周 文,唐教成

(復旦大學 馬克思主義研究院,上海 200433)

一、引言

共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,更是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的當代主題。習近平總書記指出:“打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件?，F(xiàn)在,已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段?！盵1]用政治經(jīng)濟學闡釋共同富裕,就是要立足于馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理與中國具體實際相結合,著力于豐富和發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學。共同富裕的政治經(jīng)濟學研究出發(fā)點和落腳點,要以人民在勞動中的價值創(chuàng)造及利益分配為中心,始終站在廣大人民群眾的立場上,堅持“以人民為中心”的經(jīng)濟發(fā)展理念,既研究財富生產(chǎn),又研究財富分配,以此增進社會財富創(chuàng)造、促進社會公平正義。共同富裕的政治經(jīng)濟學闡釋的重要使命,就是要充分運用政治經(jīng)濟學原理,研究共同富裕的推進條件與實現(xiàn)機制,推進社會主義共同富裕更好和諧穩(wěn)定發(fā)展。由此可見,共同富裕不僅是一個促進社會財富增長的經(jīng)濟問題,而且還是一個讓全體人民公正享有社會財富的政治問題,更是一個蘊含著深厚政治經(jīng)濟學元素的重要理論問題。

二、共同富裕的政治經(jīng)濟學理論基礎

馬克思主義政治經(jīng)濟學是馬克思主義理論的重要組成部分,是馬克思主義理論“得到最深刻、最全面、最詳盡的證明和運用”[2]。馬克思主義政治經(jīng)濟學不僅是批判資本主義的有力武器,而且還科學揭示了財富的來源、財富的創(chuàng)造和財富的分配,是一個嚴謹?shù)目茖W理論體系。其中,勞動價值論揭示出“勞動創(chuàng)造財富”的真正來源,剩余價值論揭示了“資本掠奪財富”的隱藏奧秘,社會主義本質論描繪了共同富裕的宏偉藍圖,三者共同構成了共同富裕的政治經(jīng)濟學理論基礎。

(一)勞動價值論

勞動價值論是馬克思主義政治經(jīng)濟學的樞紐,不僅深刻揭示了資本生產(chǎn)方式的內(nèi)在規(guī)律,而且深刻揭示出一切商品的價值都是由人的勞動創(chuàng)造——勞動創(chuàng)造財富。在勞動價值論建立之前,重商主義時代的經(jīng)濟學主題是要實現(xiàn)富國裕民,強調真正實現(xiàn)為貨幣的東西才是財富,國家和政府的一切經(jīng)濟活動的最終目的只是為了攫取金銀,并提出可以通過對外貿(mào)易獲得財富[3]。這種“重金主義”“貿(mào)易差額論”“貨幣差額論”的經(jīng)濟思想指明“財富來源于流通”,但只有流通,沒有生產(chǎn),顯然不可能實現(xiàn)富國裕民。馬克思主義勞動價值論摒棄了上述觀點,旗幟鮮明地指出“勞動創(chuàng)造價值”,社會財富來源于人民的辛勤勞動,標明了勞動者創(chuàng)造財富的重要性,深刻揭示了財富的真正來源。

同時,馬克思勞動價值論通過對商品二因素和勞動二重性的考察,做出了“抽象勞動創(chuàng)造價值,具體勞動創(chuàng)造使用價值”的科學判斷,揭露出隱藏于資本主義經(jīng)濟中人與物表層關系背后的人與人之間的不平等關系。這表明資本主義生產(chǎn)方式與共同富裕目標存在天然矛盾,現(xiàn)存的資本主義分配方式只能實現(xiàn)一部分人的富裕,而不能使所有人全都富裕。馬克思深知“生產(chǎn)決定分配”的原理,將勞動價值論作為“批判的武器”的立論基礎,強烈抨擊資本主義社會及其財富分配方式,并提出未來社會主義過渡時期的“按勞分配”方式和共產(chǎn)主義時期的“按需分配”方式,最終實現(xiàn)人人富裕的最終目標。

綜上所述,馬克思勞動價值論是實現(xiàn)共同富裕的元理論,它不僅作為一種知識理論,標識著共同富裕的價值,而且在推動共同富裕實踐中還具有方法論的批判作用,因此需要從生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關系、交換關系的內(nèi)在邏輯來認識勞動價值論,進而夯實共同富裕的政治經(jīng)濟學理論基礎。

(二)剩余價值論

剩余價值論是建立在勞動價值論基礎之上的重大科學發(fā)現(xiàn),是整個馬克思主義共同富裕思想的核心支撐,它有力地證明了一個基本事實——資本掠奪財富。正如馬克思所指出的:“資本是能夠帶來剩余價值的價值,是一種特殊歷史階段上的社會生產(chǎn)關系?！盵4]2-3資本主義社會中,資本家通過貨幣資本購買勞動者的勞動力,從而無償占有勞動者的全部勞動成果,這就是資本家掠奪勞動者財富創(chuàng)造的過程,而剩余價值理論正是理解這一欺騙性過程的鑰匙。依據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟學基本要義,勞動者的勞動分為必要勞動和剩余勞動,資本家卻用工資形式掩蓋勞動者勞動的劃分實質,進而無償占有剩余勞動創(chuàng)造的剩余價值,勞動者創(chuàng)造的財富就這樣被資本家隱蔽地占有了。

可見,資本家和勞動者之間的“勞動力—工資”交換關系,看似具有表面的對等性,實則是一種不平等的、帶有剝削性質的生產(chǎn)關系。這種勞動力商品化必然會導致無產(chǎn)階級化,且兩者是資本主義生產(chǎn)方式同一過程的兩個方面,社會財富也勢必會在這樣的生產(chǎn)邏輯下形成兩級分化格局。一方面是資本家的富裕,因為“資本家只是人格化的資本,他的靈魂就是資本的靈魂。而資本只有一種生活本能,就是增殖自身,創(chuàng)造剩余價值,用自己的不變部分即生產(chǎn)資料吸吮盡可能多的剩余勞動”[4]269。另一方面是勞動者的貧窮,因為“工人生產(chǎn)的財富越多,他的生產(chǎn)的影響和規(guī)模就越大,他就越貧窮。工人創(chuàng)造的商品越多,他就越變成廉價的商品。物的世界的增值同人的世界的貶值成正比”[5]?！拔锏氖澜绲脑鲋怠本褪巧鐣敻坏膭?chuàng)造和資本家的財富積累,“人的世界的貶值”就是勞動者因商品化而變得日益貧困化。由此可見,馬克思剩余價值論揭開了資本掠奪財富的秘密,為無產(chǎn)階級對抗資產(chǎn)階級提供了強大理論武器,是消除兩極分化、扎實推動共同富裕的政治經(jīng)濟學重要理論。

(三)社會主義本質論

共同富裕是科學社會主義理論的重要組成部分。馬克思畢生都在為全人類享有共同富裕圖景而奮斗,他在洞察歷史發(fā)展大勢時指出:“在共產(chǎn)主義社會高級階段,在迫使個人奴隸般地服從分工的情形已經(jīng)消失,從而腦力勞動和體力勞動的對立也隨之消失之后;在勞動已經(jīng)不僅僅是謀生的手段,而且本身成了生活的第一需要之后;在隨著個人的全面發(fā)展,他們的生產(chǎn)力也增長起來,而集體財富的一切源泉都充分涌流之后,只有在那個時候,才能完全超出資產(chǎn)階級權利的狹隘眼界,社會才能在自己的旗幟上寫上:各盡所能,按需分配。”[6]435-436可見,科學社會主義理論就是要解放和發(fā)展生產(chǎn)力,消滅分工,消滅私有制,剝奪剝奪者,讓人人皆享富裕生活。

理論適用性要與歷史階段相結合,共同富裕的最終目標與階段性目標存在不同,兩者的實現(xiàn)手段和方法也具有過程性差異。因此,實現(xiàn)共同富裕的目標需要從中國仍處于社會主義初級階段的最大實際情況出發(fā),區(qū)別出科學社會主義理論的一般性和特殊性,進一步明晰科學社會主義理論的適用前提和條件,批判吸收科學社會主義理論的普遍性要義,以形成具有中國特色的科學社會主義理論。而這正是鄧小平共同富裕思想的闡述內(nèi)容,即是“社會主義的本質,是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富?！盵7]。簡要概之,社會主義本質的核心要義在于:一是解放和發(fā)展生產(chǎn)力;二是科學分配財富。綜上所述,共同富裕是社會主義的本質要求,也是政治經(jīng)濟學的重要理論。

三、共同富裕的政治經(jīng)濟學要義

共同富裕是發(fā)展生產(chǎn)力與完善生產(chǎn)關系的有機統(tǒng)一?！案辉！睂儆谏a(chǎn)力范疇,“共同”屬于生產(chǎn)關系范疇,“共同”與“富裕”之間體現(xiàn)的是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的相互關系。具體而言,它還表現(xiàn)為:生產(chǎn)與分配的有機結合,公平與效率的有機結合,市場與政府的有機結合,階段任務與長遠目標的有機結合。

(一)生產(chǎn)與分配有機結合

1.社會生產(chǎn):社會財富的最終來源

馬克思在《哥達綱領批判》中指出:“勞動是一切財富和一切文化的源泉,任何社會都離不開勞動?！盵6]429社會中的一切財富都是勞動者通過勞動創(chuàng)造出來的,生產(chǎn)勞動是社會財富的創(chuàng)造源泉,流通中的財富增長也最終來源于勞動者的生產(chǎn)勞動。扎實推進共同富裕的第一要義,就是要重視生產(chǎn)勞動,擴大社會生產(chǎn),不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,夯實社會經(jīng)濟的富裕根基。一方面,要“鼓勵勤勞創(chuàng)新致富”[1]。勞動者是生產(chǎn)力要素中最積極、最活躍、最富有創(chuàng)造力的生產(chǎn)活動主體,是整個社會生產(chǎn)的決定性要素,直接影響到社會財富創(chuàng)造的總量問題。所以,社會主義勞動者要充分發(fā)揮主觀能動性,拒絕跟風“躺平”,避免社會“內(nèi)卷”,努力提升自身綜合素質,增強財富創(chuàng)造本領,用辛勞苦干精神力促共同富裕實現(xiàn)。另一方面,“要在高質量發(fā)展中促進共同富?！盵1]。低效率的社會生產(chǎn)很難實現(xiàn)共同富裕,社會生產(chǎn)中的經(jīng)濟高質量發(fā)展才能更好實現(xiàn)共同富裕。

目前,新時代社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化,以往的社會生產(chǎn)結構越來越與共同富裕經(jīng)濟政策不相適應,提高經(jīng)濟發(fā)展質量,增強發(fā)展的平衡性、協(xié)調性、包容性,在高質量發(fā)展中促進共同富裕已是不二之選。因此,社會經(jīng)濟發(fā)展要更平衡、更協(xié)調、更包容,既要實施區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略,又要實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,縮小區(qū)域之間的發(fā)展不平衡性,著眼全局、力促實現(xiàn)高質量的區(qū)域發(fā)展;既要加快壟斷性行業(yè)改革,又要規(guī)范競爭性行業(yè)經(jīng)營,并且要推動虛擬行業(yè)和實體行業(yè)協(xié)調發(fā)展,保障行業(yè)發(fā)展的高質量運行。

2.社會分配:既要分好社會財富,又要促進社會生產(chǎn)

馬克思指出:“分配的結構完全決定于生產(chǎn)的結構,分配本身是生產(chǎn)的產(chǎn)物”“從整個社會來看,分配似乎還從一方面先于生產(chǎn),并且決定生產(chǎn)?！盵8]可見,社會生產(chǎn)決定著社會分配,社會分配也反作用于社會生產(chǎn),社會生產(chǎn)和社會分配兩者之間聯(lián)系緊密、相互作用。從扎實推進共同富裕視角來看,先有社會生產(chǎn)創(chuàng)造出社會財富,才能使每一個人在社會分配中共同享有財富創(chuàng)造。但與此同時社會分配的存在并不是單次的、獨立的、間斷的,在財富創(chuàng)造過程中它與社會生產(chǎn)相互影響,這就表明共同富裕的實現(xiàn)是一個“社會生產(chǎn)—社會分配—社會再生產(chǎn)—社會再分配”的螺旋式循環(huán)過程。

因此,社會分配不僅要分好社會財富,還要更好地促進社會生產(chǎn),保障社會再生產(chǎn)過程的持續(xù)、安全和穩(wěn)定,不斷做大財富“蛋糕”,這是社會分配的本質要求?！吧鐣峙渑c財富增長具有嚙合關系,它會影響生產(chǎn)要素的生成和總量增加以及經(jīng)濟增長方式的選擇,會導致不同的經(jīng)濟增長效應”[9],“收入分配會反作用于經(jīng)濟增長,即:通過社會分配向下傾斜的政策,保障社會有效總需求,進而提高社會總供給,實現(xiàn)資源有效配置,促進經(jīng)濟正向增長”[10]。

由此得知,社會生產(chǎn)、經(jīng)濟增長、財富增加離不開社會分配的正向作用,共同富裕要在“分好財富、促進生產(chǎn)”中實現(xiàn),并且值得注意的是:科學合理的社會分配才能保證每一個人公正享有社會財富,進而激發(fā)勞動者的勞動主動性和積極性,提高生產(chǎn)效率,促進社會生產(chǎn);資本主義剝削式的社會分配只會適得其反,不僅勞動者效率不高,而且社會生產(chǎn)屢遭破壞,結果只能漸離共同富裕邏輯軌道。

3.共同富裕是生產(chǎn)與分配的有機結合

共同富裕不是平均主義,而是生產(chǎn)與分配的有機結合。生產(chǎn)是共同富裕的經(jīng)濟基礎,分配是共同富裕的實現(xiàn)手段[11],只有高質量擴大社會生產(chǎn),不斷發(fā)展社會生產(chǎn)力,才能夯實共同富裕的“富?！备?同時只有高效率改進社會分配,不斷完善社會生產(chǎn)關系,才能強化共同富裕的“共同”保障。扎實推動共同富裕中,生產(chǎn)與分配本身就不是獨立作用的,兩者的有機結合及其效益體現(xiàn)在:社會生產(chǎn)創(chuàng)造社會財富,社會分配分好社會財富,兩者合力更是要促進社會財富源源不斷增長,并且這一過程是動態(tài)發(fā)展、螺旋向上的,每一次“生產(chǎn)—分配”大循環(huán)周轉完成,生產(chǎn)端就會更靠近“富裕”形態(tài),分配端就會更接近“共同”形態(tài),以至不斷到達“共同富?！毙螒B(tài)社會。

中國歷史上比較崇尚不患寡而患不均,但是共同富裕不是平均主義。雖然中國古代思想中的“大同”“小康”蘊含著共同富裕思想萌芽,但是新時代的共同富裕絕不是“均貧富、等貴賤”等傳統(tǒng)思想的現(xiàn)代延伸。共同富裕既不是低水平的平均主義,也不是高水平的平均主義。平均主義是對生產(chǎn)與分配的一種簡單化、機械化的理解,它是形而上學的,而非辯證唯物的,它孤立地、割裂地看待了生產(chǎn)與分配之間的關系,單純地認為平均分配就能實現(xiàn)共同富裕,卻忽略了共同富裕的前提和個體及其需要的差異。實際上,平均主義往往只能“均貧”而不能“均富”,因為它內(nèi)在地缺乏一種財富創(chuàng)造的動力機制,因而不但不能促進生產(chǎn)力發(fā)展,恰恰相反更可能破壞生產(chǎn)力發(fā)展。綜上所述,共同富裕不僅要促進社會生產(chǎn)富裕,而且要關心分配正義及其效率,更要在生產(chǎn)與分配的有機結合中實現(xiàn)最優(yōu)發(fā)展。

(二)公平與效率有機結合

1.效率優(yōu)先論

西方經(jīng)濟學以“看不見的手”為經(jīng)濟理論基礎,將提升社會經(jīng)濟資源的配置效率作為經(jīng)濟發(fā)展追求目標,并在處理公平與效率的經(jīng)濟發(fā)展選擇問題時,普遍主張效率優(yōu)先論。西方經(jīng)濟學家的主流觀點指出:“經(jīng)濟理論是建立在自由假設之上的,各種行動可以自由選擇……結果平等意指分配過程,它是市場的對立面?！盵12]他們普遍持有“效率與自由不容割裂”的觀點,強調效率建立在自由之上,認為追求收入公平就會破壞自由基礎,進而損壞市場的資源配置效率。正因如此,羅賓斯提出解決社會財富分配不公平問題的前提在于提高經(jīng)濟效率,而不是對再分配環(huán)節(jié)進行不必要的干預。他指出:“所有嚴肅數(shù)據(jù)都表明,即使政府干預分配,即使對比較富有國家進行絕對平均主義的重新分配,人均收入也只是出現(xiàn)不明顯的提高”,“盡管采取許多重新分配措施,但西方世界中貧困階層的收入增加,卻還是因為生產(chǎn)率的提高”[13]。

西方效率優(yōu)先論認為要保證市場競爭自由,促進經(jīng)濟效率提高,并指出國家要確保私有財產(chǎn)的排他性與合法性,創(chuàng)造人人享有獲取私有財產(chǎn)的公平機會,可見其實質只是強調機會和法律面前的形式公平,卻不重視產(chǎn)品分配(收入和財富)的結果公平。這一理論發(fā)展模式注定無法實現(xiàn)長久的社會繁榮和人民的普遍幸福。歷史發(fā)展實踐業(yè)已表明:西方國家已普遍呈現(xiàn)出兩級分化的不爭事實,西方社會的貧富懸殊和分配不公導致的種種亂象,清晰地暴露出西方經(jīng)濟發(fā)展方式的失敗[14]。因此,推進共同富裕要辯證地看待效率優(yōu)先論,認真吸取西方發(fā)展的經(jīng)驗教訓,避免拉大社會的貧富差距。

2.公平優(yōu)先論

在公平與效率的經(jīng)濟發(fā)展選擇問題上,與效率優(yōu)先論相對的是公平優(yōu)先論。堅持公平優(yōu)先的學者敏銳地洞察到,以“市場競爭、效率先行”為標榜的效率優(yōu)先論存在虛偽承諾,具有欺騙性質。因為效率優(yōu)先論中“平等權利和不平等收入的混合結果”會無限拉大貧富差距,重創(chuàng)勞動主體的積極性,最終損害社會經(jīng)濟效率,影響經(jīng)濟正常增長。為此,羅爾斯就曾明確反對“效率優(yōu)先”的觀點,堅持“公平優(yōu)先”原則。他在《正義論》中指出:“如果社會基本結構是不正義的,這些原則將允許作出一些可能降低狀況較好的一些人的預期的變更,因此,如果效率原則意味著只有改善所有人前景的改變才是允許的,那么民主原則就是和效率原則不一致了。正義是優(yōu)先于效率的,要求某些在這種意義上并非有效率的改變。”[15]

公平優(yōu)先會增進社會正義,在完善共同富裕的生產(chǎn)關系上也更符合“共同”性質,但縱觀世界各國歷史實踐,卻無一成功案例,它們雖以“公平優(yōu)先”為經(jīng)濟實踐原則,但結果大都變成了“平均優(yōu)先”,既沒有真正實現(xiàn)“共同”,也無法真正達到“富?！?。正如勒納所言:“既然效用無法測量,無法人際比較,又無法得知個人或人群的偏好狀態(tài),進而無法比較他們邊際效用的高低,那么勢必難以得出哪種實際分配方式最優(yōu);收入再分配是增加福利還是減少福利也不確定,因此最大滿足的分配方式只能是平均分配?！盵16]可見,推進共同富裕要辯證地看待公平優(yōu)先論,認真吸取歷史經(jīng)驗教訓,重新審視公平與效率在經(jīng)濟發(fā)展中的關系。

3.在體現(xiàn)效率、促進公平中實現(xiàn)共同富裕

共同富裕是公平與效率的有機結合,在體現(xiàn)效率、促進公平中實現(xiàn)共同富裕,而不是劫富濟貧?！靶逝c平等都有價值,兩者沒有絕對的優(yōu)先權,那么它們沖突時,為了效率就要犧牲某些平等,為了平等就要犧牲某些效率”,“要在平等中注入一些合理性,要在效率中注入一些人道”[17]。正如馬克思的未來設想,共同富裕社會中公平與效率不存在重大矛盾,因為單一的公有制將在全社會實現(xiàn),全體勞動者會在勞動聯(lián)合之上公平地按照按勞分配原則分配社會產(chǎn)品,并且剩余產(chǎn)品的所有扣除也將服務于全體勞動者,由此勞動者真正實現(xiàn)為自己而勞動。同時,社會主義將消滅商品經(jīng)濟,在勞動聯(lián)合的基礎上進行社會主義計劃生產(chǎn),保證經(jīng)濟活動的高效率。依此推論,人類社會發(fā)展中公平與效率之間的矛盾將得到根本解決,公平與效率的高度統(tǒng)一也會確保共同富裕的真正實現(xiàn)[18]。

可見,共同富裕社會中公平與效率不是非此即彼的關系,而是共生共存、有機統(tǒng)一的,效率屬于生產(chǎn)力范疇,公平屬于生產(chǎn)關系范疇。促進效率就體現(xiàn)為解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促使社會財富不斷充分涌現(xiàn)。體現(xiàn)公平就是防止財富兩極分化,保障勞動成果為多數(shù)人共享。與此同時,需要注意的是,共同富裕不是分配上的削峰填谷,更不是劫富濟貧?，F(xiàn)在西方媒體如《華爾街日報》、美國之音等不斷鼓噪,中國的共同富裕是一場“劫富濟貧的運動”“傾向于消滅富人或者至少剝削富人的財富”,這類言論明顯錯解了共同富裕政策的科學內(nèi)涵,是帶有意識形態(tài)的、攻擊社會主義制度的西方話語,其深層次原因在于:資本主義制度注定無法解決公平與效率之間的矛盾問題,社會主義制度卻能很好地將公平與效率有機統(tǒng)一起來?？傊?共同富裕既要體現(xiàn)效率,又要促進公平,允許一部分人、一部分地區(qū)率先富裕起來,提倡先富幫助后富,而不是劫富濟貧。

(三)市場與政府有機結合

1.市場經(jīng)濟:財富創(chuàng)造的“大水池”

市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展能極大地促進社會生產(chǎn)力,增加社會財富創(chuàng)造,進而為實現(xiàn)共同富裕目標提供堅實的現(xiàn)實基礎。共同富裕并不否定市場經(jīng)濟,相反市場經(jīng)濟還是共同富裕的重要推動力,能為共同富裕創(chuàng)造巨大社會財富[11]。因此,需要大力激發(fā)市場經(jīng)濟的內(nèi)生動力,讓市場經(jīng)濟的財富“大水池”充分涌流。一是要發(fā)揮市場經(jīng)濟作用,努力擴大社會分工。分工不僅能夠促進社會生產(chǎn)力進步,提高勞動者生產(chǎn)效率,創(chuàng)造更多社會財富,而且還能增加勞動者的閑暇時間,豐富勞動者的社會關系,使勞動者能更進一步實現(xiàn)全面發(fā)展。二是要保護正當性的市場競爭。市場經(jīng)濟的競爭性客觀上會帶來經(jīng)濟發(fā)展的高效率,利于創(chuàng)造出更多的社會財富。外在的競爭壓力和內(nèi)在的利潤動力會促使企業(yè)主體千方百計增加剩余勞動,進而社會中的財富會增加、經(jīng)濟效率會提升、自由時間會增多。三是要擴大市場開放。市場經(jīng)濟的開放性客觀上會形成統(tǒng)一的世界市場,有利于財富創(chuàng)造的全面實現(xiàn)。

世界經(jīng)濟的普遍聯(lián)系會在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勝劣汰,進而帶來更高質量的社會生產(chǎn),并且世界市場的形成也會擴大人們的活動范圍和社會交往,從而經(jīng)濟總量不斷擴大、社會財富不斷增加?？傊?共同富裕離不開市場經(jīng)濟,只有充分發(fā)展市場經(jīng)濟,才能實現(xiàn)社會財富的全面創(chuàng)造。

2.更好發(fā)揮政府作用:共同富裕的“穩(wěn)定器”

市場經(jīng)濟和共同富裕存在統(tǒng)一性,但市場經(jīng)濟的內(nèi)在特性容易拉大社會貧富差距,因此要更好發(fā)揮政府作用進行市場調控,以確保共同富裕穩(wěn)定實現(xiàn)。政府調控在解決市場缺陷、縮小貧富差距問題時,要做到:第一,明確政府調控行為的最終目的是促進社會公平。政府是為人民利益而服務的,要最大限度地保障人民的富裕訴求,市場經(jīng)濟發(fā)展中不僅要協(xié)調好個體之間的利益分配關系,而且要協(xié)調好個人、企業(yè)和政府之間的利益分配關系,防止資本無序擴張和肆意侵占財富分配。第二,堅持市場在資源配置中的決定性作用。政府調控既要尊重市場機制作用,尊重市場效率原則,同時又要解決好市場天然性存在著的競爭不充分、市場不充分、外部性等問題,用“看得見的手”護航“看不見的手”,確保市場運行的穩(wěn)定高效。第三,注重更好發(fā)揮政府作用的科學規(guī)范,提高駕馭經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。復雜的市場環(huán)境下,政府的調控目標、調控體系、調控制度、調控政策、調控規(guī)則等都要規(guī)范化、科學化,只有全過程的科學規(guī)范,才能確保調控結果的有效性,進而避免經(jīng)濟發(fā)展無序。

總之,更好發(fā)揮政府作用就是要破除市場經(jīng)濟與共同富裕之間的矛盾,解決市場動力機制、市場競爭機制、市場分配機制、市場價值觀念與共同富裕原則之間的沖突,用正確的經(jīng)濟理念、經(jīng)濟政策、經(jīng)濟手段等助力于共同富裕,發(fā)揮好共同富裕“穩(wěn)定器”的有效干預作用。

3.在高水平社會主義市場經(jīng)濟體制中推動實現(xiàn)共同富裕

市場內(nèi)在的效率能為共同富裕帶來“富?！?但卻不能促成“共同”;政府內(nèi)有的公平能為共同富裕帶來“共同”,但卻難以實現(xiàn)“富?！薄Ｒ虼?要妥善處理好市場與政府之間的關系問題,在構建和完善高水平社會主義市場經(jīng)濟體制中實現(xiàn)共同富裕。一方面,要發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用,利用市場的競爭激勵,充分調動市場主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強社會主義市場經(jīng)濟的效率與活力,以為實現(xiàn)共同富裕貢獻更多的社會財富;另一方面,政府既要運用宏觀調控彌補市場失靈,又要通過完善產(chǎn)權制度、要素市場化配置,營造競爭公平的制度環(huán)境,同時更要注重履行好再分配調節(jié)職能,遵循更加注重公平原則,充分運用稅收、社會保障與轉移支付等調節(jié)手段,合理調節(jié)城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同群體之間的分配關系,加快推進基本公共服務均等化,以為實現(xiàn)共同富裕提供更好的公平環(huán)境[19]。僅有市場作用不可能實現(xiàn)共同富裕,共同富裕是在“有效市場+有為政府”的共同作用下形成的,并且通過兩者合力才能為經(jīng)濟增長模式提供最優(yōu)解,進而推動經(jīng)濟發(fā)展繁榮、促進社會和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)人民共同富裕。因此,共同富裕中的市場與政府不是二元對立的、相互替代的,而是有機結合的、共同發(fā)力的。

(四)共同富裕的階段任務與長遠目標有機結合

1.階段任務:全體人民逐步實現(xiàn)基本富裕

根據(jù)黨中央的戰(zhàn)略安排,推進共同富裕社會目標和社會主義現(xiàn)代化國家建設目標基本對應,即:到2035年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,全體人民共同富裕邁出堅實步伐;到本世紀中葉,建成社會主義現(xiàn)代化強國,全體人民共同富?；緦崿F(xiàn)[20]。由此可見,中國式現(xiàn)代化新道路就是逐步實現(xiàn)共同富裕的新道路。同時,共同富裕的階段任務還體現(xiàn)在探索建立共同富裕示范區(qū),通過先行試點,總結經(jīng)驗,進而以點帶面,輻射全國,即:一部分地區(qū)先實現(xiàn)共同富裕,而后帶動全國其他地區(qū)一起實現(xiàn)共同富裕。

黨中央、國務院明確指出:“新時代發(fā)展不充分不平衡矛盾仍然突出,城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展差距較大,各地區(qū)推動共同富裕的基礎和條件不盡相同,因此需要選取一部分地區(qū)先行先試、作出示范?！盵21]為此,綜合考量各地區(qū)現(xiàn)實情況后,最終選取浙江省為共同富裕示范區(qū)的先行樣板,出臺了《中共中央國務院關于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》,大力支持浙江省在高質量發(fā)展中扎實推進共同富裕,以為全國范圍內(nèi)實現(xiàn)共同富裕奠定基礎?？傊?扎實推進共同富裕不論是在時間安排上,還是在實施方法上,都體現(xiàn)出了階段性的目標特征,并且這種階段性并不僅是時間延長和空間擴大,更重要體現(xiàn)為全體人民逐步實現(xiàn)基本富裕的過程,即:全體人民生活水平不斷提高、精神文化不斷豐富。

2.長遠目標:全體人民享有共同富裕生活

馬克思沒有明確提出過共同富裕的概念和理論,但是他曾指出未來共產(chǎn)主義社會具有共同富裕的特征,那是“一個更高級的、以每一個個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”[4]683,“在那里,每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[22]。由此可見,人的自由而全面發(fā)展是共同富裕社會的重要標識。在堅持人的自由而全面發(fā)展的目標理念下,“三大差距”將自行消除,即:隨著社會分工消失,私有制消滅,城市與農(nóng)村、農(nóng)民與工人、腦力勞動者與體力勞動者三者之間的差距也會隨之消除,人與人之間的不平等關系將不復存在;“五位一體”將全面實現(xiàn),即:從政治、經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)五大方面著手,實現(xiàn)“普遍達到生活富裕富足、精神自信自強、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會和諧和睦、公共服務普及普惠”的共同富裕[21]。

在此基礎上,共同富裕社會的終極形態(tài)將表現(xiàn)為:一方面,社會生產(chǎn)力高度發(fā)達,社會產(chǎn)品極大豐富,人的精神境界極大提高,勞動成為生活的第一需要;另一方面,社會生產(chǎn)關系極大和諧,社會生產(chǎn)資料歸全民所有,社會生產(chǎn)按計劃有序進行,社會產(chǎn)品實行按需分配,社會發(fā)展盡顯公平與正義。如此這般,人的自由而全面發(fā)展終將實現(xiàn),每一個人都將享有高水平的共同富裕生活。

3.共同富裕是階段任務與長遠目標的有機結合

共同富裕是階段任務與長遠目標的有機結合,不是同步富裕、同時富裕。習總書記指出:“扎實推進共同富裕要堅持循序漸進原則,因為共同富裕是一個長遠目標,需要一個過程,不可能一蹴而就,對其長期性、艱巨性、復雜性要有充分估計,辦好這件事,等不得,也急不得?！盵1]實現(xiàn)共同富裕要處理好階段任務與長遠目標之間關系,既要堅定共同富裕長遠目標必將實現(xiàn)的理想信念,絕不動搖,又要在奮斗實踐中“分階段、有步驟、講條件”,科學謀劃共同富裕的階段目標,將共同富裕的長遠目標與階段目標有機統(tǒng)一起來,在完成階段目標中推動長遠目標實現(xiàn)。

共同富裕不是同步富裕,共同富裕是先富與后富的有機統(tǒng)一。從人的要素來看,允許有條件的一部分人先富裕起來,而后幫助帶動后面的人也富裕起來,最終實現(xiàn)全體人民共同富裕;從地域要素來看,允許有條件的地區(qū)先共同富裕起來,而后幫助帶動落后地區(qū)也共同富裕起來,最終實現(xiàn)所有地區(qū)都共同富裕?？梢?共同富裕是分階段的、全過程的全程富裕,但并不排斥富裕的絕對差異性,它不是簡單的“削峰填谷”,而是普遍富?；A上的差別富裕?？傊?扎實推動共同富裕要在堅持階段性與長遠性的有機統(tǒng)一中,遵循按勞分配的客觀規(guī)律,不能追求片面的“絕對公平”“絕對平等”“絕對同步”。

四、基于政治經(jīng)濟學理論的共同富裕實踐路徑選擇

立足于馬克思主義政治經(jīng)濟學理論,扎實推進共同富裕,一方面,需要促進社會生產(chǎn)力發(fā)展,大力發(fā)展國有經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和社會經(jīng)濟;另一方面,還需要完善社會生產(chǎn)關系,加快構建初次分配、再分配和三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排[23],保證市場分配的創(chuàng)造性、政府分配的公平性和社會分配的公正性。

(一)大力發(fā)展社會主義生產(chǎn)力

1.做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟

國有經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的重要實現(xiàn)形式,是扎實推進共同富裕的支柱力量。因為“社會主義公有制經(jīng)濟是促進共同富裕的重要經(jīng)濟基礎,只有堅持以公有制為主體,才能發(fā)揮出中國制度的顯著優(yōu)勢,進而不斷邁向更高水平、更高標準的共同富?！盵19]。為此,扎實推動共同富裕,需要不斷壯大和發(fā)展公有制經(jīng)濟,做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟:一是堅持黨對國有經(jīng)濟發(fā)展的集中統(tǒng)一領導。中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義的最本質特征,只有堅持黨對經(jīng)濟工作的領導,貫穿落實好新發(fā)展理念,推動國有經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展,才能確保社會主義經(jīng)濟發(fā)展不偏離共同富裕方向;二是堅持“以人民為中心”,推動國有經(jīng)濟發(fā)展。國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟發(fā)展中的主導力量,是滿足人民美好生活的重要經(jīng)濟載體,因此要發(fā)揮好國有經(jīng)濟保障社會民生的作用,在推動國有經(jīng)濟發(fā)展中積極解決民生難題,保障人民群眾享有美好生活的權益,不斷提高人民群眾的生活水平,促進共同富裕社會實現(xiàn);三是堅持深化國有企業(yè)改革,做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟。習近平總書記指出:“國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強做優(yōu)做大,不斷增強活力、影響力、抗風險能力,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值?！盵24]國有經(jīng)濟的發(fā)展核心就在于深化國有企業(yè)改革,破除國企體制機制阻梗,激發(fā)國企創(chuàng)新活力,不斷發(fā)展壯大國有經(jīng)濟。

2.大力發(fā)展民營經(jīng)濟

中國改革開放40多年的偉大成就和實踐經(jīng)驗證明:中國經(jīng)濟騰飛離不開民營經(jīng)濟的貢獻,大力發(fā)展民營經(jīng)濟是共同富裕的基礎。民營經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,是社會財富創(chuàng)造的重要來源,必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟發(fā)展。民營經(jīng)濟越發(fā)達,經(jīng)濟發(fā)展就越有活力和生機,地區(qū)的收入差距就會越小,就更有物質基礎和實力實現(xiàn)共同富裕。因此,扎實推動共同富裕,必須大力發(fā)展民營經(jīng)濟:一是消除錯誤觀念,為民營經(jīng)濟參與共同富裕進程提供優(yōu)良的輿論環(huán)境。民營經(jīng)濟不僅僅是企業(yè)家的個人財富,不能將民營經(jīng)濟簡單等同于私營經(jīng)濟和個體經(jīng)濟;民營經(jīng)濟既不是資本主義經(jīng)濟,也不是落后經(jīng)濟,且與國有經(jīng)濟不存在對立關系;發(fā)展民營經(jīng)濟不是主張“私有化”,也不是社會主義初級階段經(jīng)濟發(fā)展的權宜之策[25]。只有消除對民營經(jīng)濟的錯誤認識與傳統(tǒng)偏見,民營經(jīng)濟發(fā)展才會有更加廣闊的舞臺,從而讓民營經(jīng)濟為實現(xiàn)共同富裕做出更大貢獻。二是推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展,為社會財富創(chuàng)造提供可持續(xù)性的經(jīng)濟活力。民營企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展方式要由粗放型向集約型轉變,推動經(jīng)濟發(fā)展聚焦于高質量和高效益,同時要用制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和人才創(chuàng)新等方式,促進產(chǎn)業(yè)升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,以滿足人民群眾美好生活的高品質產(chǎn)品需要。三是弘揚企業(yè)家精神,讓民營企業(yè)家成為共同富裕的重要建造者。新時代的民營企業(yè)家既要發(fā)揮好創(chuàng)新、冒險、創(chuàng)業(yè)、寬容、工匠、契約等精神,推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)充分發(fā)展,又要自覺履行先富帶動后富的社會責任,將個人命運、企業(yè)發(fā)展與黨和國家的發(fā)展大局聯(lián)系起來,為實現(xiàn)共同富裕貢獻個人和社會力量。

3.更好發(fā)展社會經(jīng)濟

過去在所有制理論上,存在過于簡單化理解的傾向,只是籠統(tǒng)提及公有經(jīng)濟與非公經(jīng)濟,在具體劃分上只是國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟。事實上,在國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟之間,還存在著大量社會經(jīng)濟。社會經(jīng)濟是指介于國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟之間的大量經(jīng)濟成分,主要涉及股份制、合伙制、混合所有制等,這些經(jīng)濟形式作為多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展、同時并存,同樣成為社會主義經(jīng)濟重要組成部分。因此,提出社會經(jīng)濟概念有助于豐富和發(fā)展多種所有制的內(nèi)涵,有利于更好地發(fā)展社會主義經(jīng)濟。

更好地發(fā)展社會經(jīng)濟,利于廣大人民群眾共同生產(chǎn)、共同享有經(jīng)濟成果。一方面,社會經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中具有促進生產(chǎn)的導向。多種所有制經(jīng)濟共同生產(chǎn),能夠取長補短,形成經(jīng)濟發(fā)展合力,使得一切勞動、土地、資本、知識、管理等要素具有的生產(chǎn)力競相迸發(fā),進而提高社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展水平、速度和效率,不斷夯實社會主義市場經(jīng)濟的“富?！备?另一方面,社會經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中能更好地滿足多樣化、多元化需求。鼓勵發(fā)展社會經(jīng)濟,不僅利于人民共同生產(chǎn)財富,而且還利于人民共同享有財富,能更好地促進共同富裕實現(xiàn)。

更好發(fā)展社會經(jīng)濟,扎實推動共同富裕,需要做好:一是積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。要在完善產(chǎn)權制度,保護公平競爭,加強有效監(jiān)管,分類推進改革等基礎上,調動各類資本參與發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的積極性,擴大共享經(jīng)濟發(fā)展成果的人群覆蓋面。二是積極發(fā)展股份制經(jīng)濟。股份制既是混合所有制的主要實現(xiàn)形式,又是公有制的重要實現(xiàn)形式,在完善現(xiàn)代企業(yè)制度中,利用股份制經(jīng)濟發(fā)展壯大公有制經(jīng)濟[26],利于保障共同富裕。三是積極發(fā)展合伙制經(jīng)濟。合伙制經(jīng)濟具有共同占有和個人所有的內(nèi)在屬性,是一種建立在自由人聯(lián)合“共同體”之上的具有開放和包容的經(jīng)濟形式[26],通過制度完善和政策引導,優(yōu)化合伙制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,能夠為全體人民增添財富創(chuàng)造機會,推動共同富裕實現(xiàn)。

(二)完善好社會主義生產(chǎn)關系

1.初次分配

初次分配主要表現(xiàn)為市場分配。這種分配方式直接與生產(chǎn)要素相聯(lián)系,是社會財富的第一次分配,在促進共同富裕的分配體系中具有基礎性的作用。我國主要分配方式表現(xiàn)為:一是按勞分配為主體,多種分配方式并存;二是按生產(chǎn)要素貢獻分配。兩者都歸屬于初次分配,一個集中表現(xiàn)為勞動報酬,另一個則表現(xiàn)為生產(chǎn)要素報酬。扎實推動共同富裕,需要初次分配注重效率,也就是市場分配要更為注重社會財富的創(chuàng)造性,遵守社會主義市場經(jīng)濟的財富創(chuàng)造規(guī)律。社會主義初級階段中,適當?shù)氖杖氩罹?能夠促進資源的有效配置,利于通過市場競爭促進效率提高,創(chuàng)造更多社會財富。40多年的改革開放實踐已充分證明,正是通過市場分配,鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富裕起來,由此推動中國經(jīng)濟奇跡發(fā)生、綜合國力增強和人民生活水平提高。但是,初次分配還要兼顧公平與效率,做到體現(xiàn)效率、促進公平。因此,要健全和完善科學合理的初次分配機制,做到既注重財富的創(chuàng)造性,又防止出現(xiàn)重大不公,適當合理地提高勞動報酬在國民收入中的比重、促進就業(yè)機會公平、健全生產(chǎn)要素參與分配等方式,促進共同富裕。

2.再分配

再分配屬于宏觀分配行為,一般表現(xiàn)為政府分配。這種分配方式是社會財富的第二次分配,是政府通過財政稅收等手段調節(jié)收入差距、提高生活水準的保障措施,在促進共同富裕的分配體系中具有重要的作用。從需求側角度,再分配要以滿足人民美好生活需求為出發(fā)點,政府積極實行社保補貼、貸款貼息及“就業(yè)優(yōu)先”等政策,大力發(fā)展高等教育、現(xiàn)代職業(yè)教育,一定程度上緩解了市場崗位需求與勞動力供給之間的結構性矛盾,利于實現(xiàn)更加充分、更高質量就業(yè);從供給側來看,政府通過加大技術創(chuàng)新支持、降低企業(yè)增值稅等再分配措施,可以激活微觀主體的社會創(chuàng)富活力,促進企業(yè)高質量供給的平衡性和充分性[27]214-215。扎實推動共同富裕,需要再分配注重公平,也就是政府分配要更為注重社會財富的公平性,調整和調優(yōu)市場分配。一是加大教育、醫(yī)療、社會保障、就業(yè)、保障性住房等民生支出,促進教育公平力度,健全全民醫(yī)保體系,完善基本養(yǎng)老保險制度,推進基本公共服務均等化;二是加大稅收調節(jié)力度,堅持“調高、擴中、提低”,改革個人所得稅,完善財產(chǎn)稅,推進結構性減稅,構建保障公平、優(yōu)化結構的稅收制度;三是健全困難群眾救助幫扶機制,完善孤兒、高齡、傷殘等困難群眾補貼制度,保障全體人民享有美好生活權益。

3.三次分配

三次分配屬于社會分配行為,亦可稱為社會分配,是促進共同富裕的補充手段。三次分配不同于初次分配和再分配,它具有以下特點:一是社會性,它超越了市場分配的私有性,也超越了政府分配的公共性,是社會性主體自愿參與的道德性社會資源的再次分配;二是道德性,它強調公共行為和公共責任,個體對公共利益的認同是分配的動因,道德是分配的主導力量;三是自愿性,它是完全自愿的,而非被動而為的;四是公益性,參與分配的社會力量是基于道德精神的自我滿足,而不是為了從分配中取得物質利益[27]221-223。這種分配方式是對政府調控的一種補充,一般以社會力量為執(zhí)行主體,通過社會救助、民間慈善、民間捐贈和志愿活動等社會互助形式展開,能夠有效彌補初次分配中的市場失靈和再分配中的政府失靈,在協(xié)調效率與公平、縮小收入差距、促進共同富裕方面具有顯著優(yōu)勢。扎實推動共同富裕,需要三次分配注重公正,也就是社會分配要更為注重社會財富的公正性,以彌補個體先決條件的自然差異。因此,要大力弘揚中華傳統(tǒng)文化中的慈善精神,營造人人公益、人人向善、人人共享的慈善氛圍,積極發(fā)展慈善事業(yè),強化慈善管理,完善慈善組織捐贈制度、公益企業(yè)稅收減免制度、社會救助制度等,進而不斷健全第三次分配體制機制,充分發(fā)揮三次分配作用,促進共同富裕實現(xiàn)。

五、結語

習近平總書記指出:“促進全體人民共同富裕是一項長期任務,也是一項現(xiàn)實任務,必須擺在更加重要的位置,腳踏實地,久久為功,向著這個目標作出更加積極有為的努力。”[28]可見,共同富裕不是一蹴而就的,而是要逐步實現(xiàn)共富。因此,我們既要心懷“國之大者”,又要分階段、有步驟、講條件,在盡力而為、量力而行的現(xiàn)實堅實基礎上扎實推動共同富裕。不僅要深化共同富裕的基本理論研究,更要從理論上闡明共同富裕的科學內(nèi)涵,同時還要努力破除“同步富?！薄捌骄髁x”“殺富濟貧”等錯誤認識,形成完整準確全面理解共同富裕問題的普遍共識,進而才能將“生產(chǎn)力”與“生產(chǎn)關系”更好結合,建構起實現(xiàn)共同富裕的有效路徑和推進機制。與此同時,扎實推動共同富裕成為新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的當代主題,只有不斷深化對共同富裕的政治經(jīng)濟學闡釋,用政治經(jīng)濟學方法論推動共同富裕實踐,才能不斷開辟中國特色社會主義政治經(jīng)濟學新境界。