●李欣潔 侯若英

治國(guó)安邦，人才為本?？v覽百年奮斗史，中國(guó)共產(chǎn)黨始終重視培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才，鼓勵(lì)凝聚各方面人才積極投身于黨和人民事業(yè)的偉大實(shí)踐。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，作出人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源的重大判斷，作出全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才的重大部署，全面加強(qiáng)黨對(duì)人才事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，全面深入推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。本文以廣西電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心為例，就廣西電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題進(jìn)行探討研究，提出對(duì)策。

一、研究背景及意義

（一）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人才工作重要指示批示精神的政治要求

2021 年9 月，習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上指出，黨的十八大以來(lái)，黨中央深刻回答了為什么建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)、什么是人才強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出了一系列新理念新戰(zhàn)略新舉措。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐?！敖逃?、科技、人才”被提至更加重要的位置。新的時(shí)代，新的使命。推動(dòng)我國(guó)人才事業(yè)再上新臺(tái)階，需要有大格局、大氣魄、大眼界。加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，對(duì)新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施給出的新指向、新定位、新目標(biāo)。這就要求我們站在歷史和時(shí)代的高度充分認(rèn)識(shí)人才工作的時(shí)代挑戰(zhàn)和重要意義，完善黨管人才的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，改進(jìn)黨管人才的方式方法，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來(lái)。

（二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的根本保障

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、科技競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)今時(shí)代，人才資源已成為關(guān)系企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的基礎(chǔ)性、核心性、戰(zhàn)略性資源。國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，作為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，必須把人才隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置。人才已成為各行各業(yè)發(fā)展的共同渴求，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，是企業(yè)做強(qiáng)、做優(yōu)、做大的基礎(chǔ)，是將建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)的必要保障。人才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。特別是在當(dāng)前國(guó)企改革改制的關(guān)鍵時(shí)期，人才是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、改革創(chuàng)新的重要資源，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)尤顯重要。深化國(guó)企改革發(fā)展，必須要有一批“想干事、能干事、干成事”的干部人才隊(duì)伍，這也是保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的構(gòu)成要素。建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，需要加速創(chuàng)新人才的人力資本積累，主動(dòng)塑造創(chuàng)新“人才紅利”。

（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，是廣西電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

在南方電網(wǎng)公司人才工作會(huì)議上，孟振平董事長(zhǎng)提出“到2025 年，實(shí)現(xiàn)公司‘百千萬(wàn)’人才隊(duì)伍和‘135103’高精尖缺人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，戰(zhàn)略級(jí)高層次人才集聚水平明顯提高，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域擁有一大批專家”。在廣西電網(wǎng)公司人才工作會(huì)議上，揣小勇董事長(zhǎng)指出“到2025 年，人才發(fā)展體制機(jī)制更加健全，實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍規(guī)模達(dá)到2500 人的建設(shè)目標(biāo)”“加快建設(shè)省域級(jí)人才高地。在調(diào)度中心等平臺(tái)建設(shè)省域級(jí)高水平人才高地，在新型電力系統(tǒng)等行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)及公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域打造一批人才高地”。南方電網(wǎng)公司、廣西電網(wǎng)公司分別印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措的實(shí)施意見(jiàn)》《“十四五”人力資源發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策文件，為人才工作明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和具體措施。

二、廣西電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題

（一）技術(shù)技能人才選拔儲(chǔ)備不足，人才隊(duì)伍未形成合理梯隊(duì)

1.技術(shù)技能專家總量偏小，高層次人才匱乏。目前系統(tǒng)運(yùn)行領(lǐng)域各級(jí)技術(shù)技能專家總量100余名，專家總體占比僅7.5%，離占比10%的目標(biāo)還有較大差距。三級(jí)領(lǐng)軍及以上技術(shù)專家僅10 余人，南方電網(wǎng)戰(zhàn)略級(jí)技術(shù)專家后備人才缺乏。一級(jí)拔尖技術(shù)、技能專家人數(shù)僅為5、6 人，三級(jí)拔尖技能專家僅15 人，人才斷層現(xiàn)象依然存在。

2.系統(tǒng)運(yùn)行專業(yè)戰(zhàn)略性新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域人才短缺。如電力現(xiàn)貨市場(chǎng)、大數(shù)據(jù)與云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全等方向人才儲(chǔ)備的前瞻性不足，缺乏高層次人才支撐。隨著業(yè)務(wù)重構(gòu)和技術(shù)進(jìn)步，員工對(duì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新設(shè)備開(kāi)拓及應(yīng)用能力不足。

（二）干部人才隊(duì)伍與高素質(zhì)專業(yè)化要求不夠匹配，人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性有待提升

1.管理人才政治站位、帶隊(duì)伍能力和管理水平有待進(jìn)一步提高。管理人才對(duì)時(shí)事關(guān)注不夠，未能結(jié)合國(guó)家的大政方針、企業(yè)的重點(diǎn)工作方向開(kāi)展具體工作，忙于“低頭拉車”，無(wú)暇“抬頭看路”。管理人才自身技術(shù)過(guò)硬，但在充分調(diào)動(dòng)部門員工積極性、發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合力方面仍有較大提升空間。

2.技術(shù)技能人才知識(shí)結(jié)構(gòu)“?！薄熬倍弧吧睢薄皬V”。技術(shù)技能人才僅掌握所從事專業(yè)的知識(shí)和技能，其他相關(guān)專業(yè)知識(shí)匱乏，在生產(chǎn)工作中考慮和處理問(wèn)題不夠全面系統(tǒng)。各專業(yè)日常工作任務(wù)繁重，“工學(xué)矛盾”客觀存在。干部人才交流掛職鍛煉力度不足，主要依靠上級(jí)單位安排，輪崗交流鍛煉機(jī)會(huì)有限。

3.人才培養(yǎng)計(jì)劃有待優(yōu)化。如廣西電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心調(diào)度員普遍缺乏供電局基層班組工作經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)觀摩機(jī)會(huì)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、電網(wǎng)架構(gòu)等了解不多，對(duì)新的調(diào)管對(duì)象如新能源電廠等掌握不深。新員工見(jiàn)習(xí)期單位內(nèi)部輪崗學(xué)習(xí)效率不高，流于形式。

（三）人才使用存在“長(zhǎng)短腿”，科技創(chuàng)新成效不夠突出

1.高水平科技創(chuàng)新成果不多。對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度和人力物力投入不足，人才使用存在“長(zhǎng)短腿”“高低肩”?？萍柬?xiàng)目策劃水平不高，僅局限于本專業(yè)的視野和角度，未能把握電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的主流方向。有分量的科研成果不多，未充分挖掘高學(xué)歷、高素質(zhì)人才潛力，特別是博士研究生在科研方面的潛力。

2.科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)較為松散。各專家工作室等創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制尚未建立，科研創(chuàng)新研討氛圍不濃。

3.信息化技術(shù)手段支撐安全生產(chǎn)力度不夠。未能通過(guò)信息技術(shù)提高工作效率，解決工作任務(wù)繁多、人手不足的問(wèn)題。

三、解決措施

（一）樹(shù)立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，著力儲(chǔ)備選拔企業(yè)急需的高精尖缺人才

1.做好人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃。全面貫徹落實(shí)《廣西電網(wǎng)公司黨委關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措的實(shí)施意見(jiàn)》，制定印發(fā)《廣西電網(wǎng)公司系統(tǒng)運(yùn)行領(lǐng)域技術(shù)技能專家培養(yǎng)規(guī)劃（2019—2021 年）》《2022—2023 年人才工作方案及任務(wù)計(jì)劃》《人才隊(duì)伍2022—2025 年選聘計(jì)劃》，明確專家培養(yǎng)目標(biāo)及措施，完善技術(shù)技能專家選聘激勵(lì)約束機(jī)制，發(fā)揮各單位人才培養(yǎng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

2.實(shí)行“專家接班人計(jì)劃”。加強(qiáng)專家隊(duì)伍人才儲(chǔ)備，甄選并建立專家“后備人才庫(kù)”，培育“種子”，發(fā)現(xiàn)“好苗子”，建立后備人才庫(kù)，針對(duì)性制定后備人才培養(yǎng)措施。逐一將各級(jí)技術(shù)技能專家申報(bào)材料與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照，查找各級(jí)專家后備人才在個(gè)人業(yè)績(jī)方面存在的不足和短板，詳細(xì)制定針對(duì)性的個(gè)人提升目標(biāo)及培養(yǎng)措施，形成“一人一策”的專家培養(yǎng)檔案363 份，培養(yǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力、戰(zhàn)斗力的青年科技人才后備軍363人。

3.加強(qiáng)新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域人才培養(yǎng)。實(shí)施人才“走出去”計(jì)劃，分批選送電力市場(chǎng)、數(shù)字化等新興專業(yè)技術(shù)技能骨干到國(guó)家電網(wǎng)、政府部門、設(shè)備廠家、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等單位學(xué)習(xí)考察，加大人才外送培訓(xùn)研討力度，提升新技術(shù)應(yīng)用落地及創(chuàng)新能力，縮短企業(yè)培養(yǎng)周期。實(shí)施緊缺業(yè)務(wù)領(lǐng)域人才發(fā)展工程，編制實(shí)施方案，培養(yǎng)壯大緊缺專業(yè)領(lǐng)域人才隊(duì)伍。

（二）健全人才培養(yǎng)體系，加快形成人才發(fā)展的雁陣格局

1.加強(qiáng)對(duì)干部人才的政治引領(lǐng)。以全面增強(qiáng)治企興企本領(lǐng)為重點(diǎn)，選送干部參加貫徹落實(shí)中央重大決策部署、南方電網(wǎng)公司黨組和廣西電網(wǎng)公司黨委重要部署的黨校班和企業(yè)管理班。每年針對(duì)干部能力素質(zhì)短板舉辦干部培訓(xùn)班，持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治能力、管理能力、創(chuàng)新能力。豐富干部人才培訓(xùn)內(nèi)容和方式方法，除采用傳統(tǒng)的課堂授課方式之外，常態(tài)化開(kāi)展“現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式”“研討式”“頭腦風(fēng)暴”等多種形式的學(xué)習(xí)交流，增加儲(chǔ)能、新能源電廠的現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)課程。

2.優(yōu)化完善人才輪崗交流鍛煉長(zhǎng)效機(jī)制。不斷拓寬交流培養(yǎng)平臺(tái)，建立跨專業(yè)輪崗掛職機(jī)制，制定輪崗交流計(jì)劃，持續(xù)完善人才知識(shí)結(jié)構(gòu)。向南方電網(wǎng)公司和廣西電網(wǎng)公司申請(qǐng)更多交流鍛煉平臺(tái)和機(jī)會(huì)，拓寬“網(wǎng)省地”交流鍛煉的渠道，向廣西電網(wǎng)公司推薦優(yōu)秀年輕技術(shù)技能人才到變電站掛任班站所長(zhǎng)，培養(yǎng)“復(fù)合型”人才。

3.不斷深化年輕人才能力提升工程。完善新員工培養(yǎng)計(jì)劃，提高培訓(xùn)效率，增加到各地調(diào)、變電站、南方電網(wǎng)超高壓公司、供電局巡維中心等的學(xué)習(xí)時(shí)間，熟悉現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)裝置等設(shè)備，打牢專業(yè)基礎(chǔ)。廣泛開(kāi)展調(diào)度技能競(jìng)賽、職工創(chuàng)新、勞動(dòng)競(jìng)賽，常態(tài)化開(kāi)展崗位知識(shí)技能考試，將各級(jí)競(jìng)賽、考試作為培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才的平臺(tái)，把競(jìng)賽獲獎(jiǎng)、考試排名與績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)掛鉤，激勵(lì)員工加速成長(zhǎng)成才。引導(dǎo)年輕員工明確職業(yè)生涯各階段發(fā)展目標(biāo)和路徑，培養(yǎng)成長(zhǎng)型、思考型、創(chuàng)新型人才。

（三）全方位用好用活各類人才，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)力

1.加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)。定期舉辦科技項(xiàng)目管理培訓(xùn)班和創(chuàng)新講堂論壇、交流座談會(huì)，對(duì)科技項(xiàng)目策劃、申報(bào)、立項(xiàng)、管理、驗(yàn)收、報(bào)獎(jiǎng)等全過(guò)程開(kāi)展指導(dǎo)，深化與高校、科研院所、設(shè)備廠家的交流溝通和合作。每年選派優(yōu)秀創(chuàng)新人才到科研單位開(kāi)展干部人才交流鍛煉，邀請(qǐng)電科院的專家傳授科研項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)及報(bào)獎(jiǎng)經(jīng)驗(yàn)。

2.加強(qiáng)組織保障。成立創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度定期召開(kāi)一次創(chuàng)新工作研討會(huì)，建立跨部門跨專業(yè)交流學(xué)習(xí)的機(jī)制。設(shè)置輪值主講人，邀請(qǐng)廣西電網(wǎng)內(nèi)外專家參與座談，通過(guò)“頭腦風(fēng)暴”、思維“碰撞”，擦出創(chuàng)新“火花”，凝聚、整合各專業(yè)資源。

3.加快“數(shù)智調(diào)度”系統(tǒng)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)調(diào)控一體化、配網(wǎng)調(diào)度集約化，充分運(yùn)用人工智能、數(shù)字化等現(xiàn)代技術(shù)手段，通過(guò)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新不斷提升工作效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

四、廣西電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)成效

（一）專家隊(duì)伍逐步壯大

2019 年以來(lái)，廣西電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行領(lǐng)域技術(shù)技能專家人數(shù)從118 人增加到133 人，增長(zhǎng)12.7%，整體結(jié)構(gòu)上形成了人才建設(shè)梯隊(duì)，為實(shí)現(xiàn)廣西電網(wǎng)公司專家人才隊(duì)伍達(dá)到2500 人的目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。廣西電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心技術(shù)專家占專業(yè)技術(shù)崗位比例達(dá)13.7%，是廣西電網(wǎng)公司技術(shù)專家占比最高的單位之一。

（二）創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)碩果累累

堅(jiān)持為人才搭平臺(tái)、立項(xiàng)目，鼓勵(lì)技術(shù)人才投身科技創(chuàng)新工作，廣西電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行領(lǐng)域近年來(lái)獲得國(guó)家、廣西壯族自治區(qū)、中電聯(lián)、南方電網(wǎng)等各級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)109 項(xiàng)，省部級(jí)以上集體榮譽(yù)135 項(xiàng)，個(gè)人榮譽(yù)94 項(xiàng)。

（三）單位業(yè)績(jī)持續(xù)優(yōu)秀

全方位培養(yǎng)、用好人才，為廣西電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心連續(xù)三年取得黨建責(zé)任制考核和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核“雙A”提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障。

五、結(jié)語(yǔ)

人才是國(guó)家富強(qiáng)和民族振興的第一資源，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)工作，意義重大。只有不斷加快建立完善人才發(fā)展體制機(jī)制，貫徹落實(shí)新時(shí)代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措，創(chuàng)造人才成長(zhǎng)成才的環(huán)境，才能吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才、用好人才，為全力確保電力安全有序供應(yīng)、支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)、電力市場(chǎng)化改革提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支持。