宗婷婷

黨的十九大指出：“中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。”①新時代呼喚能力更加全面的高校黨務干部，以突出的能力，迎接更高的挑戰(zhàn)。高校黨務干部是黨的教育路線方針政策在高校落地的主要貫徹者和執(zhí)行者，又是高校深化教育改革創(chuàng)新的中堅力量，抓好高校黨務干部的履職能力，對高校始終堅持和全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，提高學校黨務干部隊伍的整體素質(zhì)和能力水平，增強高校立德樹人的成效和治理能力的提升具有重要的現(xiàn)實意義。

一、高校黨務干部履職能力現(xiàn)狀

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，將“全面從嚴治黨”納入到治國理政的整體布局之中，開辟了黨的建設的新境界。目前，大部分高校都能按照全面從嚴治黨的總體要求，充分貫徹黨的教育方針，深刻認識到提高黨務干部履職能力在高等教育治理能力現(xiàn)代化過程中具有重要作用。但是在當今環(huán)境中還存在著一系列共性問題。

（一）本職業(yè)務不精，工作標準不高

熟悉工作是做好工作的前提，提高標準是做好工作的路徑。很多黨務工作者一個共性的問題就是理想信念還不夠堅定，有時候被動性地開展工作，在黨建工作中主動謀劃和總結提煉不足，導致黨建工作難以取得扎實、有效的成果。另一方面，理論學習不深入導致知識基礎薄弱，底子不牢，對黨務基礎知識掌握不透，導致部分黨務工作者專而不精。一些高校黨務干部平時忙于日常性工作，無法集中精力進行理論學習，造成“書到用時方恨少”，工作中遇到困難，盡管想轉變思路、做出成績，卻拿不出具有創(chuàng)新性的工作思路和方案；有時候覺得需要提高的方面和需要學習的知識太多，導致不知道學什么、從哪里開始學的現(xiàn)狀。

（二）責任擔當不足，奉獻精神欠缺

習近平指出：“黨的干部必須堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭?！钡?，個別高校黨務干部想問題、作決策、辦事情首先考慮的不是學校發(fā)展問題，而是是否有利于自身的發(fā)展。作為新時代高校黨務干部，不但要有敢于擔責的勇氣，還要具備善于擔責的能力，這樣才能為教育事業(yè)發(fā)展貢獻力量。在日常工作中，一些黨務干部不能真正做到主動擔當責任、主動履職盡責、主動解決問題，責任擔當不足，奉獻精神欠缺。

（三）工作作風僵化，創(chuàng)新能力不足

目前，經(jīng)濟社會發(fā)生復雜深刻的變化，工作方法沒有與時俱進，創(chuàng)新力不足，具體表現(xiàn)在以下三個方面。第一，思維不夠開闊，創(chuàng)新意識不強。個別黨務干部缺乏創(chuàng)新的意愿，面對新情況、新問題，不能分析和尋找更加切實可行的工作辦法。第二，工作追求平穩(wěn)，創(chuàng)新勇氣欠缺。在工作中，一些黨務干部也想創(chuàng)新，但患得患失有所顧慮，怕出問題、怕?lián)熑?，不敢?chuàng)新；面對難題，畏首畏尾，不求有功、但求無過，最終還是用老辦法解決新問題。第三，創(chuàng)新知識不全，創(chuàng)新辦法不多。主要表現(xiàn)在：工作缺乏主見，照搬照抄他人經(jīng)驗，不能將文件精神和上級要求與本人實際工作有機結合；看待問題沒有發(fā)散性思維，只能看出一個問題或者找到一種辦法。

二、高校黨務干部履職能力提升路徑

（一）提高政治能力，爭做忠誠擔當?shù)某嘈娜?/h3>

政治問題，是決不能有任何含糊和動搖的問題。高校黨務干部只有練就過硬的政治本領，才能長期保持政治定力和行動自覺。高校黨務干部必須增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。

第一，提高政治判斷力。當前，國際政治形勢跌宕多姿、變幻莫測，對高校黨務干部的政治判斷力提出了更高要求。政治判斷力是一種高超的本領，需要不斷地學習、實踐和積累，需要反復打磨、長久淬煉才能達到。提高政治判斷力，要做到“三個善于”：“善于從一般事務中發(fā)現(xiàn)政治問題，善于從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，善于從錯綜復雜的矛盾關系中把握政治邏輯”，以國家安全為大、以人民利益為重、以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為本，增強科學把握國際國內(nèi)形勢變化、精準識別政治問題現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨各種政治行為是非、有效抵御各類風險挑戰(zhàn)的能力。

第二，提高政治領悟力。對于身處高校運行中樞的黨務干部，只有擁有較強的領悟力，才會產(chǎn)生具有前瞻性的判斷力。準確把握黨中央精神要求是確保正確工作方向的前提。提高政治領悟力絕不是流于表面和生搬硬套的模糊解讀，而是要根據(jù)黨和國家發(fā)展大局，對“國之大者”了然于胸，結合工作實際，推陳出新，不斷調(diào)整工作思路，優(yōu)化決策部署。當前，高校黨務干部要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，真正學深悟透，不斷加強自身修養(yǎng)，才能在領悟黨中央精神過程中不偏移、不出錯。

第三，提高政治執(zhí)行力。領導干部執(zhí)行力是保證各項決策部署高效落地的決定性因素。一方面，要有責任擔當。沒有強烈的責任擔當，就會使執(zhí)行力大打折扣。另一方面，要練就過硬本領。高校黨務干部必須通過反復地學習和實踐練就一身真本事，著力破解“本領恐慌”問題，努力成為業(yè)務工作和黨務工作的行家里手，形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。

（二）增強學習能力，爭做本職工作的走心人

第一，要廣泛學。首先，學經(jīng)典著作。在新形勢下，高校黨務干部學習馬克思主義經(jīng)典著作，不僅有助于構建馬克思主義基本原理的完整知識體系，培養(yǎng)科學的思維能力，也有助于廣大高校黨務干部在學習經(jīng)典中體味精神之甘、信仰之甜，在經(jīng)典著作的世界里感受偉大的情感、保持強大的定力。其次，學系列講話。黨的十八大以來，習近平發(fā)表了一系列重要講話，深刻回答了新形勢下黨和國家發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題。高校黨務干部需要不斷為自己“充電”，才能深入領會國家政策方針。習近平系列講話富有深刻的思想內(nèi)涵，是黨的理論創(chuàng)新的生動“教材”，是黨務干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的關鍵。最后，學傳統(tǒng)文化?！安煌鼩v史才能開辟未來，善于繼承才能善于創(chuàng)新?！雹谥袊厣鐣髁x已經(jīng)進入新時代，對廣大高校黨務干部來說，切實履職盡責需要鑒古知今，砥礪奮進更需要歷史經(jīng)驗。黨務干部應該主動接受優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶和洗禮，固本培元，不斷吸納豐厚理論素養(yǎng)、博采知識精華、提升理論素養(yǎng)，在想問題、辦事情的時候，就會更有底氣、更有信心。

第二，要長期學。長期學習不僅是做好本職工作的時代要求，也是建設學習型政黨的關鍵一著。作為高校黨務干部，既要做好科研工作，又要做好育人工作，“沒有時間”成為許多干部不學習、少學習、遲學習的理由。針對這個問題，毛澤東早就開出良方，認為“擠”是一個行之有效的辦法。高校黨務干部應該習慣于每天“擠”出一部分時間學習，要善于利用“碎片化”的時間讀書，把學習當作一種政治責任、一種生活習慣、一種終身追求，變“被動學”為“主動學”，變“短期學”為“一直學”，以學益智、以學修身、以學增才。廣大黨務干部更要以身作則、率先垂范、先學一步、學深一層，內(nèi)化于心、外化于行，自覺用黨的十九大精神特別是習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

第三，要深入學。習近平指出：“對馬克思主義的學習和研究，不能采取淺嘗輒止、蜻蜓點水的態(tài)度?！雹勖珴蓶|在延安在職干部動員大會上指出：“學習一定要學到底，學習的最大敵人是不到‘底’?！雹軐W習是一個需要循序漸進、滴水穿石的過程，蜻蜓點水、心浮氣躁達不到知識積累的高度、運用自如的效度。高校黨務干部要在學習上精雕細琢，有“鉆”的韌勁兒、“恒”的精神，久久為功、走深走實。另一方面，學習與運用相結合。讀書是學習，運用于實踐更是學習，也是學習的最終目的。習近平在談到學習時一直強調(diào)要學以致用、知行合一，這是深入理解所學知識的必然要求和重要途徑。黨務干部運用理論和知識解決實際問題是一項必須具備的重要能力，要保持“學而思”“學而信”“學而用”和“學而行”的積極性，真正做到學、思、用貫通，知、信、行統(tǒng)一。

（三）強化服務能力，爭做師生的暖心人

高校黨務干部作為黨的政策方針的組織者、推廣者、執(zhí)行者，更要做為師生服務、無私奉獻的“孺子牛”，要知初心，找準奮斗目標；守初心，固守前行方向；踐初心，實干成就未來。

第一，堅持師生至上。歷史和現(xiàn)實一再證明，中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務的馬克思主義政黨，維護人民利益是黨始終不渝的奮斗方向和目標。這是黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。高校的根基在師生、血脈在師生、力量在師生，尤其是學生是學校一切工作的出發(fā)點和落腳點。作為高校黨務干部，應該永葆初心、心系師生，本著服務意識，始終把師生放在第一位，在平凡的工作崗位上踐行黨的初心使命、體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨，用為師生服務的實際成效書寫好“人民至上”這四個大字。要當好“勤務員”，深入院系、課堂、宿舍、餐廳，真正把握基層脈搏，傾聽師生聲音；要做好“聯(lián)絡員”，要立足現(xiàn)實問題、考慮師生困難，及時做好反饋和整改，不斷提升師生的滿意度和幸福感。

第二，不斷造福師生。要造福師生，就要做一個有思想的黨務工作者。黨務工作者是舉旗人、是方向引領者，在思維層次和思想水平上需要有一定的高度和深度，既要民主又要集中，既要能事必躬親也要學會放手。要造福師生，就要做一個有人情味兒的黨務工作者。作為黨務工作者，言傳不如身教，己欲達而達人，在工作中要“大事講原則、小事講感情”，能幫助師生的地方盡力幫助。要造福師生，就要當好橋梁和紐帶，多接觸老師和學生，沉下身去傾聽師生的心聲，盡心盡力解決師生急、難、愁、盼的問題，以誠心換信任、以貼心換真心，及時疏導和化解師生的不良情緒，不斷提升師生的獲得感和幸福感。

第三，要自覺無私奉獻。人的價值正是體現(xiàn)在他對社會的奉獻程度，黨和人民的事業(yè)更需要全體黨員的奉獻精神。高校黨務干部一定要學做吃苦耐勞、甘于奉獻的“老黃?！保鍪乱矣趽?，要把工作標準定得高一點，堅持極端負責的工作作風；要全面提升履職盡責的能力和工作本領，做到守土有責、守土盡責；要擺正位置，多為學校師生排憂解難，提供更好的服務；要始終牢記習近平提出的“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，發(fā)揚釘釘子精神，做好方方面面的工作，避免急功近利的思想。高校黨務干部在生活中、工作中要切實做到奉獻二字，并將無私奉獻精神作為黨務干部的人生底色。

（四）培養(yǎng)創(chuàng)新能力，爭做逐夢前行的有心人

習近平指出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國際競爭中，惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝。”⑤推崇創(chuàng)新精神是中華民族的重要文化基因，秉持創(chuàng)新思維是中國共產(chǎn)黨人的寶貴優(yōu)良傳統(tǒng)。中國特色社會主義進入新時代，高校黨務工作同樣需要創(chuàng)新來適應新時代，要求廣大黨務干部要有擔當?shù)挠職?、具備?chuàng)新的能力，摒棄老套經(jīng)驗、打破慣性思維，保持與時代同頻共振。

第一，要提高創(chuàng)新意識。高校黨務干部是否具有強烈的創(chuàng)新意識和突出的創(chuàng)新能力是衡量黨員干部綜合素質(zhì)的重要尺度，也是自身工作能否取得顯著成效的關鍵。一方面，加強學習是進行創(chuàng)新的前提。全體黨務干部一定要善于學習、善于重新學習，要有本領不夠的危機感，以時不我待的精神，一刻不停地增強本領，才能萌生新想法、找到新思路、解決新問題。另一方面，要樹立馬克思主義世界觀。要堅持用馬克思主義的世界觀和方法論去看待問題、分析問題和解決問題，消除“黨務都是務虛”、“政工都是閑差”的偏見；要尊重事物發(fā)展的規(guī)律，適應時代發(fā)展的潮流，把握時代發(fā)展的脈搏，緊貼時代發(fā)展主題，把黨務工作滲透到各個環(huán)節(jié)和不同崗位。

第二，要增強創(chuàng)新本領。黨務領導干部的創(chuàng)新本領，是在不斷思考問題和反復解決問題的實踐中逐步提高和鍛煉出來的。因此，領導干部要增強創(chuàng)新本領，就要深入實際，勇于實踐。目前，中國身處百年之局、世紀之變，黨務工作也面臨前所未有的新問題和新挑戰(zhàn)，黨務干部要把握國家發(fā)展大勢，及時調(diào)整工作思路，準確把握時代脈搏，堅持把黨務工作放到時代發(fā)展的背景下去思考，融進社會變革的大局中去審視，打破僵化思維，激發(fā)創(chuàng)新活力。例如，開展黨史學習教育時，不能用傳統(tǒng)說教方式生硬灌輸，而要運用新思路、運用新形式、利用新載體，讓教育富有成效，入腦入心。

第三，要厚植創(chuàng)新膽識。道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。社會主義是奮斗出來的，新時代是拼搏出來的。黨務干部必須勇于拼搏、敢于嘗試，不能畏首畏尾、瞻前顧后，要正確對待創(chuàng)新伴隨的潛在風險，要做創(chuàng)新發(fā)展、攻堅克難的“拓荒牛”，發(fā)揚“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風。高校黨務干部要在干事創(chuàng)業(yè)中與時俱進、銳意進取、勤于探索，勇于實踐，奮力投身新時代中國特色社會主義偉大實踐中，經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨。只有發(fā)揚創(chuàng)新發(fā)展的“拓荒牛”精神，中華民族在復興路上才會更加堅定前行、行穩(wěn)致遠。

[注釋]

①習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告.人民日報,2017-10-28(01-05).

②習近平出席紀念孔子誕辰2565 周年國際學術研討會并講話[EB/OL].(2013-03-24).http://politics.people.com.cn/n/2013/0324/c1024-20892661.html.

③習近平.在哲學社會科學工作座談會上的講話[M].北京:人民出版社,2016.

④毛澤東文集(第2 卷)[M].北京:人民出版社,1993:184.

⑤習近平.在歐美同學會成立100 周年慶祝大會上的講話.人民日報,2013-10-12.