【美】威廉?瓊斯
在這個(gè)全球充斥著不穩(wěn)定因素的時(shí)刻,中國(guó)兩會(huì)一國(guó)家最高立法機(jī)構(gòu)和最高政治協(xié)商機(jī)構(gòu)的d議順利召開。然而,鑒于俄羅斯在烏克蘭采取的軍事行動(dòng),以及西方對(duì)這個(gè)世界能源供應(yīng)的主要生產(chǎn)國(guó)實(shí)施的大規(guī)模嚴(yán)厲制裁,當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)為任何想要制定未來(lái)規(guī)劃的國(guó)家都構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。盡管如此,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中表示,相信中國(guó)將保持穩(wěn)定的發(fā)展方向。今年還將召開中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì),為未來(lái)十年或更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展繪制藍(lán)圖。
中國(guó)的政府工作報(bào)告將今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)定為GGP增長(zhǎng)5.5%左右。與去年的8.1%相比,今年的增長(zhǎng)幅度似乎不大。妲是考慮到今年國(guó)際形勢(shì)的風(fēng)云變幻,這個(gè)預(yù)期并不算差。西方對(duì)俄羅斯的大'規(guī)模制裁已經(jīng)影響到國(guó)際市場(chǎng)上石油和天然氣的價(jià)格,并且使小麥和大豆等農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上漲。中國(guó)在應(yīng)對(duì)世界市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)方面處于更有利的地位,因?yàn)橹袊?guó)近幾年在努力構(gòu)建“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局,在保持對(duì)外貿(mào)易的同時(shí),通過(guò)增加國(guó)內(nèi)消費(fèi)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
中國(guó)在新冠疫情的防控方面也比其他國(guó)家做得更好。雖然目前香港正在經(jīng)歷新一波的疫情肆虐,但是中央政府正在調(diào)集更多的醫(yī)療資源來(lái)幫助香港,就像前幾次應(yīng)對(duì)在內(nèi)地的突發(fā)疫情一樣。由于從疫情開始時(shí)就采取了嚴(yán)格有效的防控措施,中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠比任何其他國(guó)家更快地恢復(fù)。去年的高增長(zhǎng)數(shù)字以及同一時(shí)期創(chuàng)造的1200多萬(wàn)個(gè)城市就業(yè)機(jī)會(huì)就是證明。
目前許多國(guó)家已受到通貨膨脹的影響,但由于中國(guó)特有的治理體系,受到這一影響較小。去年中國(guó)的居'民消費(fèi)價(jià)格只上升了0.9%,今年的目標(biāo)是將這一指標(biāo)保持在3%左右。在一個(gè)物價(jià)飆升的世界里,這將是一個(gè)很好的結(jié)果。同時(shí),中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層很清楚,未來(lái)的道路不會(huì)很容易。中國(guó)的政府工作報(bào)告指出,“綜合研判國(guó)內(nèi)外形勢(shì),今年我國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多,必須爬坡過(guò)坎。越是困難越要堅(jiān)定信心、越要真抓實(shí)干。”
即便是在當(dāng)前嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境中,中國(guó)在追求其預(yù)期目標(biāo)方面仍有很大的回旋余地。.最重要的是,中國(guó)將確保國(guó)內(nèi)生產(chǎn)不受國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響,從而在保護(hù)糧食供應(yīng)方面取得進(jìn)展。中國(guó)還將繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
中國(guó)將齊心協(xié)力,努力將其科技水平保持在世界前列6這是創(chuàng)新主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃的重要內(nèi)容,也是針對(duì)美國(guó)政府為切斷中國(guó)與美國(guó)高科技產(chǎn)品市場(chǎng)聯(lián)系而實(shí)施的制裁措施的有力防御。中國(guó)官方還宣布,將加大對(duì)外資的開放程度,并保證外國(guó)投資者享有公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。政府工作報(bào)告提出,“積極利用外資。深入實(shí)施外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇。擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍,支持外資加大中高端制造、研發(fā)、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域和中西部、東北地區(qū)投資。優(yōu)化外資促進(jìn)服務(wù),推動(dòng)重大項(xiàng)目加快落地?!?/p>
中國(guó)將推進(jìn)“一帶一路”高質(zhì)量共建。同時(shí),中國(guó)還計(jì)劃提供更多資金以促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展,并為這些企業(yè)提供一攬子減稅和費(fèi)用減免,使它們能夠在不確定的環(huán)境中繼續(xù)順利運(yùn)營(yíng)。.政府將繼續(xù)加強(qiáng)與改善民生,包括社會(huì)福利、醫(yī)療保險(xiǎn)、教育和兒童撫養(yǎng)。為此,中央政府在繼續(xù)保持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的同時(shí),將實(shí)行“穩(wěn)健”的貨幣政策,加大對(duì)地方財(cái)力支持。因?yàn)榈胤秸饕?fù)責(zé)實(shí)施惠及企業(yè)和民生的政策。在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)保持充足資金的同時(shí),政府將進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,以防范金融風(fēng)險(xiǎn),并繼續(xù)加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)。
雖然中國(guó)這艘巨輪在未來(lái)將穿越波濤洶涌的水域,但從今年的政府工作報(bào)告中可以看出,這艘巨輪上有著堅(jiān)定的舵手,無(wú)論遇到什么大風(fēng),中國(guó)政府都將會(huì)保持穩(wěn)定的航向?!ㄗ髡呤敲绹?guó)《全球策略信息》華盛頓分社社長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院外籍高級(jí)研究員,編譯崔津耀)