陳永梁

引言

我國是世界上最大的淋浴器生產(chǎn)國與消費國，年產(chǎn)量已超過8000 萬件，沿海一帶以浙江省、福建省、廣東省的淋浴器產(chǎn)業(yè)分布最為集中，擁有高度完善的上下游產(chǎn)業(yè)供應鏈， 浙江的溫州和臺州、福建的南安和廈門、廣東開平為國內(nèi)最主要的水嘴和淋浴器生產(chǎn)基地， 年產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)量的85%以上[1]。 其中衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)是廈門市政府著重發(fā)展的13 條百億先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之一。

2021 年12 月2 日，《淋浴器水效標識實施規(guī)則》正式發(fā)布，規(guī)定自2022 年7 月1 日起出廠或進口的淋浴器產(chǎn)品必須在淋浴器本體最小外包裝正面或側面顯著位置加施水效標識， 標志著我國衛(wèi)浴行業(yè)即將進入淋浴器水效標識制度的實施階段。 《淋浴器水效標識實施規(guī)則》是淋浴器實施水效標識制度的依據(jù)性文件， 對條款進行充分解讀是實施該制度的基本要求， 將為提高家庭整體的水資源利用效率提供新的思路， 且將有利于推動廈門衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)有序、高效發(fā)展，并為節(jié)水型社會的建設樹立低碳綠色發(fā)展理念提供保障。

《淋浴器水效標識實施規(guī)則》的主要內(nèi)容

《淋浴器水效標識實施規(guī)則》文件主要由7 大涉及水效標識信息簡介與備案管理等方面的主要內(nèi)容組成，具體包括：①總則；②標識的樣式、規(guī)格和內(nèi)容；③水效檢驗檢測；④標識信息的標注；⑤標識的印制、加施和展示；⑥標識的備案；⑦標識的公告。 該文件同時附有關于淋浴器水效標識樣式的示例圖、淋浴器水效檢驗檢測報告、淋浴器水效標識備案表等補充性內(nèi)容。

1.總則

（1）制定依據(jù)

①依據(jù)的水效強制性國家標準

國家標準GB 28378—2019 《淋浴器水效限定值及水效等級》 是淋浴器水效等級測試方法與判定的唯一檢測依據(jù)。 該水效強制性國家標準將淋浴器的水效等級依據(jù)流量實測值結合淋浴器類型進行等級劃分，如下表所示。

《淋浴器水效標識實施規(guī)則》依據(jù)《水效標識管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會、水利部、原國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局2017 年第6 號令）制定。

（2）適用范圍

《淋浴器水效標識實施規(guī)則》對安裝條件、使用場所和產(chǎn)品類型作出了詳細規(guī)定。 它適用于洗手間、浴室和淋浴房等衛(wèi)生設施上的淋浴器（含花灑或花灑組合）水效標識的使用、備案和公告，不適用于自帶加熱裝置的淋浴器和恒溫淋浴器。 該文件對淋浴器的使用也有一定的限制條件： 要求安裝在建筑物內(nèi)的冷、熱水供水管路末端，且公稱靜壓力小于等于1.0MPa，介質溫度為4℃至90℃。

（3）有效期限

《淋浴器水效標識實施規(guī)則》規(guī)定，實施的有效期限為5 年。

2.標識的樣式、規(guī)格和內(nèi)容

（1）規(guī)格

為達到使市場上淋浴器產(chǎn)品水效標識具備統(tǒng)一性，淋浴器水效標識的背景顏色采用綠白搭配，背景顏色的設計表達出踐行節(jié)約用水、 保護環(huán)境的理念。 標識為一塊長66 mm、寬45 mm 的長方形圖案。 如圖1 所示。

將第2.1節(jié)的數(shù)據(jù)序列用于第2.2節(jié)的預測方法，可以預測未來3 min、6 min、9 min的降雨強度、液水含量和風速，然后根據(jù)式(1)計算覆冰厚度。

圖1 淋浴器水效標識規(guī)格

（2）水效標識包含的基本內(nèi)容

按照規(guī)定， 淋浴器水效標識共有8 條基本信息，具體包括：①中文名稱：中國水效標識；②英文名稱：CHINA WATER EFFICIENCY LABEL；③生產(chǎn)者名稱；④產(chǎn)品規(guī)格型號；⑤水效等級；⑥水效指標（流量）；⑦依據(jù)的水效強制性國家標準編號；⑧水效信息碼。

本文為方便讀者快速有效理解水效標識的基本內(nèi)容， 在淋浴器水效標識樣式的圖解上標注了相關信息，如圖2 所示。

圖2 淋浴器水效標識示例

3.水效檢驗檢測

（1）檢測依據(jù)的國家標準

流量、 流量均勻性、 噴射力等相關參數(shù)的檢測，依據(jù)GB 28378—2019《淋浴器水效限定值及水效等級》中的條款進行，其中流量為判定水效等級的關鍵參數(shù)。

（2）檢驗檢測報告的格式

淋浴器水效檢驗檢測報告采用的是無紙化備案方式，需在“中國水效標識網(wǎng)”的“實驗室備案系統(tǒng)” 中生成并提交， 編制時用統(tǒng)一規(guī)定的格式進行。 該做法可有效提高報告編寫的效率并降低報告差錯率。

（3）檢驗檢測實驗室

根據(jù)GB 28378—2019 《淋浴器水效限定值及水效等級》規(guī)定的試驗方法，對某款淋浴器進行檢驗檢測準確獲得產(chǎn)品的用水流量， 以此確定產(chǎn)品水效等級， 需要選擇符合資質的淋浴器產(chǎn)品檢驗檢測實驗室。 《淋浴器水效標識實施規(guī)則》中明確規(guī)定了生產(chǎn)者和進口商選擇實驗室的2 種渠道：①利用自有檢驗檢測實驗室， ②委托依法取得資質認定的第三方檢驗檢測機構[2]。

《淋浴器水效標識實施規(guī)則》對企業(yè)自有檢驗檢測實驗室做出了詳細的要求。 生產(chǎn)者和進口商利用自有檢驗檢測實驗室確定水效等級的， 應當保證： ①其使用的儀器設備按有關規(guī)定進行檢定或校準，鼓勵其取得國家認可機構的認可。 ②實驗室應能夠滿足按照GB 28378—2019 《淋浴器水效限定值及水效等級》 中的條款進行檢驗檢測的能力，并對出具的檢測報告負責。 ③為保證相關技術能力符合要求， 實驗室還應當按照國家有關規(guī)定參加水效能力驗證或者比對，并取得合格結果，以保證符合相關技術能力要求。

4.標識信息的標注

《淋浴器水效標識實施規(guī)則》 中對生產(chǎn)者名稱、 產(chǎn)品規(guī)格型號和水效信息碼等相關內(nèi)容做出了詳細說明。 ①產(chǎn)品生產(chǎn)者方面，對產(chǎn)品質量負有法律責任的產(chǎn)品品牌所有者或授權使用者為生產(chǎn)者， 這與非品牌所有者或授權使用者的一般代工廠有著本質的區(qū)別。 ②產(chǎn)品包裝方面，規(guī)定產(chǎn)品的規(guī)格型號必需與產(chǎn)品包裝上的標識一致。 ③依據(jù)國家標準、流量與水效等級方面，標識上標注的水效等級與流量，應依據(jù)GB 28378—2019《淋浴器水效限定值及水效等級》 進行檢測并用對應檢測報告的數(shù)據(jù)來確定。 需要注意的是，水效標識中標注的流量值應與水效等級的取值范圍相對應， 如標識上顯示水效等級為“2 級”的，其流量結果應是符合“4.5L/min＜Q≤6.0L/min”這一取值范圍，具體見上文淋浴器水效等級指標表。 ④標識上的二維信息碼，即水效信息碼，是由生產(chǎn)者或進口商在備案時由標識備案信息系統(tǒng)自動生成的。 ⑤水效領跑者標識方面，《淋浴器水效標識實施規(guī)則》規(guī)定，鼓勵列入領跑者產(chǎn)品目錄的淋浴器使用該標識，屬于自愿性行為。 企業(yè)淋浴器產(chǎn)品要獲得水效領跑者標識需要依據(jù)《水效領跑者引領行動實施方案》和《淋浴器水效領跑者引領行動實施細則》進行評選，是否印制該標識，由企業(yè)和產(chǎn)品自身設計決定。 這是企業(yè)打造自身品牌的機會，對于企業(yè)質量管理體系、 供應體系和售后服務能力有較高的要求。 此舉措無形中敦促企業(yè)努力實現(xiàn)水效目標、促進節(jié)水技術進步[3]。水效領跑者標識如圖3 所示。

淋浴器水效等級指標表

圖3 水效領跑者標識

5.標識的印制、加施和展示

標識印制方面，《淋浴器水效標識實施規(guī)則》規(guī)定，生產(chǎn)者或者進口商應自行用重量80g 及以上銅版紙或達到同等效果的其他耐久性材料印制標識。標識加施位置方面，須自出廠前或入境前在淋浴器本體最小外包裝正面或側面顯著位置加施標識。標識展示方面，水效標識應在產(chǎn)品包裝物上或使用說明書中予以說明。 對于通過在網(wǎng)絡上交易的產(chǎn)品，相應的標識應當在產(chǎn)品信息展示主頁面醒目位置展示。 淋浴器水效標識加施位置示例如圖4 所示。

圖4 淋浴器水效標識加施位置

加施在產(chǎn)品最小外包裝上的標識，其規(guī)格可以按同等比例放大，但標識上的圖案、文字、顏色則不允許更改。在實際應用中，產(chǎn)品說明書、廣告宣傳以及網(wǎng)絡商品交易產(chǎn)品信息展示主頁面上展示的標識可根據(jù)需要按比例放大、縮小，但應保證標識上的文字清晰可辨。

6.標識的備案

生產(chǎn)者或進口商應當于產(chǎn)品出廠前或入境前統(tǒng)一通過“中國水效標識網(wǎng)”按產(chǎn)品型號逐一申請水效標識備案，并填寫《淋浴器水效標識備案表》等《水效標識管理辦法》所規(guī)定的相關備案材料。其中淋浴器的防回流裝置、限流器相同，僅顏色、材質或其他不影響水效指標的功能不同的，定義為屬于同一備案單元。同一備案單元的只須選取其中一個型號進行檢測，其他的型號作為其擴展型號進行備案即可。

根據(jù)檢驗檢測實驗室的不同，提供的相關備案材料也不一樣。 《淋浴器水效標識實施規(guī)則》規(guī)定，利用自有檢驗檢測實驗室的應當提供以下材料：①實驗室人員能力、設備能力和檢驗檢測管理規(guī)范等檢驗檢測能力證明材料。②獲得國家認可機構認可的，提供相應認可證書和附件復制件。 利用第三方檢驗檢測機構的須提供驗檢測機構的資質認定證書及附件復制件。 對于備案材料的文字，要求外文材料附帶中文譯本，且以中文文本為準。

當產(chǎn)品水效標識內(nèi)容發(fā)生變化時，為實時保障水效標識信息的有效性， 應重新向授權機構備案，同一備案單元變更時對主型號進行變更，同時對所有擴展型號進行變更備案。

“中國水效標識網(wǎng)”提供的備案信息端口如圖5 所示。

圖5 備案信息端口

標識的備案具有一定的時效性。 授權機構會自收到申請方完整備案材料之日起的10 個工作日內(nèi)完成水效標識的備案形式的核驗工作。關于水效標識備案的更多細節(jié)，可在“中國水效標識網(wǎng)”的“產(chǎn)品備案資料下載”模塊下載《水效標識備案指南》文檔資料參考研究，如圖6 所示。

圖6 水效標識備案工作指南

7.標識的公告

為及時獲得備案信息， 生產(chǎn)者、 進口商可在“中國水效標識網(wǎng)” 查詢相關備案信息的公告；水效不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者進口商的相關備案信息會被授權機構核實、撤銷并及時公告。 個人、生產(chǎn)者、 消費者和相關機構可從授權機構建立的產(chǎn)品水效數(shù)據(jù)庫獲得產(chǎn)品水效信息查詢服務。

消費者和企業(yè)等可通過電話/傳真（58811745/58811714）和網(wǎng)絡（中國水效標識網(wǎng)www.waterlabel.org.cn） 的方式對產(chǎn)品標識的違規(guī)情況進行投訴和舉報。

結語

隨著我國城鎮(zhèn)化的繼續(xù)推進， 社會發(fā)展對水資源的需求將進一步加大。 踐行節(jié)約用水、高效用水是每個公民和每家企業(yè)的責任。 《淋浴器水效標識實施規(guī)則》與GB 28378-2019《淋浴器水效限定值及水效等級》配套使用，在淋浴器用水量方面設定了限定值和不同等級要求， 促進行業(yè)樹立質量合格、等級爭先的意識。 同時，淋浴器水效標識作為淋浴器節(jié)水性能的“身份證”，消費者可以通過水效標識信息直觀讀取淋浴器的節(jié)水性能指標，更加方便比對同類淋浴器的節(jié)水信息。

注

文中圖片資料來源于中國水效標識網(wǎng)。