■池丹潔

（潮州市樂企財(cái)稅科技有限公司）

在我國，代理記賬行業(yè)興起的時(shí)間雖然不長，但以其靈活，便捷，很快得市場的認(rèn)同。尤其是中小民營企業(yè)、個(gè)體工商戶，由于規(guī)模小、初始資金有限，并不具備，也沒有能力單獨(dú)設(shè)立專門會(huì)計(jì)核算部門的條件和需求。因此，代理記賬行業(yè)的未來發(fā)展前景是不容小覷的。

1 傳統(tǒng)代理記賬的基本涵義與行業(yè)現(xiàn)狀

1.1 代理記賬概述及其涵義

自2015年3月份，我國政府工作報(bào)告中提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”口號后，加之各種扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策的陸續(xù)出臺(tái)，促使了我國各類小微企業(yè)的數(shù)量劇增。然而在許多中小企業(yè)在設(shè)立之初，出于營運(yùn)成本考量，并無設(shè)立專門財(cái)務(wù)核算部門的能力，于是選擇了財(cái)務(wù)外包，把企業(yè)的會(huì)計(jì)核算，報(bào)稅納稅交由更具經(jīng)驗(yàn)且專業(yè)的代理記賬機(jī)構(gòu)來完成。

代理記賬公司基本實(shí)現(xiàn)對小微企業(yè)全生命周期一條龍服務(wù)。從公司注冊，銀行、社保開戶，資質(zhì)辦理，稅務(wù)登記，發(fā)票申領(lǐng)，開票、做賬、報(bào)稅，異常處理，到工商年報(bào)、年度企業(yè)所得稅匯算清繳，稅務(wù)、工商注銷等。也就是說，對于一個(gè)中小私營企業(yè)，財(cái)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的所有工作，財(cái)務(wù)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍都可以覆蓋到，而在成本付出上，相當(dāng)支付不到一個(gè)全職會(huì)計(jì)的工資費(fèi)用卻可同時(shí)享受到多名會(huì)計(jì)人員同時(shí)服務(wù)。

1.2 代理記賬發(fā)展現(xiàn)狀與不足

1.2.1 以老帶新，入行門檻低，專業(yè)水平普遍不高

根據(jù)2013年普查數(shù)據(jù)來看，參與普查的從業(yè)人員中，有將接50%左右的會(huì)計(jì)從業(yè)人員并沒考取初級職稱專業(yè)技術(shù)資格，且高中及以下學(xué)歷占經(jīng)高達(dá)近15%，這些數(shù)據(jù)都表明代理記賬機(jī)構(gòu)中有相關(guān)專業(yè)從業(yè)資格并具備一定業(yè)務(wù)水準(zhǔn)的人員其實(shí)并不多，從業(yè)人員專業(yè)水平偏低，且從業(yè)人員在被調(diào)查代理記賬機(jī)構(gòu)中工作年限在2年以上的不到一半，從業(yè)人員流動(dòng)性大。

1.2.2 從業(yè)人員流動(dòng)性大，業(yè)務(wù)質(zhì)量難保證

傳統(tǒng)代理記賬機(jī)構(gòu)仍舊以人工方式去完成基礎(chǔ)資料收集、匯總等工作，普通會(huì)計(jì)人員需要每天重復(fù)一樣的流程作業(yè)，由于時(shí)間緊，業(yè)務(wù)量多，且工資水平普遍又不高，是造成這一行業(yè)員工流動(dòng)性比較大的主要原因。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)這個(gè)行業(yè)從業(yè)者的平均在職時(shí)間只有1.5年。另一部分高學(xué)歷高素質(zhì)的專業(yè)會(huì)計(jì)人員，會(huì)選擇代理記賬機(jī)構(gòu)來積累社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，等到業(yè)務(wù)操作能力成熟之后就會(huì)選擇離開尋找更好的發(fā)展平臺(tái)；同樣對于很多應(yīng)屆畢業(yè)生而言，代理記賬公司就是他們初入這個(gè)行業(yè)的跳板和實(shí)習(xí)場所；甚至代理記賬公司還會(huì)有兼職人員，這樣就導(dǎo)致公司人員流動(dòng)非常大，離職工作交接很容易出錯(cuò)或者不及時(shí)，由此一來，不僅容易增加勞力成本，對委托公司也是極其不負(fù)責(zé)任。

1.2.3 業(yè)務(wù)模式傳統(tǒng)，創(chuàng)新不足，業(yè)內(nèi)不良競爭頻現(xiàn)

目前在我們國家的代理記賬領(lǐng)域中，發(fā)展勢頭整體上看非常好。截止到2012年底，國內(nèi)的目前有代理記賬機(jī)構(gòu)約12440家，實(shí)際使用投資資本2.2億元，行內(nèi)全部從業(yè)人員大概有68302人，當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)的代理記賬業(yè)務(wù)收入達(dá)75.2億元。然則到2016年底，我國總共發(fā)展起來有中小民營企業(yè)5000萬家，而市面上只出現(xiàn)了5萬家代理記賬機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)年收入約150億元，是2012年代理記賬行業(yè)年收入的兩倍，但仍遠(yuǎn)無法滿足經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展帶來的市場需求。

經(jīng)過國家財(cái)政部組織的普查，現(xiàn)階段我國備案注冊的代理記賬機(jī)構(gòu)數(shù)量仍無法滿足經(jīng)濟(jì)日益增長帶來的中小企業(yè)增加的需求問題。且機(jī)構(gòu)代理業(yè)務(wù)主要還是以為企業(yè)記賬、納稅等傳統(tǒng)相對單一的業(yè)務(wù)模式開展代理業(yè)務(wù)，缺乏創(chuàng)新力。只有少數(shù)機(jī)構(gòu)能提供完整的會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部審計(jì)、納稅籌劃、企業(yè)財(cái)務(wù)管理咨詢等全方位的代理服務(wù)。另外，我國代理記賬機(jī)構(gòu)普遍存在信息處理能力低，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)投入與儲(chǔ)備少的情況，而隨著科技的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在企業(yè)管理中廣泛應(yīng)用，代理機(jī)構(gòu)面對業(yè)財(cái)融合、稅務(wù)籌劃、財(cái)務(wù)管理咨詢、管理信息平臺(tái)搭建等新型服務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)與創(chuàng)新時(shí)，顯現(xiàn)出力不從心，難以順利轉(zhuǎn)型升級，甚至還存在著低價(jià)惡性競爭等行為，限制了行業(yè)整合發(fā)展。

②Kingsley Davis，“The Forms of Illegitimacy”，Social Forces，77(18)，1939，pp．78 ～84．

1.2.4 無統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏業(yè)內(nèi)監(jiān)管

目前國家尚未出臺(tái)一套關(guān)于代理記賬的統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)作流程。在我國，雖代理記賬的發(fā)展已經(jīng)接近有三十年，但截止到目前，代理記賬行業(yè)相關(guān)管理部門，并未就該行業(yè)出臺(tái)一個(gè)統(tǒng)一的行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。只是規(guī)定了代理記賬機(jī)構(gòu)的基本設(shè)立條件、準(zhǔn)入門檻；而對質(zhì)量控制、檔案管理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)卻沒有一個(gè)明確的處理準(zhǔn)則，導(dǎo)致業(yè)內(nèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量差異較大。行業(yè)管理中缺少對代理記賬行業(yè)的相應(yīng)市場監(jiān)督職任、監(jiān)督范圍、監(jiān)督頻率，以及代理記賬機(jī)構(gòu)違規(guī)后的處罰規(guī)定。這樣易導(dǎo)致因管理部門監(jiān)管不到位，處罰無據(jù)要依，進(jìn)而形成整個(gè)代理記賬行業(yè)的操作不規(guī)范的局面。

某些代理記賬機(jī)構(gòu)因運(yùn)作不規(guī)范，制定的內(nèi)部控制措施難以在現(xiàn)實(shí)中得到應(yīng)用，賬面處理過于隨意、混亂。甚至出現(xiàn)代理記賬機(jī)構(gòu)為留信客源，違棄職業(yè)操守，為企業(yè)作假資料、提供與實(shí)際經(jīng)營情況不符財(cái)務(wù)報(bào)表等違法行為。并且作為代理記賬行業(yè)的監(jiān)管部門，在管理上，往往流于形式，缺乏實(shí)際有效的監(jiān)督，大量非法代理機(jī)構(gòu)應(yīng)勢滋長，低價(jià)競爭，自然服務(wù)質(zhì)量得不到保證，一昧哄搶客源，擾亂了市場應(yīng)有管理秩序。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下代理記賬的創(chuàng)新模式

2.1 互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行業(yè)的由來及運(yùn)用

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，人們的日常生活工作與互聯(lián)網(wǎng)息息相關(guān)。在2015年初的全國人民代表大會(huì)中，我國總理在其年度政府工作報(bào)告中，首次提及“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。報(bào)告中具體詳述了，在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)未來的發(fā)展必將是與各個(gè)行業(yè)的深度融合，利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)及運(yùn)用平臺(tái)，讓各傳統(tǒng)行業(yè)走出新的商業(yè)發(fā)展模式，創(chuàng)造出更加長遠(yuǎn)的行業(yè)市場價(jià)值，從而創(chuàng)新的行業(yè)新生態(tài)。

2.2 “互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的代理記賬新模式

當(dāng)今計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)已無處不在地融入到我們每個(gè)人生活的方方面面，在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天，在鼓動(dòng)勵(lì)全民積極創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的大環(huán)境下，互聯(lián)網(wǎng)+各種傳統(tǒng)行業(yè)的相互融合新模式，將成就傳統(tǒng)行業(yè)的未來新趨勢。將互聯(lián)網(wǎng)與代理記賬的融合，就如同給代理機(jī)構(gòu)加上助力的翅膀。面對未來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)積極沉著應(yīng)對，在內(nèi)部革新，外部創(chuàng)新等方面，時(shí)刻做好迎接與“互聯(lián)網(wǎng)+”握手的準(zhǔn)備。

2.2.1 提高從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平

代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視提高從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平及素質(zhì)，認(rèn)識到高水平專業(yè)人員對機(jī)構(gòu)未來發(fā)展的重要性。一方面，在從業(yè)人員選聘上盡量選擇有財(cái)稅專業(yè)背景的技術(shù)人員；另一方面，在日常工作中代理記賬機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)把職工在崗培訓(xùn)作為重中之重的大事來抓，定期組織財(cái)稅專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的基礎(chǔ)技能提升，同時(shí)全方位為客戶答疑解惑，努力提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，完善員工評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為未來業(yè)務(wù)革新，服務(wù)轉(zhuǎn)型升級儲(chǔ)備人才，防止因財(cái)務(wù)人員頻繁流動(dòng)，而引起的客戶流失。

2.2.2 優(yōu)化操作規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量

“互聯(lián)網(wǎng)+”代理記賬軟件的出現(xiàn)、應(yīng)用與不斷升級優(yōu)化的操作流程規(guī)范，讓傳統(tǒng)記賬不再毫無標(biāo)準(zhǔn)可依，簡化流程同時(shí)也把記賬報(bào)稅的工作人員從枯燥而繁瑣的傳統(tǒng)方式中解脫出來。例如，被行業(yè)廣泛應(yīng)用的代理記賬軟件-億企財(cái)稅，屬于集合“代理記賬+ 報(bào)稅+ 管理”于一體的全流程財(cái)稅信息化軟件平臺(tái)，為代理記賬機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供全方面解決方案，如票財(cái)稅一體化，從發(fā)票數(shù)據(jù)提取、銀行流水轉(zhuǎn)換，到憑證、賬簿和報(bào)表的自動(dòng)生成，以及稅務(wù)申報(bào)的批量化、自動(dòng)化。億企代賬可以有效提升業(yè)務(wù)處理的效率和質(zhì)量，在減輕會(huì)計(jì)核算工作量之余，提高業(yè)務(wù)操作的流程標(biāo)準(zhǔn)化。優(yōu)化機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，億企代賬數(shù)字化管理支撐體系，幫助代理記賬公司實(shí)現(xiàn)從“手工作坊”到“公司化管理”的轉(zhuǎn)型，打造標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化運(yùn)營管理。

2.2.3 提高辦事效率，節(jié)約人工成本

在“互聯(lián)網(wǎng)+”大時(shí)代助推下，傳統(tǒng)代理記賬不斷突破、創(chuàng)新，由原來的單一模式不斷向外延伸，以數(shù)據(jù)云的方式運(yùn)營并將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行云儲(chǔ)存，實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息在“云端”的大數(shù)據(jù)共享。這也是代理記賬，會(huì)計(jì)領(lǐng)域的一個(gè)重大革新和創(chuàng)新。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的拓展，客戶在線上與服務(wù)商聯(lián)系，在雙方達(dá)成協(xié)議之后即可獲得相應(yīng)的服務(wù)。這一改變也是傳統(tǒng)記賬方式難以匹敵的。在互聯(lián)網(wǎng)+的大數(shù)據(jù)下，將會(huì)計(jì)一般業(yè)務(wù)操作流程與會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)，及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅收金融的學(xué)科數(shù)據(jù)庫相融合，建立一個(gè)以會(huì)計(jì)信息為主，全面及時(shí)的信息系統(tǒng)供需平臺(tái)。

被代理企業(yè)與政府各相關(guān)部門這間實(shí)現(xiàn)了信息互聯(lián)互通，真正迎來了無紙化辦公時(shí)代。提高了辦事效率，同時(shí)也降低了財(cái)稅人員外出辦事頻率。這對代理記賬公司來說節(jié)約了大量人工成本之外，對相同的業(yè)務(wù)量，減少了人員投入，對相同的人員投入，可以有更多的時(shí)間與精力拓展更多的業(yè)務(wù)。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下代理記賬新模式的未來發(fā)展

3.1 “云計(jì)算”，云稅政

如何緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代步伐，引導(dǎo)代理記賬走出全新的，并順應(yīng)時(shí)代需求的新模式，其實(shí)國家一直努力，并走在我們前面，給我們充當(dāng)領(lǐng)航者。政府這幾年，也在不斷進(jìn)行“信息化、數(shù)字化建設(shè)”，這個(gè)建設(shè)的成果之一就是金稅。

金稅系統(tǒng)從開始研發(fā)、運(yùn)用到目前已經(jīng)到三期了，金稅三期系統(tǒng)在“財(cái)務(wù)江湖”已聲名鵲起；金稅四期目前并未正式上線，已是讓企業(yè)老板、財(cái)務(wù)人員“不明覺厲”，它的出現(xiàn)，關(guān)乎到每個(gè)公民的工作、生活。

金稅三期＝統(tǒng)一平臺(tái)（互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)操作平臺(tái)）+兩級處理（稅務(wù)所有數(shù)據(jù)在總局和省局兩級集中處理）+三方覆蓋（覆蓋稅收、各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門，并逐步聯(lián)網(wǎng)）+四類系統(tǒng)（征收、行政、決策、外部四類系統(tǒng)）。

統(tǒng)一平臺(tái)，打破了政府各部門之間，各自為營，數(shù)據(jù)無法共享的局面，讓數(shù)據(jù)環(huán)環(huán)相扣，對比形成勾稽關(guān)系，而不在是一個(gè)個(gè)“數(shù)據(jù)孤島”。

兩級處理，就是以省稅局為主，國稅局為輔的數(shù)據(jù)處理機(jī)制，好比我們公司做信息化時(shí)把信息集中到公司級（國稅總局）和部門級（省稅局）進(jìn)行匯總、分析，一竹竿插到底的處理模式。這樣的好處就是可以進(jìn)行全局分析和局部透視相結(jié)合、宏觀分析與微觀分析相結(jié)合。這樣數(shù)據(jù)集中儲(chǔ)存、統(tǒng)一采集管理，也使業(yè)務(wù)操作更加簡化，便于監(jiān)管，同時(shí)也提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；加強(qiáng)身份信驗(yàn)證，讓信息更加嚴(yán)密，更加簡便了納稅服務(wù)，提升系統(tǒng)維護(hù)及運(yùn)行安全。

三方覆蓋，就是逐步完成、多稅種信息覆蓋、聯(lián)通，讓所有稅種在稅務(wù)管理各重要工作環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)數(shù)據(jù)采集互聯(lián)。

四類系統(tǒng)，即在征收管理系統(tǒng)、外部信息系統(tǒng)、行政管理系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)（四大系統(tǒng)）中；著重點(diǎn)建立以稅收業(yè)務(wù)為主要對象處理，通過內(nèi)外信息交換，以為納稅人服務(wù)的重心，配套建設(shè)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部行政管理；面向各級稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收經(jīng)濟(jì)分析、監(jiān)控和預(yù)測。

金稅三期通過以上布局，每個(gè)企業(yè)的收入、成本、發(fā)票、企業(yè)庫存、銀行賬戶信息等涉稅信息全部收納入稅局“法眼”，著重打擊虛開發(fā)票、公轉(zhuǎn)私、稅負(fù)異常、收入異常（查詢上下游企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)，對比異常）等情況。

金稅四期=金稅三期+信息共享（打通國家各部委、人行、各銀行等所有通道信息共享）+信息核查（企業(yè)相關(guān)人員手機(jī)號、登記處信息、納稅狀態(tài)）+高端云化打通（稅費(fèi)進(jìn)入全數(shù)據(jù)、全業(yè)務(wù)、全流程、全智能監(jiān)控）如果說金稅三期還是在“以票管稅”（金稅三期重點(diǎn)還是發(fā)票的全網(wǎng)比對），那么金稅四期正式進(jìn)入“以數(shù)管稅”——通過數(shù)字化來管稅。這是一個(gè)偉大時(shí)代的開啟。

3.2 云財(cái)稅，云服務(wù)

如今，在大數(shù)據(jù)與“云計(jì)算”的碰撞下，從事代理計(jì)賬的“云會(huì)計(jì)”，只要人手一臺(tái)手機(jī)，通過財(cái)務(wù)信息“云端”共享服務(wù)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)讓納稅人以遠(yuǎn)程方式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)納稅申報(bào)、平臺(tái)稅款繳納、稅收信息管理傳遞等相關(guān)涉稅事務(wù)，實(shí)現(xiàn)了納稅人足不出戶就能完成各項(xiàng)稅務(wù)事項(xiàng)，并通過互聯(lián)網(wǎng)查詢，納稅信息及稅款完成情況的一種現(xiàn)代化辦稅方式。未來代理記賬的趨勢必將不只是多元化、專業(yè)化，更多是的個(gè)性化、高端訂制的服務(wù)。伴隨云服務(wù)，不久的將來，會(huì)有更多的實(shí)體代理記賬機(jī)構(gòu)以虛擬的形式發(fā)展至全國各地。

總之，全民自媒體時(shí)代已經(jīng)到來，在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，代理記賬行業(yè)勢必要面臨深刻的革新，要想在日益增長的市場規(guī)模，激烈的競爭環(huán)境下更好地獲得發(fā)展，需要直面自身存在的不足之處，尋找解決問題的方法，加強(qiáng)自身建設(shè)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的大趨勢，提速互聯(lián)網(wǎng)與代理記賬業(yè)務(wù)完美契合，改革創(chuàng)新，提升服務(wù)質(zhì)量，滿足企業(yè)的需求，盡早成為服務(wù)鏈中重要一環(huán)，最終實(shí)現(xiàn)代理記賬行業(yè)與中小微企業(yè)共同可持續(xù)發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。