黃海珠 鄭亞微

（廣西大學新聞與傳播學院，廣西 南寧 530000）

近年來，5G、人工智能、大數據中心等新型基礎設施建設迎來了新的“風口”。自提出之日起，它們便迅速吸引了人們的注意，成為社會各界討論的“熱詞”。目前，我國共建設5G基站81.9萬個，占全球總量的70%以上，并覆蓋了全國所有地級以上城市。5G在工業(yè)領域和經濟社會各領域的應用示范項目超過了1萬個，其中，5G技術在遠程醫(yī)療行業(yè)的高效運用，更使得人們將焦點對準了新基建領域。截至2021年1月，171個國家和國際組織加入了“一帶一路”倡議?；A設施建設是“一帶一路”建設的“地基”，是后續(xù)一切發(fā)展的基礎和保障?！耙粠б宦贰背h提出以來，正迎來新的發(fā)展階段，其基礎設施建設也應尋求新的發(fā)展目標——新基建，且強調新基建也更符合國家對發(fā)展“數字絲綢之路”計劃的要求。在此背景下，本文立足于新聞傳播學角度，基于新基建的內涵和建設現狀，探討“一帶一路”背景下新基建是如何促進媒介產業(yè)發(fā)展的。

一、“一帶一路”下新基建的發(fā)展現狀

（一）新基建的由來及定義

新基建，全稱新型基礎設施建設，其概念最早于2018年底召開的中央經濟工作會議上被提出。之后，新基建被廣泛討論，但官方并沒有給出權威定義。2019年全國“兩會”上，新基建被寫入政府工作報告。2020年4月，國家發(fā)改委首次做出界定，認為新基建主要包括信息基礎設施、融合基礎設施和創(chuàng)新基礎設施三方面。其中，信息基礎設施是基于新技術產生，包括以5G、物聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網、衛(wèi)星互聯(lián)網為代表的通信網絡基礎設施，以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術基礎設施和以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施。融合基礎設施強調新舊融合，它們深度應用互聯(lián)網、大數據、人工智能等技術來支撐傳統(tǒng)基礎設施轉型升級。創(chuàng)新基礎設施偏重公益屬性，主要指那些為支撐科學研究、技術開發(fā)、產品研制的基礎設施。［1］以上簡稱為“三方面說”，其涵蓋范圍相對寬泛且抽象。除此之外，業(yè)界還流行“七領域說”。他們認為新基建主要包括七大領域：5G基站、特高壓、工業(yè)互聯(lián)網、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源車充電樁、人工智能以及大數據中心，相對“三方面”說，該定義較具體，范圍較窄。但無論是“七領域說”還是“三方面說”，其核心都強調數字化，都是數字經濟的關鍵基礎。

（二）“一帶一路”下新基建的建設現狀

作為“一帶一路”倡議中“五通”建設的主要內容，“設施聯(lián)通”是各國合作發(fā)展的基礎。2015年，我國正式提出建設“信息絲綢之路”的計劃。2017年，習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇上，強調中國將加強與沿線各國在數字經濟、人工智能等前沿領域的合作，連接成21世紀的“數字絲綢之路”。這些計劃的提出，都與現在大力發(fā)展新基建的目的不謀而合。

自“一帶一路”倡議提出以來，我國一直致力于基礎設施建設和互聯(lián)互通。2020年我國對“一帶一路”沿線國家的非金融類直接投資達177.9億美元，其中，與新基建相關的信息技術業(yè)、科研和技術服務業(yè)增長較快。同年，我國新簽對外承包工程項目的80%集中在基礎設施領域。［2］目前，在“一帶一路”基建項目中，新基建發(fā)展已具一定規(guī)模，具體情況如表1。相比工業(yè)互聯(lián)網和新能源充電樁，5G、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通等領域發(fā)展較快。其中，5G基站、人工智能和大數據中心的發(fā)展給媒介產業(yè)帶來了較大影響。

表1 中國“一帶一路”國外新基建項目概況

資料來源：根據“一帶一路”網整理。

二、“一帶一路”下新基建推進媒介產業(yè)發(fā)展

（一）生產：豐富生產方式

人工智能技術的加入，推動了新聞生產的智能化。［3］大眾媒體時代，新聞生產的門檻相對較高，新聞生產權把握在專業(yè)人士和專業(yè)機構手里；而到了互聯(lián)網時代，技術賦權使得人人都有麥克風。這個時期，新聞生產權逐漸下放，新聞生產門檻降低，用戶生產內容成為新的內容來源，但其質量良莠不齊、同質化嚴重、難以逐一人工審核等問題，使得平臺逐漸喪失用戶注意力和信任。隨著人工智能技術加入互聯(lián)網，催生了“PGC＋UGC＋MGC”三者模式，豐富了新聞內容生產方式，機器人寫作和智能語音技術也使得報道更加智能化。2019年，“一帶一路”新聞信息移動端聚合分發(fā)平臺正式上線，該平臺秉承“共商、共建、共享”的原則，將人工智能技術運用到內容生產和分發(fā)中，建成集生產、運營、分發(fā)、審核于一體的人工智能生產平臺。該平臺基于用戶需求，向各國民眾提供多樣化的、優(yōu)秀的信息內容和服務，形成各媒體間獨一無二的信息內容合作平臺，以期發(fā)揮媒體社會功能，促進倡議參與國之間的互聯(lián)互通。

（二）呈現：提高傳播質量

5G技術的發(fā)展，為內容的清晰呈現提供了技術支撐，從而增強了新聞內容的傳播質量。2019年，我國正式進入5G元年。5G，全稱“第五代移動通信技術”，高速率、低延時和大連接是它的突出特點。與4G相比，5G的傳輸速率是4G的幾十倍，網絡延時是4G的十幾分之一。由于“一帶一路”參與國眾多，地理位置遍布六大洲，5G技術的產生和推廣能更好地解決人與人之間的通信問題，使信息傳播不再局限于國內，而是可以傳播到更遠的海外國家。在直播采訪等場景中，媒體工作人員運用5G技術應用中的4K/8K高清直播、VR、AR等，不僅能在人員密集的大型活動中順暢地進行直播，也能夠增強直播的娛樂性和體驗感。目前，華為已與俄羅斯、韓國、意大利、南非、阿聯(lián)酋、沙特等國家簽署了5G基站建設合作項目，越來越多國家也歡迎華為參與到該國的5G建設競標中。新基建的大力建設和發(fā)展，使得中國和“一帶一路”參與國的聯(lián)系更加密切。

（三）分發(fā)：精準定位

新基建的發(fā)展，不僅提高了內容傳播的速度和清晰度，也增強了分發(fā)定位，使得內容更加契合用戶的特性和需求。大眾媒體時代，內容分發(fā)主要依靠編輯手工操作完成，但這種純人工的分發(fā)方式，不僅導致工作效率低，也難以滿足用戶的個性化需求。如今，互聯(lián)網的快速發(fā)展帶來了海量的網上信息，供過于求的內容供給現狀使得用戶難以高效率地獲取優(yōu)質內容，純手工的內容分發(fā)方式已經難以滿足信息時代對內容分發(fā)的需求，而人工智能的精準匹配，恰好可以解決這個問題?；ヂ?lián)網上具有豐富的用戶內容數據，收集并描繪用戶圖像，通過算法推薦能夠更好地滿足用戶的個性化需求。由于“一帶一路”參與國在經濟水平、文化背景和社會現狀等方面存在較大的差異，“一視同仁”的內容傳播策略很難在對外傳播中取得成效。因此在傳播過程中，運用人工智能技術，對不同國家不同地區(qū)的不同用戶進行消費圖像優(yōu)化并精準定位，不僅可以提高信息傳播的效率，而且能獲得良好的對外傳播效果。

（四）管理：規(guī)范內容生產

習近平主席曾強調要把區(qū)塊鏈作為核心技術自主創(chuàng)新的重要突破口，加快推動區(qū)塊鏈技術和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。互聯(lián)網時代，技術賦權使得人人都可以自由地在網絡上生產內容。但新聞生產者良莠不齊的媒介素養(yǎng)帶來了虛假新聞、反轉新聞、新聞內容同質化等問題。惡性的新聞發(fā)展現狀不僅擾亂了正常的新聞生產秩序，而且使得人們對媒體機構的信任度大大降低。這時，區(qū)塊鏈技術的加入，給新聞行業(yè)的轉型升級帶來了更多機會，其可追溯的特點有利于保護內容生產者的新聞版權。“一帶一路”背景下，由于新聞內容生產跨越了更大范圍的時空距離，因此新聞版權保護也變得更加困難；而區(qū)塊鏈技術會對當前信息內容的錄入時間進行記錄和保存，隨之生成唯一的信息ID，這種一次生成、唯一標識等特點，使得新聞生產過程變得可查閱和透明化。一旦新聞生產者的作品版權得到了保護，將有利于其生產積極性的提高，并反過來推動生產者對高質量內容的二次生產。

三、“一帶一路”下媒體參與新基建的挑戰(zhàn)

（一）觀念轉變緩慢

“一帶一路”背景下，媒體的主要職責是在堅持尊重、協(xié)商、互惠、自愿的原則上，以共商、共建、共享為理念，秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神，發(fā)揮媒體社會功能，為“一帶一路”共建國家和地區(qū)搭建開放合作平臺，并促進各參與國和地區(qū)之間的“五通”發(fā)展，共同促進相關國家關系發(fā)展和理解互信，共同增進民眾友好交往和文化交流互鑒，為區(qū)域經濟繁榮與世界和平發(fā)展作出貢獻。但是部分媒體人在面臨新技術的挑戰(zhàn)時，思想陳舊，不愿轉變觀念或觀念轉變緩慢，認為參與、學習新技術是他人的事，不是自己的事。目前，“一帶一路”倡議共有171個國家和國際組織參與，不同國家的經濟文化發(fā)展水平和個人媒介素養(yǎng)參差不齊，都會給參與新基建發(fā)展帶來不小的挑戰(zhàn)。

（二）技術積累不足

媒體參與新基建，勢必要適應新技術的發(fā)展和運用，只有掌握好新技術，才能更好地使新基建服務于媒體的社會職能，致力于國家的經濟建設和區(qū)域繁榮。但由于大多數的“一帶一路”參與國經濟發(fā)展水平不足，對國內媒體的投入資金有限，因此大多數的媒體機構無法成立專業(yè)的技術部門，無法組成像互聯(lián)網公司那樣擁有資金雄厚且實力突出的研發(fā)團隊，媒體工作人員很少或者幾乎沒有積累新技術的經驗。技術經驗的積累不足不但會影響媒體的工作效率，從長遠來看，還可能導致媒介機構的未來發(fā)展偏離時代潮流。從國際合作層面來看，技術經驗的不足和不均衡也給“一帶一路”參與國之間的媒體合作帶來了障礙。以個性化推薦為例，人工智能技術的精準匹配可以幫助各國媒體在新聞傳播中精準定位相關用戶，提高了新聞傳播的效率，但如果不能很好地掌握這些技術，將會使傳播效果大打折扣。

（三）資金力量薄弱

媒體參與新基建的另一主要難點是資金問題。由于“一帶一路”成員國大多是發(fā)展中國家，經濟實力有限，而新基建投資大、建設周期長且回報慢，因此，資金薄弱日益成為媒體參與新基建的一個重要挑戰(zhàn)。在參與新基建的媒體中，傳統(tǒng)媒體占據多數，它們不像“今日頭條”這樣的互聯(lián)網巨頭擁有大量的用戶和流量，具備強大的變現能力。在一個用戶至上的時代，它們越來越難吸引到廣告客戶的目光，盈利渠道變得單一且有限。從媒體自身來說，包括報紙和廣電在內的媒體集團很少能夠實現上百億的營業(yè)收入，因此很難支付技術團隊的高設備成本和研發(fā)費用，這就導致了惡性循環(huán)：越是經濟實力有限，越難聘請高技術團隊，媒體就越難參與到新基建中來，越無法完成與“一帶一路”各國媒體之間的合作，最終導致媒體無法享受到新基建帶來的紅利。

四、結 語

未來，無論是國內還是國外，新基建都將會是一個非常重要的建設對象?，F階段，大力推進新型基礎設施建設，同時用新的信息化基礎設施帶領社會治理和經濟發(fā)展模式的提升和升級是大勢所趨，各國所向。雖然新基建在國內發(fā)展得如火如荼，從政策、投入到產業(yè)推動甚至資本化運作，都是一盤棋的模式，但在國外具體推廣時，還是要遵守因地制宜的原則，探索出合適的合作方式。

對于“一帶一路”參與國媒體來說，新基建的推廣和應用，推動了新聞生產、呈現、分發(fā)和管理的全流程發(fā)展。具體來說，內容生產方面，豐富了媒體的內容生產方式；呈現畫面上，更加清晰可觀，提高了新聞傳播質量；內容分發(fā)方面，算法推薦增強了內容分發(fā)定位；內容管理層面，區(qū)塊鏈技術有利于內容創(chuàng)作的規(guī)范與保護。但在合作中，也出現了諸如資金不足、技術力量薄弱、觀念陳舊等問題，根據不同的問題，可以從資金、技術、人才、管理等方面采取解決措施?？傊?，媒體要在充分了解新基建內涵和建設現狀的基礎上，把握新基建是如何推進媒介產業(yè)發(fā)展的，從而為“一帶一路”倡議的成功實施發(fā)揮應有的媒介功能，更好服務于“一帶一路”。