章 璐，姬宇森 （鹽城工學(xué)院，江蘇 鹽城 224007）

0 引 言

隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)在道路建設(shè)方面也得到了飛速發(fā)展。近年來(lái)，中國(guó)高鐵、飛機(jī)、高速公路里程的推進(jìn)也為應(yīng)急物流產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了更快的速度和更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是指由于人民遭到突發(fā)公共安全事件的威脅，國(guó)家采取先進(jìn)技術(shù)提供相關(guān)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)現(xiàn)在正處于轉(zhuǎn)型階段，不穩(wěn)定事件的突發(fā)性發(fā)生，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展造成嚴(yán)重影響。為了推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相融合，使應(yīng)急產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步充分發(fā)展，應(yīng)該完善體制，分析應(yīng)急物流對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響程度，從而更有目的地推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 應(yīng)急物流的發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年，隨著我國(guó)大力推動(dòng)道路建設(shè)，高鐵、高速公路的建設(shè)，給物流行業(yè)帶來(lái)了發(fā)展黃金期，隨著近幾年的災(zāi)害不斷發(fā)生，應(yīng)急物流也隨之產(chǎn)生。應(yīng)急物流是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)面對(duì)重大災(zāi)害或突發(fā)的公共安全事件而建立和完善的一項(xiàng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系[1]，需要及時(shí)將物資、人員、資金緊急需求統(tǒng)籌安排好，并且提供安全援助以保障的特殊物流活動(dòng)，對(duì)于日常生活中的物流來(lái)說，應(yīng)急物流需要更及時(shí)和更有效益。

相較于其他國(guó)家，美國(guó)進(jìn)行統(tǒng)一管理，德國(guó)由災(zāi)害救治辦公室進(jìn)行統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，通過國(guó)家協(xié)調(diào)和民眾齊心協(xié)力共同抗擊災(zāi)害，將災(zāi)害信息統(tǒng)一匯總后，再統(tǒng)一分派物資進(jìn)行救助，同時(shí)這些國(guó)家都十分重視對(duì)公民宣傳自救防災(zāi)意識(shí)，這些都是值得我國(guó)借鑒的一些情況，從而推動(dòng)我國(guó)應(yīng)急物流和應(yīng)急產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展。

1.2 應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期階段，規(guī)模不大，社會(huì)化服務(wù)程度低，區(qū)域發(fā)展不平衡，存在政策與現(xiàn)狀配套不足的情況，從而導(dǎo)致目前產(chǎn)業(yè)未形成標(biāo)準(zhǔn)化體系，在整體協(xié)調(diào)方面缺乏可靠機(jī)制，需要與其他產(chǎn)業(yè)相互配套，更好、更快地推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為我國(guó)新興的產(chǎn)業(yè)來(lái)說，它仍有許多不足，但是作為我國(guó)公共安全產(chǎn)業(yè)來(lái)說，不斷完善產(chǎn)業(yè)體系，將有利于我國(guó)的公共安全產(chǎn)業(yè)再上一個(gè)臺(tái)階，對(duì)建設(shè)高水平中國(guó)具有重要意義。

2 應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素和競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

2.1 影響應(yīng)急物流和應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素

2.1.1 應(yīng)急物流服務(wù)層面

技術(shù)服務(wù)是指擁有一項(xiàng)技術(shù)為解決問題所提供的服務(wù)[2]。所以，技術(shù)服務(wù)歸根結(jié)底是用來(lái)服務(wù)社會(huì)，解決社會(huì)問題，提高國(guó)家發(fā)展水平，完善人民生活水平的。

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)作為民生產(chǎn)業(yè)，保障國(guó)家安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，給人民的安全提供保障，是具有戰(zhàn)略意義的重要產(chǎn)業(yè)之一，需要應(yīng)急物流的及時(shí)配送和統(tǒng)一安排發(fā)放，才能達(dá)到相應(yīng)的效益，只有二者之間相互協(xié)調(diào)才能相互推動(dòng)，為國(guó)家和人民安全提供更好的保障。而對(duì)于應(yīng)急物流如何進(jìn)行配送、如何及時(shí)送達(dá)、如何及時(shí)發(fā)放到有需求的地方，這些都是產(chǎn)業(yè)決策者需要思考的問題，也是十分重要的問題，一般都會(huì)根據(jù)政策和實(shí)際情況進(jìn)行綜合考慮，從而得到好的決策方案，這種決策直接影響著應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的供給水平和發(fā)揮水平，為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)提供了新的發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)融合方向。

政府方面，國(guó)家政策的變動(dòng)也在時(shí)刻影響著應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化，客觀來(lái)說，政府對(duì)該產(chǎn)業(yè)的支持力度如何、引導(dǎo)方向如何，在一定程度上決定著該產(chǎn)業(yè)能否更好地發(fā)展。所以，政府的支持和監(jiān)督管理是必不可少的因素。

市場(chǎng)方面，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的飛速發(fā)展，市場(chǎng)的規(guī)則也變幻莫測(cè)，直接影響著應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的命脈。市場(chǎng)需求供給會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，只有跟隨市場(chǎng)的腳步，才能持續(xù)發(fā)展，不脫離市場(chǎng)節(jié)奏，充分實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

對(duì)于企業(yè)自身來(lái)說，企業(yè)自身的表現(xiàn)是推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)因素，宏觀層面看，在整個(gè)市場(chǎng)中，哪個(gè)企業(yè)抓到了發(fā)展機(jī)會(huì)，哪個(gè)企業(yè)就會(huì)飛速發(fā)展。企業(yè)制定的決策方案也會(huì)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成影響。

2.1.2 應(yīng)急物流智能化層面

隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也出現(xiàn)了高速發(fā)展的趨勢(shì)[3]，而面對(duì)信息化趨勢(shì)，任何產(chǎn)業(yè)都需要與之融合發(fā)展，把握這一機(jī)遇，打造智能化平臺(tái)和智能化運(yùn)輸設(shè)備。例如，現(xiàn)在日常生活中的無(wú)人快遞車、智能人工、無(wú)人汽車的發(fā)展，都為物流行業(yè)提供了新的發(fā)展方向；同時(shí)對(duì)于應(yīng)急物流來(lái)說，為了確保準(zhǔn)確率、及時(shí)率以及更完善的智能化管理體系，發(fā)展智能化是重要的。對(duì)于應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)說，應(yīng)急物流的智能化、數(shù)字化完善度決定著應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)必會(huì)帶來(lái)技術(shù)的更迭，而智能化恰恰作為這一發(fā)展方向，是更新技術(shù)、開發(fā)技術(shù)的基礎(chǔ)保障，現(xiàn)代社會(huì)哪方面擁有了高端的數(shù)字開發(fā)體系，與之相聯(lián)系的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)勢(shì)必就會(huì)迎來(lái)更好的發(fā)展[4]。

各地?cái)?shù)字產(chǎn)業(yè)的數(shù)量和創(chuàng)新活動(dòng)企業(yè)的數(shù)量表明了當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平如何，一定程度上影響著應(yīng)急物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，HW公司的發(fā)展和改革，對(duì)于HW公司來(lái)說，每年在技術(shù)發(fā)展、開發(fā)方面投入的資金往往是最多的，這一舉動(dòng)也直接驅(qū)動(dòng)著HW公司的技術(shù)快速更新發(fā)展，以防止繼續(xù)受到其他企業(yè)的遏制和技術(shù)壟斷。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠推進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，引進(jìn)技術(shù)，改革創(chuàng)新，從而推進(jìn)應(yīng)急物流的發(fā)展，完善應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的相關(guān)體制。

2.1.3 應(yīng)急物流信息層面

應(yīng)急物流應(yīng)該建立與信息平臺(tái)的聯(lián)系，及時(shí)了解各地的消息，以便及時(shí)做出相應(yīng)的準(zhǔn)備，爭(zhēng)取救援時(shí)間。無(wú)論是國(guó)家對(duì)各地區(qū)的災(zāi)害分布情況的了解，還是對(duì)運(yùn)輸工作的了解都需要嚴(yán)格做到位，同時(shí)掌握信息之后，可以通過網(wǎng)絡(luò)查看信息，構(gòu)建第三方物流平臺(tái)，通過物流平臺(tái)及時(shí)了解各項(xiàng)工作的進(jìn)度和完成情況，或者在網(wǎng)絡(luò)上做到信息的及時(shí)共享。例如：當(dāng)物資不足或者救援人員不足的時(shí)候，可以在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)布信息，及時(shí)招募到附近的救援物資和志愿者，在一定程度上能夠緩解物資、人員短缺的問題。

當(dāng)應(yīng)急物流信息化發(fā)展到一定程度，做到信息的及時(shí)共享、及時(shí)傳遞時(shí)就會(huì)形成該行業(yè)的信息體系，從而更好地輔助工作的開展，也會(huì)對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供信息傳遞服務(wù)，對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很大的幫助?，F(xiàn)在應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的規(guī)模過小，所以可以通過這些信息去全方位地了解各地區(qū)的應(yīng)急物流制度，從而更好地?cái)U(kuò)大應(yīng)急規(guī)模和產(chǎn)業(yè)體系。

2.2 應(yīng)急物流對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

本文在對(duì)以上三個(gè)層面的因素進(jìn)行分析后，得到了應(yīng)急物流對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力分析的相應(yīng)結(jié)果。

2.2.1 應(yīng)急物流服務(wù)層面的競(jìng)爭(zhēng)力

在應(yīng)急物流服務(wù)層面，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量也隨之提升，高質(zhì)量的規(guī)劃成為現(xiàn)在的主要格局[5]。因此，不斷提倡各大產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，研發(fā)新產(chǎn)品，從而使我國(guó)應(yīng)急物流行業(yè)能夠從起步階段更快地進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。對(duì)于應(yīng)急產(chǎn)業(yè)來(lái)說，對(duì)該行業(yè)的投資主要用于應(yīng)急產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新方面，而這樣也會(huì)給產(chǎn)業(yè)的服務(wù)層面造成巨大的影響，同時(shí)對(duì)于應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也具有強(qiáng)有力的推動(dòng)力，擁有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。

在我國(guó)推出對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的新政策，說明國(guó)家十分重視應(yīng)急產(chǎn)業(yè)與物流行業(yè)的發(fā)展，打造更完善的服務(wù)體系，提供更加健全的產(chǎn)品和運(yùn)輸服務(wù)，這不僅是對(duì)該行業(yè)，同時(shí)也是對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)和國(guó)家的安全發(fā)展提供保障，是應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障和強(qiáng)大推動(dòng)力。

2.2.2 應(yīng)急物流智能化層面競(jìng)爭(zhēng)力

技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)著企業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新。在國(guó)內(nèi)人力資源短缺、土地成本增加的情況下，先進(jìn)的智能化設(shè)備在眾多因素影響下成為了企業(yè)的剛需，未來(lái)的市場(chǎng)將會(huì)是智能化的市場(chǎng)。對(duì)于應(yīng)急物流來(lái)說，智能化倉(cāng)儲(chǔ)、智能管控和智能物流會(huì)成為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)一體化的重要成果。一方面，由于每個(gè)系統(tǒng)的解決方案都是個(gè)性化的；另一方面，應(yīng)急物流設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)雜，物流距離較長(zhǎng)，所以產(chǎn)業(yè)內(nèi)部會(huì)面臨多種操作，智能化的應(yīng)用會(huì)大幅改變這一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

應(yīng)急物流智能化水平的提高，會(huì)提升其對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，大幅度影響應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的技術(shù)更新和改造，對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展具有重大影響，所以推動(dòng)應(yīng)急物流智能化發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的重要競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2.3 應(yīng)急物流信息層面競(jìng)爭(zhēng)力

由于應(yīng)急物流的信息化共享平臺(tái)最為關(guān)鍵，核心的物流數(shù)據(jù)必須進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)匯報(bào)，而且要保證系統(tǒng)的穩(wěn)定和信息的及時(shí)性、真實(shí)性，所以平臺(tái)工作量是十分巨大的，同時(shí)對(duì)于應(yīng)急物流也是非常重要的。在面對(duì)突發(fā)情況時(shí)，還需要與其他地方進(jìn)行信息的及時(shí)溝通和交流，控制物資的調(diào)度和相互之間的信息分享，以便于更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。

信息管理是應(yīng)急物流的靈魂，應(yīng)急物流通過使用計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)等手段，加快了物流信息的處理和傳遞速度，使現(xiàn)在的物流企業(yè)從單一的儲(chǔ)運(yùn)功能向綜合物流轉(zhuǎn)變，從普通的產(chǎn)業(yè)服務(wù)逐漸轉(zhuǎn)變到滿足大部分人個(gè)性化需求的產(chǎn)業(yè)服務(wù)，從部分產(chǎn)業(yè)布局到全國(guó)甚至國(guó)際化產(chǎn)業(yè)布局，逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變。

3 結(jié) 論

本文對(duì)應(yīng)急物流、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了三方面分析，得出以下結(jié)論，具體情況還應(yīng)在進(jìn)行詳細(xì)的實(shí)際考察后得出更準(zhǔn)確的結(jié)論；一是應(yīng)急物流服務(wù)層面對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力影響，通過產(chǎn)業(yè)服務(wù)的提升和產(chǎn)品的開發(fā)，得到更完善的產(chǎn)業(yè)體系，為社會(huì)帶來(lái)更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量，從而推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)提供健全的產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)勢(shì)，是應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)保障；二是應(yīng)急物流智能化層面對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力影響，通過數(shù)字化建設(shè)，打造屬于應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的智能平臺(tái)，深化實(shí)施數(shù)字化管理，全方位布局，提升二者之間的影響力和融合度，鼓勵(lì)兩者共同發(fā)展。促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相融合[6]，為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)提供一條快速、高質(zhì)量發(fā)展的道路，是應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向；三是應(yīng)急物流信息層面對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力影響，主要體現(xiàn)在信息的及時(shí)性、信息共享和透明化水平等方面。提升應(yīng)急產(chǎn)業(yè)在面對(duì)突發(fā)情況時(shí)的行動(dòng)，能提升整個(gè)行業(yè)運(yùn)行中的安全水準(zhǔn)，這對(duì)社會(huì)安全、國(guó)家安全都是新的發(fā)展機(jī)遇，是應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的重要組成。