羅昱

[摘? ? ? ? ? ?要]? 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取得了快速的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，所以國(guó)家對(duì)于國(guó)際教育和交流也愈發(fā)重視。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，很多地方高等院校和民辦本科也在很大程度上實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展。教育部門(mén)針對(duì)民辦本科高校制定了相關(guān)政策，下發(fā)了很多指導(dǎo)性意見(jiàn)，針對(duì)國(guó)際交流與合作提出了明確的指示。民辦本科高校應(yīng)該強(qiáng)化國(guó)際教育和交流，鼓勵(lì)高校與國(guó)外相當(dāng)水平的高等院校進(jìn)行交流和合作，對(duì)國(guó)外現(xiàn)今的人才培養(yǎng)機(jī)制、國(guó)外的課程體系建設(shè)和教材資源的配置等進(jìn)行借鑒，更好地推動(dòng)民辦本科高校的轉(zhuǎn)型化發(fā)展，凸顯國(guó)際教育與交流的優(yōu)勢(shì)，定期展開(kāi)交流活動(dòng)等。因此，從目前我國(guó)民辦本科高校國(guó)際教育與交流開(kāi)展的具體情況以及趨勢(shì)進(jìn)行了說(shuō)明，并以此為研究方向，對(duì)具體的研究思路和方法進(jìn)行了分析，闡述了現(xiàn)狀與對(duì)策，以供參考。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 民辦本科高校;國(guó)際教育與交流;現(xiàn)狀;對(duì)策

[中圖分類號(hào)]? G647? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2022）06-0172-03

目前，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)非常明顯，各國(guó)間在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)方面相互依存、互相幫助，教育領(lǐng)域、人才培養(yǎng)、技術(shù)以及商品等多個(gè)方面也有著十分密切的交流和互動(dòng)，在很大程度上實(shí)現(xiàn)了資源與生產(chǎn)要素的高效化配置。經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái)推動(dòng)了教育的國(guó)際化，實(shí)現(xiàn)了教育資源的高效共享。因此，民辦本科高校強(qiáng)化國(guó)際教育與交流，對(duì)教育資源進(jìn)行優(yōu)化配置，打造全球化的教育平臺(tái)，強(qiáng)化人才培養(yǎng)成效，承擔(dān)起高校本身的教育責(zé)任。

在進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)對(duì)于國(guó)際教育與交流的重視程度越來(lái)越強(qiáng)，國(guó)家教育的規(guī)模也在不斷擴(kuò)張，對(duì)外交流的形式越來(lái)越多，內(nèi)涵和教育形式也呈現(xiàn)出多樣化和多元化，教育水平不斷地提升并趨于穩(wěn)定。特別是在各高校與國(guó)際教育之間的合作與交流越發(fā)地緊密的情況下，國(guó)際教育與交流的方式也由以往單一性的學(xué)習(xí)和借鑒轉(zhuǎn)變?yōu)楹献骱凸?yīng)，學(xué)習(xí)模式也由以往的學(xué)術(shù)探討和師生互動(dòng)轉(zhuǎn)化為學(xué)生之間的交流與聯(lián)合性的培養(yǎng)等。因此，民辦本科高校國(guó)際教育與交流問(wèn)題被高度重視，寬領(lǐng)域、多層次地強(qiáng)化交流與合作的效果，對(duì)促進(jìn)我國(guó)高等教育的國(guó)際化發(fā)展具有非常重要的意義，這對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展也有很大的促進(jìn)作用。

一、民辦本科高校國(guó)際教育與交流

（一）國(guó)際教育

關(guān)于國(guó)際教育的概念，不同學(xué)者的理解是不同的，比如對(duì)于有出國(guó)意愿的家庭來(lái)說(shuō)，國(guó)際教育是為了出國(guó)做準(zhǔn)備;而對(duì)于接受留學(xué)生的學(xué)校來(lái)說(shuō)，國(guó)際教育是一種商業(yè)利益獲取的模式;針對(duì)國(guó)際教育教師來(lái)說(shuō)，授課對(duì)象是外國(guó)學(xué)生;而對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，國(guó)際教育不局限在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，也涉及政治和文化等多個(gè)方面，所以關(guān)于國(guó)際教育不同領(lǐng)域的理解是不同的，存在一定的爭(zhēng)議，也使人們十分困惑。

從我國(guó)的具體執(zhí)行情況來(lái)看，我國(guó)民辦本科高校在國(guó)際交流合作方面可以分為以下幾個(gè)類型：（1）學(xué)生被公派出國(guó)進(jìn)行項(xiàng)目交流與學(xué)習(xí);（2）國(guó)際會(huì)議的舉辦;（3）教師被公派出國(guó)參與各種學(xué)術(shù)以及會(huì)議，開(kāi)展進(jìn)修和學(xué)習(xí);（4）中外合作辦學(xué)的實(shí)施;（5）長(zhǎng)期聘請(qǐng)外國(guó)專家;（6）外國(guó)留學(xué)生的教育。

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全球化趨勢(shì)越來(lái)越明顯的現(xiàn)代社會(huì)，民辦本科高校教育國(guó)際化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。從20世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的信息化技術(shù)取得了快速的發(fā)展，各所高校都開(kāi)始重視國(guó)際化教育，不管是教材、師資、教學(xué)理念還是方式方法等方面，都采取了國(guó)際化的發(fā)展模式。從當(dāng)前國(guó)際上各所高校的發(fā)展情況來(lái)看，絕大多數(shù)學(xué)校都是對(duì)外開(kāi)放的，并且加入國(guó)家教育的大潮流當(dāng)中。因此，在國(guó)際化的大潮流趨勢(shì)下，發(fā)達(dá)國(guó)家在很多方面的投入都是很大的，這在很大程度上加大了教育機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)，而為了獲取更大的利益，各教育機(jī)構(gòu)之間開(kāi)始建立聯(lián)盟，爭(zhēng)取在師資、教育資源等多個(gè)方面獲取更多的優(yōu)勢(shì)。

（二）國(guó)際教育與交流

民辦本科高校國(guó)家教育與交流是一個(gè)非常值得探討的話題。國(guó)際交流與合作的實(shí)施特別強(qiáng)調(diào)中外之間的交流與對(duì)話，對(duì)我國(guó)教育內(nèi)容進(jìn)行豐富，對(duì)教育形式進(jìn)行創(chuàng)新，從而培養(yǎng)高質(zhì)量的人才隊(duì)伍，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)與世界其他國(guó)家之間的合作與交流，更好地提升我國(guó)的國(guó)際地位。

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，國(guó)際教育與交流是建立在物質(zhì)基礎(chǔ)上的，促進(jìn)了很多個(gè)國(guó)家之間的交流和互動(dòng)。世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家利用自己優(yōu)秀的教育資源向全世界招收留學(xué)生，并輸出優(yōu)秀的教師團(tuán)隊(duì)，形成國(guó)際教育產(chǎn)業(yè)，其中美國(guó)是最明顯的，其每年國(guó)際教育產(chǎn)業(yè)的收入可以達(dá)到2000億美元以上，是世界上接受留學(xué)生最多的國(guó)家。

對(duì)國(guó)際教育與交流的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，利用教師與學(xué)生之間的合作與交流，公派教師出國(guó)留學(xué)和交流，相互之間進(jìn)行學(xué)期交換和合作辦學(xué)，堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來(lái)的結(jié)合，取得的成效也必然是豐富的。

（三）未來(lái)的主要發(fā)展趨勢(shì)

國(guó)際教育與交流屬于一種特殊的國(guó)家合作與交往方式，借助的是人與人之間的溝通、交流和訪問(wèn)，在傳播知識(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行價(jià)值觀念和文化的傳播。

目前歐美等國(guó)都在大力推動(dòng)教育國(guó)際化建設(shè)與發(fā)展，所以我國(guó)民辦本科高校的教育國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略必須從多個(gè)方面進(jìn)行理解：（1）師生之間要強(qiáng)化國(guó)際交流的質(zhì)量;（2）構(gòu)建先進(jìn)的國(guó)際化交流課程，實(shí)施數(shù)字化課程，在不同部門(mén)與機(jī)構(gòu)中建立起戰(zhàn)略合作關(guān)系，切實(shí)提升高等教育的國(guó)際發(fā)展能力。建立高等教育的合作聯(lián)盟，可以使各個(gè)成員國(guó)之間借助高等教育結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，這對(duì)于我國(guó)民辦本科國(guó)際教育與交流來(lái)說(shuō)具有非常值得借鑒的意義。

二、民辦本科高校國(guó)際教育與交流的現(xiàn)狀分析

（一）中外教育與交流辦學(xué)層次較低，項(xiàng)目也比較少

本文以湖北省為例，中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)一共有6個(gè)，都屬于公辦院校申請(qǐng)的。而高校申辦的中外教育與交流項(xiàng)目有60個(gè)，其中民辦高校僅有3個(gè)。從中外合作辦學(xué)的層次上來(lái)看，水平比較低，涉及的項(xiàng)目也比較少，但是公辦高校與民辦高校之間存在一定的差距，尤其是在國(guó)際優(yōu)秀教育資源的引進(jìn)上較為落后。

（二）留學(xué)課程簡(jiǎn)單，招生有限制

武漢市是個(gè)大都市，但是在留學(xué)生的引進(jìn)上與一線城市還是存在較大差距的，來(lái)武漢留學(xué)的學(xué)生多數(shù)都是老牌名校的學(xué)生，民辦本科高校留學(xué)生數(shù)量是非常少的。但是從民辦本科高校國(guó)際教育課程設(shè)置情況來(lái)看，課程內(nèi)容單一，招生效果甚微，而主要的生源來(lái)自一些發(fā)展中國(guó)家，很多學(xué)生多是脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，他們最大的訴求是打工賺錢(qián)，所以吸收類型的教育轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)類學(xué)歷教育。

（三）海外游學(xué)項(xiàng)目需求較多，匹配程度卻比較低

民辦本科高校組織國(guó)際大學(xué)聯(lián)盟，主要是依托美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家開(kāi)展海外課堂，收受面積比較廣泛，且語(yǔ)言門(mén)檻也比較低，學(xué)游結(jié)合的方式使學(xué)生的滿意度很高，但是學(xué)校費(fèi)用高，很多家庭負(fù)擔(dān)不起，望而生畏。所以很多大學(xué)生對(duì)于游學(xué)項(xiàng)目的需求比較多元化，想要參加短期海外學(xué)習(xí)的學(xué)生比較多，主要是為了提高學(xué)習(xí)能力和理解能力，更好地了解各個(gè)地區(qū)的文化，開(kāi)拓自己的眼界，更好地提升自己的領(lǐng)導(dǎo)力，滿足青年群體在個(gè)性化發(fā)展方面的需求。此外，在課程設(shè)置上，短期的游學(xué)項(xiàng)目不限制專業(yè)，不限制班級(jí)以及不限制語(yǔ)言的安排，與當(dāng)前的專業(yè)知識(shí)鏈接性不強(qiáng)，且需求匹配程度不高，所以短期的游學(xué)項(xiàng)目更應(yīng)該提升課程質(zhì)量。

三、民辦本科高校國(guó)際教育與交流的對(duì)策研究

（一）從意識(shí)層面入手，從頂級(jí)設(shè)計(jì)層面入手，做好戰(zhàn)略引導(dǎo)

民辦本科高校國(guó)際教育與交流的實(shí)施需要樹(shù)立國(guó)際化的教育理念，要充分意識(shí)到國(guó)際教育對(duì)于高校發(fā)展的意義，構(gòu)建起國(guó)際化教育標(biāo)準(zhǔn)，保證國(guó)際化的發(fā)展可以為民辦本科高校的發(fā)展提供更大的空間，從而推動(dòng)國(guó)際教育的可持續(xù)發(fā)展。在具體的工作實(shí)踐中可以從以下幾個(gè)方面入手：（1）民辦本科高校要構(gòu)建起可以適應(yīng)國(guó)際化發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制與管理體制，營(yíng)造良好的國(guó)際化運(yùn)行氛圍;（2）打造高質(zhì)量的國(guó)際教育教師隊(duì)伍，對(duì)國(guó)際化教育手段進(jìn)行優(yōu)化，積極拓展多樣化的海外項(xiàng)目，探索各高校之間的合作辦學(xué)模式;（3）做好組織領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)化，對(duì)工作結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和完善，建立健全相關(guān)制度，進(jìn)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施的安排等，從多個(gè)方面做好戰(zhàn)略引導(dǎo)工作，從意識(shí)層面上優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，提升國(guó)際教育與交流的質(zhì)量。

（二）從組織成效入手，強(qiáng)化組織引導(dǎo)，做好精心地安排

民辦本科高校要從領(lǐng)導(dǎo)班子方面統(tǒng)一思想，雙方達(dá)成共識(shí)，對(duì)國(guó)際教育項(xiàng)目和交流活動(dòng)進(jìn)行充分的肯定和絕對(duì)的支持。特別是中層干部必須配合學(xué)校的管理工作，從國(guó)際教育交流部門(mén)到教務(wù)處、學(xué)生處以及宣傳部門(mén)等做好協(xié)調(diào)，對(duì)國(guó)際教育與交流合作進(jìn)行宣傳，在校園內(nèi)部形成良好的環(huán)境。

民辦本科與公立高校存在很大的差異性，針對(duì)民辦本科高校要組織成立專門(mén)的組織管理結(jié)構(gòu)，由董事長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，其他的國(guó)際教育管理者兼任副組長(zhǎng)，其他管理部門(mén)則成為國(guó)際化傳略領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成員單位，主要對(duì)國(guó)際教育與交流戰(zhàn)略進(jìn)行規(guī)劃與政策的制定，對(duì)各大項(xiàng)目進(jìn)行策劃、宣傳、考核以及評(píng)估，定期召開(kāi)國(guó)際化教育與交流會(huì)議。此外，對(duì)于國(guó)際教育與交流工作也必須放在首要位置，對(duì)各成員單位的職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理、分層負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)管理配合的方式，對(duì)各項(xiàng)管理工作進(jìn)行精心安排，切實(shí)提升管理的成效。

（三）從制度保證入手，健全規(guī)章制度，構(gòu)建考核體系

對(duì)于民辦本科高校國(guó)際教育與交流工作的實(shí)施，各崗位要明確自身職責(zé)，建立健全規(guī)章制度，對(duì)各項(xiàng)工作流程進(jìn)行優(yōu)化，切實(shí)提升工作效能。同時(shí)，還需要對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行做好前期的培訓(xùn)，中期的監(jiān)管以及后期的總結(jié)。此外，還需要制定有效的獎(jiǎng)勵(lì)措施，更好地調(diào)動(dòng)一線工作人員對(duì)于國(guó)際教育與交流的積極性，讓他們能夠廣泛參與到海外項(xiàng)目的研究過(guò)程中，鼓勵(lì)全校員工都更好地參與到海外向后面的推廣中區(qū)，將國(guó)際化教育與交流作為重要任務(wù)和工作目標(biāo)，并將其列入年度計(jì)劃體系中，由二級(jí)學(xué)院進(jìn)行年度審核。在二級(jí)學(xué)校年度審核中主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該由學(xué)校院長(zhǎng)和總支書(shū)記負(fù)責(zé)，促進(jìn)本單位國(guó)際化教育與交流工作的順利推進(jìn)。

（四）從人才保障入手，強(qiáng)化國(guó)交部門(mén)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升

構(gòu)建高質(zhì)量的國(guó)交部門(mén)人才隊(duì)伍，對(duì)保障國(guó)際教育與交流工作的順利開(kāi)展具有非常重要的意義。因此，要切實(shí)提升國(guó)際教育教師的語(yǔ)言水平，構(gòu)建雙師型教師隊(duì)伍，不僅包括對(duì)本校教師素養(yǎng)的強(qiáng)化，還需要結(jié)合自身的設(shè)計(jì)發(fā)展需求，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師和骨干教師加入人才培養(yǎng)的隊(duì)伍中。此外，還需要堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來(lái)的戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)際教育工作人員的眼光和視野進(jìn)行拓展，保證外出訪問(wèn)和學(xué)習(xí)工作的實(shí)施有的放矢，吸引更多的海外人才加入本校中，尤其是要引進(jìn)具有國(guó)際化管理經(jīng)驗(yàn)的人員，切實(shí)提升民辦本科高校的學(xué)校管理水平。還可以建立海外項(xiàng)目人才庫(kù)，重點(diǎn)在于儲(chǔ)備優(yōu)秀的海外人才和教師隊(duì)伍，制定教師帶隊(duì)手冊(cè)和規(guī)則等，做好帶隊(duì)和代辦總結(jié)和考評(píng)等。

（五）從信息技術(shù)入手，構(gòu)建國(guó)際教育信息平臺(tái)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提升，信息化技術(shù)在國(guó)際教育與交流合作中的應(yīng)用越來(lái)越普遍，所以強(qiáng)化信息保障，構(gòu)建國(guó)際教育的信息化平臺(tái)顯得尤為重要，具體可以從以下幾個(gè)方面實(shí)施：（1）民辦本科高校要加強(qiáng)與政府、駐華領(lǐng)事館以及涉外事務(wù)部門(mén)之間的聯(lián)系，力圖獲取更多的資源，爭(zhēng)取到更多的機(jī)會(huì)，可以主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)校參觀和考察，主要是調(diào)動(dòng)他們積極主動(dòng)參與國(guó)際教育與交流會(huì)的欲望和積極性，組織開(kāi)展各種論壇活動(dòng)等。此外，還需要與教育部門(mén)之間加強(qiáng)合作和溝通，定期組織匯報(bào)，保證獲取國(guó)際教育與交流最前沿的資訊和內(nèi)容。（2）積極開(kāi)展調(diào)研工作，強(qiáng)化民辦本科高校與當(dāng)?shù)卣g的溝通和聯(lián)系，對(duì)學(xué)校的每一個(gè)項(xiàng)目情況進(jìn)行精準(zhǔn)地分析和了解，相互之間互相補(bǔ)充，互通有無(wú)，構(gòu)建大學(xué)聯(lián)盟，這樣更有利于在國(guó)際教育與交流中獲取更多的自主權(quán)。（3）學(xué)校對(duì)外交流部門(mén)要發(fā)揮好國(guó)際教育與交流的橋梁作用，在工作中重視溝通和互動(dòng)，可以采取視頻、電話會(huì)議等多種方式強(qiáng)化溝通和聯(lián)系，分享經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題等。

總之，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，我國(guó)高等教育改革在迅速推進(jìn)中，而地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)促使很多民辦本科院校興起，并實(shí)現(xiàn)了技術(shù)轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型階段的民辦本科高校要以自身發(fā)展為內(nèi)驅(qū)動(dòng)力，走國(guó)際化道路，培養(yǎng)技術(shù)型與應(yīng)用型人才，在激烈的高校市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中盡快站穩(wěn)腳跟。因此，國(guó)際教育與交流活動(dòng)的實(shí)施，要促進(jìn)高校本科專業(yè)與學(xué)科的建設(shè)，切實(shí)提升本科院校的師資水平，不斷開(kāi)闊學(xué)生的眼界，打開(kāi)他們的視野，提高他們對(duì)世界公民的認(rèn)知，在強(qiáng)化國(guó)際教育與交流的基礎(chǔ)上，為民辦本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新的動(dòng)力。

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◎編輯 薛直艷