全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨加強(qiáng)冬小麥田間管理工作會(huì)議2月13日在山東省德州市召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示。批示指出:做好春耕備耕工作,對(duì)于確保全年糧食豐收至關(guān)重要。各地區(qū)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),扎實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐。當(dāng)前冬小麥苗情偏弱,促弱轉(zhuǎn)壯任務(wù)繁重,要因地因苗抓好春季田管,做好病蟲害防控和極端天氣應(yīng)對(duì)防范,力爭(zhēng)夏糧再獲豐收。要加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持力度,保障農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),保證春耕備播順利開展。要穩(wěn)定糧食播種面積,統(tǒng)籌肉蛋菜等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),加強(qiáng)耕地保護(hù)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),確保全年糧食產(chǎn)量繼續(xù)保持在1.3萬億斤以上,確保糧食安全,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開!
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示精神,落實(shí)李克強(qiáng)總理批示要求,切實(shí)強(qiáng)化穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)措施,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,全力以赴抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給,為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供有力支撐。
胡春華指出,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須始終抓緊抓好的大事要事。要按照黨中央、國務(wù)院決策部署,不折不扣完成今年農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),著力穩(wěn)定糧食播種面積,切實(shí)擴(kuò)大大豆和油料生產(chǎn),抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供給,突出加強(qiáng)田間管理,全面做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。要加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè),把耕地保護(hù)任務(wù)落實(shí)到具體地塊和責(zé)任人,加快耕地建設(shè)改造提高地均產(chǎn)出,用高質(zhì)量新建耕地保障實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快健全符合農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的科研體系。要積極發(fā)展現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng),因地制宜發(fā)展設(shè)施蔬菜和設(shè)施畜禽養(yǎng)殖,切實(shí)穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積、拓展養(yǎng)殖空間,提高重要副食品供給水平。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,加強(qiáng)耕地整備建設(shè)和宜機(jī)化改造,加快先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā),創(chuàng)新適應(yīng)農(nóng)機(jī)作業(yè)的品種和技術(shù)模式。
日前,國務(wù)院印發(fā)《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》安排了七方面發(fā)展任務(wù)。一是夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),落實(shí)藏糧于地、藏糧于技,健全輔之以利、輔之以義的保障機(jī)制,提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平。二是推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,健全完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。三是構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣域,把就業(yè)機(jī)會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈增值收益留給農(nóng)民,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。四是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),聚焦交通便捷、生活便利、服務(wù)提質(zhì)、環(huán)境美好,建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。五是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,建設(shè)綠色美麗鄉(xiāng)村。六是加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,建設(shè)文明和諧鄉(xiāng)村。七是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,增強(qiáng)脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力,讓脫貧群眾過上更加美好的生活,逐步走上共同富裕道路。
《規(guī)劃》謀劃了糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品安全保障、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升、鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)等9方面58項(xiàng)重大工程、行動(dòng)和計(jì)劃,提出了暢通城鄉(xiāng)要素循環(huán)、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放等改革措施,并要求健全落實(shí)機(jī)制保障規(guī)劃順利實(shí)施。
近日,為深入貫徹2022年中央一號(hào)文件精神,全面落實(shí)全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨加強(qiáng)冬小麥田間管理工作會(huì)議部署,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司、種植業(yè)管理司依托農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“信貸直通車”),共同開展金融支持春耕備耕專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)發(fā)揮好金融支持全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)春耕備耕工作順利開展,助力糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品保供。信貸直通車春耕備耕專項(xiàng)行動(dòng)集中開展時(shí)間為2022年2月15日至4月15日,共2個(gè)月。重點(diǎn)將推進(jìn)以下4項(xiàng)工作:
第一,開通專屬綠色通道。2月15日前,在信貸直通車平臺(tái)系統(tǒng)中開發(fā)上線“春耕備耕貸”專屬綠色通道,將直通車春耕備耕專項(xiàng)行動(dòng)信貸申請(qǐng)主體范圍由家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社進(jìn)一步拓展至高素質(zhì)農(nóng)民、種植大戶、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等有信貸需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。受理的貸款申請(qǐng),要及時(shí)處理,加快盡調(diào)審核進(jìn)程,加快放款速度。
第二,創(chuàng)設(shè)專屬金融產(chǎn)品。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)支持各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合今年春耕備耕形勢(shì)和需要,在現(xiàn)有涉農(nóng)信貸產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,開發(fā)專屬金融產(chǎn)品,優(yōu)化授信條件,簡(jiǎn)化放貸程序,鼓勵(lì)通過信用貸款、利率優(yōu)惠等方式,提供更加便捷的授信服務(wù),切實(shí)加大金融支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)春耕備耕力度,確保信貸產(chǎn)品與農(nóng)時(shí)相銜接。
第三,廣泛收集信貸需求。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足實(shí)際需要,通過組織動(dòng)員部署、納入培訓(xùn)課程、上門宣傳推廣等多種方式,積極開展下沉服務(wù),指導(dǎo)有信貸需求的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體掃描二維碼申請(qǐng)春耕備耕貸款。有條件的地方可探索開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體春耕備耕信貸需求摸底調(diào)查,提前介入,根據(jù)農(nóng)戶意愿,通過信貸直通車平臺(tái),幫助對(duì)接農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司和銀行機(jī)構(gòu)。
第四,集中開展宣傳推廣。專項(xiàng)行動(dòng)開展過程中,媒體將以現(xiàn)場(chǎng)直播、短視頻、圖文新聞等方式開展信貸直通車春耕備耕專項(xiàng)行動(dòng)系列專題報(bào)道,并在各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)廣泛宣傳,有效擴(kuò)大影響。
日前,河北省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《2022年河北省推進(jìn)農(nóng)民合作社發(fā)展工作方案》,明確將通過多種措施手段,創(chuàng)新服務(wù)方式、加大政策扶持力度,促進(jìn)全省農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展。培育多元主體。圍繞全省糧食生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)專用小麥、油料、蔬菜、蘋果、梨、生豬、奶業(yè)等15個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,支持龍頭加工企業(yè)、托管服務(wù)組織、基層供銷社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等各類主體培育創(chuàng)建農(nóng)民合作社,擴(kuò)大合作服務(wù)范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)領(lǐng)辦農(nóng)民合作社,發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)和合作社組織優(yōu)勢(shì),建設(shè)和發(fā)展原料供應(yīng)基地。鼓勵(lì)科研人員、農(nóng)技推廣人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生村官等人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、參辦農(nóng)民合作社。豐富合作方式。鼓勵(lì)發(fā)展土地、手工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)民合作社,引導(dǎo)合作社向體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、休閑旅游等新業(yè)態(tài)拓展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。鼓勵(lì)在自然生態(tài)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、城市和特色小鎮(zhèn)周邊加快培育發(fā)展一批農(nóng)宅旅游專業(yè)合作社。推廣“農(nóng)業(yè)科技園區(qū)+農(nóng)民合作社+脫貧戶”“政府+科技+金融+公司+農(nóng)民合作社+脫貧戶”等聯(lián)貧帶貧模式,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。支持農(nóng)民合作社采取“保底收益+按股分紅”等方式,開展多種形式股份合作。推進(jìn)聯(lián)合合作。鼓勵(lì)同行業(yè)、同區(qū)域、同產(chǎn)業(yè)鏈的合作社組建聯(lián)合社,推動(dòng)合作社之間、合作社與各類經(jīng)營(yíng)主體多元融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),構(gòu)建利益共同體,培育一批產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、區(qū)域知名度高的品牌聯(lián)合社。優(yōu)化注冊(cè)服務(wù)。提高注冊(cè)登記效率,精簡(jiǎn)登記程序和資料,實(shí)行“一站式辦理”,有條件的地方賦權(quán)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政綜合服務(wù)中心辦理,解決服務(wù)農(nóng)民群眾“最后一公里”問題,為農(nóng)民合作社加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的注冊(cè)服務(wù)。