劉舒揚

摘 要： 通過闡述鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下高等職業(yè)教育對湖北林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要作用，分析湖北林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及在林業(yè)專業(yè)、科技推廣、市場化等方面存在的人才短缺問題，提出高等職業(yè)教育助力林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，以期帶動職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展，為湖北林業(yè)產(chǎn)業(yè)輸送各類技能型人才，有效銜接湖北林業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

關鍵詞： 湖北林業(yè)產(chǎn)業(yè);高職教育;鄉(xiāng)村振興

中圖分類號：G710 文獻標識碼：C 文章編號：1004-3020（2022）01-0076-03

黨的十九大報告提出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[1]。2021年2月25日全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會，習近平總書記強調(diào)：“要把鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興銜接好，使農(nóng)村的生活奔向現(xiàn)代化，越走越有奔頭[2]。”在我國，林地占鄉(xiāng)村土地面積的75%以上，林業(yè)不僅是“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容和組成部分，還是把“綠水青山”進一步轉(zhuǎn)化成“金山銀山”的重要載體，是國民經(jīng)濟不可缺少的基礎性產(chǎn)業(yè)，也是推進和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個重要生態(tài)依托和支持[3]。湖北有著豐富的林產(chǎn)資源，發(fā)展湖北林業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠有效助力湖北農(nóng)村經(jīng)濟，而發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)離不開科技和人才的支撐，持續(xù)為林業(yè)輸送高質(zhì)量技能人才是林業(yè)教育的重大任務。職業(yè)教育正是立足于培養(yǎng)行業(yè)專項人才設立的教育體系，因此，研究林業(yè)職業(yè)教育對湖北省林業(yè)發(fā)展的助力路徑對湖北省鄉(xiāng)村振興有著深遠影響。

2020年8月，新版《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》提出，農(nóng)林專業(yè)為適應科技進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以服務鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村人才振興等為中心，形成了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育專業(yè)目錄體系[4]。根據(jù)人才調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，湖北林業(yè)人才需求以林業(yè)規(guī)劃設計、林業(yè)病蟲害防治和森林培育技術等方面為主。隨著科學技術和產(chǎn)業(yè)的不斷升級，現(xiàn)代林業(yè)要求從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力不同于之前。作為人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新、國際合作交流五大功能的高等職業(yè)院校，培養(yǎng)大批懂生態(tài)、愛林業(yè)、技術專、技能強的綠色應用型人才則是振興林業(yè)產(chǎn)業(yè)的關鍵所在[4]。

1 湖北省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是丘陵山區(qū)農(nóng)村發(fā)展的基石，林業(yè)生態(tài)是生態(tài)宜居的基礎，森林文化是人類重要的精神文化寶庫，林業(yè)的主要從業(yè)人員都是林農(nóng)。湖北全省總面積中，山地56%，丘陵占24%[5]。根據(jù)湖北省林業(yè)局官網(wǎng)統(tǒng)計，2020年全省共實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值3 830.25億元，其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1 370.99億元、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1 198.38億元、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1 260.88億元。截至2020年末，全省共有新型林業(yè)經(jīng)營主體12 984個，其中家庭林場2 711家，林業(yè)專業(yè)合作社5 044家，各級示范社647個，全省省級龍頭企業(yè)、國家重點龍頭企業(yè)分別為464家、25家。全省主要經(jīng)濟林產(chǎn)品總量年末實有種植面積142.77萬hm2、產(chǎn)量846.97萬t。八大類經(jīng)濟林產(chǎn)品生產(chǎn)情況分別為：水果產(chǎn)量678.49萬t，年末實有種植面積47.51萬hm2;干果產(chǎn)量41.914 9萬t，年末實有種植面積31.2萬hm2;林產(chǎn)飲料產(chǎn)品32.62萬t;林產(chǎn)調(diào)料產(chǎn)品2 982 t;森林食品28.65萬t;森林藥材27.29萬t，年末實有種植面積18.09萬hm2;木本油料33.1萬t，年末實有種植面積45.97萬hm2;林產(chǎn)工業(yè)原料4.61萬t;鮮草5 500 t[6]。由此可見，由林業(yè)帶動的其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟在持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。在林業(yè)科技轉(zhuǎn)化背景下，2020年全省林業(yè)專業(yè)技術服務實現(xiàn)產(chǎn)值37.26億元，比上年增長32.25%[7]，未來仍需強化林業(yè)科技手段，為林產(chǎn)創(chuàng)收提供有效支撐。

2 湖北省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題

2.1 專業(yè)技術人才缺乏

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代進程的不斷推進，農(nóng)林專業(yè)技術人才缺乏問題日益凸顯。2020年，湖北全省林業(yè)單位專業(yè)技術人員7 195人，比上年減少726人;其中企業(yè)專業(yè)技術人員287人，比上年減少241人;事業(yè)人員6 305人，比上年減少469人[7]。從以上數(shù)據(jù)可以看出，湖北省林業(yè)單位專業(yè)技術人員流失情況比較重，尤其是企業(yè)單位，很難留住有一技之長的專業(yè)技術人員。鄉(xiāng)村振興中林業(yè)主要發(fā)揮生態(tài)林業(yè)和產(chǎn)業(yè)林業(yè)的作用，生態(tài)林業(yè)包括天然林保護、生態(tài)公益林保護等林業(yè)保護工程以及國土綠化，這一部分基本上都是由國家財政購買服務;產(chǎn)業(yè)林業(yè)對鄉(xiāng)村振興的意義更大，產(chǎn)業(yè)林業(yè)在湖北省鄉(xiāng)村主要表現(xiàn)為經(jīng)濟林種植、發(fā)展林下經(jīng)濟和特色林業(yè)資源經(jīng)濟等。鄉(xiāng)村林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對專業(yè)技術人才的需求更加迫切，不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植的技術成熟性，林業(yè)周期長，經(jīng)濟林木的種植受立地條件和小氣候影響大，種苗選擇、修剪、施肥、病蟲害防治等技術性更強，專業(yè)技術人才的缺乏直接影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

2.2 林業(yè)科技推廣的“最后一公里”沒有真正打通

2004年教育部提出了“一村一名大學生計劃”[8]，2014年5月30日中央組織部召開全國大學生村官工作座談會，進一步明確了大學生村官工作的定位，這些好的國家政策給鄉(xiāng)村帶來了活力，但還不足以從根本上解決農(nóng)林技術推廣的“最后一公里”。林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低直接造成林地的生產(chǎn)力遠未充分發(fā)揮，林產(chǎn)品以傳統(tǒng)產(chǎn)品為主，科技含量低導致產(chǎn)品市場競爭力差、產(chǎn)品附加值低，沒有發(fā)揮出林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中應有的效益。湖北省林業(yè)行業(yè)目前開展的科技服務專項有專家服務團、對口科技支撐“兩山”試點縣建設、科技特派員、“三區(qū)”人才、博士服務團等，還有中央財政林業(yè)科技推廣專項，但平均每年參與科技推廣服務的人數(shù)不足1 000人，相對于全省近1萬個鄉(xiāng)村及12 984個新型林業(yè)經(jīng)營主體來說遠遠不夠。即使有再多的科技推廣人員下鄉(xiāng)，但目前農(nóng)村以老弱病殘為主體的勞動力結(jié)構(gòu)仍無法接受和落實專業(yè)技術指導，湖北農(nóng)村依然缺乏林業(yè)科技人才的技術指導與推廣。

2.3 林業(yè)市場化程度較低，缺乏市場營銷專員

鄉(xiāng)村林業(yè)產(chǎn)品主要以核桃、板栗、油茶、竹筍、香椿等森林蔬菜等為主，很多林特產(chǎn)品存在增產(chǎn)不增收現(xiàn)象。以木本油料林為例，全省現(xiàn)有木本油料林總面積達到51.47萬hm2，其中油茶28.33萬hm2，核桃20.33萬hm2，油橄欖0.26萬hm2，油茶加工企業(yè)61家，核桃加工企業(yè)13家，油橄欖加工企業(yè)2家，2019年全省木本油料產(chǎn)值85億元[9]，與提出了油茶千億產(chǎn)業(yè)的湖南省目標差距巨大;板栗已出現(xiàn)恩施、宜昌、十堰等市州大面積砍樹，換種其他樹種的局面?？傮w上湖北鄉(xiāng)村林業(yè)經(jīng)濟中初級產(chǎn)品比重大、產(chǎn)品優(yōu)勢不強、產(chǎn)業(yè)鏈不長，市場競爭力弱。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要現(xiàn)代經(jīng)營和管理知識，由于人才流失，湖北林業(yè)產(chǎn)業(yè)缺乏懂市場、會營銷的高質(zhì)量技術人才開拓市場、促進銷售，帶領產(chǎn)業(yè)增收，加快推進現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺”。

3 高等職業(yè)教育助力林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

3.1 調(diào)整專業(yè)，適應林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

農(nóng)林專業(yè)職業(yè)教育是我國職業(yè)教育未來發(fā)展的新方向。農(nóng)村人才向城市流動的根本原因是我國現(xiàn)階段城鄉(xiāng)發(fā)展水平仍有很大差距，大多數(shù)學生希望通過一技之長走出農(nóng)村，在城市謀得立足之地。根據(jù)農(nóng)村實際需求，專業(yè)技術人才的培養(yǎng)需要從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象、交通、環(huán)境等與農(nóng)林種植相關的專業(yè)出發(fā)，培養(yǎng)中國的職業(yè)林農(nóng)。目前，我國多數(shù)農(nóng)村正面臨人才斷層問題，相關部門應當重視基層技術人員結(jié)構(gòu)老齡化、實際人員不足等問題[10]。高等職業(yè)教育專業(yè)設置應適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求，除傳統(tǒng)的農(nóng)、林、牧、醫(yī)等專業(yè)外，探索設置農(nóng)林專項、農(nóng)旅融合、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村管理等新型專業(yè)，從而滿足市場需求。職業(yè)院校應通過調(diào)整優(yōu)化和升級改造傳統(tǒng)專業(yè)，積極設置和扶植新興專業(yè)，重點培育品牌骨干專業(yè)，全面構(gòu)建優(yōu)勢特色專業(yè)群，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培養(yǎng)專業(yè)技能人才[11]。

3.2 改革培養(yǎng)模式，主動服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

湖北省高職院校的生源主要來自湖北省內(nèi)的農(nóng)村家庭，作為教育大省，職業(yè)院校大力培養(yǎng)湖北省內(nèi)生源能為加速實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村奠定堅實基礎。改革開放以來，我國涌現(xiàn)出各項有創(chuàng)新特色的職業(yè)教育模式，教育部提出了“一村一名大學生”工程，湖北職業(yè)技術學院與地方政府聯(lián)手創(chuàng)辦了“農(nóng)機培訓中心”農(nóng)機技術培訓班，2019年湖北省高職擴招專項培養(yǎng)訂單式人才（蘇寧店長班、京東訂單班、百度訂單班等）。

發(fā)展高等職業(yè)教育，培養(yǎng)大國工匠，可以使更多城鄉(xiāng)勞動力接受高等教育成為新型林農(nóng)，并啟動1+X證書制度試點工作鼓勵高職學生獲得各類職業(yè)技能證書，開拓其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，引導學生充分了解鄉(xiāng)村實習機會，讓學生體驗回鄉(xiāng)工作創(chuàng)業(yè)過程。通過加強校企合作，創(chuàng)新工農(nóng)學結(jié)合、生產(chǎn)性實習、頂崗實習等培養(yǎng)模式。目前，許多知名企業(yè)已和高職院校合作開辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)班級，由學校繼續(xù)推行課程思政，將工匠精神融入課堂，用中國企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神感染學生;由企業(yè)引導學生進行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目孵化，舉辦創(chuàng)業(yè)訓練營向?qū)W生傳授實操知識。高職院校可以聯(lián)手有實力的企業(yè)在農(nóng)村創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)園基地，打造真實農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目，讓學生在實際工作場景中練習、學習、創(chuàng)新，開創(chuàng)高職學生創(chuàng)業(yè)新模式。

3.3 加強部門合作，豐富培訓形式，提升崗位人員專業(yè)素養(yǎng)

針對湖北農(nóng)村當?shù)靥厣珵榱謽I(yè)崗位人員進行專業(yè)培訓，根據(jù)不同地域設計符合當?shù)亓智榈呐嘤栍媱?。除了送教上門之外，也可由政府部門牽頭組織專家在線講座以及高校課堂直播，讓林農(nóng)有機會與高職院校學生同上一堂課，學習現(xiàn)代先進林業(yè)知識和技術。此外，職業(yè)院?？梢耘c對口幫扶的農(nóng)村共同建立林業(yè)課程實訓基地，將課堂從教室搬到森林田地中進行現(xiàn)場指導，例如在農(nóng)村建設與課程配套的林業(yè)綜合、有害防治、茶葉種植等實訓室。還可以根據(jù)農(nóng)村當?shù)貎?yōu)勢開創(chuàng)集教學示范、生態(tài)建設、科技研究于一體的生態(tài)園，既能帶領學生進行實踐，也能提升當?shù)亓洲r(nóng)的林業(yè)專業(yè)素養(yǎng)。

3.4 加大經(jīng)費支持，改善林業(yè)教育條件

無論是更新高等職業(yè)院校的課程設置、優(yōu)化師資還是建設林業(yè)實訓室、對林農(nóng)進行培訓，都需要配備相應的經(jīng)費，以此改善職業(yè)院校的辦學條件，提升競爭力，并刺激從業(yè)人員的積極性，以便培訓工作順利展開[12]。因此，林業(yè)部門應規(guī)劃好費用支出，并爭取財政支持，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)輸送新型人才。

4 結(jié)語

為了持續(xù)鞏固脫貧成果，保障農(nóng)村人民不返貧，亟需以林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級為導向，充分利用高職院校開辦林業(yè)專業(yè)、對林農(nóng)進行林業(yè)行業(yè)培訓，發(fā)展具備現(xiàn)代技術、懂專業(yè)知識、會現(xiàn)代技能的新型林農(nóng)。湖北作為農(nóng)業(yè)大省和教育大省，更應成為全國示范，通過林業(yè)職業(yè)教育的有效銜接，為湖北林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供人才和技術保障，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻力量。

參 考 文 獻

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[3]劉雪茹，曾玉林，趙繼鋒.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的林業(yè)就業(yè)問題研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2021，32（19）：79-82，88.

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[6]湖北省林業(yè)局.2020年全省林業(yè)年度報表[EB/OL] （2021-02-28） [2022-02-07]

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[7] 湖北省林業(yè)局.湖北省2020年林業(yè)經(jīng)濟運行情況簡析[EB/OL]（2021-02-08） [2022-02-07]

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[8]中華人民共和國教育部.教育部辦公廳關于推進中央廣播電視大學實施“一村一名大學生計劃”的通知[EB/OL] （2005-06-03） [2022-02-07]http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_743/200506/t20050630_110617.html.

[9]國家林業(yè)和草原局.湖北省木本油料產(chǎn)值達85億元[EB/OL] （2020-10-10） [2022-02-07]http：//www.forestry.gov.cn/main/28/20201010/092930811957826.html.

[10]劉博達.林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略探究[J].畜禽業(yè)，2021，32（12）：94，95.

[11]段鵬超，周建波.林業(yè)職業(yè)院校開展行業(yè)培訓服務城鄉(xiāng)融合發(fā)展的對策建議[J].綠色科技，2021，23（9）：267-268.

[12]幸荔蕓，袁德梽，林克松.跨界融合與精準扶助：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下涉農(nóng)高職“1+N”農(nóng)民培訓模式的行動探索[J].中國職業(yè)技術教育，2020（13）：31-36.

（責任編輯：鄭京津）