guó)家加大對(duì)清潔燃料和清潔能源的發(fā)展力度，生產(chǎn)使用新清潔能源的農(nóng)業(yè)機(jī)械，同時(shí)，組織專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)合理使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械，向農(nóng)戶傳授相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，可減少農(nóng)民不合理使用農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)土地造成的傷害。最后，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的待遇，吸引優(yōu)秀人才從事農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門聯(lián)系符合要求的高等院校、大中專院校、農(nóng)業(yè)研究所，并與此類人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議，定時(shí)定量培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生態(tài)安全素質(zhì)高的新型農(nóng)民，減少農(nóng)民因經(jīng)驗(yàn)化而產(chǎn)生的污染問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。

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