何衛(wèi)仙 （南昌師范學(xué)院旅游與經(jīng)濟管理學(xué)院）

一、引言

高校畢業(yè)生問題關(guān)系社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展，歷來受到廣泛關(guān)注與重視。我國高校1999年開始大規(guī)模擴招，畢業(yè)生數(shù)量快速增加（見圖1）。學(xué)界圍繞高校畢業(yè)生這一主題開展了大量研究，取得了豐碩的成果。通過梳理中國知網(wǎng)文獻(xiàn)，以期能夠比較全面地了解畢業(yè)生問題的研究現(xiàn)狀，為教育決策和畢業(yè)生就業(yè)提供更豐富有效的信息，為后續(xù)研究提供便利。

圖1 全國高校畢業(yè)生人數(shù)（單位：萬人）

二、高校畢業(yè)生問題研究內(nèi)容

高校畢業(yè)生問題研究起步于20世紀(jì)90年代末，進(jìn)入 21 世紀(jì)后慢慢發(fā)展起來。高校畢業(yè)生問題涉及的內(nèi)容非常多，主要體現(xiàn)為畢業(yè)生就業(yè)困難的相關(guān)問題。這與我國的高校畢業(yè)生就業(yè)政策改革和高校擴招相關(guān)。

本文分別從高校畢業(yè)生的就業(yè)基本情況、主要研究問題和促進(jìn)就業(yè)的對策與建議三個方面來介紹當(dāng)前的主要研究成果。

（一）就業(yè)基本情況

1.全國性情況

自高校大規(guī)模擴招后第一個畢業(yè)高峰2003年開始，北京大學(xué)教育經(jīng)濟研究所每隔一年選取30所左右高校進(jìn)行“全國高校畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查”，截至2019年已持續(xù)開展了九次大規(guī)模問卷調(diào)查。另外，麥可思研究院從2009年開始，連續(xù)發(fā)布了12次《中國大學(xué)生就業(yè)報告》。這兩項調(diào)查研究是當(dāng)前我國針對畢業(yè)生問題最為連續(xù)、全面的研究。

當(dāng)前全球經(jīng)濟萎靡、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力和新型冠狀病毒性肺炎疫情疊加使得高校畢業(yè)生面臨較大就業(yè)壓力。與往屆相比，2019年畢業(yè)生單位就業(yè)比例下降，待就業(yè)比例上升，就業(yè)難度加大。[1]國內(nèi)升學(xué)比例明顯上升，學(xué)歷提升帶來的教育回報隨著時間延長而顯現(xiàn)；教育行業(yè)就業(yè)比例最大，民營企業(yè)是吸納畢業(yè)生最多的單位類型。[2]

2.不同區(qū)域就業(yè)情況

省域范圍的整體研究不多，主要是針對具體高校情況的研究。從研究結(jié)論來看，各地均十分重視高校畢業(yè)生問題，實行多措并舉，畢業(yè)生就業(yè)率總體平穩(wěn)；畢業(yè)生傾向于在經(jīng)濟發(fā)展水平較好的城市就業(yè)；各地因省情不同本地畢業(yè)生就業(yè)呈現(xiàn)出不同趨勢。

北京畢業(yè)生選擇留京就業(yè)的比率總體呈現(xiàn)下降趨勢，選擇赴西部和基層就業(yè)的總體趨勢持續(xù)向好；[3]上海對大學(xué)生就業(yè)的吸引力進(jìn)一步增強，學(xué)歷越高，基層就業(yè)比例越低；[4]江蘇經(jīng)濟勢頭發(fā)展迅猛，對本地高校畢業(yè)生具有較強的吸引力；[5]遼寧省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，高質(zhì)量就業(yè)崗位不足、薪酬不高，對畢業(yè)生吸引力不大，人才流失嚴(yán)重；[6]湖南省的人才引聚政策體系不斷完善，人才流入明顯加速，但也存在著高端人才引進(jìn)難度加大、人才流失尚未根本緩解、政策創(chuàng)新力度有待加強的問題；[7]陜西省有關(guān)部門推出許多留才、引才、聚才措施，取得了積極成效，2020年陜西六成以上高校畢業(yè)生選擇本省就業(yè)；[8]西藏經(jīng)濟規(guī)模總量和各類企業(yè)規(guī)模較小，吸納就業(yè)能力有限，且隨著公職崗位的逐年減少以及高層次人才引進(jìn)，本地人才客觀存在的就業(yè)壓力越來越大。[9]

3.不同性別就業(yè)情況

全國很多學(xué)者和研究機構(gòu)的調(diào)查研究結(jié)果均表明：女大學(xué)生的就業(yè)機會和工作落實率低于男生，男性畢業(yè)生落實工作和獲得高收入的比較優(yōu)勢均顯著高于女性畢業(yè)生，存在勞動力市場歧視。[10]從專業(yè)角度來看，理工科專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)結(jié)果的性別差異高于其他專業(yè)，受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化影響，經(jīng)管、人文、社科專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)結(jié)果的性別差異在縮小。[11]從時間作為維度來看，高校畢業(yè)生的性別工資差異呈不斷擴大的趨勢。[12]女性畢業(yè)生在就業(yè)狀況、就業(yè)單位性質(zhì)、薪酬水平、人職匹配度、就業(yè)滿意度、職業(yè)發(fā)展前景等就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)上處于相對弱勢地位。[13]

4.不同學(xué)歷層次就業(yè)情況

關(guān)于高校畢業(yè)生的研究多以所有學(xué)歷層次的高校畢業(yè)生為對象，但不同學(xué)歷層次的畢業(yè)生就業(yè)情況存在一定差異。我國研究生的畢業(yè)落實情況較好，本?？粕幱诰蜆I(yè)困難狀態(tài)。[14]碩士畢業(yè)生、理工類專業(yè)的畢業(yè)生初職社會經(jīng)濟地位回報高于本?？飘厴I(yè)生、人文社科類專業(yè)畢業(yè)生。[15]博士畢業(yè)生的總體就業(yè)率普遍很高，職業(yè)選擇、學(xué)術(shù)市場、就業(yè)地域呈擴散趨勢，學(xué)用不匹配占比相對較小。[16]

5.不同渠道就業(yè)情況

按勞動關(guān)系的穩(wěn)定性可將就業(yè)分為正規(guī)就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)。全國高校畢業(yè)生大范圍調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：女性、學(xué)歷層次較低、家庭社會資本相對豐富的高校畢業(yè)生非正規(guī)就業(yè)比例更高; 高校畢業(yè)生非正規(guī)就業(yè)群體的就業(yè)滿意度更高，就業(yè)起薪和就業(yè)匹配情況明顯低于正規(guī)就業(yè)群體。[17]

引導(dǎo)和鼓勵畢業(yè)生基層就業(yè)是解決大學(xué)生就業(yè)困難、推動經(jīng)濟建設(shè)的重要舉措。當(dāng)前形勢下，有關(guān)就業(yè)去向的研究以基層就業(yè)為主。由于當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)觀念偏差、工作環(huán)境簡陋、發(fā)展空間有限、福利待遇低、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡等問題，導(dǎo)致廣大的基層單位，特別是環(huán)境艱苦和交通、經(jīng)濟落后的邊遠(yuǎn)地區(qū)人才輸入較少。選擇基層就業(yè)的畢業(yè)生主要來自縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，但畢業(yè)返鄉(xiāng)就業(yè)的比例持續(xù)下降；[18]高校畢業(yè)生對基層就業(yè)項目認(rèn)同度較高，但最終基層就業(yè)的畢業(yè)生比例較低；學(xué)歷越高，基層就業(yè)比例和滿意度越低。[19]

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”背景下，鼓勵、支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)是政府部門的重要政策，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)也是大學(xué)生個人的現(xiàn)實選擇。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者具有明顯的群體性差異，男性、少數(shù)民族、獨生子女、?？茖W(xué)歷、來自非重點高校、畢業(yè)于中部和西部地區(qū)高校的畢業(yè)生選擇創(chuàng)業(yè)的概率更高；絕大多數(shù)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)活動都是主動型創(chuàng)業(yè)；選擇創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生對于就業(yè)的滿意度評價高于其他就業(yè)去向。[20]個體/心理因素、學(xué)校教育因素（教育內(nèi)容、時長等）和社會環(huán)境因素（起薪、家庭資本、周邊榜樣等）對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向具有不同程度的直接和間接影響。[21]

（二）主要研究問題

有關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)問題的研究主要圍繞高校畢業(yè)生就業(yè)困難、就業(yè)質(zhì)量、就業(yè)影響因素等方面展開。

1.就業(yè)困難

造成就業(yè)難的因素可以分為內(nèi)外因兩方面：一方面，我國高校大規(guī)模擴招使得高校畢業(yè)生數(shù)量連年遞增，與經(jīng)濟下行壓力、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動力市場制度性分割等因素疊加，造成勞動力市場供需不平衡；另一方面，受高校畢業(yè)生人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量、就業(yè)能力和觀念的影響，造成就業(yè)不充分。[22]

在就業(yè)困難問題中，女性、少數(shù)民族、貧困等重點群體就業(yè)弱勢突出，成為學(xué)者們的重點研究對象。男性市場性工作比較優(yōu)勢、女性的高雇傭成本（如生育成本、高人力資本折舊率）、部分雇主歧視偏好、歷史文化形成的社會分工性別觀念等因素使得女性畢業(yè)生就業(yè)更難。[23]少數(shù)民族地區(qū)由于地理位置、發(fā)展歷史等原因，總體呈現(xiàn)出基礎(chǔ)教育薄弱、高等教育質(zhì)量不高、人口素質(zhì)較低等特點，加之民族所特有的風(fēng)俗習(xí)慣、心理特征、語言環(huán)境（如西藏、新疆）等，導(dǎo)致大部分少數(shù)民族畢業(yè)生在基礎(chǔ)知識、實踐技能、適應(yīng)能力、綜合素質(zhì)等方面存在差距，[24]就業(yè)競爭力較弱，區(qū)外就業(yè)比例較低。家庭背景和找工作時社會關(guān)系上的差異會導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)不平等：[25]家庭收入越高，簽約就業(yè)的比例和就業(yè)后的專業(yè)匹配度越高；家庭社會關(guān)系越廣泛的畢業(yè)生就業(yè)滿意度越高；農(nóng)村家庭背景的大學(xué)畢業(yè)生遭遇到的就業(yè)困難更多。[26]

2.就業(yè)質(zhì)量研究

就業(yè)質(zhì)量是一個復(fù)雜的綜合性概念，其評價內(nèi)涵因所處時期及所面對群體不同而有所差異。我國學(xué)界已建立了一些就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)體系，各個指標(biāo)體系的價值取向與層次取向存在差異，同時也形成了一些共識：就業(yè)主體畢業(yè)生在就業(yè)過程中的真實感受和利益訴求是評價就業(yè)質(zhì)量的基礎(chǔ)，工作滿意度是反映畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的重要指標(biāo)之一；[27]吸納畢業(yè)生的主體用人單位是就業(yè)質(zhì)量整體評估的關(guān)鍵，其對學(xué)生以及高校的評價和建議最直接，也最具建設(shè)性；[28]就業(yè)質(zhì)量能夠真實反映高校辦學(xué)水平高低，可根據(jù)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵，從影響高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的因素、標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)成要素的角度設(shè)計評價指標(biāo)。[29]

眾多針對不同主體的就業(yè)質(zhì)量評價，探討了性別、學(xué)歷、高教質(zhì)量、家庭經(jīng)濟資源、就業(yè)渠道、就業(yè)結(jié)構(gòu)等因素對就業(yè)質(zhì)量的影響。同等條件下，女性的就業(yè)難度明顯高于男性；高等教育分流對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量存在顯著影響，高學(xué)歷層次、高教育質(zhì)量，就業(yè)質(zhì)量較高；[30]家庭經(jīng)濟收入正向影響就業(yè)收入和就業(yè)滿意度；[25]求職渠道差異會影響畢業(yè)生的工作滿意度；[31]就業(yè)結(jié)構(gòu)問題體現(xiàn)在就業(yè)的時間、空間、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、專業(yè)、學(xué)歷層次等的匹配上。畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)以民營企業(yè)和制造業(yè)為主，就業(yè)區(qū)域為省域內(nèi)主要城市，[32]打破勞動力市場分割、促進(jìn)人才合理流動，能夠提高人力資源配置效率；當(dāng)前我國經(jīng)濟面臨周期性下行壓力，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級在創(chuàng)造新就業(yè)崗位的同時造成大量就業(yè)崗位消失等因素交疊，導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生供給結(jié)構(gòu)與需求的矛盾加??；[33]專業(yè)錯配、學(xué)歷錯配對薪酬和工作滿意度皆有顯著負(fù)面影響，[34]專業(yè)匹配畢業(yè)生有更高的工資起薪和工資滿意度。[35]緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾是實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的關(guān)鍵。[36]

由于缺乏一套大多數(shù)學(xué)者認(rèn)同的權(quán)威和科學(xué)的評價指標(biāo)體系，不能對各高校的就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行橫向比較。[37]我國當(dāng)前的就業(yè)評價主體是教育行政機構(gòu)，統(tǒng)一匯總各高校上報就業(yè)信息的過程中缺乏有效監(jiān)督機制，導(dǎo)致相關(guān)質(zhì)量評價結(jié)果認(rèn)可度不高。[38]因此優(yōu)化就業(yè)質(zhì)量評價體系、完善評價機制是促進(jìn)我國就業(yè)質(zhì)量評價、有效開展就業(yè)工作待解決的重要問題。

3.影響就業(yè)的因素

影響就業(yè)的因素涉及就業(yè)主體和社會兩方面，除前文提到的性別、學(xué)歷、高教質(zhì)量、家庭經(jīng)濟資源、就業(yè)渠道、就業(yè)結(jié)構(gòu)等因素之外，還包括就業(yè)觀念等其他因素。

就業(yè)觀念引導(dǎo)就業(yè)行為，表現(xiàn)為就業(yè)選擇的價值傾向、地域行業(yè)偏好、前景待遇等方面。不切實際的要求導(dǎo)致就業(yè)選擇空間變小、機會變少；過高期待會降低就業(yè)滿意度。[39]正確認(rèn)識個人與社會的關(guān)系、理性認(rèn)識就業(yè)環(huán)境、客觀評價自我，能夠幫助畢業(yè)生提高就業(yè)概率，更好適應(yīng)社會需求。

（三）促進(jìn)就業(yè)的對策與建議

基于影響高校畢業(yè)生就業(yè)的因素，學(xué)者們從社會、高校和個人等多個層面尋求促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的對策與建議。

1.社會方面

政府和社會各界要營造公平、公正、良好的就業(yè)環(huán)境，以培養(yǎng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)推動高等教育改革, 建立科學(xué)的畢業(yè)生就業(yè)能力評價機制，完善和優(yōu)化現(xiàn)有的就業(yè)服務(wù)體系和就業(yè)援助體系。做好信息采集和發(fā)布工作，不斷重視科技創(chuàng)新力量, 以數(shù)字技術(shù)為抓手拓展求職渠道；[31]在就業(yè)扶持過程中更加關(guān)注就業(yè)者的個性化特征，通過一系列精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)，提高就業(yè)質(zhì)量。

2.高校方面

高校應(yīng)調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，適應(yīng)經(jīng)濟社會和高等教育自身發(fā)展的要求；深化教學(xué)改革，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，提高教育質(zhì)量。[40]建立多元化的就業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)體系，引導(dǎo)和促進(jìn)畢業(yè)生成功就業(yè)。[41]

3.畢業(yè)生方面

高校畢業(yè)生應(yīng)全面提升理論與實踐水平, 增強自身綜合素質(zhì)；樹立既適應(yīng)市場發(fā)展態(tài)勢，又要符合自身實際情況的就業(yè)觀念；[42]面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，充分發(fā)揮主觀能動性，投入更多的時間和精力挖掘各種求職渠道和搜索職位信息。[43]

三、結(jié)語

關(guān)于中國高校畢業(yè)生問題的研究，從數(shù)量上看十分可觀；從內(nèi)容上看涵蓋就業(yè)問題的各個方面；從研究模式上看一般采取問題、成因和解決對策的模式。雖然總體研究成果豐富，但多為內(nèi)容零散的單篇研究，具有連續(xù)性的研究成果缺乏，系統(tǒng)闡述問題的專著少，研究的問題重復(fù)性很高，針對特定群體的研究相對較少。另外，因研究者使用的標(biāo)準(zhǔn)、角度和方法等方面的差異，缺乏統(tǒng)一的分析框架，不同研究成果的可比性較差。研究者更多的是提出問題，難以給出解決問題的較為明晰具體的對策，政府與研究者的溝通協(xié)作仍待加強。以上這些都需要在以后的研究中進(jìn)行優(yōu)化。