☉本刊評論
1月20日,在江蘇省第十三屆人民代表大會第五次會議上,代省長許昆林作政府工作報(bào)告。關(guān)切民生的要旨,在報(bào)告中體現(xiàn)得尤為充分。
報(bào)告提出今年政府工作的總體要求時(shí),強(qiáng)調(diào)“持續(xù)改善民生,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會安全穩(wěn)定”。此外,“扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,持續(xù)增進(jìn)民生福祉”“在補(bǔ)齊民生短板上持續(xù)用力,在幫扶困難群眾上善作善成”等表述,也頗為亮眼。
民生是最大的政治。民生幸福指數(shù),是檢驗(yàn)政府工作成果的重要參數(shù)。展望新的一年奮斗目標(biāo),必須把“民生”放到核心位置上。悠悠萬事,民生為大。把“民生”二字拆解開來,我們看到的是百姓期望的眼眸、聽到的是群眾的呼聲、感受到的是人們的冷暖。可以說,“民生”里有政府施策的動力,有解決“急難愁盼”問題的線索,有和群眾心連心的“密碼”。發(fā)展的最終目的是為了大力增進(jìn)民生福祉,讓百姓安居樂業(yè)。把一年工作“規(guī)劃”的重點(diǎn)放在“民生”二字上,怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。
報(bào)告中,這個(gè)具體要求值得反復(fù)品讀——堅(jiān)持政府過緊日子,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出?!拔覀儼延邢薜馁Y源和財(cái)力用在推動發(fā)展、改善民生上,著力建設(shè)人民滿意的廉潔江蘇。”政府過緊日子,體現(xiàn)的是優(yōu)良傳統(tǒng)。但過緊日子不是目的。政府過緊日子絕不是做給誰看,更不是一時(shí)興起,而是在通盤考慮之后,實(shí)實(shí)在在把錢省下來“補(bǔ)強(qiáng)”民生。這種寧苦自己不苦人民的“計(jì)劃書”,顯示出政府的操守和擔(dān)當(dāng),令人感佩。關(guān)鍵時(shí)候見真章,這樣的“計(jì)劃書”就是動員令,就是風(fēng)向標(biāo),必將引領(lǐng)全省各級干部立足崗位、犧牲奉獻(xiàn)、不負(fù)人民。
呵護(hù)民生是最深沉的初心。習(xí)近平總書記說過,“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興,這既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是新發(fā)展理念的‘根’和‘魂’。只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。”這一諄諄要求,為我們描繪了初心的厚重氣質(zhì)。
為了人民、依靠人民、由人民共享,其本質(zhì)就是利民為本。古人云,“利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去”,利民之事無分大小,皆為我所重,皆為我所感。是以,政心民意是統(tǒng)一的、融合的。我們在任何時(shí)候,都要把人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益問題掛心頭,辦好群眾關(guān)心的事情,解決好民生之憂,共同抵達(dá)美好生活的佳境。
政府工作報(bào)告以附件的形式單獨(dú)列出12類50項(xiàng)民生實(shí)事,條條回應(yīng)百姓關(guān)切,件件呼應(yīng)群眾期盼。這一鄭重承諾,從方方面面體現(xiàn)了對民情民意的了解和關(guān)切,真誠質(zhì)樸,果敢率真。例如,開展老年人運(yùn)用智能技術(shù)培訓(xùn)50 萬人次,具有迫切性。這一要求,建立在對老年人“數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,顯示出與民間訴求的共振。而提出新建擴(kuò)建120個(gè)示范性未成年人保護(hù)工作站(關(guān)愛之家),則是對未成年人加大保護(hù)力度,讓他們免于外界因素的傷害。把這些民生實(shí)事辦好辦到位,顯示了有針對性、實(shí)實(shí)在在幫群眾解難題的意愿。
深化民生事務(wù)是最動人的“接力賽”。民生之事,千絲萬縷。今天干完一些事,明天還有新任務(wù),今年兌現(xiàn)“民生實(shí)事軍令狀”,來年還會有新的課題擺上各級政府的桌面。這是一場沒有終點(diǎn)的接力賽、不畫句號的宏大敘事。一次次接力,建立起的是可貴的經(jīng)驗(yàn)和信心。我們看到,過去的2021 年,我省堅(jiān)持財(cái)力向民生、向基層傾斜,民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)78.4%,15 類52 件民生實(shí)事全面完成,群眾的“幸福指數(shù)”更有質(zhì)感、更有溫度。可見,每一次重大任務(wù)完成之后,我們都站到了新的起點(diǎn)部署民生事務(wù)。一次次的接力,一次次的應(yīng)對考驗(yàn),讓執(zhí)政為民的能力不斷增強(qiáng),讓“以百姓心為心”的理念不斷深入。對人民群眾來說,這是期待,這是信任;對各級政府來說,這是淬煉,這是升華。
所有的趕路,所有的合拍,都是“人間值得”。我們欣慰地看到,在政心民心的共鳴中,江蘇的“民生畫卷”愈顯亮麗。