李 敏，陳雅芬

(水利部珠江水利委員會(huì)珠江水利綜合技術(shù)中心，廣東 廣州 510611)

《中華人民共和國(guó)水法》(以下簡(jiǎn)稱《水法》)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，明確規(guī)定中國(guó)實(shí)行計(jì)劃用水管理制度，且由水利部印發(fā)了《計(jì)劃用水管理辦法》[1]?！队?jì)劃用水管理辦法》第十五條用水單位具有下列情形之一的，管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核減其年計(jì)劃用水總量：“(一)用水水平未達(dá)到用水定額標(biāo)準(zhǔn)的；(二)使用國(guó)家明令淘汰的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品或者設(shè)備的；(三)具備利用雨水、再生水等非常規(guī)水源條件而不利用的”，上述內(nèi)容僅為核定用水單位用水計(jì)劃的原則，不是用水計(jì)劃的核定標(biāo)準(zhǔn)；另外相關(guān)水行政主管部門也沒有出臺(tái)相關(guān)文件進(jìn)一步明確和細(xì)化用水計(jì)劃的核定標(biāo)準(zhǔn)。

目前，不同省市縣的水行政主管部門結(jié)合各自實(shí)際情況研究制定了相應(yīng)的用水計(jì)劃核定下達(dá)的規(guī)定，并執(zhí)行用水計(jì)劃核定工作?，F(xiàn)行水行政主管部門年度用水計(jì)劃核定下達(dá)，大多數(shù)以取用水戶上報(bào)數(shù)據(jù)和前3年實(shí)際用水量為依據(jù)，在不超過(guò)原審批取水量的前提下直接下達(dá)；另外國(guó)內(nèi)部分學(xué)者也開展了用水計(jì)劃核定下達(dá)方法方面的類似或相關(guān)研究，并提出多元回歸法和定額法[2-5]、聚類算法和用水預(yù)測(cè)算法[6]、水平衡法測(cè)試方法[7]等多種方法，但大部分方法并未充分考慮用水定額與實(shí)際用水水平，不太符合當(dāng)下節(jié)水優(yōu)先、限額管理的要求。

本研究在分析流域內(nèi)外部分省(區(qū))市水行政主管部門用水計(jì)劃核定下達(dá)現(xiàn)狀和部分學(xué)者相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)用水計(jì)劃核定下達(dá)方法體系不完善的現(xiàn)狀，歸納、總結(jié)、提煉已采用或提出的用水計(jì)劃核定下達(dá)方法的優(yōu)缺點(diǎn)，結(jié)合火力發(fā)電行業(yè)的特點(diǎn)，研究提出火力發(fā)電行業(yè)用水計(jì)劃核定下達(dá)的“前三年平均效率值法”，并建立數(shù)據(jù)計(jì)算模型，進(jìn)一步完善用水計(jì)劃核定下達(dá)方法體系，同時(shí)促進(jìn)了用水計(jì)劃核定下達(dá)的合理性。另外，將已有的以及新研究提出的核定下達(dá)方法應(yīng)用于火力發(fā)電行業(yè)的實(shí)際案例中進(jìn)行適用性分析，并提出適用方法和結(jié)論。

1 用水計(jì)劃核定下達(dá)現(xiàn)狀

對(duì)水利部珠江水利委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱為珠江委)、珠江流域內(nèi)外部分省(自治區(qū))市以及國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于對(duì)用水計(jì)劃核定下達(dá)方法的現(xiàn)狀情況進(jìn)行梳理。

1.1 珠江委

珠江委根據(jù)各取用水單位的報(bào)送材料，統(tǒng)計(jì)近3年各個(gè)用水項(xiàng)目實(shí)際用水量，并結(jié)合用水單位報(bào)送的本年度用水計(jì)劃量、近3年實(shí)際平均用水量和取水許可批復(fù)水量，若申請(qǐng)下一年度用水量不超過(guò)前3年實(shí)際用水量120%的，直接核定下達(dá)；超過(guò)120%的，理由充分且合理的，采用申請(qǐng)用水量下達(dá)，但不能超過(guò)取水許可批復(fù)水量；理由不充分的采用近3年實(shí)際平均用水量的120%下達(dá)。對(duì)于水電站、灌區(qū)等用水項(xiàng)目，采用業(yè)主上報(bào)用水計(jì)劃量。對(duì)于未上報(bào)下一年度用水計(jì)劃的，依據(jù)審批的取水許可量和近3年實(shí)際用水量綜合核定后下達(dá)。

1.2 流域內(nèi)各省(區(qū))市

云南省結(jié)合年度取用水總量控制指標(biāo)、企業(yè)實(shí)際年度用水情況、用水定額、水平衡測(cè)試結(jié)果等，核定下達(dá)用水計(jì)劃。貴州省主要根據(jù)取用水戶前3年實(shí)際產(chǎn)品產(chǎn)量、用水量和當(dāng)年計(jì)劃產(chǎn)品產(chǎn)量核定用水計(jì)劃。廣西壯族自治區(qū)根據(jù)本行政區(qū)域年度用水總量控制指標(biāo)、用水定額和用水單位近1～3年的實(shí)際用水量，核定用水單位的用水計(jì)劃。廣東省根據(jù)用水總量控制指標(biāo)、用水定額、供水單位的供水能力，結(jié)合用水單位的用水計(jì)劃建議、用水項(xiàng)目情況、前3年同期抄表計(jì)費(fèi)水量等用水情況核定用水計(jì)劃。海南省根據(jù)本行政區(qū)域年度用水總量控制指標(biāo)、用水定額和用水單位的用水記錄核定用水單位的用水計(jì)劃，取用水單位年計(jì)劃取用水量最多不超過(guò)前3年平均值1.2倍，并小于許可取用水量。福建省將水平衡測(cè)試結(jié)果作為重要依據(jù)。江西省將用水定額作為主要依據(jù)，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行核減。湖南省根據(jù)本行政區(qū)域用水總量控制指標(biāo)、用水定額、供水單位的供水能力等，結(jié)合重點(diǎn)用水單位的用水計(jì)劃建議、用水項(xiàng)目情況、前3年同期抄表計(jì)費(fèi)水量等用水情況核定用水計(jì)劃。其中廣西、江西有核減制度，但無(wú)具體的核減標(biāo)準(zhǔn)。

廣州市規(guī)定水行政主管部門每半年下達(dá)1次月度用水計(jì)劃，用水計(jì)劃根據(jù)城市供水能力、以用水戶近3年同期抄表計(jì)費(fèi)水量為基數(shù)計(jì)算的加權(quán)平均值、用水戶用水量增長(zhǎng)趨勢(shì)確定。取月度抄表計(jì)費(fèi)水量加權(quán)平均值、最近12個(gè)月內(nèi)月度用水計(jì)劃峰值兩者中的最大值作為月度用水計(jì)劃，其中月度抄表計(jì)費(fèi)水量加權(quán)平均值=[(1×大前年同月抄表計(jì)費(fèi)水量+2×前年同月抄表計(jì)費(fèi)水量+3×去年同月抄表計(jì)費(fèi)水量)/6]×(1+增長(zhǎng)系數(shù))。

深圳市用戶年度計(jì)劃用水總量根據(jù)水量平衡測(cè)試確定的合理用水水平系數(shù)、用水平均增長(zhǎng)率以及最近3年年度實(shí)際用水總量的平均值確定。用戶有3年以上用水?dāng)?shù)據(jù)的：用戶年度計(jì)劃用水總量=合理用水水平系數(shù)×(1+前3年用水平均增長(zhǎng)率)×前3年實(shí)際用水總量的平均值。

1.3 流域外部分省(區(qū))市

江蘇省按照不低于用水定額的用水水平核定其年用水計(jì)劃總量，未制定用水定額的，根據(jù)該計(jì)劃用水戶近1～3年實(shí)際用水量的加權(quán)平均值并考慮適當(dāng)?shù)脑鰷p系數(shù)核定其年用水計(jì)劃總量。山東省根據(jù)年度用水總量控制指標(biāo)、用水定額、取用水戶近1～3年實(shí)際取用水量和繳費(fèi)情況、取用水戶生產(chǎn)計(jì)劃等確定。吉林省根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量，制定年度用水計(jì)劃，超計(jì)劃用水的，按照上一年度用水計(jì)劃核減其用水量。甘肅省根據(jù)本行政區(qū)域年度用水總量控制指標(biāo)、用水定額和用水單位的用水記錄，按照總量控制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡、留有余地的原則，核定用水單位的用水計(jì)劃。

上海市以用水定額為基礎(chǔ)核定用水計(jì)劃并進(jìn)行月度考核，尚無(wú)行業(yè)用水定額的，用水計(jì)劃指標(biāo)參照用水單位上年度產(chǎn)值單耗和近3年實(shí)際用水量以及發(fā)展需求核定；未滿3年的，參照上年度產(chǎn)值單耗和實(shí)際用水量核定[8-9]。北京市根據(jù)區(qū)域年度用水計(jì)劃、相關(guān)行業(yè)用水定額、用水單位的生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要輔以調(diào)整系數(shù)綜合核定[10-11]。天津市根據(jù)當(dāng)年水資源總量，參照區(qū)(縣)節(jié)水辦上報(bào)的匯總平衡結(jié)果、非生活用水戶的用水定額和上一年度實(shí)際用水量確定。德州市根據(jù)各用水戶近3年取用水情況、行業(yè)用水定額、用水效率情況以及取水許可水量綜合確定[12]。

1.4 國(guó)內(nèi)學(xué)者

孫明[2]2004年提出可采用用水定額和水平衡測(cè)試法編制和核定取用水單位的用水計(jì)劃，同時(shí)指出即使采用用水定額下達(dá)用水計(jì)劃，水平衡測(cè)試也是其有益的必要的補(bǔ)充。賀娟[3]2013年采用定額法與多元回歸法對(duì)三亞市計(jì)劃用水進(jìn)行了計(jì)算，并確定了規(guī)劃年限內(nèi)各年度內(nèi)各行業(yè)的計(jì)劃用水量。秦毅等[4]2000年提出現(xiàn)行用水定額在實(shí)際運(yùn)用中存在的問題，并將城市用水定額分為規(guī)劃設(shè)計(jì)用水定額和計(jì)劃管理用水定額，并以此對(duì)計(jì)劃管理用水定額提出了計(jì)算方法。江亞菲[5]2014年通過(guò)構(gòu)建合理的數(shù)學(xué)模型，借鑒同類型城市的用水定額成果進(jìn)行了調(diào)整，提出秦皇島市關(guān)于城市生活和工業(yè)生產(chǎn)的計(jì)劃用水定額，通過(guò)編制便于應(yīng)用的計(jì)劃用水指標(biāo)體系，指導(dǎo)城市節(jié)制用水。陳興[6]2016年通過(guò)對(duì)各行業(yè)用水特點(diǎn)的了解分析，最后確定用水計(jì)劃的核定采用2個(gè)方向，一是與其他相似企業(yè)用水的對(duì)比，二是與企業(yè)自身歷史用水的對(duì)比；2個(gè)方向引用的方法分別為聚類算法和用水預(yù)測(cè)算法;聚類算法主要是利用SPSS19.0版中K-means分析模塊，找出同行業(yè)同類別中用水不合理的用水戶。胡海軍等[7]2014年選取中國(guó)長(zhǎng)城葡萄酒有限公司作為測(cè)試對(duì)象，對(duì)企業(yè)水平衡測(cè)試方案、方法、測(cè)試時(shí)間及過(guò)程進(jìn)行說(shuō)明，最后得出測(cè)試結(jié)果，水平衡測(cè)試成果可為相關(guān)企業(yè)節(jié)水管理以及水利等相關(guān)部門合理管理水資源提供參考依據(jù)。韓國(guó)華等[13]2012年運(yùn)用BP人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)模擬得出供水量與最高、最低、平均溫度等因素關(guān)系，并應(yīng)用該方法對(duì)未來(lái)一個(gè)月的供水量進(jìn)行了預(yù)測(cè)。

2 已有核定下達(dá)方法的歸納和總結(jié)

經(jīng)對(duì)目前流域內(nèi)外省、市已采用和部分研究學(xué)者提出的用水計(jì)劃核定下達(dá)方法的分析和歸納，對(duì)已有的方法主要總結(jié)為3種，分別為實(shí)際用水量平均值法、用水定額法和水平衡測(cè)試法，本研究明確提出3個(gè)方法的概念、計(jì)算公式，設(shè)計(jì)各種方法計(jì)算表格，并分析各個(gè)方法的適用條件和優(yōu)缺點(diǎn)。

2.1 實(shí)際用水量平均值法

實(shí)際用水量平均值法，即計(jì)算前3年實(shí)際用水量的算數(shù)平均值或者加權(quán)平均值作為取用水戶當(dāng)年的用水計(jì)劃，以2種方法計(jì)算的大值為最終確定值。

確定的加權(quán)平均值計(jì)算公式為：3年加權(quán)平均用水量=(大前年用水量+2×前年用水量+3×去年用水量)/6，其中加權(quán)平均系數(shù)的選取參照流域內(nèi)廣州市月度用水計(jì)劃計(jì)算公式確定。2種方法的計(jì)算表格見表1、2。

表1 前3年用水量算數(shù)平均值計(jì)算建議用水計(jì)劃下達(dá)量

表2 前3年用水量加權(quán)平均值計(jì)算建議用水計(jì)劃下達(dá)量

此方法要求有歷史數(shù)據(jù)即可，預(yù)測(cè)的用水計(jì)劃下達(dá)量較貼近實(shí)際，但根據(jù)實(shí)際用水年份、地區(qū)發(fā)達(dá)程度、不同行政級(jí)別等確定的加權(quán)系數(shù)具有較大的不確定性。當(dāng)用水戶年度用水變化較大，或因年內(nèi)設(shè)備檢修或停產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng)，造成用水量明顯下降時(shí)，加權(quán)平均法計(jì)算數(shù)據(jù)則不能代表取用水戶實(shí)際用水情況。

2.2 用水定額法

用水定額法，即根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的行業(yè)用水定額乘以用水戶近3年的實(shí)際生產(chǎn)能力平均值或者用水戶下一年的計(jì)劃生產(chǎn)能力，得到取用水戶用水計(jì)劃下達(dá)量。

確定的用水定額法計(jì)算公式為：用水計(jì)劃下達(dá)量=用水定額通用值×前3年平均產(chǎn)品產(chǎn)量或下一年的計(jì)劃產(chǎn)品產(chǎn)量，用水定額通用值取國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)中的小值。設(shè)計(jì)的計(jì)算表格見表3，2種方法計(jì)算結(jié)果根據(jù)取用水戶實(shí)際情況選定。

表3 用水定額法計(jì)算建議用水計(jì)劃下達(dá)量

此方法要求用水定額標(biāo)準(zhǔn)完善且需及時(shí)更新，這是由于一方面隨著社會(huì)的進(jìn)步，人民生活水平不斷提高，用水定額標(biāo)準(zhǔn)不斷調(diào)整；另一方面，用水涉及到方方面面，新的用水方式不斷涌現(xiàn)，因此該方法適用于生產(chǎn)和用水工藝合理、產(chǎn)品品種穩(wěn)定、計(jì)量完善、具有相應(yīng)用水定額標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)。當(dāng)取用水戶用水水平較低，超出定額標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可利用定額限制取用水量，倒逼企業(yè)改造工藝，實(shí)現(xiàn)節(jié)水的目的。

2.3 水平衡測(cè)試法

水平衡測(cè)試法，即按最新的水平衡測(cè)試成果和近3年的平均生產(chǎn)能力，推算本項(xiàng)目年用水量。

確定的水平衡測(cè)試法計(jì)算公式為：下一年度用水計(jì)劃下達(dá)量=電廠滿發(fā)時(shí)每小時(shí)用水量×近3年平均年利用小時(shí)數(shù)或下一年計(jì)劃發(fā)電利用小時(shí)；或下一年度用水計(jì)劃下達(dá)量=單位發(fā)電量用水量×近3年平均發(fā)電量或下一年計(jì)劃產(chǎn)量。針對(duì)不同規(guī)模機(jī)組，分別計(jì)算并相加。計(jì)算表格見表4、5。

表4 水平衡測(cè)試發(fā)電利用小時(shí)數(shù)計(jì)算建議用水計(jì)劃下達(dá)量

表5 水平衡測(cè)試單位平均發(fā)電用水量計(jì)算用水計(jì)劃下達(dá)量

此方法適用于定期開展水平衡測(cè)試并有相關(guān)數(shù)據(jù)的取用水戶，根據(jù)DL/T 606.5—2009《火力發(fā)電廠能量平衡導(dǎo)則 第5部分：水平衡試驗(yàn)》，水平衡測(cè)試必須在機(jī)組的常規(guī)運(yùn)行工況下進(jìn)行，且機(jī)組的發(fā)電負(fù)荷應(yīng)占全廠總裝機(jī)容量的80%以上，最好為滿發(fā)工況。未按期完成水平衡測(cè)試工作，或水平衡測(cè)試條件不滿足相關(guān)要求的取用水戶，均不適用于此方法。

3 “前三年平均效率值法”

火電行業(yè)既是高耗水行業(yè)，也是高能源供給行業(yè)，對(duì)生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有非常重要的作用。大部分火力發(fā)電用戶企業(yè)建立較早，用水工藝有待改進(jìn)，具有較大的節(jié)水空間，同時(shí)火力發(fā)電取用水戶用水過(guò)程梳理和用水統(tǒng)計(jì)工作相對(duì)成熟，用水對(duì)象相對(duì)單一，用水?dāng)?shù)據(jù)來(lái)源準(zhǔn)確，便于數(shù)據(jù)分析。

在分析、歸納、總結(jié)已采用或提出的用水計(jì)劃核定下達(dá)方法基礎(chǔ)上，結(jié)合火力發(fā)電行業(yè)用水特點(diǎn)，研究提出火力發(fā)電行業(yè)用水計(jì)劃核定下達(dá)的“前三年平均效率值法”?！扒叭昶骄手捣ā?，即與實(shí)際用水效率和生產(chǎn)規(guī)模等因素相關(guān)的延伸預(yù)測(cè)法，是以過(guò)去“3年”的數(shù)據(jù)平均值作為下一年預(yù)測(cè)值的一種方法，具體數(shù)學(xué)計(jì)算模型為：

(1)

式中V——年度計(jì)劃用水量，萬(wàn)m3；Q——下一年計(jì)劃產(chǎn)量或前3年平均發(fā)電量，MW·h；Vui——單位發(fā)電量用水量，m3/(MW·h)；Vui1、Vui2、Vui3——大前年、前年、去年的單位發(fā)電用水量。

經(jīng)分析研究，該方法具有較好的普適性，既適用于單一規(guī)模及混合規(guī)模機(jī)組，也適用于產(chǎn)品缺乏定額標(biāo)準(zhǔn)、或具有多種產(chǎn)品但未分開統(tǒng)計(jì)水量的取用水戶，對(duì)用水水平條件沒有明確限制。當(dāng)取用水戶年度用水或產(chǎn)量差異較大時(shí)可采用此方法，適用范圍較廣，有利于促進(jìn)取用水戶提高用水水平，減少單位產(chǎn)品用水量。同時(shí)該方法的計(jì)算成果更符合實(shí)際用水情況，避免出現(xiàn)實(shí)際用水量和核定下達(dá)水量差距較大的情況，且更符合當(dāng)前“節(jié)水優(yōu)先”的相關(guān)要求。但當(dāng)取用水戶用水水平較低，單位產(chǎn)品用水量超出定額標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不適用于此方法。

另外，鑒于數(shù)據(jù)獲取的難易程度，以及數(shù)據(jù)年份過(guò)長(zhǎng)時(shí)，會(huì)涉及到取用水戶工藝改造，用水效率及用水水平變化較大的實(shí)際情況，綜合考慮認(rèn)為數(shù)據(jù)計(jì)算系列不宜過(guò)長(zhǎng)，故計(jì)算方法研究主要以前3年相關(guān)數(shù)據(jù)為主，具體計(jì)算年份可以取用水戶實(shí)際情況加以調(diào)整。

4 案例分析

4.1 案例基本情況

選取火力發(fā)電行業(yè)的1個(gè)取用水戶作為案例分析對(duì)象。大唐貴州發(fā)耳發(fā)電有限公司(以下簡(jiǎn)稱貴州發(fā)耳電廠)位于貴州省六盤水市水城縣，成立于2005年8月24日，是國(guó)家實(shí)施“西電東送”戰(zhàn)略重要的后續(xù)電源，為亞臨界燃煤機(jī)組，總裝機(jī)容量4×600 MW，屬于典型坑口電廠。項(xiàng)目設(shè)計(jì)年利用小時(shí)數(shù)為6 000 h，設(shè)計(jì)年發(fā)電量為144億kW·h。

4.2 案例實(shí)際取用水情況

項(xiàng)目取水水源為北盤江大渡口河鄧家寨段，取水地點(diǎn)為貴州省六盤水市水城縣發(fā)耳布依族苗族彝族鄉(xiāng)鄧家寨河段，取水方式為提水(發(fā)耳電廠泵站)。項(xiàng)目年最大取水許可量為3 154萬(wàn)m3，取水用途為發(fā)電取水，水源類型為地表水，機(jī)組冷卻形式為循環(huán)冷卻，取水許可有效期為2013年1月1日至2022年12月31日。貴州發(fā)耳電廠發(fā)證以來(lái)取用水情況見表6。從表6看出，電廠近幾年計(jì)劃下達(dá)量均等于申請(qǐng)用水量，年實(shí)際用水量未超計(jì)劃和許可水量，用水量先減少后增加并趨于平穩(wěn)，年發(fā)電量未超設(shè)計(jì)發(fā)電量；電廠用水水平變化處于穩(wěn)定階段，單位發(fā)電用水量基本不變，接近貴州省用水定額先進(jìn)值。

表6 貴州發(fā)耳電廠2013—2020年取用水情況統(tǒng)計(jì)

4.3 案例適用方法及結(jié)論

貴州發(fā)耳電廠2017—2019年逐月用水情況分析見表7，2017—2019年均出現(xiàn)月度實(shí)際用水量超計(jì)劃量的情況，除2018年年實(shí)際用水量超計(jì)劃下達(dá)量外，其余年份兩者之間差異不大；電廠用水水平較穩(wěn)定，逐月單位發(fā)電用水量均未超定額標(biāo)準(zhǔn)，且接近先進(jìn)值標(biāo)準(zhǔn)。電廠近3年裝機(jī)年利用小時(shí)數(shù)分別為4 085.15、4 774.81、4 728.01 h。該電廠2019年9月進(jìn)行了水平衡測(cè)試，測(cè)試結(jié)果為每小時(shí)實(shí)際取水量為2 538.0 m3/h，全廠實(shí)際平均單位發(fā)電量用水量為1.98 m3/(MW·h)。本次采用實(shí)際用水量平均值法、用水定額法、水平衡測(cè)試法和“前三年平均效率值法”的計(jì)算結(jié)果對(duì)比見表8。

表8 貴州發(fā)耳電廠建議用水計(jì)劃下達(dá)量不同方法計(jì)算成果對(duì)比 單位：萬(wàn)m3

電廠為單一裝機(jī)規(guī)模取用水戶，從表7、8看出，近3年用水、產(chǎn)量變化不明顯，用水水平穩(wěn)定，因此前3年實(shí)際用水量算術(shù)平均值以及“前三年平均效率值法”計(jì)算的結(jié)果接近，實(shí)際用水量加權(quán)平均方法計(jì)算結(jié)果偏大；由于單位發(fā)電用水量小于定額標(biāo)準(zhǔn)較多，因此采用用水定額法計(jì)算結(jié)果偏大。由于水平衡試驗(yàn)期間，2臺(tái)機(jī)組的發(fā)電總負(fù)荷平均約為設(shè)計(jì)總負(fù)荷的71.2%，小于80%，不太滿足相關(guān)規(guī)范要求，且水平衡測(cè)試報(bào)告中每小時(shí)實(shí)際取水量不是滿發(fā)工況的數(shù)值，因此利用發(fā)電小時(shí)數(shù)的水平衡測(cè)試法計(jì)算結(jié)果嚴(yán)重偏小，但利用單位發(fā)電用水量的水平衡測(cè)試法計(jì)算結(jié)果相差不大。

表7 貴州發(fā)耳電廠2017—2019年逐月取用水情況分析

綜上，針對(duì)此類產(chǎn)品產(chǎn)量和用水水平均較穩(wěn)定的取用水戶，為進(jìn)一步落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先”的方針，經(jīng)比較，采用反映電廠實(shí)際用水水平的“前三年平均效率值法”計(jì)算的結(jié)果更合理，由于未上報(bào)下一年度計(jì)劃產(chǎn)量，則用水計(jì)劃下達(dá)量為前3年平均單位發(fā)電用水量乘以前3年平均發(fā)電量，用水計(jì)劃下達(dá)量為2 200.84萬(wàn)m3。

續(xù)表7 貴州發(fā)耳電廠2017—2019年逐月取用水情況分析

5 結(jié)論與建議

a)通過(guò)對(duì)珠江流域內(nèi)外部分省市水行政主管部門用水計(jì)劃核定下達(dá)現(xiàn)狀，以及國(guó)內(nèi)部分學(xué)者的相關(guān)研究進(jìn)展分析可知，目前水行政主管部門計(jì)劃用水管理中的用水計(jì)劃核定下達(dá)方法體系不完善。

b)在分析目前水行政主管部門采用或眾多國(guó)內(nèi)學(xué)者研究提出的用水計(jì)劃核定下達(dá)方法優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合用水定額標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際用水水平、生產(chǎn)計(jì)劃和火力發(fā)電行業(yè)特點(diǎn)等，研究提出火力發(fā)電行業(yè)用水計(jì)劃核定下達(dá)“前三年平均效率值法”，進(jìn)一步完善了用水計(jì)劃核定下達(dá)方法體系，促進(jìn)了流域用水計(jì)劃核定下達(dá)的合理性。

c)通過(guò)實(shí)際案例分析，進(jìn)一步驗(yàn)證了火力發(fā)電行業(yè)“前三年平均效率值法”的適用范圍更廣，計(jì)算成果更貼合實(shí)際，避免出現(xiàn)實(shí)際用水量和核定下達(dá)水量差距較大的情況，且更符合當(dāng)前“節(jié)水優(yōu)先”的相關(guān)要求。

希望相關(guān)主管部門進(jìn)一步研究該方法的實(shí)際應(yīng)用效益，并進(jìn)行推廣。