文/張麗
成都市郫都區(qū)目前共有各級(jí)各類人才19.6 萬(wàn)名,占全區(qū)人力資源總量的29.5%。其中,專業(yè)技術(shù)人才超過(guò)5 萬(wàn)人,吸引全日制本科及以上青年人才和技能人才落戶近1.5 萬(wàn)人,為加快建設(shè)“三區(qū)一地”提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支撐。
堅(jiān)持精準(zhǔn)匹配,人才政策機(jī)制逐步完善。構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才政策體系,圍繞電子信息、食品飲料、影視文創(chuàng)以及新經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),先后出臺(tái)“產(chǎn)業(yè)人才10 條”“雙創(chuàng)2.0 政策”及實(shí)施細(xì)則,人才政策體系進(jìn)一步健全。建立創(chuàng)新引才育才機(jī)制,推進(jìn)“郫都菁英”產(chǎn)業(yè)人才計(jì)劃,為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)靶向引進(jìn)急需緊缺骨干人才5000 余名,兌現(xiàn)各類人才(項(xiàng)目)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金6600 余萬(wàn)元,造就了一支具有領(lǐng)軍潛能、創(chuàng)新潛力的優(yōu)秀本土人才隊(duì)伍。推進(jìn)人才體制機(jī)制改革,率先在全市探索人才評(píng)審放權(quán)的市場(chǎng)化認(rèn)定機(jī)制和“人才+項(xiàng)目”的評(píng)價(jià)機(jī)制,制定出臺(tái)人才分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估辦法及分階段資金撥付辦法等一系列制度機(jī)制。同時(shí)建立“不求所有,但求所用”的用人機(jī)制,近3 年來(lái)全區(qū)共柔性引進(jìn)200 余名專家人才。
整合多方資源,高層次人才隊(duì)伍平臺(tái)建設(shè)更加豐富。推進(jìn)校地企合作項(xiàng)目,充分發(fā)揮高校優(yōu)勢(shì)、企業(yè)優(yōu)勢(shì)、政府平臺(tái)作用,與11 所高校院所建立技術(shù)戰(zhàn)略合作關(guān)系,形成“產(chǎn)學(xué)研”一體化模式。搭建高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),依托青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一站式”服務(wù)平臺(tái),匯聚雙創(chuàng)孵化載體30 個(gè),服務(wù)種子期、初創(chuàng)期項(xiàng)目60 個(gè)。同時(shí)搭建高產(chǎn)出孵化載體,引進(jìn)孵化器(眾創(chuàng)空間)等雙創(chuàng)載體75 家,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新載體3 家、省級(jí)16 家,引育雙創(chuàng)項(xiàng)目5279 個(gè),孵化培育市場(chǎng)主體8440 家,培育高新技術(shù)企業(yè)233 家。
緊扣高層次人才發(fā)展,人才生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。打造服務(wù)平臺(tái),建成工業(yè)港、影視城、川菜產(chǎn)業(yè)園新型市級(jí)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)人才服務(wù)工作站3 個(gè),創(chuàng)建市級(jí)企業(yè)人才工作站6 個(gè),為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目提供服務(wù)近500 余次;在2 家企業(yè)完成省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè);利用四川大學(xué)、電子科技大學(xué)博士后流動(dòng)工作站,完成校地企“引博攻關(guān)”建設(shè)。探索農(nóng)村實(shí)用人才職稱評(píng)定機(jī)制,完成500 多名農(nóng)村人才的培訓(xùn),篩選推薦200余名農(nóng)民參加職稱評(píng)定。激勵(lì)引導(dǎo)城市各類人才特別是教育、衛(wèi)生及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才向基層、急需崗位流動(dòng)。近3 年來(lái)選派100 余名城區(qū)專業(yè)技術(shù)人才到農(nóng)村、基層中小學(xué)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人才均衡發(fā)展。
提升功能園區(qū)人才服務(wù)水平。切實(shí)發(fā)揮市級(jí)人才工作站作用,針對(duì)功能區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和重大項(xiàng)目需求,開(kāi)展技術(shù)難題調(diào)研、收集,組織引導(dǎo)專家開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)、項(xiàng)目合作等服務(wù)。同時(shí),在電子信息等產(chǎn)業(yè)功能區(qū)篩選一批有條件的企業(yè),重點(diǎn)幫扶建立博士后工作站、院士(專家)工作站、引進(jìn)外國(guó)智力示范基地及校企合作平臺(tái),通過(guò)平臺(tái)建設(shè)集聚一批高端人才。
抓好高層次技術(shù)型人才引進(jìn)。建立電子信息等功能區(qū)人才協(xié)同信息庫(kù),利用海外人才工作站、省市人才促進(jìn)會(huì)、高端獵頭機(jī)構(gòu)等資源,定期組織“走出去”“引進(jìn)來(lái)”人才活動(dòng),幫助企業(yè)精準(zhǔn)引才。充分利用科教資源優(yōu)勢(shì),加大柔性引才力度,重點(diǎn)推行“星期六工程師”、技術(shù)顧問(wèn)、項(xiàng)目合作等方式,解決區(qū)域高端人才“留住難”問(wèn)題。
加強(qiáng)高層次人才平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)與高校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新“引博攻關(guān)”項(xiàng)目,構(gòu)建集人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化為一體的合作平臺(tái)。深化校企人力資源戰(zhàn)略合作,持續(xù)深入開(kāi)展校企“雙走進(jìn)”活動(dòng),廣泛吸引聚集更多的大學(xué)生留在郫都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
深化人才評(píng)價(jià)機(jī)制。按照“實(shí)用且最需支持”的原則,打破“唯學(xué)歷、重頭銜”的傳統(tǒng)人才評(píng)價(jià)方式,將人才評(píng)審權(quán)賦予產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、頭部企業(yè)、行業(yè)部門、第三方市場(chǎng)機(jī)構(gòu)等,激發(fā)用人主體內(nèi)生動(dòng)力,形成產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、市場(chǎng)、用人單位等人才多元評(píng)價(jià)體系,分層分類分階段對(duì)各類人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)引才、人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。探索“按薪定才”等市場(chǎng)化新型人才評(píng)價(jià)方式,聚焦新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和高成長(zhǎng)性企業(yè),將人才薪酬收入與人才工程選拔和人才服務(wù)相銜接,有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、崗位精準(zhǔn)匹配。深化“人才+項(xiàng)目”評(píng)審制度,實(shí)行人才分類認(rèn)定、分階段評(píng)估資助。