駱小虎，陳凌婧 ，朱玉清

(1.義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長辦公室，浙江義烏，322000；2.義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)工部，浙江義烏，322000)

一、引言

當(dāng)今世界，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的信息化浪潮方興未艾，深刻改變了人們生產(chǎn)生活和學(xué)習(xí)方式。其中，數(shù)字化發(fā)展更是信息化浪潮中的佼佼者，其本質(zhì)是通過數(shù)字技術(shù)和媒體平臺(tái)，便捷高效地將實(shí)踐過程中一代又一代積累的知識(shí)成果傳播出去。隨著社會(huì)的演變發(fā)展，這些成果逐漸轉(zhuǎn)化為人類所需的現(xiàn)實(shí)資源和精神動(dòng)力。教育事業(yè)的發(fā)展也遵循這一演變過程。在教育發(fā)展進(jìn)程中，通過歷史積淀所誕生的各種研究成果、教育教學(xué)成果等不斷被挖掘出來，借助講授、研討、報(bào)告等多元化的方式，能夠有效地將成果傳遞給受教育者，最終成為他們的智慧和力量。作為培養(yǎng)人才的重要陣地，高校應(yīng)當(dāng)順應(yīng)當(dāng)前的信息化潮流，以數(shù)字化改革為契機(jī)，創(chuàng)新教育教學(xué)成果，積極服務(wù)師生需求，從而構(gòu)建完備的數(shù)字高等教育體系，打造更高效、更智能的高校教育管理模式。

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)與計(jì)算機(jī)的迅速普及，我國已經(jīng)全面進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代，這一時(shí)代變化為人們的工作學(xué)習(xí)及居家生活帶來了巨大的改變和便利。信息傳達(dá)方法更多、更迅速，空間更大，成為數(shù)字化時(shí)代的顯著特征和縮影。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記圍繞教育事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和未來方向，提出“建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化 ，辦好人民滿意的教育”[1]。在2018年的全國教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記對(duì)“加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育”[2]作出了全面部署。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，教育就必須加快現(xiàn)代化步伐，順應(yīng)數(shù)字化改革大勢(shì)，主動(dòng)以數(shù)字化新勢(shì)能激發(fā)教育發(fā)展新活力。

由此可見，在數(shù)字化改革背景下，為受教育者創(chuàng)設(shè)泛在的學(xué)習(xí)環(huán)境，將社會(huì)構(gòu)建成學(xué)習(xí)型的良好氛圍，以人民滿意為宗旨辦好教育事業(yè)，對(duì)現(xiàn)代信息化教育來說具有重要意義。在數(shù)字化時(shí)代，教育現(xiàn)代化建設(shè)要以教育信息化為驅(qū)動(dòng)力，努力將教育體系構(gòu)建成融合網(wǎng)絡(luò)化與數(shù)字化、服務(wù)受教育者個(gè)性化與終身化發(fā)展的新時(shí)代體系。在這一過程中，數(shù)字化信息技術(shù)革命成果勢(shì)必成為推動(dòng)教育數(shù)字化發(fā)展的強(qiáng)力助推器。數(shù)字技術(shù)和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)為新時(shí)代教育事業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇，能夠助力教育事業(yè)的數(shù)字化、個(gè)性化和轉(zhuǎn)型升級(jí)，在推動(dòng)高?！叭恕边M(jìn)程中，同步加快與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)的深度融合發(fā)展，有效構(gòu)建“教育與學(xué)習(xí)”“管理與服務(wù)”的新生態(tài)。

二、高校教育管理數(shù)字化必要性分析

(一)緊跟數(shù)字科技進(jìn)步的步伐

高校教育管理數(shù)字化改革，是信息化建設(shè)深化與提升，它不僅是數(shù)字化時(shí)代的發(fā)展要求，而且是高校全面發(fā)展的必經(jīng)之路。信息技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，不僅對(duì)人們的生活方式具有較大影響，而且會(huì)改變?nèi)藗兊乃季S模式，高校教育管理也由傳統(tǒng)的科學(xué)教育管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代教育管理。[3]對(duì)高校教育管理來說，數(shù)字化改革既是一種挑戰(zhàn)，又是新的發(fā)展機(jī)遇。在當(dāng)前這種發(fā)展背景下，高校需要進(jìn)一步審視自身現(xiàn)有的教育管理模式，結(jié)合時(shí)代發(fā)展積極進(jìn)行教育管理改革創(chuàng)新。高校只有緊跟數(shù)字科技進(jìn)步的大趨勢(shì)，不斷提升教育管理的整體水平，才能為師生提供高質(zhì)量的管理服務(wù)，滿足自身發(fā)展需要。目前的高校教育管理已不斷依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)手段，以智能化管理逐漸取代傳統(tǒng)的人工機(jī)械化管理?？梢?，基于數(shù)字化改革的整體管理體系重塑必將推動(dòng)教育教學(xué)管理朝著高效、高質(zhì)量的方向發(fā)展。

(二)滿足高校高質(zhì)量發(fā)展需求

高校作為人才培養(yǎng)的重要場(chǎng)所，在推動(dòng)我國教育教學(xué)領(lǐng)域過程中起到了無可替代的作用。[4]高校教育管理是一項(xiàng)錯(cuò)綜復(fù)雜的事務(wù)性工程，不僅涉及在校學(xué)生，還涉及學(xué)校教職員工。高校中從事教育管理的人員基數(shù)龐大，且層次較為復(fù)雜，如果仍采用傳統(tǒng)的管理模式會(huì)面臨數(shù)據(jù)信息基數(shù)大、工作量大、效率低的問題，最終影響到學(xué)校整體教育管理工作的有效開展。因此，高校教育管理模式必須進(jìn)行改革與創(chuàng)新，充分借助數(shù)字化時(shí)代的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)現(xiàn)有教育管理模式所存在的問題進(jìn)行深入分析，積極引入與采用先進(jìn)的管理理念與模式，不斷探索與構(gòu)建符合校本特色及本校發(fā)展需求的數(shù)字化管理體系，從而推動(dòng)學(xué)校形成更加持久的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)新技術(shù)的能力

受傳統(tǒng)思想的影響，過去的高校教育管理工作通常會(huì)根據(jù)學(xué)生的成績(jī)?cè)u(píng)估其發(fā)展?fàn)顩r，但過于注重學(xué)習(xí)成績(jī)不利于學(xué)生的全面發(fā)展。在數(shù)字化改革創(chuàng)新的大環(huán)境下，不斷將數(shù)字化手段融入傳統(tǒng)教育教學(xué)方式，高校教育管理工作應(yīng)依托數(shù)字媒介平臺(tái)的突出優(yōu)勢(shì)，加大其對(duì)高校師生的影響力與傳播力，引導(dǎo)師生主動(dòng)參與管理工作，以此發(fā)揮平臺(tái)的價(jià)值，打破固有的教育時(shí)間、場(chǎng)所等局限性，為學(xué)生提供便捷有效的教育環(huán)境和學(xué)習(xí)條件，同時(shí)幫助學(xué)生形成數(shù)字化思維，從而更好地應(yīng)對(duì)未來工作與生活中遇到的困難與挑戰(zhàn)，更加適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求，促進(jìn)其人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

三、傳統(tǒng)高校教育管理模式存在的問題

(一)教育管理方式單一

傳統(tǒng)的教育管理方法不夠豐富，無法充分滿足高校有效管理學(xué)生的需要。在高校中與學(xué)生頻繁打交道的是教師，然而由于每名教師需要管理的學(xué)生數(shù)量龐大，難以對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化的指導(dǎo)。同時(shí)，在當(dāng)前的教育環(huán)境下，教師逐漸體驗(yàn)到學(xué)生知識(shí)需求的多樣化，對(duì)教學(xué)評(píng)價(jià)提出的多種需求以及對(duì)教學(xué)激勵(lì)模式的多樣化需求，教育管理面臨更多的挑戰(zhàn)。[5]對(duì)輔導(dǎo)員而言，其負(fù)責(zé)學(xué)生的數(shù)量也不少，難以對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活提供特別有針對(duì)性的引導(dǎo)與幫助。在這種情況下，教師、班主任、輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生的管理無法全面有效開展，也無暇開展教育管理方面的深度研究和思考?；谛聲r(shí)代視角下，教育管理方式要進(jìn)一步取得成效，必須貫徹落實(shí)相關(guān)教育政策和高校管理制度，特別是在“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”的新體制下，在教育教學(xué)實(shí)際中落實(shí)高校教育管理方式極其重要，必須從以往單一的教育管理方式中解脫出來。[6]

(二)教育管理數(shù)字化落后

在傳統(tǒng)教育管理模式探索、形成時(shí)期，我國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)尚不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致高校管理模式難以與當(dāng)前教育發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)。造成這種現(xiàn)象主要在于三點(diǎn)。一是教育管理人員自身素質(zhì)不足。部分高校教育管理人員在長期的傳統(tǒng)管理模式過程中已形成了一種既定的工作模式，且自身工作能力由于缺乏持續(xù)的提升也與當(dāng)前發(fā)展脫節(jié)，導(dǎo)致教育管理工作的智能化程度和精準(zhǔn)性較低，難以適應(yīng)數(shù)字化改革的新要求。二是資金不足。從一般的教育管理方式轉(zhuǎn)變成“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新的管理模式，離不開大量資金的支撐，但不少高校并沒有足夠的經(jīng)費(fèi)支撐數(shù)字化改革。三是數(shù)據(jù)處理難度較大。大學(xué)生在日常生活和學(xué)習(xí)中會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，如何通過數(shù)據(jù)對(duì)學(xué)生的思想和行為進(jìn)行分析，充分挖掘數(shù)據(jù)中所包含的信息內(nèi)容，同時(shí)借助科技水平進(jìn)行有效處理，確保教育管理工作的針對(duì)性和時(shí)效性，這對(duì)高校教育管理的信息技術(shù)提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

(三)“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重

從目前來看，部分高校已經(jīng)開始了數(shù)字化建設(shè)，但僅限于完善信息化平臺(tái)，不同部門之間信息平臺(tái)不兼容的情況時(shí)有發(fā)生，數(shù)據(jù)分割情況嚴(yán)重，出現(xiàn)“難以共享”“沒有勇氣共享”等情況，進(jìn)而產(chǎn)生“信息孤島”問題?！半y以共享”是因?yàn)椴煌块T的信息接口不協(xié)調(diào)，信息填寫要求有出入，使得信息平臺(tái)的作用無法充分發(fā)揮；“沒有勇氣共享”則是由于很多數(shù)據(jù)需要保護(hù)，信息共享運(yùn)用中只要出現(xiàn)隱私被泄露，將極易被不法分子利用。近年來頻發(fā)的大學(xué)生電信詐騙案，就與學(xué)生信息被無意泄露有關(guān)。數(shù)據(jù)安全無法得到保障，一旦校園的信息安全受到威脅，就會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息的安全建設(shè)產(chǎn)生問題，進(jìn)而導(dǎo)致一些信息安全隱患事件出現(xiàn)。[7]

四、高校教育管理數(shù)字化改革的基本原則

(一)共享性原則

在數(shù)字化時(shí)代背景下，高校教育管理模式要想取得新的突破，就必須進(jìn)行改革與創(chuàng)新。靈活應(yīng)用多種計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與大數(shù)據(jù)，推動(dòng)高校教育管理模式朝著數(shù)字化管理模式方向發(fā)展，是加快教育管理信息化建設(shè)的必經(jīng)之路。教育管理信息化建設(shè)的基本原則之一就是數(shù)據(jù)共享，這就要求教育管理系統(tǒng)以全校教育管理工作為目標(biāo)，進(jìn)行統(tǒng)一管理與監(jiān)督，完善頂層設(shè)計(jì)。系統(tǒng)中的各項(xiàng)功能模塊之間互通有無，能夠進(jìn)行有效銜接與切換，并且各模塊之間的信息能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)傳遞與共享，進(jìn)而提高高校教育管理工作的科學(xué)性與實(shí)效性。在實(shí)現(xiàn)與完善數(shù)據(jù)共享的過程中，高校還應(yīng)重視數(shù)據(jù)的安全性與保密性，可采用數(shù)據(jù)庫加密、身份驗(yàn)證等方式作為安全保障，從而避免數(shù)據(jù)的損壞或丟失。此外，以學(xué)生為教育管理的主體，數(shù)據(jù)共享平臺(tái)的搭建還可依托大數(shù)據(jù)的整合與分類特性，提升教育管理決策方案的科學(xué)性。[8]

(二)開放性原則

隨著數(shù)字化時(shí)代的發(fā)展，高校教育管理數(shù)字化平臺(tái)的建設(shè)也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新。在功能模塊設(shè)置方面，為促進(jìn)管理平臺(tái)以及系統(tǒng)的可持續(xù)性開發(fā)與利用，高校教育管理數(shù)字化平臺(tái)要增加與教育管理相關(guān)的新功能模塊，以確保平臺(tái)的先進(jìn)性和實(shí)用性。在信息模塊設(shè)置方面，可以通過面向師生開放多元化實(shí)用性的管理信息模塊，進(jìn)一步開放教育管理平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)人信息查詢、學(xué)生考試成績(jī)查詢、各項(xiàng)學(xué)生及教師事務(wù)辦理、教師教學(xué)任務(wù)下達(dá)、教師課程安排等多功能的開放，以確保管理信息傳遞的及時(shí)性與有效性。在此過程中，每名學(xué)生、教師都能夠?qū)崟r(shí)獲取到有效的信息，隨時(shí)隨地了解學(xué)校教育管理的各項(xiàng)事務(wù)，這對(duì)高校進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位育人具有現(xiàn)實(shí)意義。

(三)一致性原則

要提升高校教育管理數(shù)字化發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)高校教育管理工作的規(guī)范性，高校就需要有一套標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)字平臺(tái)建設(shè)規(guī)范，依托平臺(tái)實(shí)現(xiàn)教育管理工作的統(tǒng)一，進(jìn)而提高整體教育管理水平。為確保各項(xiàng)信息的有效性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性，避免出現(xiàn)信息混淆、信息重復(fù)等問題，高校教育管理數(shù)字化平臺(tái)需要對(duì)教師、學(xué)生及課程等信息字段進(jìn)行唯一命名，進(jìn)而提高教育管理的準(zhǔn)確性、有效性和針對(duì)性。

五、數(shù)字化改革背景下高校教育管理模式的創(chuàng)新路徑

(一)更新理念，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

要做好高校教育管理的數(shù)字化建設(shè)工作，最重要的是要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，高度重視數(shù)字化改革創(chuàng)新對(duì)高校教育管理信息的重要意義，自上而下地設(shè)計(jì)好高校信息版圖。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，將來的高等教育勢(shì)必會(huì)向云端化、共享化的方向發(fā)展，而數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)技術(shù)在該形勢(shì)中將發(fā)揮其巨大價(jià)值。要想使大數(shù)據(jù)理論積極發(fā)揮出其應(yīng)有的價(jià)值，就需要先確保管理人員熟練掌握大數(shù)據(jù)知識(shí)，認(rèn)可數(shù)據(jù)在高校建設(shè)與高等教育現(xiàn)代化中的價(jià)值，將數(shù)據(jù)治理水平與治理機(jī)制的改善歸入高校的中長期發(fā)展計(jì)劃，處理好高校教育管理數(shù)字化中的思想矛盾，使高校教育管理的數(shù)字化思想被廣泛認(rèn)可與接納。

(二)制訂規(guī)范，破解數(shù)據(jù)融合難題

2014年，我國設(shè)立了專業(yè)的大數(shù)據(jù)運(yùn)用工作組，集中力量落實(shí)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)事務(wù)，已頒布《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》等有關(guān)文件。但是，針對(duì)高校教育管理信息的采集，現(xiàn)階段還未有可普遍落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息的運(yùn)用無據(jù)可循。為更有效地處理此類問題，高校可從設(shè)立數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立有關(guān)制度入手，逐一處理數(shù)據(jù)方面存在的各種問題。首先，設(shè)立數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)。高校要聯(lián)合教育管理機(jī)構(gòu)盡可能地設(shè)立本領(lǐng)域或高校內(nèi)部的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而達(dá)成數(shù)據(jù)采集的規(guī)范化。只有獲得合規(guī)的數(shù)據(jù)，才能為接下來的數(shù)據(jù)處置、數(shù)據(jù)運(yùn)用奠定基礎(chǔ)。其次，設(shè)立制度標(biāo)準(zhǔn)。在明確數(shù)據(jù)采集要求的前提下，高校還應(yīng)設(shè)立教育管理數(shù)據(jù)收集、處置、研究、使用與呈現(xiàn)等全程的制度標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建高等教育中教育管理信息的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)一站式作業(yè)。數(shù)據(jù)要求的設(shè)立與制度標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立均是為了使高校的教學(xué)管理信息能達(dá)成信息溝通、數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。

(三)搭建平臺(tái)，打破“數(shù)據(jù)孤島”

高校教育管理數(shù)字化建設(shè)要努力打破“數(shù)據(jù)孤島”，可考慮設(shè)立教育與管理兩個(gè)平臺(tái)，協(xié)助學(xué)校不受制于教學(xué)、科研、管理等部門間的數(shù)據(jù)限制。首先，優(yōu)化應(yīng)用體系。高校要集中規(guī)劃數(shù)據(jù)框架，優(yōu)化跨部門、跨高校、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)融合運(yùn)用體系，實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部信息流通、分享與整合的暢通，達(dá)到為所有“數(shù)據(jù)孤島”架構(gòu)高效通行方式、不被信息所限制的目的。其次，實(shí)施分級(jí)管理。高校要結(jié)合相關(guān)部門和二級(jí)學(xué)院教育管理的需求要素，在“維護(hù)隱私、最小負(fù)荷要求”的基礎(chǔ)上分級(jí)處理數(shù)據(jù)，并根據(jù)需求加以運(yùn)用，規(guī)避信息的不合理利用與泄露。最后，確保信息的安全防護(hù)工作到位。高校教育管理信息內(nèi)容十分敏感，在符合信息共享融通的前提下，要全程做好防護(hù)工作，合理規(guī)避數(shù)據(jù)被泄露、不合理利用等現(xiàn)象。

(四)培育人才，打造高質(zhì)隊(duì)伍

要實(shí)現(xiàn)教育管理工作的改革與創(chuàng)新，高校就要不斷提高教育管理工作人員的綜合素質(zhì)，打造專業(yè)而強(qiáng)大的師資團(tuán)隊(duì)，為高校教育管理工作保駕護(hù)航。[9]高等教育現(xiàn)代化建設(shè)需要有教育管理的數(shù)字化支持，高校教育管理工作的數(shù)字化也需要有一支綜合能力優(yōu)秀的數(shù)字化教師隊(duì)伍。高校教育管理數(shù)字化發(fā)展的重點(diǎn)是“人”，即教育方與管理方。數(shù)據(jù)使用的收集、處置、研究、呈現(xiàn)等所有步驟都需要有人的參與。高校在教育管理數(shù)字化建設(shè)中，不僅需要對(duì)數(shù)據(jù)十分了解的技能人才，而且需要對(duì)高等教育發(fā)展模式有獨(dú)到見解且能靈活運(yùn)用數(shù)據(jù)的管理人才。因此，高校在建立教育管理數(shù)字化教師隊(duì)伍時(shí)，必須利用招聘人才、開展培訓(xùn)等方式補(bǔ)充這方面的人才?，F(xiàn)階段，大部分高校已建立了健全的教師培訓(xùn)機(jī)制，但大數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)運(yùn)用有關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容不多，今后應(yīng)當(dāng)繼續(xù)豐富這方面的內(nèi)容，進(jìn)一步協(xié)助教育管理隊(duì)伍形成高等教育數(shù)據(jù)運(yùn)用的思想，把握相關(guān)的數(shù)據(jù)收集、研究與處理等技術(shù)。

六、結(jié)語

數(shù)字化是順應(yīng)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的產(chǎn)物，數(shù)字化改革背景下高校教育管理模式的革新勢(shì)在必行。高校教育領(lǐng)導(dǎo)者和管理者必須立足高校教育管理現(xiàn)狀，認(rèn)清數(shù)字化時(shí)代帶來的信息技術(shù)變革，明確高校教育管理數(shù)字化建設(shè)的重要意義，遵守高校教育管理數(shù)字化建設(shè)的基本原則，持續(xù)推動(dòng)高校教育管理模式的創(chuàng)新升級(jí)，進(jìn)而全面提高高校教育管理成效，促進(jìn)高校教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。