許朝軍

2022年1月6日，湖南省長沙市天心區(qū)法院依法判決被告人陳某女兒的撫養(yǎng)權仍然歸其所有，但對陳某失職行為依法予以糾正，并發(fā)出了一份《家庭教育令》。這是家庭教育促進法施行后全國發(fā)出的首份《家庭教育令》。該令規(guī)定，陳某不得讓8歲孩子單獨與保姆居住生活，應讓孩子與其同住，并由其本人或近親屬親自養(yǎng)育與陪伴孩子。

（1月6日 據新華社）

案件最讓人關注的是，判決下達當日，為糾正法定監(jiān)護人陳某的失職行為，天心法院依據我國未成年人保護法、家庭教育促進法的規(guī)定，對陳某發(fā)出了一份《家庭教育令》。該《家庭教育令》裁定陳某應多關注其女兒的生理、心理狀況和情感需求，并要求其與學校老師多聯(lián)系、多溝通，裁定陳某與女兒同住，切實履行監(jiān)護職責，承擔起家庭教育的主體責任。

家庭教育促進法第四十九條明確規(guī)定，公安機關、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)未成年人存在嚴重不良行為或者實施犯罪行為，或者未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不正確實施家庭教育侵害未成年人合法權益的，根據情況對父母或者其他監(jiān)護人予以訓誡，并可以責令其接受家庭教育指導。首份《家庭教育令》的下達，正是對上述規(guī)定的依法執(zhí)行。

以《家庭教育令》的方式對家長依法履行養(yǎng)育責任提出強制性裁定，并從有效期限、后續(xù)監(jiān)督等方面進行要求，這對于當事人而言是一種責令整改的法律要求，其實更是從落實家庭教育促進法、未成年人保護法的角度去告訴家長要怎么做，并規(guī)范其做什么，進而達到履職盡責養(yǎng)育孩子和依法履行家庭教育責任、保護未成年人權益的目的。

這份看似不起眼的法律裁定文書，其實對全社會而言，同樣更具提醒警示意義——旗幟鮮明地表達一個法律主張，那就是如果義務人沒有按照家庭教育促進法的要求去做，去依法履行養(yǎng)育保護責任，將承擔不利的法律后果，其面臨的必然是訓誡、罰款、拘留等司法強制措施，如果構成犯罪，還可能面臨刑事責任追究。

在傳統(tǒng)家庭關系處理和子女教育觀念中，怎么管孩子、怎么教育孩子、怎么對待孩子，是“家事”，也是“私事”，即便《家庭教育促進法》出臺，很多人也對執(zhí)行落實成效表示擔憂，不少家長還對國家利用法律武器管理家庭內部的育兒問題產生懷疑。但首份《家庭教育令》的發(fā)出，讓“依法帶娃”是“國事”的觀念再次深入人心，也讓“不依法帶娃”是有人管、有法律規(guī)約和懲戒這樣的常識得到普及。

更進一步，《家庭教育令》對于相關的國家職能部門、社會組織、家庭成員、司法部門而言，也是一個提醒和鏡鑒性示范。此舉提醒我們，處理一些“依法帶娃”的問題，完全可以通過《家庭教育令》的強制訓誡、責令整改、限期監(jiān)管等進行及時的前置干預，而不必等到涉法涉訴成型對孩子造成一定影響的后果時才運用法律武器。