摘要 運(yùn)用DEA-BCC模型對湖北省各市（州）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率進(jìn)行測算，再用Tobit模型探討農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響。研究發(fā)現(xiàn)：湖北省各市（州）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率的均值均小于1，未達(dá)到整體有效。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率有較為顯著的正向影響。財政支持度、交通便利性和農(nóng)村水利發(fā)展水平對技術(shù)效率和純技術(shù)效率有較為顯著的正向影響;城鎮(zhèn)化發(fā)展水平對技術(shù)效率和純技術(shù)效率有負(fù)向影響，對規(guī)模效率有正向影響。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;DEA-BCC模型;Tobit模型;湖北省

中圖分類號 F 327;F 061.5? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A

文章編號 0517-6611（2022）03-0262-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2022.03.068

Study on the Impact of Rural Labor Transfer on Agricultural Production Efficiency in Hubei Province

ZHANG Ming-cong

（School of Economics and Management，Yangtze University，Jingzhou，Hubei 434023）

Abstract In this paper，DEA-BCC model is used to calculate the agricultural production efficiency of cities （prefectures） in Hubei Province，and Tobit model is used to explore the impact of rural labor transfer on agricultural production efficiency. The results showed that：①the average values of comprehensive technical efficiency，pure technical efficiency and scale efficiency of agricultural production in cities （prefectures） of Hubei Province are less than 1，which does not reach the overall efficiency.②Rural labor transfer has a significant positive impact on technical efficiency，pure technical efficiency and scale efficiency. Financial support，transportation convenience and rural water conservancy development level have a significant positive impact on technical efficiency and pure technical efficiency;the development level of urbanization has a negative impact on technical efficiency and pure technical efficiency，and a positive impact on scale efficiency.

Key words Transfer of rural labor force;Agricultural production efficiency;DEA-BCC model;Tobit model;Hubei Province

作者簡介 張明聰（1987—），男，貴州湄潭人，碩士研究生，研究方向：農(nóng)村發(fā)展。

收稿日期 2021-09-14

湖北省地處長江中游，擁有優(yōu)越的地理位置，能夠溝通南北，連接?xùn)|西，是我國最重要的物資集散地之一，擁有“九省通衢”的美譽(yù)。湖北省也是我國重要的糧食生產(chǎn)基地之一，自古就有“湖廣熟，天下足”的說法，因此湖北省農(nóng)業(yè)發(fā)展對于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展有重要的意義。同時，湖北省也是人口凈流出的省份，2019年湖北省外出從業(yè)人員達(dá)到1 151.42萬人，占總?cè)丝诘?8.64%。因此。研究湖北省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率影響對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

目前，學(xué)術(shù)界對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率均做了大量研究，主要有以下幾種觀點(diǎn)：一是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟(jì)增長以下的研究。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移能夠降低農(nóng)村勞動力剩余，幫助農(nóng)民就業(yè)，拓寬就業(yè)渠道，提高就業(yè)率[1-2]，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長[3]。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)辯證地看待農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟(jì)增長的影響。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移雖然能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長[4]，但也破壞了原有的社會秩序[5]，對整體經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生負(fù)面影響[6]。二是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對收入影響的研究。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提高轉(zhuǎn)移勞動力的工資性收入[7]，優(yōu)化農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)[8]，幫助貧困人口脫貧[9]，降低貧困發(fā)生率;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移雖然能夠幫助農(nóng)民就業(yè)，提高就業(yè)率，但也提高了城市人口的失業(yè)率，加劇了城市貧困[10]，同時也會降低農(nóng)業(yè)收入[11]。三是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率影響的研究。一部分觀點(diǎn)認(rèn)為，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移能夠增加農(nóng)民收入，提升勞動力素質(zhì)[12]，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移能夠降低人地矛盾，提高人均耕地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、現(xiàn)代化發(fā)展[13]。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移會造成農(nóng)村青壯年勞動力的短缺，造成農(nóng)村地區(qū)老齡化[14]、空心化[15]，大面積的農(nóng)田拋荒[16]，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

從上述回顧可以看出，有關(guān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的研究已經(jīng)較為完善，但對單個省份的研究較為缺乏，對湖北省的研究更是鮮見。基于此，該研究運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型（data envelopement analysis，DEA）對湖北省2009—2019年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率進(jìn)行測算，用Tobit模型圍繞農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響進(jìn)行進(jìn)一步研究，為提高湖北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提供參考。

1 模型選擇、變量選取及數(shù)據(jù)來源

1.1 模型選擇

1.1.1 DEA-BCC模型。

數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）是由運(yùn)籌學(xué)家Charnes和Coope的相對效率概念發(fā)展而來，是一種可以不需要具體函數(shù)就可以測算效率的分析方法[17]。Banker、Coope和Charnes在可變規(guī)模報酬（variable returns to scale，VRS）假設(shè)下，以CCR模型為基礎(chǔ)，提出了BCC模型。該研究選擇用BCC模型對湖北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率進(jìn)行測量，公式如下：

minZa=δa-ρki=1p-ia+pr=1p-ra

p，q.nj-1xijγj+p-i=δxi0

nj-1xijγj-p+i=δyr0

nj-1γj=1

γj，p-i，p+r≥0

式中，j為決策單元，i和r分別為投入指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)。該研究中j表示各市（州），因此xij和yri分別表示第j個市（州）的第i種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入量和第r種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)出量。γj表示組合系數(shù);δ表示湖北省各市（州）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率評價指數(shù);ρ表示非阿基米德無窮小量;p+和p-表示各投入指標(biāo)的松弛變量;Za表示相對有效值，當(dāng)Za=1，說明決策單元DEA為有效，當(dāng)Za<1，說明決策單元DEA為非有效[18]。

1.1.2 Tobit模型。BCC模型的測算出的效率值為截斷離散數(shù)據(jù)，直接運(yùn)用OLS模型進(jìn)行回歸會存在誤差，因此運(yùn)用Tobit模型進(jìn)行回歸分析。具體公式如下：

Yi=Y*i，Y*i>00，Y*i≤0

Y*i=βXi+εi （i=1，2，…，n）

式中，β為待估參數(shù);εi為隨機(jī)誤差項;Xi、Yi和Y*i分別為自變量、截斷因變量和潛變量[19]。

1.2 變量選取及數(shù)據(jù)來源

1.2.1 投入產(chǎn)出指標(biāo)。選取湖北省各市（州）作為研究對象，利用湖北省各市（州）2009—2019年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面板數(shù)據(jù)，運(yùn)用SPSS 23.0軟件對投入產(chǎn)出指標(biāo)之間的正相關(guān)性及同類指標(biāo)之間的相對獨(dú)立性進(jìn)行了檢驗，并構(gòu)建指標(biāo)體系（表1）。

1.2.2 Tobit模型變量。選取農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模作為核心變量，選取人均“農(nóng)林水事務(wù)”支出代表地方政府的支持度，選取常住人口城鎮(zhèn)化率作為第二個控制變量;交通便利對于農(nóng)業(yè)發(fā)展有著極為重要的作用，發(fā)達(dá)的交通體系更有利于農(nóng)產(chǎn)品的流通，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此，選取交通便利性作為第三個控制變量;選取有效灌溉面積作為第四個控制變量，代表農(nóng)村水利發(fā)展水平（表2）。

1.2.3 數(shù)據(jù)來源。該研究數(shù)據(jù)均由《湖北統(tǒng)計年鑒（2010—2020）》《湖北農(nóng)村統(tǒng)計年鑒（2010—2020）》及各市統(tǒng)計年鑒（2010—2020）和統(tǒng)計公報（2010—2020）整理得來。

2 實(shí)證結(jié)果分析

2.1 BCC模型效率分析

此處運(yùn)用MaxDEA 8.0軟件，對湖北省各市（州）2009—2019年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率進(jìn)行測度。

由表3可知，從整體來看，湖北省各市（州）2009—2019年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合技術(shù)效率（crste）均值為0.897，純技術(shù)效率（vrste）均值為0.993，規(guī)模效率（scale）均值為0.902，但效率水平總體呈上升趨勢。從各市（州）來看，湖北省各市（州）規(guī)模效率不變的有孝感市、荊門市、潛江市和仙桃市，占總樣本的23.53%。從綜合技術(shù)效率（crste）來看，湖北省各市（州）綜合技術(shù)效率超過0.8的有11個，低于0.8的有6個。綜合技術(shù)效率超過0.8的11個市（州）中，孝感市、荊門市、潛江市和仙桃市4市的

綜合技術(shù)效率為1，說明4市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完全有效。從純技術(shù)效率（vrste）來看，全省各市（州）從純技術(shù)效率均超過0.9，其中僅有襄陽市、十堰市、宜昌市和恩施州從純技術(shù)效率小于1，說明除襄陽市、十堰市、宜昌市和恩施州外，湖北省各市（州）在現(xiàn)有投入和管理體制下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完全有效。從規(guī)模效率（scale）來看，規(guī)模效率大于0.8的有10個，占總樣本的58.82%。在10個規(guī)模效率大于0.8的市（州）中，規(guī)模效率等于1有孝感市、荊門市、潛江市和仙桃市。規(guī)模效率小于0.6的有4個，分別是武漢市、黃岡市、黃石市和天門市，說明這4個市（州）沒有達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最優(yōu)規(guī)模。

2.2 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響分析

為進(jìn)一步了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響，選取農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模（lab）作為核心變量，人均財政支農(nóng)支出（finan）、常住人口城鎮(zhèn)化率（urban）、交通便利性（traffic）和有效灌溉面積（irrigation）等指標(biāo)作為解釋變量。借助Stata15.1建立Tobit回歸模型，結(jié)果見表4。

由表4可知，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模在0.01的顯著性水平下對綜合技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率有正向影響，說明農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率有較為顯著的正向影響。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移能夠提高農(nóng)民的工資性收入，從而提高農(nóng)民整體收入水平。而農(nóng)民收入水平的提高能夠為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供足夠的資金，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

從城鎮(zhèn)化水平來看，常住人口城鎮(zhèn)化率在0.05和0.10的顯著性水平下對綜合技術(shù)效率和純技術(shù)效率有負(fù)向影響，在0.10的顯著性水平下對規(guī)模效率有正向影響，這說明城鎮(zhèn)化的發(fā)展會降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，而城鎮(zhèn)化的發(fā)展能夠為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供資金，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效率。

從財政支持度上來看，人均財政支農(nóng)支出對綜合技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率的影響均為正，且分別通過了0.01、0.10和0.01的顯著性檢驗。主要原因是：人均財政支農(nóng)支出的增加能夠為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供資金和政策上的支持，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

從交通便利性來看，交通便利性對綜合技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率的影響均為正，且分別通過了0.05、0.01和0.01的顯著性檢驗。主要原因是：便利的交通能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的流通，改變農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向機(jī)械化轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

從農(nóng)村水利發(fā)展水平來看，有效灌溉面積對綜合技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率的影響均為正，且均通過了0.01的顯著性檢驗，這說明水利發(fā)展能夠有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。這主要是因為農(nóng)村水利的發(fā)展能夠為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供作物生長所需的水資源，促進(jìn)作物生長，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

3 研究結(jié)論和建議

3.1 研究結(jié)論 該研究利用湖北省各市（州）2009—2019年數(shù)據(jù)，運(yùn)用DEA-Tobit模型進(jìn)行效率測算，并進(jìn)一步探討農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響。得出主要結(jié)論如下：

湖北省各市（州）2009—2019年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率的均值分別為0.897、0.993和0.902，均小于1，未達(dá)到整體有效。各市（州）中，孝感市、荊門市、潛江市和仙桃市4市的綜合技術(shù)效率為1，說明4市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完全有效。

核心變量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率有較為顯著的正向影響。控制變量中，財政支持度、交通便利性和農(nóng)村水利發(fā)展水平對技術(shù)效率和純技術(shù)效率有較為顯著的正向影響;城鎮(zhèn)化發(fā)展水平對技術(shù)效率和純技術(shù)效率有負(fù)向影響，對規(guī)模效率有正向影響。

3.2 政策建議

3.2.1 優(yōu)化農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移模式。從上述結(jié)論可以看出，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有顯著的促進(jìn)作用。因此，應(yīng)當(dāng)積極地推動勞動力從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。首先，要積極構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)服務(wù)平臺，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供詳細(xì)的信息，防止由于信息阻礙導(dǎo)致轉(zhuǎn)移勞動力的利益受到損害;其次，要積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力的就地轉(zhuǎn)移，拓寬就業(yè)渠道;最后，要完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移制度，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供制度保障。

3.2.2 加大教育培訓(xùn)投入。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，市場對勞動力的需求不再局限于身體素質(zhì)，對勞動力綜合素質(zhì)的要求也更高。因此，為拓寬轉(zhuǎn)移勞動力的就業(yè)渠道，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，各級政府應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)民的教育和培訓(xùn)投入，提高農(nóng)民技能。

3.2.3 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從上述結(jié)論可以看出，基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有顯著的促進(jìn)作用。首先，要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能夠促進(jìn)人員和生產(chǎn)要素的流通，降低流通成本和運(yùn)輸費(fèi)用，減少流通時間，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。其次，要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)用水。加大水利投入，開展專業(yè)化水利服務(wù)，完善農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，發(fā)展節(jié)水灌溉，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

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