秦 剛

當(dāng)前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系之一，正面臨空前復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。兩國處在新一輪相互發(fā)現(xiàn)、認(rèn)知和調(diào)適過程中，能否處理好彼此關(guān)系，事關(guān)兩國17億人民福祉，也事關(guān)世界和平與繁榮，是中美雙方必須回答好的“世紀(jì)之問”。習(xí)近平主席指出，“中美合作，兩國和世界都會受益；中美對抗，兩國和世界都會遭殃。中美關(guān)系不是一道是否搞好的選擇題，而是一道如何搞好的必答題”。

一

今年是尼克松總統(tǒng)訪華和“上海公報”發(fā)表50周年。在冷戰(zhàn)高峰的歷史背景下，毛澤東主席、周恩來總理和尼克松總統(tǒng)、基辛格博士等中美兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人洞悉國際風(fēng)云變幻，以非凡的戰(zhàn)略智慧、遠(yuǎn)見和勇氣，以國家利益為重，以人民福祉為先，超越意識形態(tài)分歧，就一些根本性問題進(jìn)行“哲學(xué)探討”，打破了20多年相互隔絕的堅冰，結(jié)束了長期對立和敵意，實現(xiàn)了震撼世界的“跨越太平洋的握手”，開啟了中美關(guān)系正?；M(jìn)程，意味著兩個社會制度不同的大國愿意和平共處，標(biāo)志著國際關(guān)系迎來格局性變化。

半個世紀(jì)以來，中美關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨不斷發(fā)展，取得歷史性成就，不僅給兩國和兩國人民帶來實實在在的利益，也有力促進(jìn)世界的和平、穩(wěn)定與繁榮。建交以來，中美雙邊貿(mào)易額不斷增長。盡管遭遇新冠肺炎疫情，2021年中美貿(mào)易額達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的7500億美元，逆勢增長28.7%，支撐各自數(shù)百萬人口的就業(yè)；美國對華商品出口達(dá)1490億美元，同比增長21%，雙向投資存量累計超2500億美元，為兩國經(jīng)濟(jì)也為世界經(jīng)濟(jì)提供持續(xù)增長動力。在華美資企業(yè)累計達(dá)7萬多家，97%實現(xiàn)盈利。從打擊恐怖主義、合力應(yīng)對金融危機(jī)、抗擊埃博拉疫情到推動簽署伊朗核問題全面協(xié)議、引領(lǐng)達(dá)成氣候變化《巴黎協(xié)定》、發(fā)表《中美應(yīng)對氣候危機(jī)聯(lián)合聲明》；從中美在東帝汶開展糧食安全三方合作到雙方在反恐、防擴(kuò)散、禁毒、維和等領(lǐng)域開展良好協(xié)調(diào)與配合、在地區(qū)熱點問題上保持溝通與協(xié)調(diào)，中美合作辦成了一件又一件有利于兩國和世界的大事。

中美民間友好交往密切。1972年中美乒乓球隊實現(xiàn)互訪，“以小球推動大球”。2021年，美中關(guān)系全國委員會、美國乒協(xié)和中國乒協(xié)在休斯敦聯(lián)合舉辦中美“乒乓外交”50周年紀(jì)念活動，雙方老中青三代運(yùn)動員以球會友，重溫歷史佳話，續(xù)寫友好情誼。中美之間迄已建立起50對友好省州、234對友好城市。新冠肺炎疫情暴發(fā)之前，每周有300多個航班往來于中美之間，每年有500多萬人次跨越大洋兩岸。疫情期間，兩國各界人士仍然通過電話、書信、視頻等多種方式保持溝通交流。上述成果凝聚了中美兩國幾代人的心血，值得倍加珍惜。

中美關(guān)系半個世紀(jì)風(fēng)雨歷程啟迪我們，要在歷史大勢和時代潮流中把握中美關(guān)系航向，中美關(guān)系只能搞好，不能搞壞。過去50年，國際關(guān)系中一個最重要的事件就是中美關(guān)系正?；筒粩喟l(fā)展，造福了兩國和世界。未來50年，國際關(guān)系中最重要的事情是中美必須找到正確的相處之道。

二

今天，中美分別作為最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家、世界前兩大經(jīng)濟(jì)體、聯(lián)合國安理會常任理事國，中美關(guān)系的全球影響力較50年前顯著上升，國際社會希望中美加強(qiáng)合作，共同推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。然而，美方出于錯誤對華認(rèn)知，將中國作為主要戰(zhàn)略競爭對手，執(zhí)意加大對華全方位遏制打壓，導(dǎo)致中美關(guān)系陷入十分困難的境地，極大損害兩國在雙邊領(lǐng)域的交流與合作，這一局面不符合兩國人民根本利益和世界各國共同利益。2022年5月，美國國務(wù)卿布林肯發(fā)表對華政策演講，雖然表示要同中國開展對話并在某些領(lǐng)域開展合作，但仍渲染“中國威脅”，干涉中國內(nèi)政，抹黑中國內(nèi)外政策，其核心要義是美國要集中全部力量同中國開展全面、激烈的戰(zhàn)略競爭，這是美國對世界大勢、對中國發(fā)展邏輯的誤判誤讀，凸顯中美在一些重大問題上的分歧。

——我們今天所處怎樣的世界？

與天下同利者，天下持之。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化深入發(fā)展，已經(jīng)使我們的星球成為一個利益交融、休戚與共的命運(yùn)共同體。人類“地球村”面臨層出不窮的挑戰(zhàn)與難題，任何國家都不能獨善其身或獨霸天下。全球性問題越復(fù)雜，越需要群策群力；全人類挑戰(zhàn)越棘手，越需要勠力同心。正確的解決之道在于各國要在平等和相互尊重基礎(chǔ)上開展對話合作，堅持開放包容、不搞封閉排他，堅持平等協(xié)商、不搞唯我獨尊，堅持公平正義、不搞霸凌霸道，共計天下之利，共守治理之則，將本國利益寓于全球利益之中，踐行真正的多邊主義，促進(jìn)國際關(guān)系民主化。

美國有人認(rèn)為，中美是現(xiàn)行國際體系中兩種水火不容的“操作系統(tǒng)”，聲稱維護(hù)“基于規(guī)則的國際秩序”?；谑裁础耙?guī)則”，維護(hù)什么“秩序”，必須明確界定。這個規(guī)則是美國一家的家法幫規(guī)？還是以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則？如是后者，中國以及世界上絕大多數(shù)國家欣然接受，美國也應(yīng)該切實遵守和踐行。那種與一些國家聯(lián)盟遏制打壓另一些國家、借多邊主義之名行單邊主義之實的做法，那種固守冷戰(zhàn)陳舊思維、渲染“民主對抗威權(quán)”、借民主之名行霸權(quán)之實的做法，那種要求別國遵守規(guī)則、自己卻搞特殊化與“例外論”的雙標(biāo)做法只會嚴(yán)重撕裂世界，嚴(yán)重破壞國際及地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定。今天的世界不應(yīng)是弱肉強(qiáng)食，不應(yīng)再發(fā)生熱戰(zhàn)，也不應(yīng)回到冷戰(zhàn)，不應(yīng)有霸權(quán)主義、集團(tuán)政治和冷戰(zhàn)思維的容身之地。

習(xí)近平主席明確指出，“冷戰(zhàn)思維只會破壞全球安全框架，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治只會危害世界和平，集團(tuán)對抗只會加劇21世紀(jì)安全挑戰(zhàn)”。“新冷戰(zhàn)”不應(yīng)成為這個時代的背景色。搞意識形態(tài)劃線、陣營分割、集團(tuán)對抗，把冷戰(zhàn)劇本生搬硬套到今天的中美關(guān)系，如同堂吉訶德挑戰(zhàn)風(fēng)車一樣荒誕和危險。

——我們?nèi)绾巫龊米约海x懂別人？

當(dāng)前，中美發(fā)展都處在關(guān)鍵階段。兩國首先都應(yīng)聚精會神辦好各自國內(nèi)的事，做更好的自己，同時承擔(dān)起應(yīng)盡的國際責(zé)任，給世界帶來更多福祉，這是中美兩國和世界各國人民的共同愿望。

美國有人認(rèn)為，中國發(fā)展的目標(biāo)是要挑戰(zhàn)和取代美國，中國在賭美國輸。這是對中國戰(zhàn)略意圖的嚴(yán)重誤判。世界足夠大，完全容得下中美各自和共同發(fā)展。中國共產(chǎn)黨的初心和使命是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。中國壓倒一切的任務(wù)是集中力量發(fā)展自己，滿足人民對美好生活的向往。中國不斷加強(qiáng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)更高水平的改革開放，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為世界提供更廣闊發(fā)展空間、創(chuàng)造更大機(jī)遇。中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。習(xí)近平主席提出的共建“一帶一路”、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議都受到國際社會普遍歡迎和支持。歸根結(jié)底，中國發(fā)展的目的是“立天下之正位、行天下之大道”，正所謂立己達(dá)人，而非以超越誰、取代誰、競贏誰為目標(biāo)。

美國有人認(rèn)為，美國可以像戰(zhàn)勝蘇聯(lián)一樣贏得對華“新冷戰(zhàn)”。這是對歷史和中國認(rèn)知的嚴(yán)重偏差。美蘇彼此隔絕，關(guān)系劍拔弩張，兩大陣營水火不容。中國不是蘇聯(lián)。今天中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國，14億中國人民團(tuán)結(jié)、勤勞、奮斗，走出一條中國特色社會主義道路，發(fā)展全過程人民民主，人民真正當(dāng)家作主，經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，民生不斷改善，全面消除絕對貧困。中國共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨，同全體人民想在一起，干在一起。哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院連續(xù)十年對中國民眾進(jìn)行的民調(diào)結(jié)果顯示，中國民眾對政府滿意度連續(xù)十年保持在90%以上。中國同美國和世界緊密融合，是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外資流入國，是120多個國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴。中國從來不搞侵略擴(kuò)張，從來不輸出自己的政治制度和發(fā)展模式，堅定不移走和平發(fā)展、開放發(fā)展、合作發(fā)展、共同發(fā)展道路，積極推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，倡導(dǎo)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值。中華民族偉大復(fù)興已經(jīng)進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。中國不賭美國輸，美國也不要賭中國輸。

——何為中美正確相處之道？

近年來，美國一些人企圖重構(gòu)歷史敘事，渲染“對華接觸失敗論”，炒作合作無用，強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略競爭。這是對中美歷史的否定，是對中美交往成就的否定，是對中美關(guān)系健康穩(wěn)定前行方向的否定。中美擁有巨大共同利益和共同責(zé)任，競爭對抗不應(yīng)成為中美關(guān)系的主基調(diào)。一味以大國競爭定義兩國關(guān)系，以你輸我贏作為政策目標(biāo)，只會導(dǎo)致中美關(guān)系持續(xù)高度緊張，將中美推向?qū)箾_突，將世界推向分裂動蕩，將是一場沒有贏家的大國政治悲劇。中美在某些領(lǐng)域會存在競爭，但競爭要有邊界，應(yīng)基于公平公認(rèn)的國際規(guī)則，應(yīng)是良性、健康的競爭。競爭目的在于相互促進(jìn)，使彼此發(fā)展得更好、更快、更強(qiáng)，而非零和博弈、贏者通吃，更非沒有底線、沒有下限地遏制打壓對方，搞惡性競爭甚至惡意對抗。

中美可以公平地比一比：如何把國家治理得更好、讓本國人民安居樂業(yè)，如何為世界經(jīng)濟(jì)增長提供更大動能，如何為應(yīng)對氣候變化和抗擊疫情提供更多公共產(chǎn)品，如何為解決地區(qū)熱點問題提供更好方案；而不是比怎么遲滯對方發(fā)展、怎么干涉別國內(nèi)政、怎么脫鉤斷供、怎么修筑“小院高墻”。美國要加大對本國發(fā)展投資，提高自身競爭力，這是美國自己的事情，用不著扯上中國。

中美關(guān)系的主流和本質(zhì)應(yīng)當(dāng)是利益交融、互利共贏，合作是雙方唯一正確的選擇。習(xí)近平主席提出的相互尊重、和平共處、合作共贏三原則是中美正確相處之道，符合中美兩國人民根本利益，符合國際社會普遍愿望，是洞穿歷史、觀照現(xiàn)實、走好中美關(guān)系未來之路的行動指南，是發(fā)展中美關(guān)系的根本遵循。大國競爭不是時代主題，零和博弈不是正確選擇。中方堅決反對以競爭定義中美關(guān)系。

國與國政治對抗，其他方面難以毫發(fā)無損。基辛格博士近日再度諫言，對抗會導(dǎo)致沖突，美中應(yīng)努力實現(xiàn)“有原則的共存”，開展嚴(yán)肅對話，處理彼此間存在的問題。中美關(guān)系應(yīng)該基于理性和事實，而不是基于謊言、誤判和虛假信息。中美間的差異不應(yīng)成為妖魔化、污名化的借口，兩國間的分歧也不應(yīng)成為敵意和對抗的理由。雙方不僅要正視分歧、管控分歧，更要化解分歧、超越分歧，擴(kuò)大兩國之間的最大公約數(shù)；不僅要應(yīng)對危機(jī)，避免沖突，更要預(yù)防危機(jī)，防患于未然。

三

目前，中美關(guān)系還沒有走出美國上一屆政府制造的困境，反而遭遇越來越多的挑戰(zhàn)。

——美方在涉及中國核心利益問題上頻頻制造事端，企圖利用臺灣、涉疆、涉港、涉藏等問題干涉中國內(nèi)政、抹黑中國形象、阻礙中國發(fā)展。臺灣問題始終是中美關(guān)系中最重要、最敏感的核心問題，事關(guān)中美關(guān)系政治基礎(chǔ)，處理不好將產(chǎn)生顛覆性影響。中國政府在臺灣問題上沒有任何妥協(xié)余地，沒有任何退讓空間。一個中國原則是中美關(guān)系與臺海和平穩(wěn)定的基石，但這一基石正面臨前所未有的侵蝕，遭到嚴(yán)重破壞。蔡英文當(dāng)局拒不接受“九二共識”，煽動兩岸對立，勾連外部勢力，變換手法搞“漸進(jìn)式臺獨”，制造兩岸關(guān)系緊張。美國政府一面聲稱一個中國政策沒有改變，不支持“臺獨”，不希望與中國發(fā)生沖突，另一面大肆提升美臺官方關(guān)系，不斷派高官訪臺，售臺大量先進(jìn)武器，搞“臺灣地位未定論”，發(fā)表“軍事防衛(wèi)臺灣”錯誤言論，不斷歪曲和掏空一個中國政策，把單方面炮制的所謂“與臺灣關(guān)系法”“對臺六項保證”凌駕于中美雙邊共識即三個聯(lián)合公報之上，嚴(yán)重違反國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，對此，中方絕不接受。

臺灣問題的真正現(xiàn)狀和一個中國的核心內(nèi)容是：世界上只有一個中國，臺灣是中國的一部分，中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府?！芭_獨”是中美關(guān)系的最大障礙，是臺海和平的最大威脅。中國將繼續(xù)堅定不移捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅決回?fù)粢磺懈缮嬷袊鴥?nèi)政，阻撓、破壞中國國家統(tǒng)一的行為。中國的正當(dāng)行動必將繼續(xù)得到國際社會一切正義力量的支持。

——美方聲稱要“改變中國周邊環(huán)境”。打著“自由開放”旗號，誘拉糾集反華同盟，炮制“印太戰(zhàn)略”，搞地緣政治對抗。組建美英澳三邊安全伙伴關(guān)系、兜售美日印澳“四邊機(jī)制”、強(qiáng)化美英加澳新“五眼聯(lián)盟”、收緊雙邊軍事同盟，大搞封閉排他“小圈子”，強(qiáng)迫地區(qū)國家選邊站隊，推行集團(tuán)政治。推動北約介入亞太事務(wù)，拋出新版“戰(zhàn)略概念”文件將中國視為“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”，千方百計拼湊“亞太版北約”，推進(jìn)對華“一體化威懾”。借美國—東盟特別峰會挑撥并大打“南海牌”，繼續(xù)炒作南海航行自由。宣布啟動“印太經(jīng)濟(jì)框架”，刻意把中國排除在外。

習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)指出，“太平洋足夠大，容得下中美兩國”。亞太是中美利益交融最集中的地區(qū)，也是兩國互動最頻密的地區(qū)，理應(yīng)成為雙方構(gòu)建互信合作的示范田，而非一方謀求勢力范圍的后花園，更不是兩國對立沖突的角斗場。亞太地區(qū)的時代潮流是推進(jìn)區(qū)域一體化，構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體。任何地區(qū)戰(zhàn)略想要成功都需要符合地區(qū)國家求和平、謀發(fā)展、促合作、謀共贏的愿景。任何出于一己私利損害亞太地區(qū)各國根本和長遠(yuǎn)利益的行為，都注定走不遠(yuǎn)也行不通。任何拉幫結(jié)派、搞分裂對抗的企圖都不可能得逞。世界不應(yīng)再被“新柏林墻”阻斷。

——美方以“小院高墻”、斷供禁運(yùn)加速對華脫鉤。拜登政府仍部分維持特朗普政府對華加征的關(guān)稅，并以國家安全、供應(yīng)鏈韌性等為由，試圖通過濫用制裁等手段繼續(xù)在高科技、資本市場等對華脫鉤，損害各方利益，并推高美國內(nèi)通脹。美國自對華實施301關(guān)稅以來，92.4%對華關(guān)稅成本由美國企業(yè)和消費(fèi)者承擔(dān)，對華加征的關(guān)稅使美國公司市值損失超過1.7萬億美元，每個美國家庭年均開支增加近1300美元。對華貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致美失去近25萬個就業(yè)崗位。美方捏造新疆存在“強(qiáng)迫勞動”等謊言，惡意打壓新疆棉花、番茄、太陽能光伏等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)重違背世貿(mào)組織規(guī)則，擾亂國際貿(mào)易秩序，損害全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。美方還以不透明、不公正的行政手段對中國企業(yè)在美融資、運(yùn)營施加全方位限制。美迄今已將1100個中國實體和個人列入各類制裁清單，本屆國會提出400多項涉華消極議案。美國會正在推進(jìn)的“兩黨創(chuàng)新法案”，案文中提及“中國”多達(dá)800余次，充斥大量干涉中國內(nèi)政、損害中方利益、破壞中美合作的內(nèi)容條款。

習(xí)近平主席指出，“任何執(zhí)意打造‘小院高墻’的行徑，任何脫鉤、斷供、極限施壓的行徑都是根本行不通的”。中美兩國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度互補(bǔ)、利益深度交融，美國是中國第一大貿(mào)易伙伴，中國是美國國債第二大持有國，中美貿(mào)易為美國消費(fèi)者提供大量品質(zhì)一流、價格合理的商品。中國企業(yè)在美累計非金融類直接投資超過700億美元。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏，彼此間有分歧和摩擦很正常，關(guān)鍵是如何解決。把中美經(jīng)貿(mào)問題政治化、把貿(mào)易當(dāng)作工具不可行，無論是對華搞“301調(diào)查”，還是打關(guān)稅戰(zhàn)只會適得其反。唯一可行的方法是本著相互尊重和互諒互讓原則、通過平等協(xié)商尋求解決之道。

——美方給兩國教育、科技、人文等領(lǐng)域的正常交流不斷制造干擾、設(shè)置障礙。美國國內(nèi)一些人出于政治考量持續(xù)打壓破壞中美科教人文交流，讓兩國的學(xué)生、學(xué)者、科學(xué)家、藝術(shù)家遭受恐懼，難以沒有障礙地交流合作。一些人鼓噪“中國留學(xué)生都是間諜”，誣蔑孔子學(xué)院搞文化滲透，不少中國學(xué)生學(xué)者無端遭遣返、拒簽、盤查、滋擾，“寒蟬效應(yīng)”傳導(dǎo)擴(kuò)散，給中美教育和人文交流蒙上陰影。一些人熱衷搞“清潔網(wǎng)絡(luò)”，設(shè)置技術(shù)壁壘，拼湊“民主科技聯(lián)盟”，將科技問題政治化、意識形態(tài)化，企圖通過科技“斷流”阻遏中國發(fā)展。美國反華言論不斷煽動“仇亞”情緒，針對華裔的犯罪在美明顯上升。這些政策措施都是逆全球化潮流而動，是站在歷史的錯誤一邊和兩國人民的對立面，不得人心。

山和山不相遇，人和人要相逢。中美關(guān)系發(fā)展史蘊(yùn)含著幾十年來兩國各界人士相互接觸、交流、溝通和合作的執(zhí)著與辛勞，兩國人民的交往和友誼是無法阻隔的。中美社會各界的交流與往來，有利于加深相互理解和友誼，有利于增進(jìn)對彼此的正面認(rèn)知，有利于促進(jìn)共同利益，有利于中美關(guān)系健康發(fā)展?！昂蜌庵孪椋詺庵庐??！币衢_阻礙兩國各界交往合作的“絆腳石”，在深化交流與互動中逐漸實現(xiàn)彼此包容與融合，夯實支持中美關(guān)系發(fā)展的社會和民意基礎(chǔ)。

——烏克蘭危機(jī)為已充滿挑戰(zhàn)的中美關(guān)系帶來更多復(fù)雜因素。美國在危機(jī)發(fā)生后詆毀中國“事先知情但沒有阻止戰(zhàn)爭”，妄稱中方向俄方提供軍事援助，威脅“中國若幫助俄羅斯規(guī)避制裁將面臨后果”，炮制“中俄軸心論”，無端讓中國為烏克蘭危機(jī)負(fù)責(zé)；把臺灣問題和烏克蘭危機(jī)相提并論，鼓噪“今日烏克蘭，明日臺灣”；不顧烏克蘭危機(jī)警示，加緊制造“亞太版北約”。

中方始終從烏克蘭問題的歷史經(jīng)緯和是非曲直出發(fā)，獨立自主作出判斷。習(xí)近平主席提出全球安全倡議，強(qiáng)調(diào)“各國主權(quán)、領(lǐng)土完整都應(yīng)該得到尊重，聯(lián)合國憲章宗旨和原則都應(yīng)該得到遵守，各國合理關(guān)切都應(yīng)該得到重視，一切有利于和平解決危機(jī)的努力都應(yīng)該得到支持”。中美應(yīng)加強(qiáng)溝通與合作，推動國際社會樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，共同就危機(jī)之下、危機(jī)之外與危機(jī)之后展開務(wù)實、建設(shè)性的對話、協(xié)調(diào)與合作，推動逐步構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的全球和地區(qū)安全架構(gòu)，中方將繼續(xù)為此發(fā)揮建設(shè)性作用。把中美俄、歐洲、亞太和世界“都拖下水”，對子孫后代沒有任何好處。讓美俄關(guān)系更壞不會讓中美關(guān)系更好，讓中俄關(guān)系變壞也不會讓美俄關(guān)系變好。把中美關(guān)系搞砸，對美俄關(guān)系、對世界都沒有好處。

四

中美關(guān)系改善和發(fā)展道阻且長，雖面臨不少困難和挑戰(zhàn)，也有巨大機(jī)遇和潛力。國家間關(guān)系歸根結(jié)底是為了人民。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，“人民是歷史的創(chuàng)造者，中美人民友好既是一筆寶貴的財富，更為兩國關(guān)系發(fā)展提供重要基礎(chǔ)”。中美作為各有14億和3億多人口的大國，人民交流始終是推動中美關(guān)系的磅礴動力，中美人民友好始終是兩國關(guān)系發(fā)展的源頭活水。

我擔(dān)任駐美大使后，訪問了不少美國州市，通過深入實地走訪，廣見地方政要，同企業(yè)、教育、學(xué)術(shù)界交流，與美國普通民眾面對面交談，出席農(nóng)業(yè)、能源、環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展、旅游、人文交流等一系列論壇，重在推動恢復(fù)兩國因疫情中斷的交往，加強(qiáng)兩國地方、民間、智庫、媒體、企業(yè)等各界的溝通交流，激活兩國人民交往的熱情，拉緊中美之間友好的紐帶，讓更多人成為中美合作的參與者、受益者、支持者。一路走來，我被美國普通人民的友善、熱情、淳樸所感染，被他們對中國人民的友好情誼所打動。我更認(rèn)識到中美關(guān)系有廣泛的民間基礎(chǔ)，人文交流大有可為。

一是中美民間友好故事深入人心。中美兩國人民間勤勞、真誠、向往更美好生活的共同品質(zhì)造就了中美這兩個偉大國家，也使得兩國人民在相互交往中產(chǎn)生很多佳話?！帮w虎隊”是70年前反法西斯戰(zhàn)爭期間中美人民命運(yùn)與共、并肩抗戰(zhàn)的一段經(jīng)典篇章,承載著中美人民用生命和鮮血鑄就的深厚友誼，傳頌著中美并肩抗戰(zhàn)的壯舉，濃縮著中美守望相助的情義，在中美兩國人民心中歷久彌新。不久前，兩位“飛虎隊”百歲老兵致函我，以其一個世紀(jì)的人生經(jīng)歷，發(fā)出傳承“飛虎隊”精神、珍惜和平、共謀合作的強(qiáng)烈呼聲。

二是中美關(guān)系基礎(chǔ)在地方。中美合作共贏的道理在地方最能講得通，最能引發(fā)共鳴。中美關(guān)系具備保持深厚民間交往與合作基本盤的現(xiàn)實可能性和較強(qiáng)韌性。美國地方和社會各界對發(fā)展中美良好合作關(guān)系的熱情和興趣仍然存在，對中美關(guān)系改善抱有真誠期待，都希望兩國合作與交往繼續(xù)加強(qiáng)，都支持中國投資當(dāng)?shù)?，都?xì)g迎中國留學(xué)生，都期待向中國出口更多產(chǎn)品，均反對脫鉤、斷供和關(guān)稅戰(zhàn)，擔(dān)憂所謂競爭法案將會帶來的傷害?！坝H戚越走越近，朋友越走越親?！敝忻兰訌?qiáng)地方交往，用友誼彌合誤解，用信任化解猜忌，讓合作共贏成為真正的“政治正確”，可以為中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展注入更多正能量。

三是中美關(guān)系未來在兩國人民。“國之交在于民相親，民相親在于心相通?！敝忻烂癖娡鶃碓筋l繁，兩國友好的基礎(chǔ)就越堅實，務(wù)實合作就越紅火。習(xí)近平主席同美國艾奧瓦州老朋友歷時37年的友誼根深葉茂、廣為傳頌。習(xí)近平主席還特別注重做年輕人工作，曾親自參訪、致信一些美國學(xué)校，播撒了一大批友誼的種子。教育和人文交流已成為中美年輕一代相互了解、相互尊重、建立友誼的重要途徑。在全美各地，學(xué)習(xí)漢語熱不斷升溫。明尼阿波利斯的學(xué)生用流利的漢語同我一道背誦《論語》《三字經(jīng)》《木蘭辭》。在西弗吉尼亞，我同學(xué)生們一同勞動，重建從中國云南平移過來的中國民居。天津音樂學(xué)院茱莉亞研究院、上海紐約大學(xué)、昆山杜克大學(xué)與中方合作辦學(xué)，聯(lián)合培養(yǎng)中美及國際人才。正是有這樣一大批長期致力于中美友好交往的組織和人士，讓我們對中美關(guān)系的未來抱有信心和希望。

五

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，“這是一個充滿挑戰(zhàn)的時代，也是一個充滿希望的時代”。站在中美再次需要作出歷史性抉擇的關(guān)口，雙方既不能錯失歷史機(jī)遇，更不能犯歷史性錯誤，而是應(yīng)正視現(xiàn)實、認(rèn)清大勢、回歸理性，本著對歷史、對兩國人民、對世界負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更廣闊的胸襟、更寬闊的視野和更為包容的態(tài)度看待和處理彼此間關(guān)系，把握中美關(guān)系正確發(fā)展方向，努力構(gòu)建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系，使中美關(guān)系理性、穩(wěn)定、可控、富有建設(shè)性，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。2021年以來，習(xí)近平主席同拜登總統(tǒng)數(shù)次通話和視頻會晤，就中美關(guān)系達(dá)成重要原則共識。拜登總統(tǒng)明確表示，美方不尋求同中國打“新冷戰(zhàn)”、不尋求改變中國體制、不尋求通過強(qiáng)化同盟關(guān)系反對中國、不支持“臺獨”、無意同中國發(fā)生沖突。美方應(yīng)該切實遵守拜登總統(tǒng)的上述承諾，只有這樣，中美關(guān)系才能走出當(dāng)前困境，重回正軌。

要明確底線、相互尊重。美方要高度重視并認(rèn)真對待中方提出的“三條底線”“四份清單”，切實尊重中國的主權(quán)、安全、發(fā)展利益，不要觸碰和挑戰(zhàn)中方紅線。要堅持一個中國原則，維護(hù)中美關(guān)系政治基礎(chǔ)。要認(rèn)清臺灣問題的高度敏感性，回歸一個中國原則的本源本義，恪守一個中國原則、中美三個聯(lián)合公報規(guī)定以及美方所作有關(guān)承諾，停止虛化掏空一個中國原則，停止縱容支持“臺獨”行徑，這樣才能真正維護(hù)臺海和平穩(wěn)定，維護(hù)中美關(guān)系大局。

要管控分歧、和平共處?！暗闷浯笳呖梢约嫫湫??！敝忻肋^去和現(xiàn)在都有分歧，將來還會有分歧，關(guān)鍵要以建設(shè)性方式管控好分歧，避免擴(kuò)大化、激烈化，不能讓差異和分歧主導(dǎo)兩國關(guān)系，防止中美關(guān)系脫軌失控。要端正戰(zhàn)略認(rèn)知，摒棄冷戰(zhàn)思維，抵制集團(tuán)對抗，增進(jìn)相互信任，在妥善管控矛盾分歧之上，努力解決突出問題。要建立落實兩國元首共識的渠道，更好協(xié)調(diào)各領(lǐng)域各部門交往，開展更加廣泛、深入、坦誠、開放的溝通交流，準(zhǔn)確了解彼此政策意圖，用事實真相打破誤解偏見，用真理力量打破虛假“政治正確”，用交流互鑒打破當(dāng)前不符合兩國利益、背離兩國民意的僵冷局面。

要排除干擾、合作共贏。建設(shè)一個互聯(lián)互通、多元包容、安全共享的世界，是中美兩國必須承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)。全球化時代，中美協(xié)調(diào)合作的必要性、緊迫性更加突出，雙方共同利益遠(yuǎn)大于分歧。要合作就要跳出競爭對抗邏輯，照顧彼此利益和關(guān)切，尋求交流合作的最大公約數(shù)，畫出合作共贏的最大同心圓。雙方應(yīng)發(fā)揮彼此相對優(yōu)勢，擴(kuò)大在農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、氣候變化等領(lǐng)域務(wù)實合作，做大合作的“蛋糕”，聚強(qiáng)合作的進(jìn)步力量，不斷拉長兩國合作的清單。無論在雙邊層面，還是在全球性問題上，雙方都可以從點滴做起，從易到難，積少成多，尋求改善關(guān)系的切入點，掃清合作障礙。

要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、胸懷世界。全球性挑戰(zhàn)需要全球性合作。兩國應(yīng)加強(qiáng)在重大國際和地區(qū)熱點問題上的協(xié)調(diào)和合作，秉持并踐行正確的發(fā)展觀、安全觀、秩序觀，在助力全球戰(zhàn)勝疫情、推動疫后復(fù)蘇、共同應(yīng)對氣候危機(jī)、實現(xiàn)全球綠色低碳可持續(xù)發(fā)展、防止核擴(kuò)散、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等全球性問題上，負(fù)起大國責(zé)任，拿出大國擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮大國作用，為世界提供更多公共產(chǎn)品。同國際社會一道，共同捍衛(wèi)世界和平，促進(jìn)全球發(fā)展，推動建立公正合理的國際秩序。

中國人常言，“志行萬里者，不中道而輟足”；美國人講，“人但有追求，世界亦會讓路”。中美關(guān)系的大門已經(jīng)打開，就不會關(guān)上，這是時代潮流，大勢所趨，民心所向。美方必須摒棄冷戰(zhàn)思維，同中方一道向前看、往前走，堅持對話而不對抗，合作而不沖突，開放而不封閉，融合而不脫鉤，把握相互尊重的前提，堅守和平共處的底線，抓住合作共贏的關(guān)鍵，推動中美關(guān)系盡快戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、重建信任、重回正軌，為動蕩的世界注入穩(wěn)定性和確定性，致力于推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。