第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)輕工檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理，引導(dǎo)檢測(cè)機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)于行業(yè)需求，支撐輕工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章要求，制定本辦法。

第二條 輕工檢測(cè)機(jī)構(gòu)（下簡(jiǎn)稱“檢測(cè)機(jī)構(gòu)"）是指經(jīng)原輕工業(yè)部、中國(guó)輕工總會(huì)、國(guó)家輕工業(yè)局和現(xiàn)中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的，為社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的專業(yè)技術(shù)組織。

第三條 本辦法適用于中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的組建、管理、變更和撤銷；亦適用于原輕工業(yè)部、中國(guó)輕工總會(huì)、國(guó)家輕工業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理和變更。

第二章 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件

第四條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，保證客觀、公正和獨(dú)立地從事檢驗(yàn)、檢測(cè)、校準(zhǔn)活動(dòng)，并由其掛靠單位（承擔(dān)單位）承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其從事檢驗(yàn)、檢測(cè)、校準(zhǔn)活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。原則上檢測(cè)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備大專（含）以上學(xué)歷，中級(jí)職稱（含）以上人員比例不低于20%，其中技術(shù)負(fù)責(zé)人和授權(quán)簽字人需具有中級(jí)及以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱或同等能力。

第六條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備固定的工作場(chǎng)所，其工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)保證檢驗(yàn)、檢測(cè)、校準(zhǔn)數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確。

第七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備正確進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、校準(zhǔn)活動(dòng)所需要的并且能夠獨(dú)立調(diào)配使用的固定的和可移動(dòng)的檢驗(yàn)、檢測(cè)、校準(zhǔn)設(shè)備設(shè)施，并保持設(shè)備設(shè)施的可靠性和先進(jìn)性，鼓勵(lì)優(yōu)先使用國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備。

第八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立能夠保證其獨(dú)立性、公正性和與其承擔(dān)的檢驗(yàn)、檢測(cè)、校準(zhǔn)活動(dòng)范圍相適應(yīng)的管理體系，定期審查和完善，保證其基本條件和技術(shù)能力能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求，并確保管理體系有效運(yùn)行。

第三章 檢測(cè)機(jī)構(gòu)的組建

第九條 中國(guó)輕工聯(lián)根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，可批準(zhǔn)組建“中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)xxx 檢驗(yàn)檢測(cè)中心（站）”等檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

第十條 輕工行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)輕工聯(lián)所屬單位、地方行業(yè)組織、企業(yè)、科研院所、高等院校等單位，可根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)需要，向中國(guó)輕工聯(lián)提出組建檢測(cè)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)。

第十一條 申請(qǐng)材料應(yīng)能說(shuō)明組建檢測(cè)機(jī)構(gòu)滿足第二章內(nèi)容要求。具體包括：

1.申請(qǐng)報(bào)告。包括申請(qǐng)成立檢測(cè)機(jī)構(gòu)的目的、意義，相關(guān)工作開展情況，申請(qǐng)籌建檢測(cè)機(jī)構(gòu)的名稱、范圍，獲批后開展工作內(nèi)容及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益；

2.申請(qǐng)單位的法人地位情況說(shuō)明及證明材料；

3.申請(qǐng)單位具備的技術(shù)人員、設(shè)備、場(chǎng)地等情況的說(shuō)明及證明材料；

4.如申請(qǐng)單位非組建檢測(cè)機(jī)構(gòu)的掛靠單位（承擔(dān)單位），需另附掛靠單位（承擔(dān)單位）申請(qǐng)報(bào)告。

第十二條 中國(guó)輕工聯(lián)主管部室對(duì)申請(qǐng)組建的檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱、范圍等內(nèi)容進(jìn)行可行性審查，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，審查內(nèi)容包括：

1.符合現(xiàn)有相關(guān)法律、法規(guī)要求；

2.現(xiàn)有儀器設(shè)備、人員配備、工作場(chǎng)地等具各相關(guān)業(yè)務(wù)開展的條件和資質(zhì)，一般具有所申請(qǐng)領(lǐng)域1 年以上檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)歷，原則上設(shè)備原值應(yīng)不低于300 萬(wàn)元、專業(yè)技術(shù)人員不少于5 人、場(chǎng)地面積不低于300 平米；

3.對(duì)行業(yè)發(fā)展和質(zhì)量提升有促進(jìn)作用，自身具有較好的成長(zhǎng)空間；

4.組建檢測(cè)機(jī)構(gòu)帶來(lái)的管理風(fēng)險(xiǎn)可控；

5.有利于推動(dòng)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升自身發(fā)展力和行業(yè)影響力；

6.其他事項(xiàng)。

第十三條 經(jīng)審查符合條件的，由中國(guó)輕工聯(lián)主管部室征求相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)意見，經(jīng)中國(guó)輕工聯(lián)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后，按規(guī)定的名稱和范圍籌建檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

第十四條 中國(guó)輕工聯(lián)可委托輕工行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)輕工聯(lián)所屬單位作為新組建檢測(cè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)單位，按照相關(guān)協(xié)議，協(xié)助中國(guó)輕工聯(lián)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理。

第十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)籌建完成并獲得相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定證書后，方可正式開展工作。

第四章 檢測(cè)機(jī)構(gòu)的變更

第十六條 中國(guó)輕工聯(lián)根據(jù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況和行業(yè)發(fā)展需要，可對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)掛靠單位（承擔(dān)單位）進(jìn)行調(diào)整。

第十七條 因改革調(diào)整、國(guó)家相關(guān)政策變化或檢測(cè)業(yè)務(wù)拓展等，需要調(diào)整掛靠單位（承擔(dān)單位）的，檢測(cè)機(jī)構(gòu)可向中國(guó)輕工聯(lián)提出變更申請(qǐng)。

第十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更的材料應(yīng)包括：

1.檢測(cè)機(jī)構(gòu)、承擔(dān)單位與掛靠單位聯(lián)合提出變更申請(qǐng)公文。包括原檢測(cè)機(jī)構(gòu)歷史沿革，現(xiàn)工作開展情況，面臨的問(wèn)題和變更的具體原因；

2.現(xiàn)掛靠單位（承擔(dān)單位）的上級(jí)主管單位意見（如無(wú)上級(jí)主管單位可不提供）；

3.新掛靠單位或承擔(dān)單位同意接收的文件。包括新承擔(dān)單位或掛靠單位的業(yè)務(wù)情況及具備的條件，原單位人、財(cái)、設(shè)備安置方式，變更后預(yù)計(jì)檢測(cè)業(yè)務(wù)開展情況；

4.上述1、2、3 條款中所涉及的證明材料復(fù)印件。

第十九條 中國(guó)輕工聯(lián)主管部室對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行可行性審查，審查內(nèi)容包括：

1.符合現(xiàn)有法律、法規(guī)要求；

2.有利于檢測(cè)業(yè)務(wù)的開展；

3.人員、設(shè)備等安置合理、妥當(dāng)；

4.變更事由清晰、變更過(guò)程公開透明；

5.新承擔(dān)單位或掛靠單位的儀器設(shè)備、人員配備、工作場(chǎng)地等具備相關(guān)業(yè)務(wù)開展的條件和資質(zhì)，一般具有所申請(qǐng)領(lǐng)域1 年以上檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)歷；

6.有利于推動(dòng)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升自身發(fā)展力和行業(yè)影響力；

7.其他事項(xiàng)。

第二十條 經(jīng)可行性審查合格的，由中國(guó)輕工聯(lián)主管部室征求相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)意見，按規(guī)定程序報(bào)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批。

第二十一條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)中國(guó)輕工聯(lián)批復(fù)，按照規(guī)定程序辦理資質(zhì)認(rèn)定證書變更備案。

第五章 檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理

第二十二條 受國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)）委托，中國(guó)輕工聯(lián)承擔(dān)“國(guó)家計(jì)量認(rèn)證輕工評(píng)審組”的檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理工作，日常辦公機(jī)構(gòu)設(shè)立在中國(guó)輕工聯(lián)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部，負(fù)責(zé)協(xié)助組織開展輕工檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作，并對(duì)承擔(dān)的技術(shù)評(píng)審活動(dòng)和技術(shù)評(píng)審結(jié)論的真實(shí)性、符合性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第二十三條 資質(zhì)認(rèn)定管理的內(nèi)容包括初次申請(qǐng)、復(fù)查換證、能力擴(kuò)項(xiàng)、能力取消、場(chǎng)所遷址、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或方法變更、管理層變更、法人性質(zhì)變更、授權(quán)簽字人變更、機(jī)構(gòu)名稱變更、申請(qǐng)終止等?！皣?guó)家計(jì)量認(rèn)證輕工評(píng)審組”依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》，對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)進(jìn)行審核，通過(guò)后報(bào)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局審批，必要時(shí)組建評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

第二十四條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)以輕工授權(quán)名稱申請(qǐng)國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定時(shí)，應(yīng)通過(guò)“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定網(wǎng)上審批系統(tǒng)”提交申請(qǐng)，經(jīng)“國(guó)家計(jì)量認(rèn)證輕工評(píng)審組”審核通過(guò)并報(bào)請(qǐng)中國(guó)輕工聯(lián)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管總局審批。

第六章 檢測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理

第二十五條 中國(guó)輕工聯(lián)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督管理，受理和處理對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)工作的投訴、申訴。任何單位和個(gè)人對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，有權(quán)向中國(guó)輕工聯(lián)舉報(bào)，中國(guó)輕工聯(lián)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。

第二十六條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定范圍需向中國(guó)輕工聯(lián)進(jìn)行備案認(rèn)可后，方能用行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的名稱對(duì)外出具檢測(cè)報(bào)告。

第二十七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照市場(chǎng)監(jiān)管總局及中國(guó)輕工聯(lián)的要求，如實(shí)、按期、準(zhǔn)確、全面地報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和有關(guān)材料，包括檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本情況、財(cái)務(wù)指標(biāo)和業(yè)務(wù)信息等。

第二十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格保守被檢方的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果和技術(shù)、商業(yè)秘密，不得泄漏或侵占被檢方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。檢驗(yàn)結(jié)果和有關(guān)資料未經(jīng)委托方的批準(zhǔn)，不得公布和泄露。

第二十九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)奉公守法，秉公辦事，不徇私情，不得偽造檢驗(yàn)/測(cè)試、檢定/校準(zhǔn)數(shù)據(jù)和結(jié)論，不得擾亂市場(chǎng)秩序、不搞惡意低價(jià)竟?fàn)帯?/p>

第三十條 未經(jīng)中國(guó)輕工聯(lián)批準(zhǔn)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不得跨省設(shè)立異地實(shí)驗(yàn)室。

第三十一條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)未經(jīng)中國(guó)輕工聯(lián)授權(quán)，不得以行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的名義組織開展評(píng)比活動(dòng)，不得向社會(huì)推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品，其工作人員不得在與被檢產(chǎn)品直接有關(guān)的單位兼職，不得以對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得從事有損公正性的任何活動(dòng)。

第三十二條 鼓勵(lì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)承擔(dān)或參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂，檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)、方法的開發(fā)和研究，實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證以及跟蹤國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)等工作，持續(xù)提升產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)能力。

第三十三條 鼓勵(lì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)定期參加中國(guó)輕工聯(lián)或市場(chǎng)監(jiān)管總局組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息交流，及時(shí)掌握檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)的法律法規(guī)政策以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，以提高其管理水平、人員素質(zhì)和檢測(cè)技術(shù)能力。

第三十四條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在不能持續(xù)滿足資質(zhì)認(rèn)定要求、對(duì)行業(yè)支撐作用不強(qiáng)、機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理混亂、核心業(yè)務(wù)開展不力等問(wèn)題時(shí)，中國(guó)輕工聯(lián)將采取撤銷、移設(shè)、重組等方式統(tǒng)籌管理；對(duì)資質(zhì)認(rèn)定超期2 年以上的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，中國(guó)輕工聯(lián)將取消其承擔(dān)行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資格。

第三十五條 中國(guó)輕工聯(lián)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期監(jiān)督評(píng)審和不定期監(jiān)督檢查。

1.中國(guó)輕工聯(lián)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)每3 年進(jìn)行一次監(jiān)督評(píng)審，監(jiān)督評(píng)審采取實(shí)地走訪或書面報(bào)告等形式，對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要管理人員、組織機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)能力、主要設(shè)備設(shè)施等情況進(jìn)行審查，評(píng)審結(jié)果予以公布；

2.對(duì)撿測(cè)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)申投訴等情形的，予以重點(diǎn)監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果予以公布。

第三十六條 為引導(dǎo)輕工檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，不斷提升技術(shù)水平和管理水平，鼓勵(lì)撿測(cè)機(jī)構(gòu)加入“中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證工作委員會(huì)”，享受科技、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)市場(chǎng)等方面的指導(dǎo)與咨詢服務(wù)。

第七章 附則

第三十七條 本辦法由中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。